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互聯(lián)網(wǎng)背景下地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展研究摘要在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,數(shù)據(jù)化和信息化已經(jīng)逐漸滲透到了我們的日常生活中,并且產(chǎn)生了許多新的東西。2020年,世界各地的民眾都將面對(duì)新冠病毒的嚴(yán)峻考驗(yàn),但同時(shí)也給我們帶來了新的機(jī)遇。文章通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)思維下的地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的困境進(jìn)行了分析,提出了一些具有建設(shè)性和可行性的建議。關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);地?cái)偨?jīng)濟(jì);發(fā)展ABSTRACTWiththerapiddevelopmentofInternettechnology,digitizationandinformationizationhavegraduallyenteredpeople'slifeandderivedalotofnewthings.In2020,peopleofallcountriesarefacingthetestofCOVID-19,butthechallengesalsobringopportunities,andthelandmarketeconomyalsotakesadvantageoftheenvironmenttore-emergeinpeople'svision.ThispaperfocusesonthedevelopmentdilemmaofthelandstalleconomyundertheInternetthinking,andputsforwardconstructiveandfeasiblesuggestionsaroundthecase.Onthebasisofexplainingtheinnovationsignificanceofthelandstalleconomydevelopmentinthedigitalage,itdiscussesthefuturedevelopmenttrendandimprovementpathofthelandstalleconomyandmediacombination.Keywords:TheInternet;Marketeconomy;Development目錄TOC\o"1-3"\h\u240671前言 157242地?cái)偨?jīng)濟(jì)概述 1151262.1地?cái)偨?jīng)濟(jì)的概念 1195932.2地?cái)偨?jīng)濟(jì)的特點(diǎn) 178082.3地?cái)偨?jīng)濟(jì)的相關(guān)政策 2179423互聯(lián)網(wǎng)背景地?cái)偨?jīng)濟(jì)的利弊分析 296173.1地?cái)偨?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì) 2144263.1.1提供就業(yè)機(jī)會(huì) 242233.1.2平衡店鋪經(jīng)濟(jì) 2107583.1.3形成地?cái)偽幕?3156793.2地?cái)偨?jīng)濟(jì)的劣勢(shì) 3212713.2.1攤位流動(dòng)性強(qiáng),存在誠(chéng)信危機(jī) 356863.2.2威脅社會(huì)治安,加大管理難度 395563.2.3違規(guī)產(chǎn)品過多,存在侵權(quán)及安全問題 3315444互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下地?cái)偨?jīng)濟(jì)可發(fā)展的對(duì)策建議 424984.1探索“互聯(lián)網(wǎng)+地?cái)偂蹦J?481114.2探析互聯(lián)網(wǎng)+地?cái)偨?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障路徑 46944.3因地制宜探索地?cái)偨?jīng)濟(jì)的多主體共治路徑 4283934.4建立專門機(jī)構(gòu)對(duì)地?cái)傔M(jìn)行精細(xì)化管理和監(jiān)督 58040結(jié)論 521815參考文獻(xiàn) 71前言地?cái)偨?jīng)濟(jì)在現(xiàn)代社會(huì)中與人們的生活息息相關(guān),不僅對(duì)城市的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,同時(shí)也對(duì)社會(huì)的安定與和諧產(chǎn)生了積極的影響。從個(gè)體角度看,地?cái)偨?jīng)濟(jì)為城鎮(zhèn)下崗、下崗職工提供了穩(wěn)定的收入來源和基本的生活保障。從國(guó)家的角度來看,良好的地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但隨著地?cái)偨?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的治理問題也逐漸成為城市的頑癥,對(duì)城市的總體面貌和城市生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響,也是世界各國(guó)政府在有序進(jìn)行城市管理中必須刻不容緩地予以回應(yīng)并加以解決的一個(gè)重大課題。2020年,為迎接新一輪的疫情沖擊,國(guó)家在持續(xù)推進(jìn)“六穩(wěn)”工作的同時(shí),又提出了“六保”新任務(wù),其中保就業(yè)、保民生是“六?!惫ぷ髦凶钪匾囊豁?xiàng)。地?cái)偸侨祟惿畹囊环N表現(xiàn)形式,具有投資門檻低、受眾廣、靈活性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),是擴(kuò)大居民收入、增加就業(yè)的主要方式。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展下,淘寶,抖音,快手等平臺(tái)也在給傳統(tǒng)的地?cái)傎x能,促進(jìn)了地?cái)偟倪x品、貨源的更新,以及手機(jī)支付的普及,讓地?cái)傇诰W(wǎng)上不再是一個(gè)陌生的地方。該項(xiàng)目旨在通過對(duì)目前地?cái)偨?jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行深入研究,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)與地?cái)偨?jīng)濟(jì)深度融合,解決攤販貨源、融資、銷售等遇到的問題,提升消費(fèi)者地?cái)傁M(fèi)的效率水平。2地?cái)偨?jīng)濟(jì)概述2.1地?cái)偨?jīng)濟(jì)的概念地?cái)偨?jīng)濟(jì),也叫流動(dòng)小販,是“在城市里沒有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)人?!保ü?jié)選自《個(gè)體工商戶條例(征求意見稿)》)。屬城市邊緣經(jīng)濟(jì),不受店鋪?zhàn)饨饓毫Υ螅`活隨意,費(fèi)用及材料供應(yīng)少,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小。被認(rèn)為是比較簡(jiǎn)便易行的“低成本創(chuàng)業(yè)”,也使得創(chuàng)業(yè)成成為響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要原因之一。從這篇文章來看,街頭擺攤經(jīng)濟(jì)多指城市內(nèi)無合法場(chǎng)所進(jìn)行買賣。僅僅是利用城市道路或者公共場(chǎng)所,在街內(nèi)或者街外違法出售或者提供勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。如出售水果蔬菜、烤紅薯、炒瓜子。使用手推車;或?qū)⒏鞣N小商品擺放于路旁的布料上;或使用推車上街供應(yīng)刀具,配鑰匙,修理自行車的技術(shù)服務(wù);也有人選擇到家用車后備箱里出售小商品;而且更是肩扛或者手扛在街頭叫賣,有著流動(dòng)迅速,交易便捷,成本低廉等眾多優(yōu)點(diǎn)。東部沿海發(fā)達(dá)城市擺攤設(shè)點(diǎn)者大多為外地人。由于地?cái)偨?jīng)濟(jì)具有靈活性強(qiáng),規(guī)模不大,數(shù)量不多,集中管理難度大等特點(diǎn),各地各部門對(duì)城市地?cái)偨?jīng)濟(jì)的規(guī)劃和安排并不合理。在城市日益現(xiàn)代化的今天,攤販生存和社會(huì)有序發(fā)展的沖突日益凸顯。攤販成為一群人,惹得人們愛恨交加,給政府帶來諸多困擾。2.2地?cái)偨?jīng)濟(jì)的特點(diǎn)中國(guó)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)有以下三個(gè)特點(diǎn):第一,弱勢(shì)從業(yè)人員群體。臨街?jǐn)傸c(diǎn)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員以農(nóng)民工,下崗職工及本地城郊農(nóng)民為主,多屬城市中基本生活水平不高的群體。由于我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制以及社會(huì)保障體系不健全等原因,這類人群在社會(huì)保障中常常處于邊緣地位。而現(xiàn)有多數(shù)地?cái)偨?jīng)濟(jì)從業(yè)者知識(shí)水平僅能進(jìn)行初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),很難進(jìn)行高層次營(yíng)銷。第二,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒有固定。攤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)以城市道路,廣場(chǎng)和居民小區(qū)經(jīng)營(yíng)為主,其分布范圍廣,常隨城市人口集聚而遷移。在攤販亞文化影響下,從事地?cái)偨?jīng)濟(jì)的人不喜受約束,他們渴望自由。他們利用了所有可利用的城市資源不斷地改變攤位位置來躲避城管隊(duì)員們的檢查與罰款,同時(shí)也能獲得更多的買賣機(jī)會(huì)。第三,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不合法。攤販不經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)在城市街道,廣場(chǎng),綠地和居民區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是違法的。在城管的治理與懲罰面前,他們常常會(huì)表現(xiàn)出不合作甚至回避的姿態(tài)。攤販違法行為對(duì)攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生較大影響,攤販逃避態(tài)度亦導(dǎo)致有關(guān)區(qū)域部門陷入經(jīng)營(yíng)困境。2.3地?cái)偨?jīng)濟(jì)的相關(guān)政策全國(guó)人大代表?xiàng)顚毩崽岢觯趦蓵?huì)上,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,充分發(fā)揮地?cái)偨?jīng)濟(jì)的潛力,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)資格條件、商品入市程序等,實(shí)行資格證、許可證等方式,賦予地?cái)偨?jīng)濟(jì)與從業(yè)人員合法性。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),2020年五月二十七日,國(guó)家精神文明工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確提出,在2020年國(guó)家文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中不將馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。為了回應(yīng)全國(guó)對(duì)“擺地?cái)偂钡囊?,陜西,遼寧,江西,甘肅等多個(gè)省市相繼發(fā)布了有關(guān)政策,以促進(jìn)“擺地?cái)偂钡陌l(fā)展。黔西南州政府辦公廳印發(fā)了《州人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)夜間經(jīng)濟(jì)推動(dòng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的通知》,其中明確提出:為了進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”和“六?!比蝿?wù),要在全市范圍內(nèi)大力發(fā)展地?cái)偨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、加強(qiáng)地?cái)偨?jīng)營(yíng)管理、明確攤點(diǎn)監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生清潔責(zé)任等作為工作重點(diǎn),規(guī)劃臨時(shí)攤點(diǎn)7700個(gè),預(yù)計(jì)解決就業(yè)人數(shù)15524人。因此,發(fā)展“地?cái)偂奔瓤梢詼p輕目前的工作負(fù)擔(dān),又可以反映出“中國(guó)的活力”。為此,本論文將以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的信息化進(jìn)行了探討,并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了線上、線下一體化的經(jīng)營(yíng)管理新模式。3互聯(lián)網(wǎng)背景地?cái)偨?jīng)濟(jì)的利弊分析3.1地?cái)偨?jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)3.1.1提供就業(yè)機(jī)會(huì)隨著社會(huì)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求的提高,以及人口的增長(zhǎng),使得就業(yè)壓力變大,就業(yè)困難成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)話題。同時(shí),由于長(zhǎng)達(dá)幾年的經(jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)前的工作環(huán)境十分惡劣,很多人現(xiàn)在都在找不到工作。目前的就業(yè)壓力在一定程度上影響著許多人。不斷增長(zhǎng)的失業(yè)率和低工作崗位促使很多人尋求新的突破。地?cái)偨?jīng)濟(jì)對(duì)于從業(yè)者素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)成本等要求并不高,很少受到上述因素的影響。加之它業(yè)務(wù)形式靈活多樣,實(shí)用性強(qiáng),因此選擇參加這一隊(duì)伍的人數(shù)很多。其結(jié)果是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展為部分缺乏必要技能與知識(shí)的失業(yè)工人提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。比如失業(yè)者,下崗工人,離土農(nóng)民,還有很多在職員工,都能擺個(gè)地?cái)倎韼退麄冄a(bǔ)充收入。這些非正式自發(fā)就業(yè)具有積極意義和重大意義,在某種程度上緩解城市就業(yè)壓力。3.1.2平衡店鋪經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)一線、二線城市商鋪?zhàn)赓U成本高,很多城市甚至比發(fā)達(dá)市場(chǎng)還貴。電商運(yùn)輸成本也是居高不下。由于國(guó)內(nèi)個(gè)體企業(yè)眾多、需求過大,有關(guān)租賃成本也有所增加。另一方面是中國(guó)沒有對(duì)租戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效地保護(hù),致使一些租金成本迅速增加。本案中,地?cái)偨?jīng)濟(jì)若能大面積開放,等于給個(gè)體商人開了一家房租很低的店,只不過這家店不需要空調(diào),不需要屋頂,不需要裝修。只不過,市場(chǎng)管理、衛(wèi)生等費(fèi)用比商鋪?zhàn)饨鹨蠓冉档?。所以,在市?chǎng)被低成本商戶供給的情況下,若拓展市場(chǎng)可能給已有商戶帶來租金上的一些壓力。這是個(gè)積極因素,它能在某種程度上制約商鋪?zhàn)饨鸬脑鲩L(zhǎng)壓力,其中就包括線上流量。這也是鼓勵(lì)公民“勤勞致富”的一種方式做法。3.1.3形成地?cái)偽幕財(cái)偨?jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展與進(jìn)步之后,已經(jīng)形成了一種獨(dú)特的地域文化,能夠?yàn)槌鞘凶⑷敫蟮幕盍εc煙火。毋庸諱言,地?cái)偨?jīng)濟(jì)的確給城市衛(wèi)生、噪音等帶來負(fù)面影響。而另一方面又可以使市民及外地游客感受到地方特色風(fēng)味,將地域文化風(fēng)情清晰地呈現(xiàn)在大家面前。這在另一方面能夠?qū)崿F(xiàn)推動(dòng)城市旅游發(fā)展,十分有利于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,設(shè)有小攤的街將非常繁華,小攤能引起顧客注意。廉價(jià)實(shí)惠又能激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望,這也從某種程度上給周邊正規(guī)店鋪人帶來了一定的人流。3.2地?cái)偨?jīng)濟(jì)的劣勢(shì)3.2.1攤位流動(dòng)性強(qiáng),存在誠(chéng)信危機(jī)地?cái)偨?jīng)濟(jì)多不確定,其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也時(shí)常變動(dòng)。很顯然地?cái)偨?jīng)濟(jì)并無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,存在著頻繁流動(dòng)于城市街頭設(shè)攤銷售商品的從業(yè)者。由于流動(dòng)攤販無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、未繳納相關(guān)稅費(fèi)。城市管理領(lǐng)域中的攤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)通常被稱作無證攤點(diǎn)或者無證旅游經(jīng)營(yíng)者的攤點(diǎn)經(jīng)濟(jì),其銷售的商品品質(zhì)較低,其產(chǎn)品與服務(wù)沒有受到有關(guān)部門的監(jiān)督,有的不法經(jīng)營(yíng)者為謀取更大的利益而坑害消費(fèi)者。所以地?cái)偨?jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中同樣存在著嚴(yán)重誠(chéng)信問題。3.2.2威脅社會(huì)治安,加大管理難度地?cái)偨?jīng)濟(jì)使城市社會(huì)治安處于困境之中。由于交易標(biāo)準(zhǔn)通常偏低、交易地點(diǎn)、交易時(shí)間等不同,難以有統(tǒng)一的法規(guī)對(duì)其加以管理,攤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)管理就顯得較為繁雜。有些在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,攤販跨越政府制定的管理邊界;有的小商販為爭(zhēng)奪有利地形甚至傷及無辜市民;有些不懂法律的經(jīng)營(yíng)者,甚至向市政管理人員使用武力,這就給社會(huì)治安工作造成了一定的管理困難。攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域大多為空地,客流量大、人口流量大。閑散人員還會(huì)匯集到這里,很難進(jìn)行有效治理,危及市民及攤主生命及財(cái)產(chǎn)。3.2.3違規(guī)產(chǎn)品過多,存在侵權(quán)及安全問題地?cái)偸袌?chǎng)大排檔數(shù)量多、價(jià)位低,但具有多樣性特征。它確實(shí)是一個(gè)很不錯(cuò)的享受晚上的方式?!笆称钒踩谝弧?,特別是炎炎夏日,無論是原料還是食品都很容易變質(zhì),食品安全問題十分明顯。由于小攤販?zhǔn)褂玫挠筒幌裾?guī)餐飲行業(yè)那樣完全達(dá)標(biāo),油的重復(fù)使用也可能使過氧化值不達(dá)標(biāo)。小攤販主要經(jīng)營(yíng)油炸食品,對(duì)人的身體危害極大。再說要盡量減少成本,食材的品質(zhì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。此外,攤販通常位于路旁,易受到汽車尾氣及灰塵的污染。熟食一旦受到細(xì)菌污染后,便無殺菌可能,尾氣里的污染物甚至不能通過加熱來排除。攤販因缺乏專門標(biāo)準(zhǔn)與約束,食品衛(wèi)生自律相對(duì)松散,產(chǎn)品與食品質(zhì)量,衛(wèi)生,健康與安全很難得到保障,對(duì)消費(fèi)者,尤其對(duì)兒童生命健康造成巨大隱患。食品攤販多數(shù)不具備衛(wèi)生資質(zhì),食品衛(wèi)生質(zhì)量實(shí)在令人擔(dān)憂。從業(yè)人員亦未取得健康證,大排檔的衛(wèi)生基本上達(dá)不到要求。其次,城市地?cái)偨?jīng)濟(jì)從業(yè)人員多為農(nóng)村農(nóng)民工、自由職業(yè)者等,僅具備農(nóng)牧業(yè)般基本能力而無其他技能。由此可以看出,地?cái)偨?jīng)濟(jì)從業(yè)者通常沒有相關(guān)法律知識(shí),對(duì)于所銷售商品的著作權(quán)認(rèn)識(shí)也比較含糊,甚至完全不知法律對(duì)此有什么具體的規(guī)定與約束。另外,地?cái)偨?jīng)濟(jì)中所出售的產(chǎn)品種類繁雜繁多,加之?dāng)傊鱾€(gè)人文化水平的限制和法律邊界認(rèn)識(shí)的模糊與混淆,使得部分無版權(quán)商品被地?cái)偟蛢r(jià)出售,造成了嚴(yán)重的商品侵權(quán)現(xiàn)象。4互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下地?cái)偨?jīng)濟(jì)可發(fā)展的對(duì)策建議4.1探索“互聯(lián)網(wǎng)+地?cái)偂蹦J浇?jīng)過調(diào)查研究,確定了城市擺攤的規(guī)模和規(guī)模,并與政府取得聯(lián)系,確定一塊具有地理位置的公共土地,進(jìn)行集中擺攤,緩解占道經(jīng)營(yíng)問題。利用“互聯(lián)網(wǎng)+地?cái)偂钡姆绞?,開發(fā)了網(wǎng)上擺攤、預(yù)約等微信應(yīng)用軟件。在上班高峰的時(shí)候,系統(tǒng)會(huì)給你提供位置和地圖,讓你在上班的時(shí)候,給你提供一些免費(fèi)的攤位。按預(yù)定的時(shí)間先后排好攤位,優(yōu)先安排好的攤位。這樣既能保證小販的流動(dòng)性,又能防止小攤的誤用。利用地圖的索引,可以幫助顧客迅速的找到自己的攤位。同時(shí),相關(guān)的公眾號(hào)也會(huì)向顧客提供相關(guān)的服務(wù),以方便顧客了解攤販的狀況,從而提高優(yōu)質(zhì)攤販的知名度。為了保障消費(fèi)者的利益,可以借鑒大眾點(diǎn)評(píng)的做法,建立一個(gè)“買家評(píng)分”版塊,這樣才能避免出現(xiàn)“魚目混珠”、“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的現(xiàn)象。為了維持市場(chǎng)秩序,降低惡意競(jìng)爭(zhēng),在微信中加入了投訴功能,用戶和經(jīng)營(yíng)者都可以對(duì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。在發(fā)現(xiàn)真相后,該公眾號(hào)將發(fā)布相關(guān)文章,揭露欺凌、制假、污染環(huán)境等。該軟件開通了投訴功能,鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為,緩解“大欺客”、“假”、“亂”、“亂堆”現(xiàn)象,減少“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”、“占道經(jīng)營(yíng)”現(xiàn)象,緩解“市場(chǎng)擁擠”現(xiàn)象,促進(jìn)“攤點(diǎn)”資源的合理配置,減輕政府執(zhí)法人員的負(fù)擔(dān)。利用微信、公眾號(hào),建立品牌形象,吸引流量,提高營(yíng)收。4.2探析互聯(lián)網(wǎng)+地?cái)偨?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障路徑通過運(yùn)用移動(dòng)支付、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),使攤販經(jīng)營(yíng)智能化,使傳統(tǒng)的社會(huì)管理轉(zhuǎn)變?yōu)轫槕?yīng)時(shí)代需求的社會(huì)治理,更有利于響應(yīng)群眾關(guān)切,激發(fā)地?cái)偦盍ΑT凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的今天,探索網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理的結(jié)合、開放的平臺(tái)和共享的信息資源,是一種行之有效的治理方式。通過與電商平臺(tái)、銀行等合作,在貨源選擇、金融扶持等方面對(duì)攤販進(jìn)行賦能;與網(wǎng)上評(píng)論平臺(tái)合作,在流動(dòng)攤位上引入評(píng)論功能,促使商家重視商品品質(zhì);推出小攤預(yù)約小程序,合理地控制攤位的數(shù)量。4.3因地制宜探索地?cái)偨?jīng)濟(jì)的多主體共治路徑在地?cái)偨?jīng)濟(jì)中,“放管服”可以說是“放”就是放權(quán),“管”就是對(duì)食品安全的監(jiān)督,“服”是指政府對(duì)小販和消費(fèi)者提供的服務(wù)不能有任何缺位,要放得下,要管得要嚴(yán)。地?cái)偨?jīng)濟(jì)要“放”,要立足于現(xiàn)實(shí)。各地要制定靈活、人性化的措施,因地制宜。比如,北、上、廣、深三個(gè)方面,由于市場(chǎng)與城市的戰(zhàn)略定位,明確不支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。要“管”好地?cái)偨?jīng)濟(jì),誠(chéng)信是基礎(chǔ)。對(duì)具有濃厚民族色彩的地?cái)?,必須加以保護(hù)和挖掘,對(duì)仿冒品種進(jìn)行嚴(yán)厲打擊?!胺钡?cái)偨?jīng)濟(jì)需要妥善處理流動(dòng)攤販、政府部門、城市居民三者的關(guān)系,并畫出政府與社會(huì)責(zé)任保險(xiǎn)的互動(dòng)路徑圖,促進(jìn)各方力量共同治理。在疫情防控過程中,相關(guān)職能部門要實(shí)行“準(zhǔn)入、準(zhǔn)出”機(jī)制,確保真正的下層群眾能夠得到經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì),適當(dāng)傾斜給困難家庭,比如劃出一塊閑置的公用土地,組織群眾集中擺攤,建立臨時(shí)占道集中審批機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事程序,費(fèi)用高低結(jié)合實(shí)際向社會(huì)公開征求意見。4.4建立專門機(jī)構(gòu)對(duì)地?cái)傔M(jìn)行精細(xì)化管理和監(jiān)督由城管部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、環(huán)保部門、消防部門等部門協(xié)同配合,通過社區(qū)網(wǎng)格化管理,從準(zhǔn)入許可、事中監(jiān)管等各方面對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)推進(jìn)精細(xì)化管理和監(jiān)督。地?cái)傂袠I(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)濟(jì)組織和政府聯(lián)系的紐帶,在地?cái)偨?jīng)濟(jì)逐步發(fā)展的過程中也起到了重要作用。地?cái)偨?jīng)營(yíng)者須經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)會(huì)員大會(huì),經(jīng)審查后,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展攤位經(jīng)營(yíng)。地?cái)傂袠I(yè)協(xié)會(huì)要建立誠(chéng)信檔案,建立消費(fèi)者投訴渠道,提升攤位經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化水平。結(jié)論地?cái)偨?jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的正外部性,激勵(lì)著我國(guó)城市化進(jìn)程加速發(fā)展。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì),而服務(wù)政府是其價(jià)值基礎(chǔ)。小販們也是一群自由而脆弱的人。在城市發(fā)展的大背景下,攤販經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定都是
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