附件3

河南省合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)原則化評審原則

A級B級原則化要求企業(yè)達標原則評審措施評審原則

要素要素否決項扣分項

未

確專

門

法

1L1明

1.企業(yè)應建立辨認1.建立辨認和獲取合查文件：1.辨認和獲取

法

律

定時

部

門

辨

、和獲取合用日勺安全用的安全生產(chǎn)法律法1.辨認和獲的法律、法規(guī)、

法

獲取

認

規(guī)

律

和

，

、生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)、原則及政府其他取合用的J安原則及政府其

和

以力

扣

規(guī)

法5

原原則及其他要求的有關要求的管理制全生產(chǎn)法律、他要求，一項不

則

素否

級

(B決

要

和

原管理制度，明確責度；法規(guī)、原則及符合扣分；

項1

則

lo的任部門，擬定獲取2.明確責任部門、獲政府其他要)02.法律法規(guī)、原

m辨

認渠道、方式和時機，取渠道、方式；求日勺制度；則及政府其他

和及時辨認和獲取，及時辨認和獲取合.合用日勺法要求未辨認到

獲3.2

取

1定時更新。用的安全生產(chǎn)法律法律法規(guī)、原則條款，一項扣1

50規(guī)和原則及政府其他及政府其他分；

分1

有關要求：要求的清單3.未形成清單

4.形成法律法規(guī)、原和文本數(shù)據(jù)或文本數(shù)據(jù)庫，

則及政府其他有關要庫；扣5分;

求的清單和文本數(shù)據(jù)3.定時更新4.未及時更新

庫，并定時更新。統(tǒng)計。清單或文本數(shù)

據(jù)庫，扣5分。

2.企業(yè)應將合用日勺采用合適日勺方式、措查文件：未及時將合用

安全生產(chǎn)法律、法施,將合用的安全生1.文祥發(fā)放的法律、法規(guī)、

規(guī)、原則及其他要產(chǎn)法律、法規(guī)、原則統(tǒng)計.原則及其他要

培.力統(tǒng)計、

求及時傳達給有關及其他要求及時傳達2II求向有關方進

方。給有關方。告知書、宣傳行傳達，一項不

材料。符合扣1分。

問詢：

A級B級原則化要求企業(yè)達標原則評審措施評審原則

要素要素否決項扣分項

有關方是否

接受到企業(yè)

傳達的有關

信息。

L2

企業(yè)應每年至少11.每年至少1次對合查文件：未進行符合1.未編制符合

法

次對合用的安全生用的安全生產(chǎn)法律、1,符合性評性評價，扣性評價報告，扣

律

、產(chǎn)法律、法規(guī)、原法規(guī)、原則及其他有價報告、統(tǒng)50分（B級5分；

法

規(guī)

則及其他要求的執(zhí)關要求日勺執(zhí)行情況進i+;要素否決2.未對全部合

和

原

行情況進行符合性行符合性評價；2.不符合項項）。用的法律、法

則

符

評價，消除違規(guī)現(xiàn)2.對評價出的不符合整改統(tǒng)計c規(guī)、原則及其他

合

性象和行為。項進行原因分析，制有關要求進行

評

價

1定整改計劃和措施；評價，一項扣2

503.編制符合性評價報分；

分1

告。3.對評價出日勺

不符合項未進

行原因分析時,

一項扣2分；未

制定整改計劃

或整改措施，或

整改措施不落

實，一項扣2

1分。

2機1.企業(yè)應堅持“安全1.主要責任人組織制查文件：未制定安全1.缺一項扣2

2.方

針

構和第一，預防為主，綜定符合本企業(yè)實際安全生產(chǎn)方生產(chǎn)方針或分；

目*

￡

職責1合治理”日勺安全生產(chǎn)的、文件化的安全生針，年度安全年度安全生2.安全生產(chǎn)目

（1020方針。主要責任人應產(chǎn)方針；生產(chǎn)目的1。產(chǎn)目的,扣時不滿足原則

分,

0分）根據(jù)國家法律法規(guī)，2.主要責任人組織制問詢：20分（B級要求，一項不符

結合企業(yè)實際，組織定符合企業(yè)實際的、抽查從業(yè)人要素否決合扣1分；

制定文件化H勺安全文件化H勺年度安全生員是否懂得項）。3.從業(yè)人員不

生產(chǎn)方針和目口勺。安產(chǎn)目的；本企業(yè)安全了解安全生產(chǎn)

全生產(chǎn)方針和目的3.安全生產(chǎn)目的應滿生產(chǎn)方針和方針或安全生

應滿足：足：安全生產(chǎn)目產(chǎn)目的，1人次

（1）形成文件，并（1）形成文件，并得叢J?？?分；

得到全部從業(yè)人員到全部從業(yè)人員的落現(xiàn)場檢驗：4.沒有制定安

的落實和實施；實和實施；安全生產(chǎn)方全生產(chǎn)工作指

（2）符合或嚴于有（2）符合或嚴于有關針和安全生標或指標未進

關法律法規(guī)的要求；法律法規(guī)日勺要求；產(chǎn)目的告知行量化，扣2

（3）與企業(yè)的職業(yè)（3）與企業(yè)的職業(yè)安情況。分；

安全健康風險相適全健康風險相適應；5.公布安全生

應；（4）根據(jù)安全生產(chǎn)目產(chǎn)目的H勺方式

目的予以量化；

（1）的制定量化的安全生不符合公眾易

（5）公眾易于取得。產(chǎn)工作指標；于取得的要求，

（5）應以公眾易于取扣2分。

得口勺方式公布安全生

產(chǎn)目電

2.企業(yè)應簽訂各級1.將企業(yè)年度安全目查文件：未簽訂各級1.每缺一種組

組織日勺安全目的責的分解到各級組織1.企業(yè)日勺年組織的安全織的安全生產(chǎn)

任書，擬定量化的年（涉及各個管理部度安全生產(chǎn)目的責任目的責任書，扣

度安全工作目口勺，并門、車間、班組），簽目的和安全書，扣202分；

予以考核。企業(yè)各級訂安全生產(chǎn)目的責任生產(chǎn)工作計分（B級要2.安全生產(chǎn)目

組織應制定年度安書；劃；素否決項）。的責任書內(nèi)容

2.’各級組織

全工作計劃，以確保2.定時考核安全生產(chǎn)與本組織日勺安

A級B級原則化要求企業(yè)達標原則評審措施評審原則

要素要素否決項扣分項

年度安全工作目的目的完畢情況；口勺安全生產(chǎn)全生產(chǎn)職責不

的有效完畢。3.企業(yè)及各級組織應目的責任書；符，扣1分；

制定切實可行的年度3.各級組織3.企業(yè)未制定

安全生產(chǎn)工作計劃。年度安全生年度安全生產(chǎn)

產(chǎn)工作計劃；工作計劃，扣4

4.安全生產(chǎn)分;各級組織未

目的責任書制定年度安全

口勺考核與獎生產(chǎn)工作計劃，

懲統(tǒng)計。缺一種組織扣

問詢：2分：

1.主要責任4.未定時考核,

人及各級組扣4分；考核與

織責任人是安全生產(chǎn)目FI勺

否了解各自責任書內(nèi)容不

安全生產(chǎn)目符，扣2分；

日勺；5.未落實安全

2.抽查從業(yè)生產(chǎn)目日勺考核

人員是否了獎懲，扣2分；

解本組織日勺6.有關人員不

安全生產(chǎn)目了解木組織H勺

的。安全生產(chǎn)目的，

1人次扣1分。

2.21.企業(yè)主要責任人1.明確企業(yè)主要責任查文件：未明確第一主要責任人對

責任是本單位安全生產(chǎn)人是安全生產(chǎn)第一責安全生產(chǎn)責責任人，或本單位H勺危險

人的第一責任人，應全任人；任制。不符合要化學品安全管

（20方面負責安全生產(chǎn)2.主要責任人對本問詢：求，扣20理工作情況、對

分）工作,落實安全生產(chǎn)單位日勺危險化學品1.主要責任分（B級要安全生產(chǎn)基礎

基礎和基層工作。安全管理工作全方人的安全生素否決項）。管理工作情況

面負責，落實安全生產(chǎn)職責；不清楚，扣5

產(chǎn)基礎與基層工作。2.對本單位分。

H勺危險化學

品安全管理

工作情況；

3.本單位安

全生產(chǎn)基礎

和基層工作

"青況和做法。

2.企業(yè)主要責任人1.主要責任人組織開查文件：1.安全生產(chǎn)原

應組織實施安全原展安全生產(chǎn)原則化建1.查企業(yè)安則化實施方案

貝化，建設企業(yè)安全設；全生產(chǎn)原則內(nèi)容，一項不符

2.前定安全生產(chǎn)原則

文化。化實施方案；合扣2分；

化實施方案，明確實2.主要責任2.無主要責任

施時間、計劃、責任人組織和參人組織或參加

部門和責任人；加安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)原則

3.制定安全文化建原則化建設化統(tǒng)計，扣3

設計劃或方案；H勺統(tǒng)計；分；

3.安全文化3.未制定安全

建設計劃或文化建設計劃

方案?；蚍桨?，扣2

分。

A級B級原則化要求企業(yè)達標原則評審措施評審原則

要素要素否決項扣分項

二級企業(yè)應初步形查文件：二級企業(yè)

成安全文化體系。安全文化體未初步形成

系有關文件。安全文化體

問詢：系，扣100

主要責任人分（A級要

及有關人員素否決項）。

對安全文化

內(nèi)容掌握情

況。

一級企業(yè)有效運營查文件：一級企業(yè)未

安全文化體系。安全文化體有效運營安

系有關文件；全文化體

問詢：系，扣100

主要責任人分（A級要

及有關人員素否決項）。

對安全文化

內(nèi)容掌握情

況。

現(xiàn)場檢驗：

現(xiàn)場檢驗安

全文化運營

效果。

3.企業(yè)主要責任人1.安全承諾的內(nèi)容應查文件：1.主要責任人

應作出明確的、公開明確、公開、文件化；1.主要責任未作出安全承

的、文件化的安全承2.主要責任人應確保人安全承諾諾，扣10分；

諾，并確保安全承諾安全生產(chǎn)原則化所需書；2.安全承諾未

轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦枞丈踪Y源的資金、人員、時間、2.資源配置明確、公開、文

支持。設備設施等資源。文件及使用件化，一項不符

統(tǒng)計。合扣2分；

問詢：3.資源支持、配

L主要責任置不充分,一項

人怎樣提供不符合扣2分；

資源支持；4.從業(yè)人員不

2.從業(yè)人員清楚主要責任

是否懂得主人H勺安全承諾，

要責任人的1人次扣1分。

安全承諾。

現(xiàn)場檢驗：

安全承諾告

知情況。

4.企業(yè)主要責任人主要責任人定時組查文件：1.主要責任人

應定時組織召開安織召開安委會會議，1.查安委會未定時召開安

全生產(chǎn)委員會或領或定時聽取安全生會議統(tǒng)計或委會會議或聽

導小組會議（如下簡產(chǎn)工作情況報告，了紀要；取報告，扣10

稱安委會）。解安全生產(chǎn)情況，處2.安全生產(chǎn)分；

理安全生產(chǎn)問題。工作報告資2.未形成會議

料。統(tǒng)計或紀要，扣

A級B級原則化要求企業(yè)達標原則評審措施評審原則

要素要素否決項扣分項

問詢，2分；

主要責任人3.安全生產(chǎn)問

聽取安全生題未及時處理，

產(chǎn)工作報告一項不符合扣

日勺情況。2分。

5.1.落實領導干部帶班查文件：未實施領導1.領導干部無

制度;1.領導干部干部帶班，故不參加帶班，

2.主要責任人要對帶班制度；扣20分（B1人次扣2分；

領導干部帶班負全2.領導干部級要素否決2.帶班統(tǒng)計一

責C帶班統(tǒng)計及項）,項不符合扣1

考核統(tǒng)計。分；

問詢：3.未按要求進

主要責任人行領導帶班制

等有關責任度執(zhí)行情況考

人了解和執(zhí)核，扣2分；

行帶班制度4.主要責任人

口勺情況。不清楚領導干

部帶班情況，扣

2分。

2.31.企業(yè)應制定安委制定安委會和各管理查文件：1.缺乏一種管

職責會和管理部門的安部門及基層單位的安安全生產(chǎn)責理部門或基層

（30全職責。全職責。任制文件及單位日勺安全職

分）內(nèi)容。責，扣2分；

問詢：2.安全生產(chǎn)責

各管理部門任制內(nèi)容與部

及基層單位門安全職責不

責任人是否符合，一項扣2

清楚本部門分；

安全職責。3.主要責任人

不清楚安委會

安全職責，扣

10分；

4.有關人員不

了解本部門安

全職責，1人次

扣2分。

5.缺乏安委會

的安全職責，扣

10分。

2.企業(yè)應制定主要1.明確主要責任人安查文件：1.未建立安1.安全職責與

責任人、各級管理人全職責，對《安全生安全生產(chǎn)責全生產(chǎn)責任其所在崗位職

員和從業(yè)人員的安產(chǎn)法》要求的主要責任制?？诟藏煵环希豁?/p>

全職責。任人安全職責進行細問詢：扣2分；

化；1.主要責任素否決項）；2.其別人員對

2.明確各級管理人員人是否了解2.主要責任其安全職責不

的安全職責，做到“一《安全生產(chǎn)人對其安全清楚，1人次扣

崗一責”；法》要求的安職責不清2分。

3.明確從'也人員安全全職責和細楚，扣30

職責，做到“一崗一化后的安全分（B級要

責”。職責內(nèi)容；素否決項）。

2.各級管理

人員、從業(yè)人

A級B級原則化要求企業(yè)達標原則評審措施評審原則

要素要素否決項扣分項

員對各自職

責是否清楚。

3.企業(yè)應建立安全1.建立安全生產(chǎn)責任查文件：未建立安全未按考核制度

生產(chǎn)責任制考核機制考核機制；1.安全生產(chǎn)責任制考核對企業(yè)責任人、

制，對各級管理部2.對企業(yè)責任人、各責任制考核機制，扣30各級管理部門

門、管理人員及從業(yè)級管理部門、管理人制度;分（B級要和從業(yè)人員日勺

人員安全職責的推員及從業(yè)人員安全生2.考核、獎懲素否決項）。安全責任制進

行情況和安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制進行定時考決定文件，及行定時考核，予

責任制H勺實現(xiàn)情況核，予以獎懲。獎懲兌現(xiàn)情以獎懲，一項不

進行定時考核，予以）兄C符合扣2分。

嬴場檢驗：

獎懲。

財務統(tǒng)計、行

政文件。

二級企業(yè)建立了健全查文件：不符合，扣

的安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責100分（A

安全生產(chǎn)規(guī)章制度體任制和安全級要素否決

系，并能夠連續(xù)改善。生產(chǎn)規(guī)章制項）。

24度文件。

1.企業(yè)應設置安委1.設置安委會；查文件：未設邕安委1.專職安全管

組

織

會，設置安全生產(chǎn)管2.設置安全管理機構1.安委會、安理人員配置不

機

構

1理部門或配置專職或配置專職安全管理全生產(chǎn)管理理部門符合要求，

安全生產(chǎn)管理人員，人員。安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毣蚺渲脤Ｂ氻椏?分；

分2,0

并按要求配置注冊機構要具有相對獨立安全管理人安全管理人2.未按要求配

安全工程師。職能。專職安全生產(chǎn)員配置文件。黑:口疆置注冊安全工

管理人員應不少于企2.注冊安全程師，或未按要

業(yè)員工總數(shù)的2%（不工程師配置素否決項）。求委托中介機

足50人日勺企業(yè)至少或委托文件。構，扣2分；

配置1人），要具有3.安全生產(chǎn)3.注冊安全工

化工或安全管理有關管理人員的程師不具有化

專業(yè)中專以上學歷，學歷、工作經(jīng)工安全生產(chǎn)經(jīng)

有從事化工生產(chǎn)有關歷。歷，扣1分。

工作2年以上經(jīng)歷；4.與提供安

3.按要求配置注冊安全生產(chǎn)管理

全工程師，且至少有服務的中介

一名具有3年化工安機構簽訂時

全生產(chǎn)經(jīng)歷；或委托協(xié)議（協(xié)議）.

安全生產(chǎn)中介機構選

派注冊安全工程師提

供安全生產(chǎn)管理服

務。

2.企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模杳文件?1.機構設置與

經(jīng)營規(guī)模大小，設置設置相應管理部門；1.管血部門企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

相應日勺管理部門。2.生產(chǎn)、儲存劇毒化設置文件；規(guī)模不符，扣2

學品、易制毒危險化2.治安保衛(wèi)分；

學品日勺單位，應該設部門設置及2.未設置治安

置治安保衛(wèi)機構，配專職治安保保衛(wèi)機構或配

置專職治安保衛(wèi)人衛(wèi)人員配置置專職治安保

員。文件。衛(wèi)人員，一項扣

1分。

3.企