一、編制目的為貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，有效預(yù)防和減少項目火災(zāi)事故發(fā)生，保障項目人員生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家及地方消防安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合項目實際情況，制定本專項方案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》（2021修正）2.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB____）3.《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）4.《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）5.《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》（GB____）6.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB____，2018年版）7.企業(yè)內(nèi)部《消防安全管理制度》《應(yīng)急管理辦法》三、適用范圍本方案適用于XX項目全生命周期（施工階段、調(diào)試階段、運營階段）的消防安全管理，涵蓋項目范圍內(nèi)所有區(qū)域（施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、人員密集場所等）。四、消防安全組織架構(gòu)建立“分級負(fù)責(zé)、全員參與”的消防安全管理體系，設(shè)立XX項目消防安全管理委員會（以下簡稱“消委會”），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目消防安全工作。（一）消委會組成主任：項目總經(jīng)理（對項目消防安全負(fù)總責(zé)）副主任：安全總監(jiān)（監(jiān)督執(zhí)行）、消防主管（日常管理）成員：工程管理部、物資部、人力資源部、行政部、各施工班組負(fù)責(zé)人、專職消防隊員（二）下設(shè)機構(gòu)1.消防管理辦公室：由消防主管牽頭，負(fù)責(zé)日常消防安全管理、制度落實、設(shè)施維護等工作。2.應(yīng)急救援小組：分為滅火組、疏散組、醫(yī)療組、警戒組，明確各組職責(zé)及人員分工（詳見“八、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案”）。五、消防安全職責(zé)分工（一）消委會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家及地方消防安全法律法規(guī)，制定項目消防安全管理制度及預(yù)案。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目消防安全工作，解決重大消防問題（如消防設(shè)施配置、經(jīng)費投入）。3.定期召開消防工作會議（每季度至少1次），部署階段性消防工作。4.組織消防安全培訓(xùn)、演練及監(jiān)督檢查，考核各部門消防工作落實情況。（二）項目總經(jīng)理（消委會主任）職責(zé)1.對項目消防安全工作全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)消防主體責(zé)任。2.批準(zhǔn)消防管理制度、預(yù)案及經(jīng)費預(yù)算，保障消防投入。3.定期聽取消防工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大消防隱患。（三）安全總監(jiān)（消委會副主任）職責(zé)1.協(xié)助主任開展消防工作，監(jiān)督各部門消防制度執(zhí)行情況。2.組織開展消防檢查及隱患整改，跟蹤整改落實情況。3.協(xié)調(diào)處理消防事故，參與事故調(diào)查及責(zé)任追究。（四）消防主管（消委會副主任）職責(zé)1.負(fù)責(zé)日常消防管理工作，制定培訓(xùn)計劃、演練方案及設(shè)施維護計劃。2.管理消防設(shè)施設(shè)備，定期組織檢測、維護（詳見“七、消防安全防控措施”）。3.處理消防隱患，督促責(zé)任部門整改，建立隱患臺賬。4.協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)叵啦块T的聯(lián)動，對接火災(zāi)報警及救援工作。（五）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門消防安全工作，落實消防管理制度。2.組織本部門員工參加消防培訓(xùn)及演練，考核員工消防知識掌握情況。3.定期檢查本部門消防設(shè)施（如滅火器、疏散通道），及時報告隱患。（六）班組長職責(zé)1.負(fù)責(zé)班組日常消防工作，督促員工遵守消防規(guī)定（如禁止私拉亂接電線）。2.每天檢查班組作業(yè)區(qū)域（如動火作業(yè)現(xiàn)場、易燃材料存放區(qū)），發(fā)現(xiàn)隱患立即整改或報告。3.組織班組員工參與演練，熟悉疏散路線及滅火器使用方法。（七）專職消防隊員職責(zé)1.負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的日常維護（如滅火器壓力檢查、消防水帶測試）及操作。2.參與火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援，熟悉項目消防布局及疏散路線。3.協(xié)助開展消防檢查及培訓(xùn)，指導(dǎo)員工使用消防器材。六、火災(zāi)風(fēng)險評估（一）風(fēng)險源識別結(jié)合項目階段（施工/運營），識別主要火災(zāi)風(fēng)險源：1.施工階段：動火作業(yè)（電焊、氣焊）、易燃材料（木材、油漆、保溫材料）、臨時用電（線路老化、電動工具）、明火作業(yè)（熬制瀝青）。2.運營階段：人員密集場所（商場/辦公樓）、電氣設(shè)備（空調(diào)系統(tǒng)、照明線路）、易燃物品（辦公用品、化妝品）、明火（廚房灶具、吸煙）。（二）風(fēng)險分析與等級劃分采用JHA（工作危害分析）及SCL（安全檢查表）方法，對風(fēng)險源進行分析，劃分風(fēng)險等級（見表1）：風(fēng)險源潛在危害風(fēng)險等級防控措施動火作業(yè)未清理易燃物引發(fā)火災(zāi)重大作業(yè)前清理10米內(nèi)易燃物易燃材料混放火勢蔓延較大分類存放、遠離火源電氣線路老化短路火災(zāi)一般定期檢查、更換線路疏散通道堵塞人員傷亡重大保持通道暢通、禁止占用（三）風(fēng)險管控要求1.重大風(fēng)險：由消委會直接管控，制定專項防控方案，定期檢查。2.較大風(fēng)險：由部門負(fù)責(zé)人管控，每月檢查，落實整改措施。3.一般/低風(fēng)險：由班組長管控，每日檢查，及時消除隱患。七、消防安全防控措施（一）動火作業(yè)安全管理1.實行動火作業(yè)審批制度：作業(yè)前填寫《動火作業(yè)許可證》，經(jīng)消防主管、安全總監(jiān)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。2.作業(yè)現(xiàn)場要求：清理10米內(nèi)易燃物，設(shè)置防火隔離帶（如石棉板）。配備足夠滅火器（ABC干粉滅火器2具以上），安排專職監(jiān)護人（持證上崗）。作業(yè)后檢查現(xiàn)場，確認(rèn)無火種后方可離開。3.高處動火作業(yè)：采取防墜落措施（如安全帶），防止火花飛濺至下層。（二）易燃可燃物管理1.分類存放：木材、油漆、保溫材料等易燃物分開存放，設(shè)置明顯標(biāo)識（如“易燃物品”）。2.存儲要求：遠離火源（至少15米），避免陽光直射。通風(fēng)良好，防止揮發(fā)氣體積聚（如油漆倉庫安裝通風(fēng)設(shè)備）。3.限量存儲：施工場地易燃物存儲量不超過3天用量，運營場地不超過1周用量。（三）電氣消防安全管理1.臨時用電管理：線路由專業(yè)電工安裝，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的電纜（如橡套電纜）。禁止私拉亂接電線，電動工具必須接地（使用三孔插座）。每天檢查線路絕緣情況，發(fā)現(xiàn)老化、破損立即更換。2.固定電氣設(shè)備管理：空調(diào)、照明線路定期檢測（每半年1次），避免超負(fù)荷運行。插座安裝防過載保護裝置，禁止使用大功率電器（如熱得快）。（四）消防設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施配置：按照《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》（GB____）配置滅火器（如辦公區(qū)每50㎡配置1具ABC干粉滅火器）。施工場地設(shè)置臨時消防栓（每100米設(shè)置1個），運營場地設(shè)置室內(nèi)消防栓（符合GB____規(guī)范）。人員密集場所（如商場）安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)及防排煙系統(tǒng)。2.維護與檢測：滅火器：每月檢查1次壓力（指針在綠色區(qū)域）、有效期，每2年充裝1次。消防水帶：每季度檢查1次是否破損、漏水，每年測試1次耐壓性?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)：每年檢測1次，確保報警及時、聯(lián)動正常。3.標(biāo)識管理：消防設(shè)施設(shè)備設(shè)置明顯標(biāo)識（如“消防栓”“滅火器”），禁止遮擋或占用。（五）人員密集場所管理1.疏散通道與安全出口：保持暢通，禁止占用（如堆放貨物、停放車輛）。疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好有效（每月檢查1次，故障后24小時內(nèi)修復(fù)）。2.明火管理：禁止在人員密集場所使用明火（如吸煙、蠟燭），設(shè)置“禁止吸煙”標(biāo)識。廚房灶具安裝熄火保護裝置，定期清理油煙管道（每季度1次）。3.消防設(shè)施檢查：每天檢查消防栓、滅火器是否完好，確?！澳玫贸?、用得上”。（六）特殊時段消防安全管理1.節(jié)假日：節(jié)前開展全面消防檢查，關(guān)閉不必要電源（如辦公設(shè)備、照明）。安排值班人員（24小時值班），定期巡查重點區(qū)域（如倉庫、機房）。2.高峰期（如運營階段節(jié)假日）：增加巡邏人員，重點監(jiān)控人員密集場所（如商場入口、電梯間）。開放所有疏散通道，設(shè)置臨時引導(dǎo)標(biāo)志（如“緊急出口”）。八、火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案（一）應(yīng)急組織及職責(zé)1.滅火組：由專職消防隊員組成，負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救（使用滅火器、消防水帶）。2.疏散組：由各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員沿疏散通道撤離，避免擁擠。3.醫(yī)療組：由校醫(yī)或急救員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員（使用急救包、止血帶）。4.警戒組：由保安人員組成，負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入，引導(dǎo)消防車輛進入。（二）報警與聯(lián)動流程1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)：立即撥打119報警，說明火災(zāi)地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)（如“XX項目A棟2樓，火勢較大，燃燒物質(zhì)為木材”）。2.內(nèi)部報告：立即報告消防主管、安全總監(jiān)，啟動應(yīng)急預(yù)案。3.聯(lián)動措施：關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域電源（如配電房），防止觸電。打開消防栓閥門，啟動自動噴水滅火系統(tǒng)（如有）。通知人員密集場所人員疏散（通過廣播、對講機）。（三）疏散逃生指引1.疏散路線：沿疏散通道有序撤離，不要乘坐電梯（電梯可能斷電）。2.集合地點：設(shè)置2個以上集合地點（如項目廣場、停車場），明確標(biāo)識（如“緊急集合點”）。3.清點人數(shù)：到達集合地點后，班組長清點班組人數(shù)，報告消防主管（如“XX班組應(yīng)到10人，實到10人”）。（四）初期火災(zāi)撲救措施1.滅火器使用方法：提起滅火器，拔掉保險銷。對準(zhǔn)火焰根部，按下壓把，左右掃射。滅火后，檢查現(xiàn)場，防止復(fù)燃。2.消防水帶使用方法：展開水帶，連接消防栓接口。打開消防栓閥門，握住水帶噴嘴，對準(zhǔn)火焰根部噴射。（五）應(yīng)急物資保障1.物資清單：ABC干粉滅火器、二氧化碳滅火器、消防水帶、消防栓、急救包、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、對講機。2.存儲要求：存放在明顯、易取的位置（如樓梯間、走廊），禁止遮擋。定期檢查（每月1次），確保物資完好（如滅火器壓力正常、急救包藥品未過期）。（六）與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)動1.提前對接：向當(dāng)?shù)叵啦块T提供項目地址、消防布局、聯(lián)系人（消防主管）。2.火災(zāi)發(fā)生后：立即通知消防部門，配合消防隊員開展撲救工作（如指引消防通道、提供燃燒物質(zhì)信息）。3.事后總結(jié)：邀請消防部門對火災(zāi)原因進行分析，改進應(yīng)急預(yù)案。九、消防安全培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃與內(nèi)容1.培訓(xùn)對象：新員工、老員工、管理人員、專職消防隊員。2.培訓(xùn)頻次：新員工：入職前培訓(xùn)（不少于4學(xué)時）。老員工：每年至少1次培訓(xùn)（不少于2學(xué)時）。管理人員：每年至少1次培訓(xùn)（不少于3學(xué)時）。專職消防隊員：每季度至少1次培訓(xùn)（不少于4學(xué)時）。3.培訓(xùn)內(nèi)容：理論培訓(xùn)：消防法律法規(guī)、火災(zāi)類型（如固體火災(zāi)、液體火災(zāi)）、滅火器使用方法、疏散逃生技巧。實操培訓(xùn)：滅火器操作、消防水帶連接、疏散演練、初期火災(zāi)撲救。（二）演練頻次與流程1.演練頻次：實戰(zhàn)演練：每季度1次（如模擬辦公室火災(zāi)、施工現(xiàn)場火災(zāi)）。桌面演練：每季度1次（如模擬火災(zāi)報警、疏散流程）。2.演練流程：準(zhǔn)備階段：制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、參與人員。實施階段：1.模擬火災(zāi)場景（如辦公室煙霧報警）。2.啟動應(yīng)急預(yù)案，各小組開展工作（滅火、疏散、醫(yī)療、警戒）。3.到達集合地點，清點人數(shù)，報告演練情況?？偨Y(jié)階段：演練結(jié)束后，召開總結(jié)會議，分析存在的問題（如疏散速度慢、滅火器使用不熟練），改進預(yù)案。（三）演練評估與改進1.評估內(nèi)容：演練流程的合理性、各小組職責(zé)落實情況、員工參與度、應(yīng)急物資使用情況。2.評估方法：采用現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、座談會等方式。3.改進措施：根據(jù)評估結(jié)果，修訂應(yīng)急預(yù)案（如調(diào)整疏散路線、增加應(yīng)急物資），加強培訓(xùn)（如針對滅火器使用不熟練的員工開展專項培訓(xùn)）。十、監(jiān)督檢查與隱患整改（一）檢查頻次與主體檢查類型頻次檢查主體日常檢查每天1次班組長每周檢查每周1次部門負(fù)責(zé)人月度檢查每月1次消防主管季度檢查每季度1次消委會年度檢查每年1次項目總經(jīng)理（二）檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.消防設(shè)施：滅火器壓力正常（指針在綠色區(qū)域）、消防水帶無破損、消防栓有水、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)正常。2.疏散通道：暢通無占用（如無貨物、車輛）、疏散指示標(biāo)志完好、應(yīng)急照明正常。3.動火作業(yè)：有審批手續(xù)、現(xiàn)場有監(jiān)護人、清理了易燃物。4.電氣設(shè)備：線路無老化、無私拉亂接、電動工具接地。5.易燃材料：分類存放、遠離火源、通風(fēng)良好。（三）隱患整改與跟蹤1.隱患登記：發(fā)現(xiàn)隱患后，填寫《消防隱患整改通知書》，記錄隱患名稱、位置、整改要求、責(zé)任人、整改期限。2.整改要求：立即整改：如疏散通道堵塞，立即清理。限期整改：如電氣線路老化，制定整改計劃（如3天內(nèi)更換線路），整改期間采取臨時措施（如停止使用該線路）。3.跟蹤驗證：整改完成后，由消防主管組織驗收，確認(rèn)隱患消除，填寫《隱患整改驗收記錄》。4.臺賬管理：建立消防隱患臺賬，記錄隱患從發(fā)現(xiàn)到整改的全過程（見表2）：隱患名稱整改措施責(zé)任人整改期限驗收情況疏散通道堆放貨物立即清理貨物行政部主任當(dāng)天已驗收電氣線路老化更換線路工程部電工3天已驗收十一、經(jīng)費保障1.經(jīng)費預(yù)算：將消防經(jīng)費列入項目年度預(yù)算，包括消防設(shè)施購置、檢測維護、培訓(xùn)演練、應(yīng)急