食源性疾病(食物中毒)暴發(fā)事件應急處置預案(試行)食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件應急處置預案（試行）一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件的危害，指導和規(guī)范各類食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件的應急處置工作，最大限度地減少食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆娊】翟斐傻奈：?，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應急處置預案。（二）工作原則1.以人為本，減少危害把保障人民群眾的生命健康和生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“分級響應、條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則，明確各部門職責，落實應急處置工作責任制。3.快速反應，協(xié)同應對建立快速反應機制，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應急處置合力，提高應急處置效率。4.科學處置，依法規(guī)范采用科學的方法和技術(shù)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，開展食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件的應急處置工作。5.預防為主，常備不懈堅持預防為主的方針，加強食品安全監(jiān)管和監(jiān)測，做好應對食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件的各項準備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。（三）適用范圍本預案適用于在本行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件的應急處置工作。二、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮機構(gòu)成立食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件應急處置指揮部（以下簡稱“指揮部”），由政府主要領(lǐng)導任總指揮，分管領(lǐng)導任副總指揮，成員包括衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、教育、商務等相關(guān)部門負責人。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生健康部門，負責日常工作。（二）各成員單位職責1.衛(wèi)生健康部門負責組織醫(yī)療機構(gòu)開展患者的醫(yī)療救治工作；組織疾病預防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查、樣品采集檢測、疫情報告等工作；對事件的危害程度進行評估；提出防控措施建議；開展健康教育和宣傳工作。2.市場監(jiān)管部門負責對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為；封存可能導致食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┑氖称芳捌湓稀⒐ぞ?、設(shè)備等；對涉案食品進行溯源和召回；配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患；對可能涉及的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測；配合相關(guān)部門開展溯源工作。4.公安部門負責維護事件現(xiàn)場的治安秩序，保障應急處置工作的順利進行；對涉嫌犯罪的行為進行立案偵查，依法追究刑事責任。5.教育部門負責督促學校、托幼機構(gòu)等教育機構(gòu)落實食品安全管理制度，加強食品安全宣傳教育；配合相關(guān)部門做好學校內(nèi)食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件的應急處置工作。6.商務部門負責協(xié)調(diào)食品流通、餐飲服務等行業(yè)的應急物資供應和調(diào)配，保障市場供應穩(wěn)定。三、監(jiān)測、報告與預警（一）監(jiān)測衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照各自職責，建立健全食源性疾病監(jiān)測體系，加強對食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件的隱患。（二）報告1.報告主體醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、學校、托幼機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件或疑似病例時，應當及時向所在地衛(wèi)生健康部門和市場監(jiān)管部門報告。2.報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀、可疑食品等基本情況。3.報告程序報告主體應在發(fā)現(xiàn)事件后的2小時內(nèi)進行電話報告，并在24小時內(nèi)提交書面報告。衛(wèi)生健康部門和市場監(jiān)管部門接到報告后，應立即進行核實，并按照規(guī)定向上級部門報告。（三）預警衛(wèi)生健康部門根據(jù)食源性疾病監(jiān)測情況和相關(guān)信息，對可能發(fā)生的食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件進行風險評估，及時發(fā)布預警信息。預警信息包括預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內(nèi)容。四、應急響應（一）響應分級根據(jù)食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件的危害程度、涉及范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體分級標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）響應措施1.醫(yī)療救治醫(yī)療機構(gòu)接到患者后，應立即組織力量進行救治，采取有效的治療措施，降低患者的死亡率和致殘率。同時，要做好患者的信息登記和報告工作。2.流行病學調(diào)查疾病預防控制機構(gòu)接到報告后，應立即組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，開展流行病學調(diào)查，包括病例搜索、病例訪談、現(xiàn)場調(diào)查、樣品采集檢測等工作，查明事件的原因、傳播途徑和影響范圍。3.現(xiàn)場控制市場監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應立即對涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖場所進行現(xiàn)場控制，封存可疑食品及其原料、工具、設(shè)備等，防止事件進一步擴大。4.溯源和召回相關(guān)部門應聯(lián)合開展溯源工作，查找可疑食品的來源和流向，及時召回已銷售的問題食品，避免更多人受到危害。5.信息發(fā)布指揮部應及時、準確、客觀地向社會發(fā)布事件的相關(guān)信息，回應社會關(guān)切，避免引起社會恐慌。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件的基本情況、處置進展、防控措施等。（三）響應終止當食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件得到有效控制，無新發(fā)病例出現(xiàn)，經(jīng)過評估認為可以終止應急響應時，由指揮部宣布應急響應終止。五、后期處置（一）善后處理政府應組織相關(guān)部門對事件中的受害者進行慰問和救助，做好善后處理工作。對因食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予相應的補償和撫恤。（二）總結(jié)評估事件處置結(jié)束后，指揮部應組織相關(guān)部門對事件的應急處置工作進行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因和教訓，總結(jié)經(jīng)驗，提出改進措施，完善應急預案。（三）責任追究對在食源性疾病（食物中毒）暴發(fā)事件應急處置工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，依法追究責任。六、應急保障（一）人員保障衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應加強應急隊伍建設(shè)，定期組織培訓和演練，提高應急處置能力。建立應急專家?guī)?，為應急處置工作提供技術(shù)支持。（二）物資保障政府應儲備必要的應急物資，如藥品、醫(yī)療器械、檢測設(shè)備、防護用品等，確保應急處置工作的順利進行。相關(guān)部門應建立應急物資儲備管理制度，定期檢查和更新物資儲備情況。（三）經(jīng)費保障政府應將食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍┌l(fā)事件應急處置經(jīng)費納入財政預算，保障應急處置工作的經(jīng)費需求。（四）技術(shù)保障加強食源性疾病監(jiān)測、檢測技術(shù)研究和應用，提高檢測的準確性和時效性。建立食源性疾病信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的共享和快速傳遞。七、宣傳、培訓與演練（一）宣傳教育衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應通過多種渠道，廣泛宣傳食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┑念A防知識和應急處置方法，提高公眾的自我保護意識和應急能力。（二）培訓定期組織相關(guān)部門工作人員和應急處置人員進行培訓，提高其業(yè)務水平和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、應急預案、監(jiān)測報告、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治等方面的知識和技能。（三）演練定期組