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守正立教:教師合法執(zhí)教的實(shí)踐路徑與經(jīng)驗(yàn)分享——在“中小學(xué)教師法治素養(yǎng)提升論壇”上的演講尊敬的各位同仁、親愛的老師們:大家好!今天,我站在這里,想和大家聊聊一個(gè)既嚴(yán)肅又溫暖的話題——教師合法執(zhí)教。說(shuō)它嚴(yán)肅,是因?yàn)樗P(guān)乎教育的底線、教師的職業(yè)生命;說(shuō)它溫暖,是因?yàn)樗举|(zhì)上是對(duì)學(xué)生的保護(hù)、對(duì)教育初心的守護(hù)。作為一名深耕一線18年的語(yǔ)文教師,我曾遇到過(guò)這樣的場(chǎng)景:班里的“調(diào)皮大王”把同學(xué)的作業(yè)本扔出窗外,我氣得手發(fā)抖,差點(diǎn)揚(yáng)起的教鞭停在了半空——我突然想起《未成年人保護(hù)法》里“不得體罰或變相體罰學(xué)生”的規(guī)定;家長(zhǎng)質(zhì)疑我“給學(xué)生布置的閱讀任務(wù)超標(biāo)”,我拿出《義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》里“小學(xué)高段學(xué)生課外閱讀量不少于100萬(wàn)字”的要求,平心靜氣地解釋;學(xué)校要我“加班批改作業(yè)”卻不安排調(diào)休,我翻開《教師法》里“教師享有休息休假的權(quán)利”的條款,有理有據(jù)地和領(lǐng)導(dǎo)溝通。這些經(jīng)歷讓我深刻體會(huì)到:合法執(zhí)教不是“束縛”,而是“鎧甲”——它保護(hù)學(xué)生免受傷害,保護(hù)教師免受誤解,更保護(hù)教育免受功利的侵蝕。今天,我想從“法理根基”“實(shí)踐路徑”“風(fēng)險(xiǎn)防控”三個(gè)維度,和大家分享我對(duì)合法執(zhí)教的理解與經(jīng)驗(yàn)。一、合法執(zhí)教的法理根基:明確“可為”與“不可為”的邊界要做到合法執(zhí)教,首先得搞清楚:教師的權(quán)利是什么?義務(wù)是什么?法律的“紅線”在哪里?1.核心法律依據(jù):“1+N”的規(guī)則體系根本遵循:《中華人民共和國(guó)教育法》(2021修正)規(guī)定了教育的基本制度與各方主體的權(quán)利義務(wù),是教育領(lǐng)域的“母法”;職業(yè)準(zhǔn)則:《中華人民共和國(guó)教師法》(2009修正)明確了教師的“六項(xiàng)權(quán)利”(教育教學(xué)權(quán)、學(xué)術(shù)研究權(quán)、指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)、報(bào)酬待遇權(quán)、民主管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán))和“六項(xiàng)義務(wù)”(遵守憲法法律、履行教育教學(xué)職責(zé)、對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、關(guān)愛學(xué)生、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、提高業(yè)務(wù)水平);特殊保護(hù):《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(2020修訂)第二十七條強(qiáng)調(diào)“學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為”;道德補(bǔ)充:《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》(2008修訂)將“愛國(guó)守法”列為第一條,要求教師“全面貫徹國(guó)家教育方針,自覺遵守教育法律法規(guī),依法履行教師職責(zé)權(quán)利”。這些法律條文不是“文字游戲”,而是教師職業(yè)的“行為說(shuō)明書”。比如,“教育教學(xué)權(quán)”賦予我們自主設(shè)計(jì)教案、選擇教學(xué)方法的權(quán)利,但同時(shí)“履行教育教學(xué)職責(zé)”的義務(wù)要求我們不能隨意缺課、調(diào)課;“指導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)”允許我們對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),但“關(guān)愛學(xué)生”的義務(wù)要求我們不能以分?jǐn)?shù)為唯一標(biāo)準(zhǔn)歧視學(xué)生。2.關(guān)鍵邊界:遠(yuǎn)離“四大禁區(qū)”根據(jù)司法實(shí)踐與教育行政案例,教師容易觸碰的“法律紅線”主要有四個(gè):禁區(qū)一:體罰與變相體罰:比如用教鞭抽打、罰站超過(guò)課堂時(shí)間、強(qiáng)迫學(xué)生抄作業(yè)100遍等,均可能構(gòu)成“侮辱人格尊嚴(yán)”,違反《未成年人保護(hù)法》;禁區(qū)二:侵犯學(xué)生隱私:比如公開學(xué)生的考試成績(jī)排名、未經(jīng)允許翻看學(xué)生日記、將學(xué)生的違紀(jì)行為發(fā)布在家長(zhǎng)群,可能違反《民法典》“隱私權(quán)”的規(guī)定;禁區(qū)三:違規(guī)收費(fèi)與補(bǔ)課:比如強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔材料、在校外有償補(bǔ)課,違反《教育法》“禁止亂收費(fèi)”的規(guī)定;禁區(qū)四:不作為或亂作為:比如對(duì)學(xué)生的校園欺凌行為視而不見、擅自停學(xué)生的課、剝奪學(xué)生的受教育權(quán),可能構(gòu)成“玩忽職守”。二、實(shí)踐路徑:從“知法”到“用法”的轉(zhuǎn)化策略合法執(zhí)教不是“被動(dòng)守法”,而是“主動(dòng)用法”——用法律思維解決教育問(wèn)題,用法律工具守護(hù)教育初心。結(jié)合一線經(jīng)驗(yàn),我總結(jié)了四個(gè)“可操作的方法”:1.用“清單思維”明確職責(zé):把“法律要求”變成“日常流程”我曾做過(guò)一件“笨事”:把《教師法》《未成年人保護(hù)法》里和日常教學(xué)相關(guān)的條款,整理成“教師每日行為清單”,貼在備課桌前:上課前:檢查教案是否符合課程標(biāo)準(zhǔn),是否有“超綱”內(nèi)容;課堂上:遇到學(xué)生違紀(jì),先深呼吸3秒,用“提醒+引導(dǎo)”代替“批評(píng)+懲罰”(比如“你剛才的行為影響了同學(xué),請(qǐng)回到座位上,下課后我們聊聊”);放學(xué)后:不留學(xué)生單獨(dú)補(bǔ)課(除非家長(zhǎng)書面同意),不布置超過(guò)1小時(shí)的書面作業(yè);面對(duì)家長(zhǎng):溝通時(shí)先講“事實(shí)”(比如“孩子今天上課發(fā)言很積極”),再講“問(wèn)題”(比如“如果能按時(shí)完成作業(yè)就更好了”),避免使用“你家孩子太調(diào)皮”這樣的評(píng)價(jià)性語(yǔ)言。這個(gè)清單讓我避免了很多“無(wú)心之過(guò)”。比如有一次,我想留一個(gè)學(xué)生補(bǔ)作業(yè),突然想起清單里“需要家長(zhǎng)書面同意”的要求,于是給家長(zhǎng)發(fā)了條消息:“孩子今天的數(shù)學(xué)作業(yè)沒完成,我想留他補(bǔ)15分鐘,請(qǐng)問(wèn)您同意嗎?”家長(zhǎng)回復(fù)“同意”后,我才留了學(xué)生——后來(lái)我才知道,這個(gè)家長(zhǎng)正在鬧離婚,對(duì)孩子的情況很敏感,如果我沒提前溝通,可能會(huì)引發(fā)不必要的誤會(huì)。2.用“法治教育”融入課堂:讓學(xué)生成為“法律的參與者”合法執(zhí)教不是“教師一個(gè)人的事”,而是“師生共同的課”。我在語(yǔ)文教學(xué)中做了一個(gè)嘗試:把“法治元素”融入課文分析。比如教《將相和》時(shí),我會(huì)問(wèn)學(xué)生:“藺相如‘完璧歸趙’的行為,符合《民法典》里‘保管人應(yīng)當(dāng)妥善保管保管物’的規(guī)定嗎?”;教《秋天的雨》時(shí),我會(huì)和學(xué)生討論:“如果有人亂砍濫伐樹木,違反了《環(huán)境保護(hù)法》的什么規(guī)定?”;甚至在批改作文時(shí),我會(huì)引導(dǎo)學(xué)生寫“我的法治小故事”——有個(gè)學(xué)生寫了“我提醒媽媽不要闖紅燈”,我在評(píng)語(yǔ)里寫道:“你用行動(dòng)守護(hù)了法律,真棒!”這樣的教學(xué)不僅讓學(xué)生學(xué)會(huì)了“知法”,更讓他們學(xué)會(huì)了“用法”。有一次,班里有個(gè)學(xué)生被高年級(jí)同學(xué)欺負(fù),他沒有哭,而是說(shuō):“你這樣做違反了《未成年人保護(hù)法》,我要告訴老師!”——這讓我意識(shí)到:當(dāng)學(xué)生學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己時(shí),教育的“安全屏障”就建立起來(lái)了。3.用“證據(jù)意識(shí)”保護(hù)自己:讓“事實(shí)”成為“說(shuō)話的底氣”一線教師最怕的是什么?——“有理說(shuō)不清”。比如遇到家長(zhǎng)投訴“老師體罰孩子”,如果沒有證據(jù),就算你再委屈,也很難說(shuō)清楚。我有個(gè)習(xí)慣:把和學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通記錄“留痕”:給家長(zhǎng)發(fā)消息時(shí),用“微信文字”而不是“語(yǔ)音”(方便留存);處理學(xué)生違紀(jì)時(shí),寫“班級(jí)日志”,記錄時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過(guò)、處理方式(比如“2023年10月15日,小明在課堂上扔紙條,我請(qǐng)他站起來(lái)回答問(wèn)題,他拒絕,我讓他到教室后面站了5分鐘,下課后和他談心,他承認(rèn)了錯(cuò)誤”);遇到學(xué)生受傷,第一時(shí)間拍照片、錄視頻,通知家長(zhǎng)并報(bào)告學(xué)校(比如“2024年3月20日,小紅在操場(chǎng)跑步時(shí)摔倒,我立即扶她到醫(yī)務(wù)室,拍了傷口照片,給她媽媽發(fā)了消息,然后報(bào)告了班主任”)。去年,我遇到過(guò)一次“投訴危機(jī)”:有個(gè)家長(zhǎng)說(shuō)我“罵了他的孩子”,并要求學(xué)校“處分我”。我拿出了“班級(jí)日志”和“微信聊天記錄”——日志里寫著“2024年5月8日,小剛上課說(shuō)話,我提醒他‘請(qǐng)遵守課堂紀(jì)律’,他說(shuō)‘關(guān)你什么事’,我當(dāng)時(shí)有點(diǎn)生氣,說(shuō)‘你這樣做很不禮貌’,下課后我和他談心,他向我道歉”;微信聊天記錄里,我當(dāng)天給家長(zhǎng)發(fā)了消息:“小剛今天上課有點(diǎn)調(diào)皮,我已經(jīng)和他談過(guò)了,他認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,麻煩您在家也提醒他一下?!薄@些證據(jù)讓家長(zhǎng)啞口無(wú)言,最終向我道歉。4.用“維權(quán)意識(shí)”保障權(quán)益:讓“法律”成為“堅(jiān)強(qiáng)的后盾”教師是“教育者”,但也是“勞動(dòng)者”——我們的合法權(quán)益也需要保護(hù)。比如:學(xué)校要求“加班批改作業(yè)”卻不安排調(diào)休,我們可以依據(jù)《教師法》“教師享有休息休假的權(quán)利”的規(guī)定,向?qū)W校工會(huì)或教育部門反映;家長(zhǎng)無(wú)理取鬧,辱罵或威脅教師,我們可以依據(jù)《民法典》“人格權(quán)”的規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案;學(xué)校拖欠工資或獎(jiǎng)金,我們可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴。我有個(gè)同事遇到過(guò)這樣的情況:學(xué)校讓她“兼任兩個(gè)班的班主任”,卻不增加任何補(bǔ)貼。她沒有忍氣吞聲,而是找了學(xué)校工會(huì),拿出《教師法》里“教師的報(bào)酬待遇應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定”的條款,和領(lǐng)導(dǎo)溝通。最終,學(xué)校給她增加了班主任補(bǔ)貼——她說(shuō):“我不是為了錢,而是為了維護(hù)教師的尊嚴(yán)?!比?、風(fēng)險(xiǎn)防控:構(gòu)建“事前預(yù)防-事中應(yīng)對(duì)-事后修復(fù)”的閉環(huán)合法執(zhí)教不是“事后救火”,而是“事前防火”。結(jié)合我的經(jīng)驗(yàn),我總結(jié)了“三步防控法”:1.事前預(yù)防:建立“風(fēng)險(xiǎn)排查清單”每學(xué)期開學(xué)前,我都會(huì)做一件事:排查班級(jí)里的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”:學(xué)生情況:有沒有留守兒童?有沒有情緒不穩(wěn)定的學(xué)生?有沒有身體有殘疾的學(xué)生?教學(xué)環(huán)境:教室的電源插座有沒有蓋好?樓梯的扶手有沒有松動(dòng)?操場(chǎng)的跑道有沒有裂縫?家長(zhǎng)情況:有沒有對(duì)學(xué)校意見很大的家長(zhǎng)?有沒有不配合學(xué)校工作的家長(zhǎng)?比如,我班有個(gè)留守兒童,跟著奶奶生活,性格很內(nèi)向。我提前和奶奶溝通,了解了孩子的情況,然后在課堂上多關(guān)注他,讓他擔(dān)任“圖書管理員”——這樣不僅避免了他“被忽視”的情況,還讓他變得開朗了。2.事中應(yīng)對(duì):遵循“冷靜+規(guī)范”的原則遇到突發(fā)情況時(shí),最忌“沖動(dòng)”。我總結(jié)了“四步應(yīng)對(duì)法”:第一步:停止不當(dāng)行為:如果學(xué)生正在打架,先把他們拉開;如果學(xué)生受傷,先送醫(yī);第二步:收集證據(jù):拍照片、錄視頻、找目擊者;第三步:通知相關(guān)人員:通知家長(zhǎng)、報(bào)告學(xué)校、聯(lián)系保險(xiǎn)公司(如果有學(xué)生保險(xiǎn));第四步:依法處理:根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定,區(qū)分責(zé)任(比如學(xué)生自己不小心摔倒,學(xué)校沒有過(guò)錯(cuò),就不需要承擔(dān)責(zé)任;如果是學(xué)校的設(shè)施有問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)生受傷,學(xué)校就要承擔(dān)責(zé)任)。3.事后修復(fù):做好“溝通+反思”的工作事情解決后,不要“不了了之”,要做好“修復(fù)”工作:和學(xué)生溝通:比如學(xué)生因?yàn)檫`紀(jì)被批評(píng),要和他聊聊“為什么會(huì)這樣”“以后該怎么做”,讓他感受到“老師是關(guān)心你的”;和家長(zhǎng)溝通:比如家長(zhǎng)因?yàn)楹⒆邮軅鷼猓蛩忉尅笆虑榈慕?jīng)過(guò)”“學(xué)校的處理方式”,讓他感受到“學(xué)校是負(fù)責(zé)任的”;自我反思:比如這次事件有沒有“可以避免的地方”?比如“如果我提前檢查了教室的電源,就不會(huì)發(fā)生學(xué)生觸電的情況”;“如果我當(dāng)時(shí)沒有沖動(dòng),就不會(huì)和家長(zhǎng)吵架”。結(jié)語(yǔ):合法執(zhí)教,是對(duì)教育最深情的告白老師們,我們常說(shuō)“教育是一場(chǎng)愛的修行”,但“愛”不是“任性”,而是“理性”——用法律守護(hù)愛,用規(guī)則傳遞愛,才能讓愛更持久、更溫暖。最后,我想和大家分享一句我很喜歡的話:“教師的手中,握著的是每個(gè)孩子的未來(lái);教師的腳下,踩著的是教育的底線。”讓

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