重大危險源一一危險源檢測評估監(jiān)控措施與應(yīng)急救援預(yù)案

第一部分甕安縣上場坪新井煤礦概況

甕安縣上場坪新井煤礦位于省甕安縣草塘鎮(zhèn)，行政區(qū)隸屬

于甕安縣草塘鎮(zhèn)所轄，礦區(qū)距322省道2公里，有簡易公路相

連，距草塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)8公里，距甕安縣9公里。

甕安縣上場坪新井煤礦隸屬甕安縣煤炭管理局管轄，企業(yè)

性質(zhì)屬私營企業(yè)，為草塘鎮(zhèn)生產(chǎn)礦井之一，年設(shè)計生產(chǎn)能力6萬噸,

目前正在進(jìn)行年生產(chǎn)能力9萬噸技改。

井田邊界由原來四個拐點坐標(biāo)控制擴(kuò)大到8個拐點坐標(biāo)控

制，具體礦區(qū)圍拐點坐標(biāo)如下表：

坐

點^^\標(biāo)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)

號、

1X=3005100Y=36451260

2X=3005100Y=36450540

3X=3005300Y=36450540

4X=3005300Y=36450140

5X=3004405Y=36450140

6X=3004405Y=36450550

7X=3004300Y=36450550

8X=3004300Y=36451260

井田面積由原來約0.565km2擴(kuò)大到0.9329km2,井田走向

長0.792km,傾向?qū)?.122kmo礦井開采深度+1150米至+670

米。

第二部分應(yīng)急與求援系統(tǒng)組成

礦成立應(yīng)急救援組織和機(jī)構(gòu)，即“甕安縣上場坪新井煤礦

應(yīng)急救援指揮部”，其組織如下：

總指揮：周志鋼（礦長）

副總指揮：黃貴林、勝軍（安全礦長）

副總指揮：朱先明（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

成員：倫儒、玉祥、曾慶祥、友富、董學(xué)友、有元、

猛、譚付云、明權(quán)、龔壽兵、洪乃祥、云飛等

一、礦井發(fā)生重大事故后，礦長、安全礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人

必須立即趕到搶險救援指揮部組織搶救：礦長是負(fù)責(zé)外理災(zāi)害

事故的全權(quán)指揮者，在礦長未到前，由值班礦長指揮。如果礦

長對搶救事故的全面指揮工作不能有效地領(lǐng)導(dǎo)，則由副總指揮

中集體推薦一名做總指揮，上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場后，由上

級主管部門任命總指揮或由上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并授以全

部權(quán)力和責(zé)任。

二、處理事故過程中，各有關(guān)人員的職責(zé)：

1、礦長：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)

人、礦務(wù)局救護(hù)隊隊長的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處理事

故作戰(zhàn)計劃。

2、各副總指揮與各單位參加事故搶險人員根據(jù)總指揮的分

工、安排，積極組織人員不講任何條件，不折不扣地完成所接

受的任務(wù)。

3、各有關(guān)副礦長，根據(jù)營救遇難人員和處理作戰(zhàn)計劃，負(fù)

責(zé)組織為處理事故所必需的任務(wù)待命，與時調(diào)集救災(zāi)所必需的

設(shè)備、材料，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救

事故用的入井特別許可證。

4、礦山救護(hù)隊隊長，對礦山救護(hù)隊的行動具體負(fù)責(zé)，全面

指揮，領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊和輔助救護(hù)隊，根據(jù)營救遇難人員和處

理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和

事故處理。如果與其它礦山救護(hù)隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)臨時成立礦

山救護(hù)隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由煤礦事故所簽訂的礦山救護(hù)協(xié)議的救

護(hù)隊隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救護(hù)隊的戰(zhàn)斗行動。

5、駐礦煤管站人員，根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故

的作戰(zhàn)計劃，以與按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和

入井人員的控制實行有效的監(jiān)督。

6、通風(fēng)瓦檢負(fù)責(zé)人，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)改變礦井通

風(fēng)制度，注視主要通風(fēng)機(jī)的工作狀杰，組織完成必要的通風(fēng)工

程，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。

7、礦調(diào)度室，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,

協(xié)助總指揮進(jìn)行挽救和災(zāi)害處理。并負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的地間、

地點和情況，并立即將事故情報報告礦山救護(hù)隊，礦長、技術(shù)

員和行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)煤管站、縣煤炭局，同時與時下達(dá)總指

揮的命令，通知所有調(diào)度員，到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度搶險救

災(zāi)工作，統(tǒng)計、掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點的人數(shù)。

8、各有關(guān)采煤隊、掘進(jìn)隊負(fù)責(zé)查對本區(qū)域工作面的人數(shù),

并采取措施，將他們有組織地帶領(lǐng)沿避災(zāi)路線圖規(guī)定的線路，

撤到安全地點直到地面，并將現(xiàn)場所見的事故性質(zhì)、圍、原因

等情況。如實，詳細(xì)匯報給礦調(diào)室，并準(zhǔn)備隨時接受任務(wù)，完

成有關(guān)搶險和災(zāi)害處理任務(wù)。

9、礦燈，自救器發(fā)放室負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)入井人員的掛牌和

礦燈領(lǐng)取，自救器牌，查清在井下的人數(shù)和，并迅速報告調(diào)度

室，對沒有持有入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、

自救器，并在井口必須嚴(yán)格檢查，禁止入井。

10、材料供應(yīng)：與時準(zhǔn)備好必需的搶救材料，并根據(jù)搶險

指揮部的命令，迅速運送到指定地點C

11、機(jī)電：根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機(jī)的工

作制度，并保證正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井的停送電工作，與時搶救

和安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它安排的任務(wù)。

12、運輸：負(fù)責(zé)將遇難人員與時運出井上，保證救災(zāi)人員

和物資，器材與時運到事故地點，滿足救災(zāi)需要。

13、技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，根據(jù)總

指揮的命令，完成測量打鉆工作。

14、醫(yī)療：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護(hù)理的

藥物供應(yīng)。

15、后勤：保證對受難人員的妥善安排和救災(zāi)人員的食宿,

以與其它生活事宜。

16、保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,

維持礦區(qū)的正常秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入井，并在井口附近設(shè)置

專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀C

17、值班接線員：接到礦調(diào)度的事故通知后，立即切斷與

事故沒有直接關(guān)系的一切，開放事故信號，并按照《規(guī)劃》中

規(guī)定的《發(fā)生事故后，必須立即召集的單位和人員》與時按順

序通知所有的單位人員到調(diào)度報到、待命，協(xié)助礦調(diào)度人員值

班與時傳達(dá)總指揮命令。

三、通訊、聯(lián)絡(luò)方式

序通知時接負(fù)責(zé)

單位負(fù)責(zé)人

號

辦公住宅間人

1礦長周志鋼2638168

2安全礦長勝軍

3生產(chǎn)礦長黃貴林8

4技術(shù)負(fù)責(zé)人朱先明

5安檢負(fù)責(zé)人玉祥

6機(jī)電負(fù)責(zé)人云飛

7通風(fēng)負(fù)責(zé)人友富2638872

8供應(yīng)猛

9工會曾慶祥2638027

10運輸猛

11后勤明權(quán)

12醫(yī)務(wù)梁凱

13救護(hù)猛

14掘一班班長黎明

15掘二班班長欒貴

16掘三班班長必華

17準(zhǔn)備班班長

18維修組長譚付云

19調(diào)度明忠2638168

第三部分檢測評估監(jiān)控措施與應(yīng)急與救援預(yù)案

一、水

（一）檢測

根據(jù)地質(zhì)資料提供的采空區(qū)體積為Vm3,空隙率為n,按

“二0.3計算，則積水量為忙0.3V/；上限水位標(biāo)高為H上明

下限水位標(biāo)高為H下明水柱標(biāo)高為H=（H上一H下）m,按P

=1000kg/m3,g=10N/kg計算，水頭壓力為P二HX10-2Mpa。依據(jù)

積水量W和水頭壓力P的大小預(yù)測有無透水預(yù)兆。

（二）評估

我礦最低開采水平為+米，水文地質(zhì)中等復(fù)雜，大部

均屬淺部開采，采空區(qū)積水對礦井巷道掘進(jìn)、采面回采有較大

影響。

（三）在井下作業(yè)時，結(jié)合各項工程的特點，制定相應(yīng)的

安全技術(shù)措施，具體要求如下：

1、編制每項工程設(shè)計和施工方案時，必須列入該項目涉與

的礦井水防治的安全技術(shù)措施，并堅持“有疑必探、先探后掘

（采）”的原則，對生產(chǎn)過程中可能遇到礦井水影響的地點采取

適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行探、放、排水或杜絕水災(zāi)事故的發(fā)生。

2、根據(jù)礦井涌水量的大小選擇適當(dāng)?shù)呐潘O(shè)備，設(shè)計容量

足夠的儲水倉，保證設(shè)備（水倉）排（儲）水能力大于礦井涌

水量。

3、加強(qiáng)地質(zhì)技術(shù)資料管理，每個工程開工前提前作好礦井

水的預(yù)測，標(biāo)定礦井水影響區(qū)域。制定合理的排水方案。

4、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，搞好設(shè)備使用保養(yǎng)維修，保證排水

設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

5、為提高職工安全技術(shù)綜合素質(zhì)而面對突發(fā)事件的應(yīng)變能

力，水泵司機(jī)每年至少要接受不少于2次的崗位技能培訓(xùn)。

6、雨季來臨之前，煤礦礦必須組織一次排水演習(xí)，演習(xí)過

程中發(fā)現(xiàn)的問題必須分類記錄并按記錄逐項整改，然后重新驗

收，保證每臺排水設(shè)備完好，各趟管道暢通無阻，從而提高礦

井抗災(zāi)能力。

7、不定期檢查排水設(shè)備，立即處理查出問題，保證各臺設(shè)

備正常運轉(zhuǎn)。

8、雨季來臨之前，組織人員清挖井下水倉，保證水倉儲水

能力。

（四）應(yīng)急與救援預(yù)案

礦井水危險源主要有以下幾個方面：①周邊小窯積水；②

廢棄巷道積水；③上階段采空區(qū)積水；④上覆采空區(qū)積水；⑤

階段水倉積水等。因此，必須堅持“有疑必探，先探后掘（采）”

的原則，對可能有礦井水危險源存在的工作面先采取先探放水

后生產(chǎn)的措施。

1、報警通訊

1）發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報警。

2）調(diào)度接到報警后，按照預(yù)案通知應(yīng)急救援指揮部與成員，

并通知各專業(yè)隊（組）火速趕往現(xiàn)場，立即就位并各司其責(zé)。

3）指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度與《傷亡事故報告》的

有關(guān)規(guī)定迅速向上級有關(guān)部門報告；

4）報警人員和接警人員必須將下列情況敘述清楚、記錄清

楚；

①事故發(fā)生時間、地點、由什么原因引發(fā)的事故，透水時

涌水量的大小、迅猛程度以與有無人員傷亡等；

②關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充：將聯(lián)系人、告訴對方。

指揮部值班室接到事故報告后立即匯報總指揮，同時通知

各專業(yè)隊（組）立即就位、各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援，

指揮員必須隨時向指揮部匯報有關(guān)情況。

2、現(xiàn)場搶險

事故一旦發(fā)生，安全技術(shù)部門必須火速趕往事故現(xiàn)場，弄

清透水水體來源、儲水量、水頭壓力等情況，制定具體實施應(yīng)

急救援計劃，各專業(yè)隊根據(jù)指揮部的指揮，迅速組織人員趕往

現(xiàn)場救援，積極履行自身搶險義務(wù)。

3、應(yīng)急方案

采面生產(chǎn)過程中發(fā)生透水事故時

①透水點往上的人員沿采面往上經(jīng)回風(fēng)巷撤離事故點，透

水點往下的人員沿采面往下運輸巷撤離事故點；

②當(dāng)班班隊長（或其他發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的人員）就迅速趕到

就近安全點的旁向礦調(diào)度匯報；

③礦調(diào)度接到匯報后，立即通知有關(guān)單位將井下受水患威

脅的人員撤到安全地點，同地通知機(jī)電隊將井下排水泵和水泵

開啟排水；并通知有關(guān)單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；

④各專業(yè)隊（組）接到礦調(diào)度通知后立即準(zhǔn)備有關(guān)救援物

資，組織人員搶險。

掘進(jìn)迎頭生產(chǎn)過程中發(fā)生透水事故時：

①立即將所有人員從迎頭撤至安全地點；

②當(dāng)班班隊長（或其他發(fā)現(xiàn)透水人員）與時趕到就近安全

地點的旁向礦調(diào)度匯報；

③礦調(diào)度接到匯報后，與時通知井下透水點往下采面系統(tǒng)

受水患威脅的人員按避災(zāi)路線撤到安全地點；

④礦調(diào)度接到匯報后，立即通知有關(guān)單位將井下受水患威

脅的人員撤到安全地點，通知機(jī)電隊將井下排水泵的水泵開啟

排水，并通知有關(guān)單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；

⑤有關(guān)單位接到礦調(diào)度通知后，立即準(zhǔn)備各種救援物資和

組織人員搶險;

⑥當(dāng)透水事故的發(fā)生引起人員傷亡時，應(yīng)急救援指揮部必

須采取如下緊急救援預(yù)案?，F(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情不能

完全確診時，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸隊和

醫(yī)院救護(hù)隊員地入現(xiàn)場，同時在現(xiàn)場開展現(xiàn)場自救。

當(dāng)現(xiàn)場有死亡時，應(yīng)做到以下幾點：

①死亡事故發(fā)生時間應(yīng)立即向有關(guān)部門匯報；

②當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點人數(shù)，

沒有到達(dá)集合地點的人員的與時上報應(yīng)急救援指揮部。

③知道有人失蹤，與其聯(lián)系不上時，要積極進(jìn)行搜救。

④一旦事故情況得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故

搶險級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動C

（五）條件保障

1、器材

（1）防護(hù)器材：防護(hù)衣、防毒面具、防腐手套、鞋子、搶

修工具等，要按裝卸人員與施工人員的數(shù)量儲備好，且設(shè)專人

管理，保證完好。

（2）救援器材：如水泵、管路等，必須保證完好、暢通。

2、經(jīng)費

救援經(jīng)費應(yīng)由平時救援訓(xùn)練經(jīng)費知救援行動經(jīng)費組成。制

定資金使用計劃時必須確保應(yīng)急與救援經(jīng)費的來源、額度。

3、人員

應(yīng)急與救援指揮部成員、應(yīng)急與救援隊員應(yīng)按專業(yè)分工，

本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)天口開展應(yīng)急與救援的原則

進(jìn)行組織。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員要求有一定的權(quán)威、熟悉本企業(yè)的系統(tǒng)情況,

有一定的災(zāi)害治理經(jīng)驗，確保迅速、正確做出判斷和決策。

應(yīng)急救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)與指令的傳

達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊、小組之間，本企業(yè)與上級和兄

弟單位之間的信息與時準(zhǔn)確溝通，完成調(diào)度、匯報、通告、救

援工作。

專業(yè)救災(zāi)隊伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊，負(fù)責(zé)事

故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。

4、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度

（1）物資采購員（押運員）責(zé)任制；

（2）搬運、安裝工安全操作規(guī)程；

（3）泵房水泵司機(jī)操作規(guī)程；

（4）嚴(yán)格執(zhí)行水泵司機(jī)崗位責(zé)任制和打更崗位責(zé)任制的小

時匯報制度；

（5）執(zhí)行定期、不定期的檢查制度，與時消除隱患。

（六）培訓(xùn)和訓(xùn)練

1、要求對水泵司機(jī)進(jìn)行操作訓(xùn)練，嚴(yán)格按培訓(xùn)計劃進(jìn)行考

核，達(dá)到預(yù)防有效；

2、對采區(qū)各生產(chǎn)班組進(jìn)行透水知識培訓(xùn)，使大家懂得透水

預(yù)兆，發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆時，停止生產(chǎn)進(jìn)行觀察，并采取措施進(jìn)行

可靠放水措施，防止透水事故的發(fā)生c

（七）預(yù)案的評估和修改

為了能把新技術(shù)和新方法與時用到礦井水應(yīng)急救援中去，

與不斷變化的具體情況相適應(yīng)，應(yīng)急救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修

改，每年至少修正一次，對新增機(jī)構(gòu)、人員情況、設(shè)備更新情

況、礦井水患變化情況重新進(jìn)行編寫C

二、火

（一）監(jiān)測

凡發(fā)生在井下、井口附近20為圍的火災(zāi)，叫做礦井火災(zāi)。

（二）評估

礦井火災(zāi)事故發(fā)生的原因有兩種，一是外部火源引起的火

災(zāi)，二是煤炭本身的物理化學(xué)性質(zhì)的在因素引起的火災(zāi)。因此,

礦井火災(zāi)分為兩類，即外因火災(zāi)和因火災(zāi)。

1、外因火災(zāi)，又稱外源火災(zāi)。

2、因火災(zāi)，又稱煤炭自燃。

（三）監(jiān)控措施

火災(zāi)是無情的。礦井火災(zāi)也不例外，它能造成大量的礦物

資源和物質(zhì)財富的損失，還能引起瓦斯、煤塵爆炸，產(chǎn)生“火

風(fēng)壓”使風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，造成通風(fēng)系統(tǒng)紊亂。且火災(zāi)發(fā)生后，會產(chǎn)

生大量的一氧化碳?xì)怏w，使井下人員中毒傷亡。由于條件限制，

礦井火災(zāi)不同于地面火災(zāi)，每個工作人員不得要提高警惕，嚴(yán)

加防，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，而且還要針對井下特殊

情況，采取適當(dāng)監(jiān)控措施，防止發(fā)生礦井火災(zāi)事故。具體要求

如下：

編制工程施工方案時，要列入該項目涉與到的預(yù)防與處理

火災(zāi)事故的各項安全技術(shù)措施，并健全和落實各級火災(zāi)管理責(zé)

任制。

嚴(yán)格執(zhí)行煤炭工業(yè)技術(shù)政策，合理開拓布置，理順采掘關(guān)

系，按程序開采，選擇合理的開拓方式和采煤方法，對于具有

自燃性的煤層，應(yīng)采用后退式回采，禁止前進(jìn)式回采。要選用

回采率高、回采速度快、采空區(qū)容易封閉的采煤方法。

預(yù)防巷道中的自燃發(fā)火，要保證巷道的工程質(zhì)量，防止發(fā)

生冒頂。遇有冒頂或有煤與瓦斯突出形成的空洞，要清除浮煤,

打好支架，充填黃泥或噴灑阻化劑，防止煤的氧化。

簡化、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，實行并聯(lián)通風(fēng)，避免串聯(lián)通風(fēng)。加

強(qiáng)通風(fēng)管理，與時維修巷道，降低礦井通風(fēng)阻力。

井下應(yīng)使用絕緣電纜或不延燃橡套電纜。

嚴(yán)格執(zhí)行放炮管理規(guī)定，使用合格的炮泥，煤礦井下不準(zhǔn)

放糊炮，要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”和“三人連鎖放炮”制度。

井下碉室不準(zhǔn)存放汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤

滑油、棉紗和布頭等必須集中存放，定期送到地面處理。

要預(yù)防明火，井口附近20米禁止煙火，嚴(yán)禁帶煙草、引火

物下井，井下嚴(yán)禁吸煙。嚴(yán)格井下用火管理，盡量做到井下不

用火。

加強(qiáng)井下綜合防塵管理，勤洗塵，防止煤塵聚積，控制產(chǎn)

塵量。

職教部門要認(rèn)真抓好預(yù)防和處理火災(zāi)事故方面的安全技術(shù)

知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)知應(yīng)會等綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，實現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化。

嚴(yán)格進(jìn)行班前班末安全評估，對存在火險隱患的要仔細(xì)進(jìn)

行檢查并與時處理。

各單位必須開展對工作面工程質(zhì)量和火災(zāi)管理與規(guī)程措施

兌現(xiàn)情況的評估工作，并建立單位工程質(zhì)量管理檔案，建立單

位工程質(zhì)量項目負(fù)責(zé)制。

（四）應(yīng)急與救援預(yù)案

礦井火災(zāi)相關(guān)危險源主要有以下五個方面：①在井下吸煙、

拆卸礦燈、放明炮、電焊、氣焊等。②井下電氣設(shè)備使用不當(dāng)

或維修不與時造成短路產(chǎn)生電弧火花c③瓦斯、煤塵燃燒或爆

炸，引燃井下可燃物。④違反操作規(guī)程、違章放炮。⑤采空區(qū)、

冒頂處和壓酥的煤柱中，由于煤炭自身物理化學(xué)性質(zhì)具有自燃

性，與空氣接觸后氧化生熱，如果散熱條件不好，就會自燃。

1、報警通訊

發(fā)現(xiàn)或得知火災(zāi)事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報警，報

警時應(yīng)詳細(xì)說明以容：

1）事故發(fā)生時間、地點和相關(guān)設(shè)施：關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充:

聯(lián)系人和等；火災(zāi)事故的類型：電纜著火、煤層燃燒等；粗略

的事故危險情況、事故現(xiàn)場人員情況等。

2）調(diào)度室接到事故報警后立即匯報總指揮。同時通知各專

業(yè)隊（組）各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援。指揮部根據(jù)事

故類別、傷害程度與《傷亡事故報告》的有關(guān)規(guī)定迅速向上級

有關(guān)部門報告；

2、現(xiàn)場搶險

1）醫(yī)療救護(hù)隊必須迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，并盡快轉(zhuǎn)送受傷人

員到相應(yīng)醫(yī)院。

2）安全、技術(shù)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析，確定事故原

因。

3、應(yīng)急方案

現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情無法確診時，應(yīng)在總指揮部

的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸隊和醫(yī)療救護(hù)隊員進(jìn)入現(xiàn)場，

并在現(xiàn)場開展自救。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)死亡時，應(yīng)做到以下幾點：（1）

立即向有關(guān)部門匯報。如有必要，建議礦區(qū)治安隊采取必要行

動控制現(xiàn)場秩序。［2）當(dāng)死亡人數(shù)無法確定時，由礦區(qū)治安隊

在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點人數(shù)。沒有到達(dá)集合點的人員的應(yīng)與時上報應(yīng)

急與救援指揮部。（3）知道有人失蹤，他人與其聯(lián)系不上時應(yīng)

積極進(jìn)行搜救。（4）事故情況一旦得到控制，應(yīng)急與救援指揮

部可降低事故搶險級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動。

（五）條件保障

1、器材

火災(zāi)事故應(yīng)急與救援中的器才準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)采

購，但應(yīng)滿足應(yīng)急與救援中的現(xiàn)場實際需要。器材的保管、存

儲和保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)

指導(dǎo)工作。

器材包括：（1）通訊器材。（2）防護(hù)器材，如頭盔、專用

服裝氧氣呼吸器等。（3）應(yīng)急與救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)用到

的必要器材和設(shè)備。

2、經(jīng)費

應(yīng)急與救援經(jīng)費應(yīng)由平時救援訓(xùn)練金費和救援行動金費組

成，費用由我礦自籌。制定資金使用計劃時必須確保應(yīng)急救援

經(jīng)費的來源、額度。

應(yīng)急與救援指揮部成員、應(yīng)急與救援隊成員應(yīng)按照專業(yè)分

工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)

行組織。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的情況，有一定

災(zāi)害治理經(jīng)驗，以確保迅速、正常做出判斷和決策。

應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)與指令的

傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)組之間、上級和兄弟單位之間的

信息準(zhǔn)確溝通，完成調(diào)度、匯報、通告、救援工作。

專業(yè)救災(zāi)隊伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊，負(fù)責(zé)事

故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密組織。

根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點，應(yīng)急計劃中應(yīng)

對其人選作出具體安排。

3、建立相關(guān)制度

設(shè)立24小時值班制度。應(yīng)急與救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實

行24小時值班。

結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動。檢

查檢查應(yīng)急與救援工作情況。

堅持例會制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由指揮

部成員和救援隊負(fù)責(zé)人參加，匯報上階段的安全生產(chǎn)和救援工

作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

堅持總結(jié)評比制度，每月、季度、年開展救援評比工作。

評比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急與救

援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗總結(jié)。

（六）培訓(xùn)和演練

1、經(jīng)常對操作人員進(jìn)行自救互救知識教育，使工人掌握通

暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運等急救技術(shù),

了解各種條件下的救援方法。

2、應(yīng)急與救援隊員的培訓(xùn)，應(yīng)急與救援隊員的培訓(xùn)應(yīng)通曉

常見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等

院前急救技術(shù)，并做到先搶救后轉(zhuǎn)運的原則。

3、要讓工人了解施工現(xiàn)場具有哪些危險隱患、事故現(xiàn)場各

種信號的含義、防護(hù)用具的使用和自制簡單的防護(hù)用具；緊急

情況下如何行動等。

（七）訓(xùn)練和演習(xí)

定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報演習(xí)。平時注意嚴(yán)格

組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情

況；在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急與救援預(yù)案的落實情況。

（A）預(yù)案的評估和修改

為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，與不斷變

化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷地行修改，

每年至少重新編寫一次。對新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更

新情況進(jìn)行重新編寫。在實踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案

進(jìn)一步合理化。

（九）補(bǔ)充部分

本火災(zāi)事故應(yīng)急與救援處理預(yù)案實施時，作為企業(yè)保持與

地方各級人民政府的緊密聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、明確分

工、相互協(xié)調(diào)。保證應(yīng)急與救援能力、資源的合理配置和有效

使用。

三、瓦斯

（一）檢測

嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，按時鑒定瓦斯等級。

（二）評估

瓦斯危害可分為一般瓦斯爆炸、瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯

突出三種。

（三）監(jiān)控措施

進(jìn)行井下作業(yè)時，結(jié)合井下作業(yè)場所特點，制定相應(yīng)的安

全技術(shù)措施。具體要求如下：

1）預(yù)防瓦斯爆炸的技術(shù)措施

（1）加強(qiáng)通風(fēng)管理，調(diào)節(jié)、配足風(fēng)量，防止瓦斯積聚，簡

化、優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、有效、連續(xù)不斷，與時吹

散、沖淡并降低瓦斯?jié)舛鹊揭?guī)程規(guī)定以下。

（2）完善通風(fēng)系統(tǒng)，實行分區(qū)通風(fēng)，布置單獨回風(fēng)道，保

持采區(qū)獨立回風(fēng)系統(tǒng)，使通過采、掘工作面的污風(fēng)直接進(jìn)入采

區(qū)回風(fēng)道。

（3）掘進(jìn)工作面使用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)安設(shè)在

進(jìn)風(fēng)口側(cè)新鮮風(fēng)流處，并距回風(fēng)流巷道10m以遠(yuǎn)，以防產(chǎn)生循

環(huán)風(fēng)，風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，不出現(xiàn)“死彎”，風(fēng)筒出口距迎頭

煤壁不大于5m,保證工作面有足夠的風(fēng)量。掘進(jìn)工作面臨時停

工時，不停風(fēng)，否則必須撤出掘進(jìn)巷道的所有人員，切斷掘進(jìn)

巷道的所有電源，設(shè)置柵欄和警標(biāo)，嚴(yán)禁人員進(jìn)入。

（4）與時處理超限或積聚瓦斯，排放瓦斯時，治安專項措

施，報技術(shù)員與礦長批準(zhǔn)。瓦斯?jié)舛仍?%以上時，由救護(hù)隊按

措施進(jìn)行處理。無措施不排放瓦斯，認(rèn)真分析無計劃停電、停

風(fēng)事故，找出原因，制定措施和追究責(zé)任。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行停、開工制度，沒有審批不準(zhǔn)開、停工報告,

不擅自開、停工。

（6）井下放炮，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢查”和四人（瓦檢員、

放炮員、安檢員、施工單位班長）聯(lián)鎖放炮制度。

（7）井下杜絕盲巷。兩巷預(yù)透前20m,由技術(shù)員下達(dá)貫徹

通知書。通風(fēng)組接到通知書后詳細(xì)檢查被貫通巷道的瓦斯?jié)舛?

并向生產(chǎn)技術(shù)組和生產(chǎn)單位送交允許或不允許貫通通知書，施

工單位只有在接到允許貫通通知書后，方準(zhǔn)由一頭放炮貫通。

兩巷貫道期間，通風(fēng)組必須保證風(fēng)筒的吊掛質(zhì)量，保證正常供

風(fēng)。

（8）加強(qiáng)小窯老窯的預(yù)報工作。過小窯、老窯前，由施工

單位制定專項措施報上級主管局站批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得強(qiáng)行

通過小窯、老窯。

(9)嚴(yán)格瓦斯檢查制度，瓦檢員不得空班漏檢，并實行井

下聯(lián)鎖箱交接和匯報制度。井下所有地點的瓦斯要做到無超限

現(xiàn)象，并按規(guī)定裝備瓦斯檢測報警斷電儀。

(10)井下電器設(shè)備都必須使用防爆型，下井的設(shè)備必須

經(jīng)過防爆檢查合格后，方準(zhǔn)下井，并應(yīng)經(jīng)常保持防煤性能良好,

嚴(yán)禁失爆。

(11)井下嚴(yán)禁帶電作業(yè)(除本質(zhì)安全型的)，嚴(yán)格遵循停、

送電制度，恢復(fù)送電時，必須嚴(yán)格執(zhí)行誰掛牌誰摘牌送電，其

它人員不得任意停、送。禁止使用非井下儀器、儀表，特殊情

況須經(jīng)礦技術(shù)員批準(zhǔn)。

(12)局部通風(fēng)必須實行“三專兩閉鎖二煤電鉆實行綜合

保護(hù)，供電線路實行漏電、短路、接地三大保護(hù)。

(13)煤巷、半煤巷與巖卷掘進(jìn)工作面必須實行“雙風(fēng)機(jī)

雙電源“，一臺運轉(zhuǎn)一臺備用。

(14)不合格的炸藥、雷管禁止在井下使用，放炮后，炮

工必須注意回收殘藥、殘管，并上交C任何人不得私自亂扔亂

放。

(15)凡因停電、停風(fēng)造成瓦斯積聚3%的掘進(jìn)工作面，在

救護(hù)隊員未到達(dá)現(xiàn)場之前，瓦檢員應(yīng)將局部通風(fēng)機(jī)三通打開并

用繩索將三通前的風(fēng)筒捆緊，在開口處設(shè)置柵欄，并在此守候。

施工單位電工還必須檢查風(fēng)電聯(lián)鎖開關(guān)是否打到“零”位。確

認(rèn)無問題后，可在風(fēng)機(jī)開關(guān)附近等候排放。

（16）加強(qiáng)采、掘工作面局部冒落區(qū)、采區(qū)上隅角等的瓦

斯檢查和管理，以防瓦斯積聚。每個采掘工作面，必須配跟班

瓦檢員，并做到現(xiàn)場交接班。

（17）巷道貫通時要預(yù)計風(fēng)流方向，并提前準(zhǔn)備好調(diào)整系

統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)施。

（18）上隅角切頂線以里，懸頂空間必須用鋸末袋封堵嚴(yán)

實進(jìn)行隔離，其傾斜長度要大于回風(fēng)巷寬度。一旦上隅角瓦斯

超取時，要有嚴(yán)密可靠的處理措施。

（19）回風(fēng)巷電氣設(shè)備要距采面煤壁20m以外沿上邦鋪設(shè),

并加強(qiáng)維護(hù)和失爆檢查。

（20）隨著機(jī)械化程度的日益提高，使用的機(jī)械和電器設(shè)

備以與供電網(wǎng)絡(luò)都必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求，工在生產(chǎn)

中注意觀察，定期檢查和維修，保持設(shè)備處于完好狀態(tài)，潤滑

劑要符合技術(shù)規(guī)程要求，以防止機(jī)械磨擦產(chǎn)生火花引起火災(zāi)與

沼氣爆炸。

（21）礦長、總工程師、技術(shù)員與采掘、通風(fēng)的隊（組）

長、班長下井時還應(yīng)佩帶便攜式瓦斯檢定器，礦燈房負(fù)責(zé)對便

攜式瓦斯檢定器的校對工作，確保誤差在規(guī)定的圍之。

2）預(yù)防煤塵爆炸技術(shù)措施

（1）完善斜井防塵供水系統(tǒng)。

（2）回采工作面，掘進(jìn)工作面和各運輸機(jī)巷道的各點、裝

車點都必須設(shè)噴霧、灑水裝置，并保證經(jīng)常有水。

（3）健全防塵機(jī)構(gòu)配齊專職測塵工，洗（刷）塵工，嚴(yán)格

測塵制度和噴霧灑水制度，做到定期測塵與時清洗粉塵。

（4）炮采工作必須使用水炮泥，掘進(jìn)工作面全部推廣使用

濕式鉆眼。放炮前、后、放炮地點前后20米圍都必須灑水滅塵。

采工作面未使用水炮泥，掘進(jìn)工作面沒有滅塵裝置不準(zhǔn)進(jìn)行生

產(chǎn)。

（5）按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求各采區(qū)上、下山、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)石門，

與回采工作面上、下巷、掘進(jìn)工作面等，全面安設(shè)凈化水幕，

逐步推廣自動水幕的使用。

（6）完善防塵管路系統(tǒng)，主要運輸大巷、運輸石門、回風(fēng)

石門、上、下山必須安設(shè)有防塵管道，并按規(guī)定每隔50m設(shè)置

三通閥門，掘進(jìn)工作面開口前必須先安設(shè)防塵水管并按區(qū)分片

落實到人。確保管路安裝合理，完好齊全。

（7）滅塵工作（包括管路安裝、維修洗塵），采用分工記

錄制，工作完成情況匯報制，計劃處理制度等，力求分工明確，

各種制度健全。

（8）負(fù)責(zé)滅塵的正副隊（組）長經(jīng)常深入現(xiàn)場了解和處理

實際問題制定和執(zhí)行好礦的防滅塵管理制度。

（9）相鄰煤層與進(jìn)回風(fēng)石門和回采工作面上、下巷道都必

須安設(shè)隔爆水槽，并保持完好，水槽吊掛數(shù)量要符合要求。

（10）凡有采后掘的工作面，采、掘放炮必須分開，禁止

采、掘在同一時間放炮。

3）預(yù)防煤與瓦斯突出技術(shù)措施

（1）加強(qiáng)職工安全、技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)，舉辦

防突學(xué)習(xí)班，進(jìn)行突出預(yù)兆、突出基本知識和避災(zāi)線路的學(xué)習(xí)

教育。

（2）有關(guān)部門要積極開展瓦斯地質(zhì)工作，研究煤層地質(zhì)與

突出的關(guān)系。在采、掘工程平面圖上，必須繪制出煤層地質(zhì)構(gòu)

造、煤柱位置，解放圍與觀察突出位置等。石門揭突出煤層時，

要預(yù)先提供地質(zhì)剖面圖，為揭突出煤層提供資料、依據(jù)。

（3）采掘突出煤層前，嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”的防突措施。

（4）在揭穿突出煤層前，必須編制防突設(shè)計。防突設(shè)計應(yīng)

首先采取措施準(zhǔn)確掌握煤層位置，并采取防治突出的技術(shù)措施

（如煤層固化），經(jīng)效果鑒定確定無突出危險時，要采用遠(yuǎn)距離

放炮揭穿煤層，否則要采取震動放炮揭穿煤層。

（5）石門揭穿突出煤層，采用松動爆破時，炮眼數(shù)目3~4

個為宜，眼深10~12米，確保超前工作面6米，

（四）應(yīng)急與救援預(yù)案

礦井瓦斯相關(guān)危險源主要有三個方面：（1）瓦斯爆炸。（2）

瓦斯煤塵爆炸。（3）煤與瓦斯突出。

1、報警通訊

發(fā)現(xiàn)或得知瓦斯、煤塵和煤與瓦斯突出事故發(fā)生的職工應(yīng)

立即向礦調(diào)度報警，報警時應(yīng)詳細(xì)說明以下容：

1）事故發(fā)生時間、地點和相關(guān)設(shè)施；關(guān)于事故有關(guān)的補(bǔ)充：

聯(lián)系人和等；事故類型：瓦斯爆炸、瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯

突出等；粗略的事故危害情況、事故現(xiàn)場人員情況等。

2）調(diào)度接到事故報警后立即匯報總指揮。同時通知各專業(yè)

隊(組)立即就位，各司其責(zé)，火速趕往現(xiàn)場進(jìn)行救援。指揮

部根據(jù)事故類別、傷害程度與《傷亡事故報告》的有關(guān)規(guī)定迅

速向上級有關(guān)部門報告；

2、現(xiàn)場搶險

(1)醫(yī)療隊進(jìn)行緊急救護(hù)，并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

(2)安全技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和分析，確定事故原因。

3、應(yīng)急方案

瓦斯、煤塵爆炸時

(1)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和威脅區(qū)域人員。

(2)立即切斷災(zāi)區(qū)電源。

(3)礦山救護(hù)隊員迅速接近遇難人員，全力以赴進(jìn)行搶救。

搶救人員的同時，救護(hù)隊員必須隨時掌握現(xiàn)場變化情況，并與

時向指揮部匯報：①事故地、巷道破壞程度。②局扇、通風(fēng)裝

置、電氣設(shè)備、水管、壓風(fēng)管路破壞情況。③采取空氣試樣，

分析有毒有害氣體成份和濃度。④弄清爆炸生成物流動方向與

其影響圍。

(4)在搶救遇難人員的同時，如果確認(rèn)爆炸沒有引起火災(zāi),

必須對巷道進(jìn)行通風(fēng)，盡量增加送入爆炸區(qū)的風(fēng)量，如果爆炸

生成的有害氣體可能危與其它人員的安全員，應(yīng)采取有效措施,

盡快將有害氣體引入回風(fēng)巷，恢復(fù)盲巷通風(fēng)必須有排放措施。

(5)采掘工作面發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸時，如果引起殘火源

(衣服和煤塵的陰燃等)，必須在加強(qiáng)通風(fēng)的前提下，撲滅全部

火源，以免發(fā)生連續(xù)爆炸。

（6）遇到爆炸發(fā)生在井底車場、主要大巷中，應(yīng)先迅速采

取局部反風(fēng)措施或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，避免災(zāi)區(qū)圍擴(kuò)大。

（7）要迅速恢復(fù)被破壞的通風(fēng)構(gòu)筑物，確保礦井通風(fēng)。

煤與瓦斯突出時：

（1）迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和受災(zāi)威脅區(qū)域人員，切斷通向災(zāi)

區(qū)電源。

（2）以最快和最大的風(fēng)量送入有煤與瓦斯突出的巷道。積

極迅速地?fù)尵扔鲭y人員，對被窒息的遇難人員以最快速度給予

機(jī)械醒和人工呼吸。

（3）迅速恢復(fù)突出區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)，將高濃度瓦斯從獨立

回風(fēng)道、總回風(fēng)道排出地面，并派專人檢測主扇排出的瓦斯?jié)?/p>

度。

（4）排出高濃度瓦斯的主扇井口50主圍必須嚴(yán)格消除煙

火和切斷電源（主扇電源除外），并禁止人員通行。

（5）清除突出洞穴的穿梭出煤時，必須支護(hù)好突出洞穴前

后巷道與巷道邦頂，避免二次突出。

3）現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情無法確診時，應(yīng)該在總指

揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸而醫(yī)療救護(hù)隊人員進(jìn)入現(xiàn)

場，同時在現(xiàn)場積極開展現(xiàn)場自救。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有死亡時，應(yīng)

做到以下幾點：

（1）死亡事故發(fā)生時應(yīng)立即向有關(guān)部門匯報。如有必要,

建議礦區(qū)治安隊采取必要行動控制現(xiàn)場秩序。（2）當(dāng)死亡人數(shù)

不能確定時，由礦區(qū)治安隊在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點人數(shù)。沒有到達(dá)集

合的人員的應(yīng)與時上報應(yīng)急與救援指揮部。（3）知道有人失蹤,

與其聯(lián)系不上時應(yīng)積極進(jìn)行搜救。（4）一旦事故情況得到控制，

應(yīng)急救援指揮部可降低事故搶險級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行

動。

（五）條件保障

1、器材

井下瓦斯事故應(yīng)急救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采

購，應(yīng)以滿足救援現(xiàn)場實際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時保管、

存儲、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊協(xié)助并做好保養(yǎng)的技術(shù)

指導(dǎo)工作。

2、救援器材包括

（1）通訊器材，如對講機(jī)、救援防護(hù)器材，包括救援人員

的頭盔，救援人員專用服裝等。（2）救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)

用到的必要一些器材和設(shè)備。

3、經(jīng)費

救援經(jīng)費應(yīng)由平時救援訓(xùn)練經(jīng)費而救援行動經(jīng)費組成。制

定資金使用計劃時必須確保應(yīng)急救援金費的來源、額度。

4、人員

應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本

著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有

一定災(zāi)害治理經(jīng)驗，以確保迅速、正確做出判斷和決策。

應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)與指令的

傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)溝同各專業(yè)隊(組)、上級和兄弟單位之間的

信息溝通，完成調(diào)度、匯報、通告、救援工作。

專業(yè)救災(zāi)隊伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊，負(fù)責(zé)事

故中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。

根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點，應(yīng)急計劃中應(yīng)

對其人選作出具體安排。

5、建立相關(guān)制度

(1)建立24小時值班制。應(yīng)急與救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度,

實行24小時值班。

(2)建立檢查制度。結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安

全隱患檢查活動，定期檢查應(yīng)急與救援工作情況。

(3)建立例會制度。每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由

指揮部成員和救援隊負(fù)責(zé)人參加，匯報上階段的安全生產(chǎn)和救

援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

(4)總結(jié)評比制度。每月、季度、年開展救援評比工作。

評比工作中注意總結(jié)成功經(jīng)驗、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急救援

工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗總結(jié)。

(六)培訓(xùn)和演練

1、培訓(xùn)

(1)對操作人員的培訓(xùn)，對操作人員應(yīng)進(jìn)行自救互救知識

的教育，使工人掌握暢通呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折

固定和搬運等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。

(2)應(yīng)急救援隊員的培訓(xùn)，應(yīng)急救援隊員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常

見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院

前急救技術(shù)，還必須做到先搶救后轉(zhuǎn)運的原則。

(3)對職工使用自救器的培訓(xùn)，要讓職工能熟練使用自救

器，做到發(fā)生事故不慌，要有步驟的進(jìn)行疏散救護(hù)工作。

2、訓(xùn)練和演習(xí)

定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報演習(xí)。平時注意嚴(yán)格

組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情

況，訓(xùn)練中檢查應(yīng)急與會同志救援預(yù)案的落實情況。

(七)預(yù)案的評估和修改

為了能使新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急與救援中去，與不斷

變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改,

每年至少重新編寫一次。對新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更

新情況進(jìn)行重新編寫。

在實踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一步合理憶。

四、煤塵

(一)檢測

(1)懸浮煤塵的測定：采用快速直讀測塵儀測塵。

(2)煤塵積聚的檢測：按照礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行檢測，只要出現(xiàn)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m的要求

必須與時清除。

(二)評估

(1)煤礦生產(chǎn)過程中隨著煤被破碎，將會產(chǎn)生大量的粉塵,

由于煤被破碎成細(xì)小的粉塵后，其表面積大大增加，系統(tǒng)的自

由表面能也相應(yīng)增大，從而提高了煤塵的化學(xué)活性，特別是氧

化熱的能力，懸浮在空氣中的煤塵在一定條件下，遇高溫?zé)嵩?/p>

后發(fā)生劇烈氧化反應(yīng)，并伴隨溫度和壓力的急劇上升、對周圍

環(huán)境產(chǎn)生巨大的破壞，即煤塵爆炸。

（2）煤塵爆炸的條件是煤塵自身具有爆炸性、著火源、空

氣中氧氣濃度三個條件，皂角樹煤礦取樣，經(jīng)煤炭科學(xué)院試驗

鑒定后定性為具有爆炸性，井下任何產(chǎn)生場所空氣中氧氣濃度

均達(dá)到了爆炸所需的下限，三個條件中已具備兩個條件，也就

是說如果生產(chǎn)場所的浮游煤塵濃度達(dá)到爆炸下限以上，有著火

源就會發(fā)生爆炸。

（3）煤塵爆炸后在沖擊波的作用下，沉積的煤塵重新飛揚

起來，只要煤塵濃度達(dá)到爆炸下限就會被火焰引爆造成聯(lián)鎖爆

炸，其破壞性將更。

（三）防止煤塵爆炸與爆炸傳播措施

1、防止煤塵積聚

（1）回采工作面、掘進(jìn)工作面、運輸機(jī)點、裝車點都必須

設(shè)噴霧、灑水裝置，并保證經(jīng)常有水C

（2）健全防塵機(jī)構(gòu)，配齊專職測塵工、洗（刷）塵工，嚴(yán)

格測塵制度和噴霧灑水制度，做到定期測塵與時清洗粉塵。

（3）炮采、炮掘工作必須使用水炮泥，掘進(jìn)工作面全部推

廣使用濕式鉆眼。放炮前后，放炮地點前后20米圍都必須灑水

滅塵。炮采工作面未使用水炮泥，掘進(jìn)工作面沒有滅塵裝置不

準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

（4）對所有采面進(jìn)行煤體動壓注水，減少產(chǎn)塵量。

（5）采區(qū)上下山、采區(qū)進(jìn)回風(fēng)石門和回采工作面上下巷、

掘進(jìn)工作面等，必須按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求安設(shè)凈化水幕，逐步推

廣自動水幕。

（6）完善防塵管路系統(tǒng)，主要運輸大巷、運輸石門、回風(fēng)

石門、上下山必須安設(shè)有防塵管道，并按規(guī)定每隔50m設(shè)置三

通閥門，掘進(jìn)工作面開口前必須先安設(shè)防塵水管并按區(qū)分片落

實到人。確保管路安裝合理，完好齊全。

（7）凡有采后掘的工作面，采、掘放炮必須分開，禁止采、

掘同一時間放炮。

2、杜絕著火源

（1）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備檢修制度，杜絕電器設(shè)備失爆；

（2）井下放炮必須使用水炮泥，所有雷管腳線、連接線與

放炮母接頭必須使用絕緣膠布包好，杜絕爆燃現(xiàn)象；

（3）加強(qiáng)瓦斯管理，杜絕瓦斯爆炸事故；

（4）使用阻燃性風(fēng)筒、電纜；盡量選用非著火性輕合金材

料避免摩擦火花。

3、隔爆措施：在每個掘進(jìn)頭、每個采面、每條石門與每條

運輸或通風(fēng)大巷按規(guī)安設(shè)隔爆水槽并加足水，定期對隔爆水進(jìn)

行更換。

（四）監(jiān)控措施

1、對綜合防塵系統(tǒng)實行定期和不定期檢查，與時對查出的

問題采取強(qiáng)制措施督促整改，未整改達(dá)到要求不得生產(chǎn)。

2、采取獎罰激勵機(jī)制，制定隱患責(zé)任追究制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

化檢查辦法與考核制度等，以此強(qiáng)制各單位一把手親自過問，

保證綜合防塵措施得到落實。

3、定期檢測各生產(chǎn)場所的煤塵情況，并根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行

分析處理。

（五）應(yīng)急與救援預(yù)案

1、報警通訊

1）發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報警。

2）礦調(diào)度接到報警后按照預(yù)案通知應(yīng)急與救援指揮部與成

員和各專業(yè)隊（組）立即就位，各司其責(zé)，火速往赴現(xiàn)場進(jìn)行

救援。

3）指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度與《傷亡事故報告》的

有關(guān)規(guī)定迅速向上級有關(guān)部門報告。

4）報警和通訊一般包括以下容：事故發(fā)生時間、地點和相

關(guān)設(shè)施；事故類型；必要的補(bǔ)充，如聯(lián)系人和等。

2、現(xiàn)場搶險

1）迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員。

2）立即切斷災(zāi)區(qū)電源。

3）礦山救護(hù)隊員必須迅速接近遇難人員，全力以赴進(jìn)行搶

救。搶救人員時，救護(hù)隊員必須隨時掌握現(xiàn)場情況，與時向指

揮部匯報；

①查明事故地點、巷道破壞程度；②查明局扇、通風(fēng)裝置、

電氣設(shè)備、水管、壓風(fēng)管路破壞情況；③采取空氣試樣，分析

有毒有害氣體的成份和濃度；④弄清爆炸生成物流動方向與其

影響圍。

4）營救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移受傷人員時，如果確認(rèn)爆炸沒有引起

火災(zāi)，必須對巷道進(jìn)行通風(fēng)，盡量增加送入爆炸區(qū)域的風(fēng)量，

如果爆炸生成的有害氣體可能危與其他人員的安全時，應(yīng)采取

有效措施，盡快將有害氣體引入回風(fēng)巷，恢復(fù)盲巷通風(fēng)必須有

排放措施。

5）采掘工作面發(fā)生煤塵爆炸時，如果引起殘火源（衣服和

煤塵的陰燃等），必須在加強(qiáng)通風(fēng)的前提下，撲滅全部火源，以

免發(fā)生連續(xù)爆炸。

6）如果爆炸發(fā)生在井底車場、主要大巷中，應(yīng)先迅速采取

局部反風(fēng)措施或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，避免災(zāi)區(qū)圍擴(kuò)大。

7）清理堵塞巷道，修復(fù)被破壞的通風(fēng)構(gòu)筑物，恢復(fù)充滿爆

炸煙氣巷道的通風(fēng)，撲滅爆炸產(chǎn)生的火災(zāi)，確保礦井通風(fēng)。

8）設(shè)置警戒，防止他人進(jìn)入井下，維持礦區(qū)治安，疏通運

輸路線。

9）快速進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因，密切注意事態(tài)發(fā)展,

必要時向兄弟救護(hù)大隊求援。

3、應(yīng)急方案

1）煤塵爆炸時，首先要確定事故發(fā)生位置，通過檢測察看

事故點鄰近區(qū)域瓦斯與通風(fēng)情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，立即啟動礦

井反風(fēng)系統(tǒng)實行壓入式通風(fēng)。

2）現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情無法確診時，在總指揮部

的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸隊和醫(yī)療救護(hù)隊人員進(jìn)入現(xiàn)場,

同時在現(xiàn)場開展自救。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有死亡時，應(yīng)作到以下幾點:

立即向有關(guān)部門匯報。如有必要，建筑礦區(qū)治安隊采取必

要行動控制現(xiàn)場秩序。發(fā)現(xiàn)有人失蹤，與其聯(lián)系不上時，應(yīng)與

時進(jìn)行搜救。

3）當(dāng)死亡人數(shù)無法確定時，由礦區(qū)治安險在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點

人數(shù)。沒有到達(dá)集合點的人員的應(yīng)與時上報應(yīng)急與救援指揮部。

4）一旦事故情況得到控制，應(yīng)急與救援指揮部可降低事故

搶險級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動C

（六）條件保障

1、器材

井下煤塵事故應(yīng)急救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采

購，應(yīng)以滿足救援中的現(xiàn)場實際需要為準(zhǔn)。救援器平時保管、

存儲、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊協(xié)助并做好保養(yǎng)術(shù)指導(dǎo)

工作。

救援器材包括：（1）通訊器材，如對講機(jī)、救援現(xiàn)場廣播

等。（2）救援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用

服裝等。（3）救援器材，指救援現(xiàn)應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)

備。

2、經(jīng)費

救援經(jīng)費由我礦自籌。制定資金使用計劃時必須確保應(yīng)急

救援經(jīng)費的來源、額度。

3、人員

應(yīng)急救援指揮部成員、救援隊成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著

專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的具體情況，有一定

災(zāi)害治理經(jīng)驗，以確保迅速、正確做出判斷和決策。

應(yīng)急救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)與指令的傳

達(dá)，保證指揮部同各專業(yè)隊（組）、上級和兄弟單位之間的信息

溝通，完成調(diào)度、匯報、通告、救援工作。

專業(yè)救災(zāi)隊伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊，負(fù)責(zé)事

故中心地帶的搶救和消災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。

根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點，應(yīng)急計劃中應(yīng)

對其人選作出具體安排。

4、建立相關(guān)制度

1）值班制度

應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度，實行24小時值班。

2）檢查制度

結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動。定

期檢查應(yīng)急與救援工作。

3）例會制度

每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會C由指揮部成員和救援隊

負(fù)責(zé)人參加，匯報上階段的安全生產(chǎn)而救援工作情況，布置下

一階段的安全和救援工作。

4）總結(jié)評比制度

每月、季度、年開展救援評比工作?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗、吸取

失敗教訓(xùn)I。在每次應(yīng)急與救援工作完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗總結(jié)。

（七）培訓(xùn)和演練

1、培訓(xùn)

根據(jù)接受培訓(xùn)人員的不同，選擇不同重點，確定培訓(xùn)容，

制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)容的確定可參照以下容：

1）對操作人員的培訓(xùn)容

（1）鑒別異常情況與時上報的能力與意識；

（2）對待各種事故如何處理；

（3）自救與互救的能力。

2）對各種應(yīng)急與救援專業(yè)隊的培訓(xùn)

（1）各種器材、工具的技能與知識；

（2）任務(wù)的目的和如何完成任務(wù)；

（3）與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。

3）對群眾的培訓(xùn)

（1）具有哪些危險隱患；

（2）各種信號的含義；

（3）防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；

（4）緊急狀態(tài)下如何行動。

2、訓(xùn)練和演習(xí)

定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報演習(xí)。平時注意嚴(yán)格

組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情

況；在訓(xùn)練中檢查與應(yīng)急與救援預(yù)案的落實情況。

（A）預(yù)案的評估和修改

1、為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，以適應(yīng)

不斷變化的具體情況，每年至少應(yīng)對預(yù)案重新編寫一次。

2、對危險源和新增裝置、人員變化地行定期檢查，對預(yù)案

與時更新。

3、在實踐和學(xué)習(xí)中提高指揮水平，對預(yù)案進(jìn)一步合理化。

五、頂板

（一）檢測

根據(jù)頂板破壞狀況，凡出現(xiàn)頂板離層超標(biāo)、急劇下沉、下

沉量超標(biāo)或直接冒落現(xiàn)象且危與人身安全、影響安全生產(chǎn)的均

可劃定為頂板事故。

（二）評估

根據(jù)發(fā)生地點，頂板事故可分為爆破、普通機(jī)械化采煤工

作面頂板事故；綜采采煤工作面頂板事故；獨頭掘進(jìn)巷道頂板

事項；巷修工作面頂板事故；一般在用巷道、碉室頂板事故。

（三）監(jiān)控措施

頂板管理是礦井安全生產(chǎn)永恒的主題，頂板事故是礦井生

產(chǎn)必須長期與之抗?fàn)幍奈宕笞匀粸?zāi)害之一，能否將頂板事故的

危險降到最低甚至杜絕頂板事故的發(fā)生，關(guān)鍵在于頂板監(jiān)控。

因此，編制每個工程項目的施工設(shè)計和施工方案時，必須

列入該項目涉與到的預(yù)防與處理頂板事故的各項安全技術(shù)措

施，并健全和落實好各級頂板管理責(zé)任制。

1、嚴(yán)格執(zhí)行煤炭工業(yè)技術(shù)政策，合理開拓布置，理順采掘

關(guān)系，按程序開采，積極主動地對生產(chǎn)系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行合理

改造，努力提高礦井綜合能力，為采掘正規(guī)循環(huán)作業(yè)創(chuàng)造良好

的外部條件。

2、供應(yīng)部門要把住支護(hù)材料、設(shè)備、器材的質(zhì)量與數(shù)量關(guān),

按要求與時向采掘工作面供給合格的、足夠數(shù)量的支護(hù)材料。

3、職教部門要認(rèn)真抓好預(yù)防與處理頂板事故方面的安全技

術(shù)知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)知應(yīng)會綜合素質(zhì)。

4、加強(qiáng)雨季、初采、收尾、開口、貫通、過斷層構(gòu)造帶等

特殊作業(yè)時空的技術(shù)管理與現(xiàn)場施工管理，提前制訂針對性強(qiáng)

的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按措施要求落實兌現(xiàn)。

5、加強(qiáng)采掘工作面的地質(zhì)工作，摸清構(gòu)造變化，搞好地質(zhì)

預(yù)測預(yù)報，與時合理調(diào)整爆破參數(shù)和支護(hù)形式，防止地質(zhì)構(gòu)造

變化引起頂板事故。

6、依靠科學(xué)技術(shù)，積極采用新工藝、新材料改善頂板、底

板狀況。

7、加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)

規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行操作，實現(xiàn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化。

8、堅持頂板離層檢測和礦山壓力觀測，合理選擇支護(hù)，加

強(qiáng)對系統(tǒng)巷道的巡視和插背工作，杜絕空幫空頂。

9、嚴(yán)格進(jìn)行班前班末安全評估，仔細(xì)檢查頂板支護(hù)上存在

的隱患并與時處理。

10、開展工作面工程質(zhì)量、頂板管理與規(guī)程措施兌現(xiàn)情況

評估工作，建立單位工程質(zhì)量管理檔案，建立單位工程質(zhì)量項

目負(fù)責(zé)制。

（四）應(yīng)急與救援預(yù)案

頂板事故相關(guān)危險源主要有以下四方面：一是操作不規(guī)。

現(xiàn)場施工過程中，由于支護(hù)不與時，未使用好探超前支護(hù)和防

倒裝置、爆破前未采取加固措施、未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂和找掉

制度、炮眼布置不合理。二是工程質(zhì)量不合格。三是支護(hù)強(qiáng)度

滿足不了要求。四是采動影響或地質(zhì)構(gòu)造應(yīng)力。

1、報警通訊

1）發(fā)現(xiàn)或得知事故發(fā)生的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報警。

2）礦調(diào)度室接到報警后按照預(yù)案通知應(yīng)急與救援指揮部與

成員和各專業(yè)隊（組）立即就位，各司其責(zé)，火速趕赴現(xiàn)場進(jìn)

行救援。

3）指揮部根據(jù)事故類別、傷害程度與《傷亡事故報告》的

有關(guān)規(guī)定迅速向上級有關(guān)部門報告；

4）報警和通訊一般包括以下容：事故發(fā)生時間、地點和相

關(guān)設(shè)施；事故類型；必要的補(bǔ)充，如聯(lián)系人和等。

2、現(xiàn)場搶險

（1）醫(yī)療隊迅速進(jìn)行緊急救護(hù)，快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)

醫(yī)院。

（2）安全、技術(shù)部門地行現(xiàn)場調(diào)查分析，確定事故原因。

3、應(yīng)急方案

現(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情不能完全確診時，應(yīng)在總指

揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸隊和醫(yī)療救護(hù)隊員進(jìn)入現(xiàn)

場，同時在現(xiàn)場開展自救。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有死亡時，應(yīng)做到以下

幾點：（1）立即向有關(guān)部門匯報。如有必要，建議礦區(qū)治安隊

采取必要行動控制現(xiàn)場秩序。（2）當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時，由

礦區(qū)治安隊在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清點人數(shù)。沒有到達(dá)集合點的人員的應(yīng)

與時上報應(yīng)急與救援指揮部。（3）知道有人失蹤，與其聯(lián)系不

上時應(yīng)積極進(jìn)行搜救，（4）一旦事故情況得到控制，應(yīng)急與救

援指揮部可降低事故搶險級別，指示重新地入和恢復(fù)行動。

（五）條件保障

1、器材

頂板事故應(yīng)急與救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具休進(jìn)行采

購，應(yīng)以滿足應(yīng)急與救援中的現(xiàn)場實際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材

平時保管、存儲、保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊協(xié)助并做好

保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)工作。援器材包括：（1）通訊器材。（2）救

援防護(hù)器材，包括救援人員的頭盔，救援人員專用服裝、氧氣

呼吸器等。（3）救援器材，指救援現(xiàn)場應(yīng)用到的必要一些器材

和設(shè)備。

2、經(jīng)費

救援經(jīng)費應(yīng)由平時救援訓(xùn)練經(jīng)費知救援行動經(jīng)費組成。在

制定資金使用計劃時必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費的來源、額度。

3、人員

應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊成員應(yīng)按照專業(yè)分工本著

專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則進(jìn)行組織。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有

一定災(zāi)害治理經(jīng)驗，以確保迅速、正確做出判斷和決策。

應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況聯(lián)絡(luò)與指令的傳

達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同各專業(yè)隊(組)、上級和兄弟單位之間的信

息溝通，完成調(diào)度、匯報、通告、求援工作。

專業(yè)救災(zāi)隊伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊，負(fù)責(zé)事故

中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密的組織。

根據(jù)緊急事故組成人員的工作需要和特點，應(yīng)急計劃中應(yīng)

對其人選作出具體安排。

4、建立相關(guān)制度

(1)設(shè)立24小時值班制度。應(yīng)急救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度,

實行24小時值班。

(2)結(jié)合生產(chǎn)情況，定期和不定期開展安全隱患檢查活動。

定期檢查應(yīng)急救援工作情況。

(3)堅持例會制度，每周召開一次安全生產(chǎn)主題例會。由

指揮部成員和救援隊負(fù)責(zé)人參加，匯報上階段的安全生產(chǎn)和救

援工作情況，布置下一階段的安全和救援工作。

(4)堅持總結(jié)評比制度。月、季度、年開展救援評比工作。

評比中注意總結(jié)成功經(jīng)驗、吸取失敗教訓(xùn)。每次應(yīng)急救援工作

完成后，進(jìn)行工作經(jīng)驗總結(jié)。

(六)培訓(xùn)和演練

1、培訓(xùn)

(1)對操作人員的培訓(xùn)，對操作人員應(yīng)進(jìn)行自救互救知識

的教育，使工人掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折

固定和搬運等急救技術(shù)，了解在各種條件下的救援方法。

（2）應(yīng)急救援隊員的培訓(xùn)，應(yīng)急救援外員的培訓(xùn)應(yīng)通曉常

見外傷、休克的檢查與診斷，熟練掌握外傷急救和抗休克等院

前急救技術(shù)，還必須做到搶救后運轉(zhuǎn)的原則。

（3）對群眾的培訓(xùn)，要讓群眾了解在施工現(xiàn)場具有哪些危

險隱患；事故現(xiàn)場各種信號的含義；防護(hù)用具的使用和自制簡

單的防護(hù)用具；緊急情況下如何行動等。

2、訓(xùn)練和演習(xí)

定期組織相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)練成果匯報演習(xí)。平時注意嚴(yán)格

組織管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練。深入可能發(fā)生事故的區(qū)域，熟悉情

況；在訓(xùn)練中檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實情況。

（七）預(yù)案的評估和修改

為了能把新技術(shù)和新方法運用到應(yīng)急救援中去，適應(yīng)不斷

變化的具體情況保持一致，應(yīng)急與救援預(yù)案必須不斷進(jìn)行修改,

每年至少重新編寫一次。對新增機(jī)構(gòu)、人員變化情況、設(shè)備更

新情況進(jìn)行此相反在實踐和演習(xí)中提高指揮水平，使預(yù)案進(jìn)一

步合一化。

（八）補(bǔ)充部分

本頂板事故應(yīng)急預(yù)案制定時，作為企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到與地方各

級人民政府保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分工明確、

相互協(xié)調(diào)。保證應(yīng)急救援能力、資源的合理配置和有效使用。

六、提升運輸

（一）檢測

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，運輸作業(yè)可分為機(jī)車運輸、皮帶運輸、提升運輸。

本礦僅為提升運輸。

（二）評估

1、一般提升運輸事故：事故造成主要運輸巷道中斷運輸

30分鐘以上，一次影響產(chǎn)量30噸，經(jīng)濟(jì)損失6000元以上。

2、二類提升運輸事故：斜井跑車、礦車墜井，人員重傷三

人或以上、人員死亡一人或以上。

3、重大提升運輸事故：發(fā)生全礦井停產(chǎn)或主要運輸巷道中

斷運輸八小時，設(shè)備直接損失五萬元以上、人員重傷五人或以

上、人員死亡三人或以上。

（三）控制措施

進(jìn)行運輸作業(yè)時，應(yīng)結(jié)合工作特點，特定相應(yīng)的安全防護(hù)

技術(shù)措施。具體要求如下：

1、提升運輸必須貫徹采、掘、運協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)配套，綜

合治理的方針。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)

程的規(guī)定。加強(qiáng)對礦、軌道、絞車、皮帶的管理，確保安全運

輸。

2、提升運輸要加強(qiáng)治亂，建立正常秩序，重點是制止“三

違二提升運輸各工種司機(jī)必須持證上崗。嚴(yán)禁“瞪、趴、跳”

車和坐溜子，違者開除礦籍，對制止“瞪、趴、跳”車和坐溜

子的人員，應(yīng)給予表揚、獎勵。

3、距離超過1000米的平巷和垂深超過50米的上下人員主

要傾斜井巷，配有運人設(shè)備。

4、對事故多發(fā)地點，要制定嚴(yán)密的制度，采取科學(xué)的手段,

防止事故發(fā)生。有行人斜井或上下山的，提升斜井和絞車道一

律不準(zhǔn)行人。沒有單獨行人斜井或下山的，必須嚴(yán)格執(zhí)行行人

不行車和行車不行人的制度，違章者從嚴(yán)處理。

5、必須完善上下山安全設(shè)施，如方跑車裝置，雙道巷下部

防止錯道信號裝置。上下山車場和中間每個交叉口，必須安設(shè)

聲光報警器，絞車一動就能發(fā)出響聲和光亮，保證行車不行人。

傾斜井巷各車場，應(yīng)設(shè)信號碉室與躲避碉，并設(shè)擋車器或擋車

欄。上部水平車場必須設(shè)阻車器，變坡點下方10m左右處設(shè)擋

車器或擋車欄。

6、必須完善運輸絞車的安全設(shè)施。井下1.6m以下的運輸

絞車，必須安裝緊急制動閘，工作閘、聲光信號和、外過卷安

全保護(hù)裝置等。小絞車安裝牢固，不合格不準(zhǔn)運轉(zhuǎn)。對絞車要

實行掛牌管理，標(biāo)上名稱、規(guī)格、額定拉車數(shù)、地點、編號、

使用單位和維修人等。

7、井下要增設(shè)警標(biāo)、巷標(biāo)、路標(biāo)等各種標(biāo)志牌。警標(biāo)使工

人和電機(jī)車司機(jī)隨時看到醒目的注意事項；巷標(biāo)指引工作到達(dá)

工作地點；路標(biāo)使工人知道避災(zāi)路線C

（四）提升運輸相關(guān)危險源

提升運輸相關(guān)危險源主要有以下方面：

1、提車掉道、跑車、斷繩、車輛傷人。

采取措施

1）加強(qiáng)絞車司機(jī)和信號把鉤工教育培訓(xùn)，提高安全技術(shù)操

作水平，保證嚴(yán)格按章操作。

2）跑車防護(hù)裝置和防跑車裝置必須齊全靈敏可靠。

3）加強(qiáng)提升道行人的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行

人，行人不行車”的制度，堅決杜絕瞪、趴、跳車現(xiàn)象。

（五）應(yīng)急與救援預(yù)案

1、報警通訊

發(fā)現(xiàn)險情的職工應(yīng)立即向礦調(diào)度報警，報警時應(yīng)詳細(xì)說明

以下幾點：

（1）事故發(fā)生的時間、地點和相關(guān)設(shè)施；（2）關(guān)于事故有

關(guān)的補(bǔ)充；聯(lián)系人和等。

指揮部值班室接到報警后立即匯報總指揮。同時通知各專

業(yè)隊（組）立即就位，各司其責(zé)，火速往往現(xiàn)場進(jìn)行救援。指

揮部根據(jù)事故類別、傷亡情況迅速向有關(guān)部門報告。

2、現(xiàn)場搶險

1）醫(yī)院隊進(jìn)行緊急救護(hù)，并快速轉(zhuǎn)送受傷人員到相應(yīng)醫(yī)院。

2）安全、技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析，確定事故原因。

3、應(yīng)急方案

（1）發(fā)生提升運輸事故后必須以最短時間，修復(fù)車輛、修

復(fù)線路，保證線路暢通。

（2）積極解救傷員?，F(xiàn)場受傷人員較多，傷者病情不能完

全確診時，在總指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，盡量多安排運輸隊和醫(yī)

療救護(hù)隊員進(jìn)入現(xiàn)場，同時在現(xiàn)場開展自救。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)死亡

時，應(yīng)做到以下幾點：

（1）立即向有關(guān)部門匯報。如有必要，建議礦區(qū)治安隊采

取必要行動控制現(xiàn)場秩序。

（2）當(dāng)死亡人數(shù)不能確定時，由礦區(qū)治安隊在現(xiàn)場負(fù)責(zé)清

點人數(shù)。

（3）知道有人失蹤，其他人與他聯(lián)系不上時應(yīng)積極進(jìn)行搜

救。

（4）一旦事故情況得到控制，應(yīng)急救援指揮部可降低事故

搶險級別，指示重新進(jìn)入和恢復(fù)行動C

（六）條件保障

1、器材

應(yīng)急與救援中的器材準(zhǔn)備由供應(yīng)組具體進(jìn)行采購，應(yīng)以滿

足救援中的現(xiàn)場實際需要為標(biāo)準(zhǔn)。救援器材平時保管、存儲、

保養(yǎng)由供應(yīng)組具體負(fù)責(zé)，救護(hù)隊協(xié)助并做好保養(yǎng)中的技術(shù)指導(dǎo)

工作。救援器材包括：（1）通訊器材，如對講機(jī)、救援現(xiàn)象廣

播等。（2）救援器材人員的頭盔，救援人員專用服裝等。（3）

救援器材，指救援現(xiàn)應(yīng)用到的必要一些器材和設(shè)備。

2、經(jīng)費

救援經(jīng)費應(yīng)由平時救援訓(xùn)練經(jīng)費知救援行動經(jīng)費組成。在

制定資金使用計劃時必須確保應(yīng)急救援經(jīng)費的來源、額度，

3、人員

應(yīng)急與救援指揮部成員、救援隊成員應(yīng)按專業(yè)分工，本著

專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援原則進(jìn)行組織。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員應(yīng)有一定權(quán)威并熟悉本企業(yè)的基本情況，有

一定災(zāi)害治理經(jīng)驗，以確保迅速、正確做出判斷和決策。

應(yīng)急與救援指揮部值班人員負(fù)責(zé)救災(zāi)情況的聯(lián)絡(luò)與指令的

傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)溝同各專業(yè)隊（組）、上級和兄弟單位之間的

信息溝通，過錯成調(diào)度、匯報、通告、求援工作。

專業(yè)救災(zāi)隊伍是處理緊急事故的快速反應(yīng)突擊隊，負(fù)責(zé)事故

中心地帶的搶救和滅災(zāi)工作，應(yīng)有完善的裝備和嚴(yán)密