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文檔簡介
行政復議和行政訴訟單擊此處添加副標題匯報人:XX目錄行政復議基礎01行政復議的主體02行政復議的處理03行政訴訟基礎04行政訴訟的主體05行政訴訟的處理06行政復議基礎章節(jié)副標題01行政復議定義行政復議是公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關申請復議的法律制度。行政復議的概念行政復議具有行政性與司法性雙重特征,是行政機關內部解決行政爭議的一種準司法行為。行政復議的性質行政復議的范圍包括行政處罰、行政強制措施、行政許可等行政行為,但不包括抽象行政行為。行政復議的范圍行政復議的適用范圍行政復議適用于公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的情況。具體行政行為如果行政機關未履行法定職責,公民或組織可以申請行政復議,要求行政機關履行職責。行政不作為在某些情況下,對抽象行政行為也可以申請行政復議,如規(guī)章以下的規(guī)范性文件。抽象行政行為行政復議的程序當事人認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益時,可向有管轄權的行政機關提出復議申請。申請行政復議01行政復議機關收到復議申請后,應在法定期限內決定是否受理,并對案件事實和適用法律進行審查。受理與審查02行政復議的程序復議機關在審查后,根據案件情況作出維持、撤銷或變更原具體行政行為的復議決定。作出復議決定當事人對復議決定不服的,可以在法定期限內提起行政訴訟;否則,復議決定即發(fā)生法律效力并予以執(zhí)行。執(zhí)行復議決定行政復議的主體章節(jié)副標題02申請人資格自然人申請資格自然人必須是行政行為的直接利害關系人,才有資格申請行政復議。法人或其他組織資格法人或其他組織作為申請人時,需證明其合法權益受到具體行政行為的影響。無行為能力人代表無行為能力人的行政復議申請,需由其法定代理人代為提出。被申請人范圍被申請人通常包括作出具體行政行為的行政機關,如市、縣人民政府及其工作部門。01行政機關某些具有行政職能的組織,如行業(yè)協(xié)會、教育機構,若依法獲得授權,也可成為被申請人。02法律法規(guī)授權組織在特定情況下,原行政復議機關如果作出維持原行政行為的決定,也可能成為被申請人。03行政復議機關第三方參與條件第三方參與行政復議需具備法律規(guī)定的資格,如與爭議事項有直接利害關系。第三方的資格要求第三方應按照法定程序提出參與申請,包括提交書面申請和相關證據材料。申請參與的程序第三方參與后,其意見和證據將被考慮,可能影響復議結果的公正性和合理性。參與的法律效力行政復議的處理章節(jié)副標題03復議審查方式行政復議機關通常首先進行書面審查,通過審查申請材料來判斷案件的合法性與合理性。書面審查對于一些復雜或爭議較大的案件,復議機關可能會進行實地調查,以獲取第一手資料。實地調查在特定情況下,復議機關會組織聽證會,聽取申請人和被申請人的意見,確保審查的公正性。聽證審查復議決定類型當復議機關認為原行政決定合法、適當,將作出維持原決定的復議決定。維持原行政決定在特定情況下,復議機關可直接變更原行政決定,以糾正明顯不當的行政行為。變更原行政決定若原行政決定存在程序違法或事實不清等問題,復議機關可撤銷該決定,并要求重新作出。撤銷原行政決定010203復議決定的效力行政復議決定一旦作出,具有法律約束力,當事人必須遵守,否則可被強制執(zhí)行。復議決定的法律效力復議決定是行政復議程序的最終結果,除非提起行政訴訟,否則具有終局性。復議決定的終局性復議決定作出后,行政機關應根據決定內容執(zhí)行,如撤銷或變更原行政行為。復議決定的可執(zhí)行性行政訴訟基礎章節(jié)副標題04行政訴訟定義行政訴訟是公民、法人或其他組織對行政機關的具體行政行為不服時,向法院提起的訴訟活動。行政訴訟的法律性質01行政訴訟涉及的主體包括原告(公民、法人等)、被告(行政機關)以及法院。行政訴訟的主體02行政訴訟旨在通過司法審查,保護公民和組織的合法權益,監(jiān)督行政機關依法行政。行政訴訟的目的03行政訴訟的適用范圍01公民、法人或其他組織可對行政機關的具體行政行為不服,提起行政訴訟,如行政處罰、行政強制等。02特定情況下,公民、法人或其他組織可對行政機關的抽象行政行為提起訴訟,如行政法規(guī)、規(guī)章等。03行政訴訟適用于涉及公民、法人或其他組織人身權、財產權的行政爭議案件,如征地拆遷、勞動就業(yè)等。針對具體行政行為提起訴訟針對抽象行政行為提起訴訟涉及人身權、財產權的案件行政訴訟的程序當事人對行政行為不服,向有管轄權的法院提交訴狀,啟動行政訴訟程序。起訴階段法院判決生效后,行政機關必須依法執(zhí)行,否則當事人可申請法院強制執(zhí)行。當事人對一審判決不服,可在法定期限內向上一級法院提起上訴。法院根據審理情況作出判決,決定是否撤銷或變更原行政行為。法院對案件進行開庭審理,聽取雙方當事人陳述,審查證據,進行法庭辯論。判決階段審理階段上訴階段執(zhí)行階段行政訴訟的主體章節(jié)副標題05原告資格自然人因行政行為直接侵害其合法權益,可提起行政訴訟,如個人對稅務處罰不滿。自然人原告資格01法人或其他組織認為行政行為侵犯其合法權益時,可作為原告提起訴訟,例如企業(yè)對環(huán)保處罰不服。法人原告資格02未登記為法人的組織,如村民委員會,若認為行政行為影響其合法權益,亦可提起訴訟。其他組織原告資格03被告資格01行政機關的被告資格在行政訴訟中,作出具體行政行為的行政機關通常具有被告資格,需對行為負責。02授權組織的被告資格法律、法規(guī)授權的組織在行使行政職權時,可以成為行政訴訟的被告。03行政復議決定的被告資格對行政復議決定不服提起訴訟時,復議機關可能成為被告,需在訴訟中承擔相應責任。第三方訴訟地位在行政訴訟中,第三方訴訟參與人可以是與案件有利害關系的個人或組織,他們有權申請參加訴訟。第三方訴訟參與人法院根據案件具體情況確定第三方的訴訟地位,如原告、被告或有獨立請求權的第三人。第三方訴訟地位的確定第三方訴訟地位確定后,享有相應的訴訟權利,如提出證據、進行辯論,同時也要承擔相應的訴訟義務。第三方訴訟權利與義務行政訴訟的處理章節(jié)副標題06訴訟審查原則行政訴訟中,法院主要審查行政行為是否合法,確保行政機關的決定符合法律法規(guī)。合法性審查原則法院審查行政行為是否遵循了法定程序,保障當事人的程序權利不受侵犯。程序正當性審查原則法院在審理案件時,對案件的事實和法律問題進行全面審查,不受當事人主張的限制。全面審查原則訴訟判決類型法院判決確認行政機關的決定合法,維持原行政行為,駁回原告的訴訟請求。維持原行政行為0102法院認為行政機關的決定違法或不當,判決撤銷原行政行為,并可能要求重新作出決定。撤銷原行政行為03在特定情況下,法院直接變更原行政行為,如調整罰款金額或修改行政許可條件。變更原行政行為判決的執(zhí)行與救濟行政訴訟判決后,敗訴方需依法履行判決內容,如拒絕執(zhí)行,勝訴方可申請法院強制執(zhí)行。判決執(zhí)行的程序當事人認為原判決確有錯誤,可在法定情形下向原審
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