I 附圖3項(xiàng)目平面布置圖附圖5本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)圖附圖6項(xiàng)目與貴州省主體功能區(qū)規(guī)劃關(guān)系圖附圖7項(xiàng)目與貴州省主要生態(tài)功能區(qū)劃關(guān)系圖附圖9評(píng)價(jià)區(qū)范圍生態(tài)系統(tǒng)類型圖附件7貴州省能源局關(guān)于同意鐘山區(qū)南開(kāi)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)的通知（黔能源審[2024]48附件8鐘山區(qū)能源局關(guān)于請(qǐng)出具鐘山區(qū)尖山、南開(kāi)、汪家寨、烏沙埡口4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)附件9六盤(pán)水市鐘山區(qū)自然資源局關(guān)于請(qǐng)出具鐘山區(qū)投資建設(shè)鐘山區(qū)尖山、南開(kāi)、汪家寨、烏沙埡口4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目選址意見(jiàn)的復(fù)函附件10六盤(pán)水市生態(tài)環(huán)境局鐘山分局關(guān)于鐘山區(qū)尖山、南開(kāi)、汪家寨、烏沙埡口4附件11鐘山區(qū)水務(wù)局關(guān)于核查鐘山區(qū)投資建設(shè)鐘山區(qū)尖山、南開(kāi)、汪家寨、烏沙埡附件12六盤(pán)水市鐘山區(qū)自然資源局關(guān)于鐘山區(qū)尖山風(fēng)電場(chǎng)、南開(kāi)風(fēng)電場(chǎng)、汪家寨風(fēng)附件16：省自然資源廳關(guān)于鐘山區(qū)南開(kāi)風(fēng)電場(chǎng)用地預(yù)審與選址的復(fù)函（黔自然資審1建設(shè)項(xiàng)目名稱鐘山區(qū)南開(kāi)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目代碼2305-520000-60-01-883429建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)貴州省六盤(pán)水市鐘山區(qū)保華鎮(zhèn)（發(fā)箐村、奢旮村、二道坪村）、木果鎮(zhèn)（新豐村）、南開(kāi)鄉(xiāng)（穿洞村、犀牛村、花場(chǎng)村、自樂(lè)村、興民社區(qū)、玉蘭村）、青林鄉(xiāng)（海發(fā)村、二寨村）地理坐標(biāo)1#風(fēng)機(jī)（保華鎮(zhèn)發(fā)箐村）：104°55′7.985″，26°40′36.626″2#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村）：105°2′35.654″，26°46′32.525″3#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村）：105°3′25.266″，26°46′0.081″4#風(fēng)機(jī)（木果鎮(zhèn)新豐村）：104°55′12.079″，26°41′38.482″5#風(fēng)機(jī)（保華鎮(zhèn)二道坪村）：104°55′57.346″，26°42′12.858″6#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°0′59.461″，26°42′16.218″7#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°1′32.639″，26°43′39.877″8#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村）：105°2′14.449″，26°43′35.068″9#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°2′22.869″，26°43′30.395″10#風(fēng)機(jī)（保華鎮(zhèn)奢旮村）：105°1′15.606″，26°41′33.075″11#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)犀牛村）：105°0′12.263″，26°44′23.387″12#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°3′6.282″，26°43′40.765″13#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°3′12.771″，26°43′52.913″14#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°3′34.787″，26°44′6.354″15#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°4′44.001″，26°45′3.044″16#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)二寨村）：105°3′42.521″，26°45′11.753″17#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)二寨村）：105°3′38.601″，26°44′55.918″18#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)二寨村）：105°3′11.506″，26°44′42.786″19#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)二寨村）：105°2′54.821″，26°44′43.017″20#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村）：105°2′21.475″，26°45′31.370″21#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村）：105°2′5.716″，26°45′30.057″22#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)二寨村）：105°0′53.664″，26°44′49.328″23#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)犀牛村）：105°0′27.554″，26°44′37.934″24#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)興民社區(qū)）：105°0′2.758″，26°45′1.669″25#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)花場(chǎng)村、自樂(lè)村）：104°57′0.009″，26°46′46.059″26#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)花場(chǎng)村）：104°56′50.005″，26°47′5.834″27#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°2′34.607″，26°43′22.647″28#風(fēng)機(jī)（木果鎮(zhèn)新豐村）：104°54′56.857″，26°41′44.851″29#風(fēng)機(jī)（南開(kāi)鄉(xiāng)花場(chǎng)村）：104°56′44.772″，26°46′15.546″30#風(fēng)機(jī)（青林鄉(xiāng)海發(fā)村）：105°3′4.019″，26°43′21.739″南開(kāi)匯集站（南開(kāi)鄉(xiāng)玉蘭村）：104°59′20.928″，26°48′56.685″建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)-90陸上風(fēng)力發(fā)電4415用地（用海）面積（m2）總用地面積為103.70萬(wàn)m2，其中永久性用地面積3.68萬(wàn)m2，臨時(shí)性用地面積100.02萬(wàn)m2建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目2□技術(shù)改造□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部貴州省能源局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）黔能源審〔2024〕48號(hào)總投資（萬(wàn)元）82863環(huán)保投資（萬(wàn)元）環(huán)保投資0.19施工工期是否開(kāi)工建設(shè)專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況本項(xiàng)目為風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，屬于“四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；90、陸上風(fēng)力發(fā)電；其他風(fēng)力發(fā)電。”“涉及環(huán)境敏感區(qū)的總裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦及以上的陸上風(fēng)力發(fā)電”項(xiàng)目編制報(bào)告書(shū)，其中環(huán)境敏感區(qū)含義為“第三條（一）中的全部區(qū)域；第三條（三）中的全部區(qū)域”，即“（一）國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類試行）》，“涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目”，其中“涉及環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目位于、穿（跨）越（無(wú)害化通過(guò)的除外）環(huán)境敏感區(qū)，或環(huán)境影響范圍涵蓋環(huán)境敏感區(qū)。環(huán)境敏感區(qū)是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中針對(duì)本工程分臨時(shí)用地占用生態(tài)保護(hù)紅線面積約為0.52hm2，為臨時(shí)施工道路、直埋電纜和吊裝平臺(tái)。35kv集電線路不涉及跨越生態(tài)保護(hù)紅線。臨時(shí)道路、直埋電纜、吊裝平臺(tái)占用的生態(tài)保護(hù)紅線名稱為“烏江中上游石漠建設(shè)的箱變（含事故油池）在阿勒河（雙橋水庫(kù)）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，距離阿勒河3阿勒河（雙橋水庫(kù)）一級(jí)水源保護(hù)區(qū)3.27km；項(xiàng)目5#風(fēng)機(jī)配套建設(shè)的臨時(shí)施工道路不在雙橋水庫(kù)二級(jí)水源保護(hù)區(qū)匯水范圍內(nèi)，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及一級(jí)、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)（詳見(jiàn)本章“10、本項(xiàng)目是否涉及水源保護(hù)區(qū)判本項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，風(fēng)機(jī)和南開(kāi)匯集站200m范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)，不涉及規(guī)劃情況審批文件名稱及文號(hào)：《貴州省能源局貴州省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《貴州省規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析根據(jù)《貴州省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，到2025年底，新能源與可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)6546萬(wàn)千瓦，非水電可再生能源裝機(jī)4265萬(wàn)千瓦。其中水電裝機(jī)2281萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1080萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)3100萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)85萬(wàn)千瓦；地?zé)崮芄┡评涿娣e達(dá)到2500萬(wàn)平方米以上，折合替代化石能源232.2萬(wàn)噸標(biāo)煤；生物天然氣產(chǎn)能達(dá)到2億立方米。預(yù)計(jì)到2025年，貴州新能源和可再生能源利用總量折合標(biāo)煤約4048根據(jù)《貴州省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，大力推進(jìn)集中式風(fēng)電開(kāi)發(fā)。在落實(shí)好環(huán)境保護(hù)、水土保持和植被恢復(fù)等措施的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)因地制宜建設(shè)低風(fēng)速風(fēng)電場(chǎng)。加強(qiáng)風(fēng)能能資源勘測(cè)和評(píng)價(jià)，提高微觀選址技術(shù)水平，針對(duì)不同的資源條件，加強(qiáng)設(shè)備選型研究，探索同一風(fēng)電場(chǎng)因地制宜安裝不同類型機(jī)組的混排方案，因地制宜選擇大功率抗凝凍低風(fēng)速風(fēng)機(jī)及配套高塔筒、長(zhǎng)葉片，提高風(fēng)資源開(kāi)發(fā)效率，減少用地4需求，提高經(jīng)濟(jì)效益，適應(yīng)大規(guī)模平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電發(fā)展。鼓勵(lì)分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)中小型風(fēng)電項(xiàng)目，充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和線路，綜合考慮資源、土地、交通、電網(wǎng)送出消納以及自然環(huán)境等建設(shè)條件，本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，位于貴州省六盤(pán)水市鐘山區(qū)，于2024年2月2日取得了《省能源局關(guān)于同意鐘山區(qū)南開(kāi)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)的通知》（黔能源審），貴州省能源局于2022年7月15日以黔能源新能〔2022〕50號(hào)印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)貴州省2022年度風(fēng)電光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的通知》，本項(xiàng)目在計(jì)劃名單根據(jù)規(guī)劃“第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)”中光伏和風(fēng)電開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響：（一）大氣環(huán)境影響，太陽(yáng)能和風(fēng)能轉(zhuǎn)換為電能，轉(zhuǎn)換過(guò)程沒(méi)有廢氣排放，對(duì)環(huán)境沒(méi)有影響。主要的大氣污染物是施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣產(chǎn)生影響。規(guī)劃在施工期擬采取灑水降塵要求；對(duì)原料堆場(chǎng)及施工中集中量放的剝離表土采用擋護(hù)、紡布等覆蓋；大風(fēng)天氣禁止施工；運(yùn)輸石灰、中砂、水泥等粉狀材料的車輛應(yīng)覆蓋蓬布，以減少撒落和產(chǎn)生飛灰；限制運(yùn)輸車輛的行駛速度，場(chǎng)地內(nèi)的行車速度不宜超15公里/小時(shí)等措施對(duì)揚(yáng)塵進(jìn)行控制。（二）水環(huán)境影響，施工期廢水主要來(lái)自施工人員和管理人員的生活污水以及施工過(guò)程中機(jī)械泥土清洗廢水等施工生產(chǎn)廢水。規(guī)劃措施要求為：施工期施工過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池進(jìn)行澄清處理后回用，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)改良式化糞池處理后可用于施工場(chǎng)地周邊農(nóng)田灌溉，不外排。（三）噪聲對(duì)環(huán)境的影響：施工期間嚴(yán)禁夜間施工，施工機(jī)械選用低噪聲設(shè)備進(jìn)行施工，鄰近居民點(diǎn)一側(cè)設(shè)置聲屏障，產(chǎn)噪設(shè)備布置時(shí)遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，運(yùn)輸車輛禁止白天運(yùn)輸，控制行駛速度，減少對(duì)周邊居民點(diǎn)日常生產(chǎn)生活的影響。運(yùn)行期的噪聲主要是風(fēng)力發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的噪聲，噪聲影響分為單機(jī)影響和機(jī)群影響。單機(jī)噪聲：為了達(dá)到距風(fēng)機(jī)150m處的噪聲值小于45dB（A）的要求，廠商在制造時(shí)就采取了以下措施，風(fēng)電機(jī)選用隔音防震型，變速齒輪箱5為減噪型，葉片用減速葉片等。一般所用風(fēng)機(jī)風(fēng)輪轉(zhuǎn)速在27r/min，產(chǎn)生的噪聲較小，據(jù)設(shè)備技術(shù)參數(shù)，離風(fēng)機(jī)50～150m范圍內(nèi)，噪聲級(jí)分別為53-33dB（A）。由于各風(fēng)機(jī)相距較遠(yuǎn)，所以不存在機(jī)群噪聲影響。風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)的噪音經(jīng)過(guò)距離衰減后，預(yù)計(jì)對(duì)周圍環(huán)境的影響很小。（四）固體廢物對(duì)環(huán)境的影響：建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為施工期的施工垃圾、施工人員生活垃圾及運(yùn)行期管理人員的生活垃圾。施工垃圾施工過(guò)程中及時(shí)清運(yùn)，生活垃圾設(shè)置集中收集站，定期運(yùn)往生活垃圾集中處理站。工程建成后生活垃圾采用在廠區(qū)設(shè)置垃圾收集桶收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)，禁止亂堆亂棄，以避免對(duì)周圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成不利影響。（五）電磁對(duì)環(huán)境的影響，設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的電磁主要來(lái)自于匯集站的電氣設(shè)備，此類電磁影響強(qiáng)度較低，且場(chǎng)址周圍一般無(wú)工業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民等環(huán)境敏感目標(biāo)，不會(huì)對(duì)居民身體健康產(chǎn)生危害。（六）光污染對(duì)環(huán)境的影響：風(fēng)電機(jī)組不停轉(zhuǎn)動(dòng)的葉片，在陽(yáng)光入射方向下，投射到居民住宅的玻璃窗戶上，即可產(chǎn)生閃爍的光影。風(fēng)機(jī)選址時(shí)一般周邊500m范圍內(nèi)無(wú)常住居民點(diǎn)，因此不存在光影擾民現(xiàn)（1）廢氣保護(hù)措施：本項(xiàng)目在施工期擬采取灑水降塵；對(duì)施工中集中堆放的剝離表土采用擋護(hù)、紡布苫蓋；大風(fēng)天氣禁止施工；運(yùn)輸石灰中砂、水泥等粉狀材料的車輛應(yīng)覆蓋蓬布，以減少撒落和產(chǎn)生飛灰；限制運(yùn)輸車輛的行駛速度，場(chǎng)地內(nèi)的行車速度不宜超過(guò)15公里/小時(shí)等措施對(duì)揚(yáng)塵進(jìn)行控制。（2）水環(huán)境保護(hù)措施：施工期每日產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池進(jìn)行沉淀處理后回用，生活污水經(jīng)改良式化糞池處理后用于周邊農(nóng)田施肥。（3）噪聲防治措施：環(huán)評(píng)提出施工期合理安排施工時(shí)間，嚴(yán)禁夜間運(yùn)輸，盡量采用低噪聲施工設(shè)備，加強(qiáng)管理，通過(guò)采取各項(xiàng)措施后施工期噪聲影響較小。根據(jù)設(shè)備技術(shù)參數(shù)，離風(fēng)機(jī)50～150m范圍內(nèi)，噪聲級(jí)分別為53-33dB（A）。本項(xiàng)目風(fēng)機(jī)200m范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)分布，距離風(fēng)機(jī)最近的居民點(diǎn)為蘇家丫口居民點(diǎn)，距風(fēng)機(jī)直線距離260m，經(jīng)預(yù)測(cè)，風(fēng)機(jī)正常運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍聲環(huán)境影響較小。（4）固廢處置措施：施工生活垃圾設(shè)置垃圾桶集中收集后定期清運(yùn)至6當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)指定垃圾處置地點(diǎn)處置；運(yùn)行期管理人員產(chǎn)生的生活垃經(jīng)匯集站內(nèi)的垃圾收集桶進(jìn)行收集。（5）本項(xiàng)目設(shè)置一座220kV匯集站（南開(kāi)匯集站），匯集站選址已避讓工業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、居民等環(huán)境敏感目標(biāo)，不會(huì)對(duì)居民身體健康產(chǎn)生危害。本次環(huán)評(píng)不涉及匯集站電磁輻射評(píng)價(jià)。（6）光污染：本項(xiàng)目風(fēng)機(jī)機(jī)組周邊200m范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)。光影以風(fēng)電機(jī)組為中心、東西方向?yàn)檩S，本項(xiàng)目處于北緯地區(qū)，軸北側(cè)的地區(qū)有可能受到風(fēng)電機(jī)組的光影影響。本項(xiàng)目風(fēng)機(jī)北側(cè)600m范圍內(nèi)有保華鎮(zhèn)二道坪村、青林鄉(xiāng)海發(fā)村大水井、保華鎮(zhèn)奢旮村獨(dú)摩寨、南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村貓兒沖、青林鄉(xiāng)二寨村塘邊、青林鄉(xiāng)二寨村、南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村劉家寨、南開(kāi)鄉(xiāng)穿洞村桃家箐、南開(kāi)鄉(xiāng)犀牛村塘邊、南開(kāi)鄉(xiāng)興民社區(qū)雙山村、青林鄉(xiāng)海發(fā)村蘇家丫口等11個(gè)居民24#、27#、30#風(fēng)機(jī)）與居民區(qū)距離分別為500、430、535、580、490、山村居民點(diǎn)、蘇家丫口居民點(diǎn)在冬至日會(huì)受風(fēng)機(jī)光影影響，其余時(shí)間不受光影影響。項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)期第一年應(yīng)開(kāi)展光影觀測(cè)，在光影對(duì)居民點(diǎn)產(chǎn)生影響的時(shí)段對(duì)相應(yīng)的風(fēng)機(jī)采取停止運(yùn)行的措施，以確保風(fēng)機(jī)風(fēng)影不對(duì)居民點(diǎn)產(chǎn)生影響。綜上，本項(xiàng)目所采取的環(huán)保措施符合新能源“十綜上，本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，屬于可再生能源風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能利用項(xiàng)目，其建設(shè)符合《貴州省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》能源產(chǎn)其他符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年）》，本項(xiàng)目行業(yè)類別為“五、新能源1.風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用：高原、山區(qū)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)與設(shè)備生產(chǎn)制造”。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（20207年本）》，本項(xiàng)目屬于該目錄中“二、西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)三）貴本項(xiàng)目位于貴州省六盤(pán)水市鐘山區(qū)保華鎮(zhèn)（發(fā)箐村、海螺村、二道坪村、奢旮村）、木果鎮(zhèn)（新豐村）、南開(kāi)鄉(xiāng)（花場(chǎng)村、自樂(lè)村、穿洞村、興民社區(qū)、穿洞村、犀牛村、玉蘭村）、青林鄉(xiāng)（二寨村、海發(fā)村），地理位置圖見(jiàn)附圖1。貴州省能源局于2022年7月以黔能源新能〔2022〕50號(hào)印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)貴州省2022年風(fēng)電光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目的通知》（附件5），本項(xiàng)目屬于計(jì)劃中項(xiàng)目之一，裝機(jī)容量15萬(wàn)千瓦，因此，本項(xiàng)目符合建設(shè)單位于2024年2月2日獲取貴州省能源局核準(zhǔn)文件《省能源局關(guān)于同意鐘山區(qū)南開(kāi)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)的通知》（黔能源審〔2024〕48號(hào)），項(xiàng)目代碼為2305-520000-60-01-88電裝機(jī)2.1億千瓦，預(yù)計(jì)2020年投產(chǎn)0.4億千瓦。“十四五”規(guī)劃投產(chǎn)2.9億千瓦，2025年規(guī)劃風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到5.4億千瓦（其中海上風(fēng)電裝機(jī)約3000萬(wàn)千瓦），年均增加超過(guò)5000萬(wàn)千瓦。2025年西部、北部地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)占比58.8%”，本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，屬于可再生能源風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能利用項(xiàng)8貴州位于長(zhǎng)江和珠江兩大水系上游交錯(cuò)地帶，是“兩江”上游和西南地區(qū)的重要生態(tài)屏障，是重要的水土保持和石漠化防治區(qū)，是國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)于貴州夯實(shí)生態(tài)安全格局、牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有重大意義。根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)〉的通知》（廳字〔2017〕2號(hào)）要求，我省按照科學(xué)性、整體性、協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)性原則，在組織科學(xué)評(píng)估、校驗(yàn)劃定范圍、確定紅線邊界基礎(chǔ)上，劃定①生態(tài)保護(hù)紅線面積。為確保全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)、重要生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)物種及其棲息地等得到有效保護(hù)，共劃定生態(tài)保②生態(tài)保護(hù)紅線格局。全省生態(tài)保護(hù)紅線格局為“一區(qū)三帶多點(diǎn)”：“一區(qū)”即武陵山—月亮山區(qū)，主要生態(tài)功能是生物多樣性維護(hù)和水源涵養(yǎng)；“三帶”即烏蒙山—苗嶺、大婁山—赤水河中上游生態(tài)帶和南盤(pán)江—紅水河流域生態(tài)帶，主要生態(tài)功能是水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性維護(hù)；“多點(diǎn)”即③主要類型和分布范圍。全省生態(tài)保護(hù)紅線功能區(qū)分為5大類，共14個(gè)Ⅰ.水源涵養(yǎng)功能生態(tài)保護(hù)紅線。劃定面積為14822.51km2，占全省國(guó)土面積的8.42%，主要分布在武陵山、大婁山、赤水河、沅江流域，柳江流域以東區(qū)域、南盤(pán)江流域、紅水河流域等地，包含3個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線片區(qū)：武陵山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)片區(qū)、月亮山水源涵養(yǎng)與生物多樣性維護(hù)片區(qū)積的5.79%，主要分布在黔西南州、黔南州、黔東南州、銅仁市等地，包含3個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線片區(qū)：南、北盤(pán)江—紅水河流域水土保持與水土流失控制片區(qū)、烏江中下游水土保持片區(qū)和沅江—柳江流域水土保持與水土流失控制片9Ⅲ.生物多樣性維護(hù)功能生態(tài)保護(hù)紅線。劃定面積6080.50km2土面積的3.45%，主要分布在武陵山、大婁山及銅仁市、黔東南州、黔南州、黔西南州等地，包含3個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線片區(qū)：苗嶺東南部生物多樣性維護(hù)片區(qū)、南盤(pán)江流域生物多樣性維護(hù)與石漠化控制片區(qū)和赤水河生物多樣性的1.97%，主要分布在赤水河中游國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、烏江赤水河上游國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)、都柳江中上游省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、黔中省級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)等地，包含2個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線片區(qū)：沅江上游—黔南水土流失控制片區(qū)和芙蓉江小流域水土6.43%，主要分布在威寧—赫章高原分水嶺石漠化防治區(qū)、關(guān)嶺—鎮(zhèn)寧高原峽谷石漠化防治亞區(qū)、北盤(pán)江下游河谷石漠化防治與水土保持亞區(qū)、羅甸—平塘高原槽谷石漠化防治亞區(qū)等地，包含3個(gè)生態(tài)保護(hù)紅線片區(qū)：烏蒙山—北盤(pán)江流域石漠化控制片區(qū)、紅水河流域石漠化控制與水土保持片區(qū)和烏江根據(jù)鐘山區(qū)南開(kāi)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目與三線一單關(guān)系說(shuō)明（附件目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函[2022]2072號(hào)）中貴州省“三區(qū)三線”2016年10月，原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)），提出：除受自然條件限制，確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。本項(xiàng)目27號(hào)風(fēng)機(jī)周圍均為生態(tài)保護(hù)紅線，風(fēng)機(jī)配套建設(shè)吊裝平臺(tái)、臨時(shí)道路均為施工期臨時(shí)工程，故綜合考慮地形地貌、轉(zhuǎn)彎半徑等因素確定目前選址，已盡量避讓生態(tài)保護(hù)紅線、減少生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)占地面積。地埋電纜為永久工程，屬于輸變電類重要基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先考慮沿臨時(shí)道路布設(shè)，不單獨(dú)建設(shè)。施工結(jié)束后按照復(fù)墾方案將臨時(shí)設(shè)施拆除并恢復(fù)原狀，對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線影響較小。故項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》2018年8月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管），出：“對(duì)審批中發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)保護(hù)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的輸氣管線、鐵路等線性項(xiàng)目，指導(dǎo)督促項(xiàng)目?jī)?yōu)化調(diào)整選線、主動(dòng)避讓，確實(shí)無(wú)法避讓的，要求建設(shè)單位采取無(wú)害化穿越方式，或依法、依歸向有關(guān)行政主管部門(mén)履行穿越法定保護(hù)區(qū)的行政許可手續(xù)、強(qiáng)化減緩和補(bǔ)償措施?！备鶕?jù)《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳廳字〔2019〕48號(hào)）的規(guī)定“二、（四）生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)。以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步提升資源利用效率。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)污染物允許排放量。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管控單元，落實(shí)現(xiàn)有各類污染源污染物排放削減計(jì)劃和環(huán)境容量增容方案。一般管控單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適2022年8月17日自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布的《自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)2022年8月17日）規(guī)定：(一)規(guī)范管控對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線是國(guó)土空間規(guī)劃中的重要管控邊界，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許以下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。包括必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施、通訊和防洪、供水設(shè)施建設(shè)和船舶航行、航道疏本工程臨時(shí)用地占用生態(tài)保護(hù)紅線，占用生態(tài)保護(hù)紅線面積0.52hm2,為27#風(fēng)機(jī)配套建設(shè)的臨時(shí)道路、直埋電纜、吊裝平臺(tái)占用。35kv集電線路不涉及跨越生態(tài)保護(hù)紅線。臨時(shí)道路（含直埋線路）、吊裝平臺(tái)占用生態(tài)保護(hù)紅線單元名稱為“烏江中上游石漠化”，類型為“石漠化”；架空線路塔基不涉及生態(tài)紅線，為無(wú)害化跨越通過(guò)；直埋集電線路穿越生態(tài)紅線段沿臨時(shí)道路進(jìn)行敷設(shè)，臨時(shí)道路施工時(shí)同步敷設(shè)，不進(jìn)行二次開(kāi)挖破壞，并且施工結(jié)束后及時(shí)開(kāi)展植被恢復(fù)工作，施工期短，對(duì)生態(tài)紅線的水土保持功能產(chǎn)生的影響有限，不會(huì)損壞其主導(dǎo)功能。本項(xiàng)目占用生態(tài)保護(hù)紅線不屬于針對(duì)本工程在選線和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行了多次優(yōu)化，已最大限度地避讓了沿途世界文化和自然遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，但由于線路路徑長(zhǎng)、跨度大，受城鎮(zhèn)規(guī)劃、自然條件、施工條件等因素的限制，無(wú)法完全避讓生態(tài)保護(hù)紅線。同時(shí)項(xiàng)目屬于線性基礎(chǔ)設(shè)施，在設(shè)計(jì)中已采取相應(yīng)生態(tài)影響減緩和恢復(fù)措施，且未在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)設(shè)置永久用地，并將按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境影響文件要求開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)設(shè)計(jì)以落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施。27#風(fēng)機(jī)配套建設(shè)吊裝平臺(tái)、臨時(shí)道路均為施工期臨時(shí)工程，已盡量避讓生態(tài)保護(hù)紅線、減少生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)占地面積。地埋電纜為永久工程，屬于輸變電類重要基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先考慮沿臨時(shí)道路布設(shè)，不單獨(dú)建設(shè)。根據(jù)《六盤(pán)水市鐘山區(qū)自然資源局關(guān)于請(qǐng)出具鐘山區(qū)投資建設(shè)鐘山區(qū)尖山、南開(kāi)、汪家寨、烏沙埡口4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目選址意見(jiàn)的復(fù)函》（附件8），六盤(pán)水市鐘山區(qū)自然資源局原則同意項(xiàng)目選址，建設(shè)單位需編制土地復(fù)墾報(bào)告、永久基本農(nóng)田不可避讓論證報(bào)告和生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證報(bào)因此，根據(jù)自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)、環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕150號(hào)、廳字〔2019〕48號(hào)）和黔府發(fā)〔2020〕12號(hào)文件，本工程不違背現(xiàn)行國(guó)家及地方圖1-1本項(xiàng)目紅線與生態(tài)保護(hù)紅線（三區(qū)三線最新劃定成果）疊圖圖1-2本項(xiàng)目紅線與飲用水水源保護(hù)區(qū)疊圖根據(jù)2023年六盤(pán)水市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)可知，本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；項(xiàng)目所在區(qū)域地表水體滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在地聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)；因此，項(xiàng)目的選址符合區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃的要求。土壤環(huán)境質(zhì)量方面，六盤(pán)水市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%地下水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%，醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率100%，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率100%，日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)85%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的污染物：本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物在采取可行、嚴(yán)格的污染治理措施，污染物達(dá)標(biāo)排放可以實(shí)現(xiàn)，固廢可做到無(wú)害化處置，因此工程實(shí)施后區(qū)域地表水、地下水、聲環(huán)境和土壤的環(huán)境質(zhì)量底線能滿足要嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任，臨時(shí)用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物，使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低；使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地；使用未利用地的，對(duì)于符合條件的鼓勵(lì)復(fù)墾為耕地。根據(jù)貴州省“三區(qū)三線”劃定成果，項(xiàng)目臨時(shí)用地共根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第257號(hào)，2011年1月8日修訂）可知：第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第十七條禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。第十八條禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本本工程線路采用架空跨越或臨時(shí)道路穿越基本農(nóng)田區(qū)域，基本農(nóng)田內(nèi)無(wú)永久占地。工程主體施工結(jié)束后，對(duì)沿線進(jìn)行清理及植被恢復(fù)等，確保對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。采取以上措施后，本項(xiàng)目與《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第257號(hào)，2011年1月8日項(xiàng)目與《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)表1-1項(xiàng)目與《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》符合性分析“自然資規(guī)〔2021〕2號(hào)”內(nèi)容本項(xiàng)目情況是否符合第一條界定臨地使用范圍臨時(shí)用地的范圍包括：(一)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中建設(shè)的直接服務(wù)于施工人員的臨時(shí)辦公和生活用房，包括臨時(shí)辦公用房、生活用房、工棚等使用的土地；直接服務(wù)于工程施工的項(xiàng)目自用輔助工程，包括農(nóng)用地表土剝離堆放場(chǎng)、材料堆場(chǎng)、制梁場(chǎng)、拌合站、鋼筋加工廠、施工便道、運(yùn)輸便道、地上線路架設(shè)、地下管線敷設(shè)作業(yè)，以及能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的取土場(chǎng)、棄土(渣)場(chǎng)等使用的土地。(二)礦產(chǎn)資源勘查、工程地質(zhì)勘查、水文地質(zhì)勘查等，在勘查期間臨時(shí)生活用房、臨時(shí)工棚、勘查作業(yè)及其輔助工程、施工便道、運(yùn)輸便道等使用的土地，包括油氣資源勘查中鉆井井場(chǎng)、配套管線、電力設(shè)施、進(jìn)場(chǎng)道路等鉆井及配套設(shè)施使用的土地。(三)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要臨時(shí)使用的土地。本項(xiàng)目設(shè)置有3棄渣場(chǎng)，均不占永久基本農(nóng)田；項(xiàng)目臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田的為吊裝平臺(tái)、直埋電纜及施工臨時(shí)道路，屬于第一條中的工程施工的程。符合第二條臨地選址要求和使用期限建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地，要嚴(yán)格控制占用耕地。鐵路、公路等單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)科學(xué)組織施工，節(jié)約集約使用臨時(shí)用地。制梁場(chǎng)、拌合站等難以恢復(fù)原種植條件的不得以臨時(shí)用地方式占用耕地和永久基本農(nóng)田，可以建設(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利用地方式使用土地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)本項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田的屬于施工臨時(shí)用地，分別為風(fēng)機(jī)吊裝平臺(tái)和施工道路、直埋電纜，吊裝平臺(tái)不硬化地表，道路采用泥結(jié)石面層的路面結(jié)構(gòu)，后期易于恢符合田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）中申請(qǐng)條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。臨時(shí)用地使用期限一般不超過(guò)兩年。建設(shè)周期較長(zhǎng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地，期限不超過(guò)四年。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可的期限應(yīng)當(dāng)與臨時(shí)用地期限相銜接。臨時(shí)用地使用期限，從批準(zhǔn)之日起算。復(fù)。直埋電纜不硬化，采用開(kāi)挖的土方進(jìn)行回填。建設(shè)單位目前已委托第三方機(jī)構(gòu)正在辦理臨時(shí)用地手續(xù)，須取得臨時(shí)用地占用生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓報(bào)告及批復(fù)、臨時(shí)用地占用永久基本農(nóng)田報(bào)告及批復(fù)后方開(kāi)工建設(shè)。后期施工結(jié)束后應(yīng)植被恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案要求恢復(fù)原有土地利用性質(zhì)。本項(xiàng)目總工期為1年，臨時(shí)用地年限不超過(guò)2年。第四條落實(shí)臨地恢復(fù)責(zé)任臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時(shí)用地。臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾，因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)復(fù)墾期限。嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任，臨時(shí)用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物，使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地，確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低；使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地；使用未利用地的，對(duì)于符合條件的鼓勵(lì)復(fù)墾為耕地。建設(shè)單位正在辦理占用基本農(nóng)田的用地手續(xù)，取得批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)，使用完后將按照批復(fù)的土地復(fù)墾報(bào)告進(jìn)行復(fù)墾工作。符合因此，項(xiàng)目符合《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》，本項(xiàng)目不屬于“負(fù)面清單”中的“禁止準(zhǔn)入類”，符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)根據(jù)六盤(pán)水市人民政府關(guān)于印發(fā)《六盤(pán)水市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（六盤(pán)水府發(fā)[2020]4號(hào)），全市共劃定92個(gè)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。其中：優(yōu)先保護(hù)單元41個(gè)，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)；重點(diǎn)管控單元39個(gè)，主要包括經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的區(qū)域；一般管控單元12個(gè)，主要包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元以外的區(qū)域。盤(pán)州市共劃定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元13個(gè)，其中優(yōu)先保護(hù)單元7個(gè)，重點(diǎn)管控單元4個(gè)，一般管控單元2個(gè)。根據(jù)劃分的環(huán)境管控單元的特征，對(duì)每個(gè)管控單元分別提出定量和定性相結(jié)合的環(huán)境準(zhǔn)入管控要求，形成全市生態(tài)經(jīng)“三線一單”公眾應(yīng)用平臺(tái)查詢結(jié)果可知：①項(xiàng)目涉及環(huán)境管控單元有：水城區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元（ZH520204100013）、六盤(pán)水市雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源地（ZH52020110009）、水城區(qū)其他優(yōu)先保護(hù)單元（ZH52020120012）、水城區(qū)一般管控單元2（ZH52020430002）；②項(xiàng)目不涉及阿勒河（雙橋水庫(kù)）飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，為阿勒河（雙橋水庫(kù)）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目涉及的各個(gè)管圖1-3本項(xiàng)目與環(huán)境管控單元關(guān)系圖1-4本項(xiàng)目與一般生態(tài)空間關(guān)系表1-2項(xiàng)目涉及“三線一單”環(huán)境管控單元及管控要求符合性分析涉及版塊執(zhí)行貴州省生態(tài)保護(hù)紅線普適性管控禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格管控。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，只能增加、不能減少，因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等需要調(diào)整的，由省級(jí)政府組織論證，提出調(diào)整方案，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。因國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查需要，在不影響主體功生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他第十二條生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)，鼓勵(lì)按照規(guī)劃開(kāi)展維護(hù)、修復(fù)和提升生態(tài)功能的活動(dòng)。因國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查需要，在不影第十三條禁止生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)空間違法轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)空間和農(nóng)業(yè)空間。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)空間轉(zhuǎn)為生態(tài)空間的監(jiān)督管理，未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，禁止將永第十四條禁止新增建設(shè)占用生態(tài)保護(hù)紅線，確因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等無(wú)法避讓的，由省級(jí)人民政府組織論證，提出調(diào)整方案，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的原有居住用地和其他建第十五條禁止農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)占用生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的生態(tài)空間，生態(tài)保護(hù)紅第十六條有序引導(dǎo)生態(tài)空間用途之間的相互轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)向有利于生態(tài)功能提升的方向轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格禁止不符合生態(tài)保護(hù)要求或有損生態(tài)功能允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國(guó)家重大能源資源安全需要開(kāi)展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測(cè)及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)；經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水不符合空間布局要協(xié)調(diào)邊界矛盾。三條控制線出現(xiàn)矛盾時(shí)，生態(tài)保護(hù)紅線要保證生態(tài)功能的系統(tǒng)性和完整性，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界要避讓重要生態(tài)功能，不占或少占永久基本農(nóng)田。目前已劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)的永久基本農(nóng)田、鎮(zhèn)村、礦業(yè)權(quán)逐步有序退出；已劃入自然保護(hù)地一般控制區(qū)的，根據(jù)對(duì)生態(tài)功能造成的影響確定是否退出，其中，造成明顯影響的逐步有序退出，不造成明顯影響的可采取依法依規(guī)相應(yīng)調(diào)整一般控制區(qū)范圍等措施妥善處//////①涉及斑塊分別執(zhí)行貴州省普適性管控要求中對(duì)應(yīng)的生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)重要敏感區(qū)、天然林、生態(tài)公益林及水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)等要生態(tài)保禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格管控。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。生態(tài)保護(hù)紅線劃定后，只能增加、不能減少，因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等需要調(diào)整的，由省級(jí)政府組織論證，提出調(diào)整方案，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。因國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查需要，在不影響主體功生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他第十二條生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人擅自占用和改變用地性質(zhì)，鼓勵(lì)按照規(guī)劃開(kāi)展維護(hù)、修復(fù)和提升生態(tài)功能的活動(dòng)。因國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查需要，在不影第十三條禁止生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)空間違法轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)空間和農(nóng)業(yè)空間。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)空間轉(zhuǎn)為生態(tài)空間的監(jiān)督管理，未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，禁止將永第十四條禁止新增建設(shè)占用生態(tài)保護(hù)紅線，確因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等無(wú)法避讓的，由省級(jí)人民政府組織論證，提出調(diào)整方案，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的原有居住用地和其他建第十五條禁止農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)占用生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的生態(tài)空間，生態(tài)保護(hù)紅第十六條有序引導(dǎo)生態(tài)空間用途之間的相互轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)向有利于生態(tài)功能提升的方向轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格禁止不符合生態(tài)保護(hù)要求或有損生態(tài)功能允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的特殊要求在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：零星的原住民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；因國(guó)家重大能源資源安全需要開(kāi)展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法包括水文水資源監(jiān)測(cè)及涉水違法事件的查處等，災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)；經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集；經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)；不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水不符合空間布局要求活動(dòng)的協(xié)調(diào)邊界矛盾。三條控制線出現(xiàn)矛盾時(shí)，生態(tài)保護(hù)紅線要保證生態(tài)功能的系統(tǒng)性和完整性，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界要避讓重要生態(tài)功能，不占或少占永久基本農(nóng)田。目前已劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)的永久基本農(nóng)田、鎮(zhèn)村、礦業(yè)權(quán)逐步有序退出；已劃入自然保護(hù)地一般控制區(qū)的，根據(jù)對(duì)生態(tài)功能造成的影響確定是否退出，其中，造成明顯影響的逐步有序退出，不造成明顯影響的可采取依法依規(guī)相應(yīng)調(diào)整一般控制區(qū)范圍等措施妥善處水環(huán)境優(yōu)先保集中式飲用水水源禁止開(kāi)（2）新建、擴(kuò)建在嚴(yán)重污染水體清單內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；改建增加本項(xiàng)目部分建設(shè)內(nèi)容在雙橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，本項(xiàng)目匯集站在雙橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求匯集站產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用，不外飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容均不在雙橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，本項(xiàng)目匯集站在雙橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，匯集站產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（3）從事旅游、垂釣、捕撈、游泳、水上運(yùn)動(dòng)和其他可能污染本項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容均不在雙橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，本項(xiàng)目匯集站在雙橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，匯集站產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植養(yǎng)本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不使用含磷洗滌2.嚴(yán)格控制在飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確實(shí)需要且符合規(guī)劃的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)送審批前須征得飲用水水源責(zé)任政府同意，重要項(xiàng)目還應(yīng)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，黔中、夾巖等大型水利樞紐飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，須征得當(dāng)?shù)乜h政府以及省級(jí)水3.規(guī)劃和建設(shè)公路、鐵路等交通項(xiàng)目和輸油、輸氣等管道項(xiàng)目，確需穿越保護(hù)區(qū)的報(bào)市（州）人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省政府備案，并編制施工和營(yíng)運(yùn)期間的環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急方案，嚴(yán)格按照方案建設(shè)環(huán)保應(yīng)急設(shè)施，建設(shè)單位在項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”自行本項(xiàng)目部分建設(shè)內(nèi)容在雙橋水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，本項(xiàng)目已取得六盤(pán)水市生態(tài)環(huán)境局鐘山分局的選址意見(jiàn)，意見(jiàn)明確：本項(xiàng)目有部分點(diǎn)位位于雙橋水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不涉及一級(jí)和二級(jí)水源保護(hù)區(qū)。風(fēng)電項(xiàng)目不屬于飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)內(nèi)容，原則同意選址。本項(xiàng)目已取得鐘山區(qū)水務(wù)局的選址意見(jiàn)，意見(jiàn)明確本項(xiàng)目與與鐘山區(qū)已建、在建水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)無(wú)重疊與鐘山區(qū)河道管理范圍無(wú)重疊，同意該4.縣級(jí)以上人民政府可以依法征用飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，用于涵養(yǎng)飲用水水源，保護(hù)飲用水水質(zhì)。鼓勵(lì)和支持飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人和其他組織易地發(fā)展，引導(dǎo)和扶持飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)展無(wú)污染生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)允許開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的特殊要求1.在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事旅游等活動(dòng)的，應(yīng)按規(guī)定采取措施防止污2.二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：城鎮(zhèn)生活垃圾全部集中收集并在保護(hù)區(qū)外進(jìn)行3.二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有農(nóng)業(yè)種植應(yīng)當(dāng)有序調(diào)整為生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)本項(xiàng)目有部分建設(shè)內(nèi)容位于雙橋水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及一不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求1.全面關(guān)閉或拆除一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源2.全面取締規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水上餐飲、釣魚(yú)棚和3.全面拆除一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)，整治二級(jí)保護(hù)5.關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)和生活排污口，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)生6.保護(hù)區(qū)劃定前已有的對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污本項(xiàng)目有部分建設(shè)內(nèi)容位于雙橋水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不涉及一7.一級(jí)保護(hù)區(qū)劃定前已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)格控制化肥，重要保護(hù)地天然林禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)森林保護(hù)目標(biāo)：森林火災(zāi)受害率低于0.8‰；林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于2‰；工程區(qū)域不發(fā)生大的偷砍盜伐森林、森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害和亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、非法侵占林地、毀林開(kāi)荒、新造林地?fù)p毀等嚴(yán)重破壞森林資源的行限制開(kāi)發(fā)建設(shè)二級(jí)管控區(qū)，在不改變林地用途和影響生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)的前提下，可以通過(guò)流轉(zhuǎn)天然林發(fā)展森林康養(yǎng)、林下種植、林生態(tài)公益林禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)第十七條禁止在國(guó)家級(jí)公益林地開(kāi)墾、采石、采沙、取土，嚴(yán)格控制勘查、開(kāi)采礦藏和工程建設(shè)征收、征用、占用國(guó)家級(jí)公益林第十九條禁止在公益林內(nèi)非法采脂、砍柴、放牧、修建墳?zāi)?、排第二十三條禁止在公益林內(nèi)非法進(jìn)行活立木移植、挖掘、開(kāi)墾、采石、采集珍稀植物等破壞森林植被和森林限制開(kāi)發(fā)建設(shè)第二十三條因科學(xué)研究等非商品性經(jīng)營(yíng)需移植、采集公益林內(nèi)植第十八條加強(qiáng)地方公益林地保護(hù)，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公益性事業(yè)外，嚴(yán)格控制采石、采砂、取土、勘查、開(kāi)采礦藏和工程建設(shè)征收、征用、占用地方公益林林地。除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或同意的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、國(guó)家計(jì)劃單列企業(yè)、省人民政府批準(zhǔn)的國(guó)防、交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦山、科技、教育、通訊、廣播電視、公檢法、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)第二十四條公益林的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格按照《生態(tài)公益林建設(shè)技（LY/T1646-2005）、《低效林改造技術(shù)規(guī)程》（LY/T1690-2007）和《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781-2009）第二十五條公益林可以進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐，但采伐指標(biāo)雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源地執(zhí)行六盤(pán)水市飲用水本項(xiàng)目不占雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)。部分風(fēng)機(jī)、臨時(shí)施工道路等建設(shè)內(nèi)容占雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后不外排，對(duì)雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源②畜禽養(yǎng)殖業(yè)參照貴州省農(nóng)業(yè)污染禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)普適性管控要求；畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的確定本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于畜禽養(yǎng)殖//①發(fā)生飲用水水源嚴(yán)重污染、威脅供水安全等緊急情況時(shí)，飲用水源地責(zé)任政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)已發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，最大程度減輕可能本項(xiàng)目為風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，僅涉及農(nóng)用地優(yōu)先保1.優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域現(xiàn)有可能造成土壤污染的相關(guān)行業(yè)企本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)生的固廢均妥善處理，不會(huì)對(duì)周邊土壤環(huán)境造成污染。臨時(shí)占用的永久基本農(nóng)田，需取得臨時(shí)用地手續(xù)后開(kāi)工建設(shè)。施工結(jié)束后按土地復(fù)墾報(bào)告進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其原有土地性質(zhì)，達(dá)到驗(yàn)收條2.推行秸稈還田、化肥農(nóng)藥減量化、增施有機(jī)肥、少耕免耕與輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施，切實(shí)保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類耕地土壤農(nóng)用地污染風(fēng)全利用類1.針對(duì)主要農(nóng)作物種類、品種和農(nóng)作制度等具體情況，采取農(nóng)藝本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)生的固廢均妥善處理，不會(huì)對(duì)周邊土壤環(huán)境造成污染。臨時(shí)占用的永久基本農(nóng)田，需取得臨時(shí)用地手續(xù)后開(kāi)工建設(shè)。施工結(jié)束后按土地復(fù)墾報(bào)告進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其原有土地性質(zhì)，達(dá)到驗(yàn)收條2.定期開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)3.對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技能培用地污染風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)期不種植食用農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)生的固廢均妥善處理，不會(huì)對(duì)周邊土壤環(huán)境和地下水環(huán)境造成污染。本項(xiàng)目部分臨時(shí)用地占用永久基本農(nóng)田，需取得臨時(shí)用地手續(xù)后開(kāi)工建設(shè)。施工結(jié)束后按土地復(fù)墾報(bào)告進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其原有土地性質(zhì)，達(dá)到驗(yàn)收條件后，不影響永久基本農(nóng)田后續(xù)2.對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方3.條件適宜的區(qū)域可將嚴(yán)格管控類耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍，制定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草4.定期開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)5.對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技能培建設(shè)用地污染1.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)該嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告排放情況；建立土壤污染隱患排查本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)生的固廢均妥善處理，無(wú)有毒有害物質(zhì)排放至外環(huán)境。本項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散；制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)土壤污染重點(diǎn)2.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施，設(shè)備或者建筑物，構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，報(bào)地3.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回，轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)2-污1.污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤壞境質(zhì)量要求的，有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)不予批準(zhǔn)選本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)生的固廢均妥善處理，無(wú)有毒有害物質(zhì)排放至外環(huán)境。本項(xiàng)2.對(duì)擬收回的有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子廢物拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，應(yīng)開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估；確定為污染地塊的，在開(kāi)發(fā)利用前要開(kāi)展治理修復(fù)，使其滿足土地本項(xiàng)目用地不涉及污染地塊，項(xiàng)目用地不涉及有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子3.各級(jí)自然資源、規(guī)劃等部門(mén)在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的本項(xiàng)目用地不涉及污染地塊，項(xiàng)目用地不涉及有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子4.根據(jù)建設(shè)用地壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，嚴(yán)格控制用地準(zhǔn)入，強(qiáng)化暫不開(kāi)發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管本項(xiàng)目用地不涉及污染地塊，項(xiàng)目用地不涉及有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)3-疑似污染1.結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序本項(xiàng)目用地不涉及污染地塊，項(xiàng)目用地不涉及有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子2.嚴(yán)格土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)搬遷改造過(guò)程中拆除活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)3.對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用的關(guān)閉、搬遷工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地，或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置限制進(jìn)入4.土地使用權(quán)人在轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷前，應(yīng)當(dāng)清除遺留的有毒，有害原料或者排放的有毒，有害物質(zhì)。禁止將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的潛在污染場(chǎng)地土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定的污染土壤擅自轉(zhuǎn)移傾//①煤炭參照《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0315-2018②煤礦礦區(qū)應(yīng)對(duì)露天開(kāi)采礦山的排土場(chǎng)進(jìn)行復(fù)墾和綠化，礦區(qū)專用道路兩側(cè)因地制宜設(shè)置隔離綠化帶，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦③合法露天開(kāi)采的礦山企業(yè)在線視頻監(jiān)管工程。依法取締城市周邊非法采礦、采石和采砂企④限制開(kāi)發(fā)高硫、高砷、高灰、高氟等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較⑤按照國(guó)家和省煤礦兼并重組和去產(chǎn)能有關(guān)要求，積極淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型升⑥禁止現(xiàn)有礦山規(guī)模及新建礦山規(guī)模低于規(guī)劃確定的主要礦產(chǎn)最低開(kāi)采規(guī)模和重點(diǎn)礦區(qū)最低本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于金屬重點(diǎn)行業(yè)。運(yùn)營(yíng)期匯集站產(chǎn)生污廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后回用，不外排，對(duì)外環(huán)境影響較①大中型煤礦地面運(yùn)煤系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)備、煤炭貯存場(chǎng)所應(yīng)全封閉，煤炭運(yùn)輸、貯存未達(dá)到全封閉管理的小型煤礦應(yīng)設(shè)置擋風(fēng)抑塵和灑水噴②煤炭工業(yè)廢水有毒污染物排放、采煤廢水污染物排放、選煤廢水污染物排放應(yīng)符合①煤礦礦區(qū)生產(chǎn)生活形成的固體廢棄物應(yīng)設(shè)置專用堆積場(chǎng)所，并符合《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》②煤礦礦區(qū)對(duì)地下水系統(tǒng)進(jìn)行分層隔離，有效防治采空區(qū)水對(duì)資源性①資源開(kāi)發(fā)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，最大限度減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和②煤礦堆存煤矸石等固體廢棄物應(yīng)分類處理，持續(xù)利用，處置率達(dá)到100%，礦③推進(jìn)礦井水綜合利用，煤礦礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，屬于新能源、開(kāi)發(fā)①城鎮(zhèn)建成區(qū)上風(fēng)向限制露天礦山建設(shè)；對(duì)現(xiàn)有造成污染的露天礦③布局敏感區(qū)、受體敏感區(qū)、弱擴(kuò)散區(qū)執(zhí)行大氣環(huán)境布局敏感區(qū)、受體敏感區(qū)、弱擴(kuò)散區(qū)普④現(xiàn)有玉米、茶葉等主要種植基地附近限制排放氟化⑤畜禽養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)行貴州省農(nóng)業(yè)污染禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)普適性管控要求；畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的確定本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目用地不涉及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，項(xiàng)目總布置不涉及大氣環(huán)境中的布局敏感區(qū)、受體敏感區(qū)；不屬于工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)，施工期和運(yùn)營(yíng)期均不使用農(nóng)藥化肥。匯集站產(chǎn)生污廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后回用，不外排，對(duì)外環(huán)境影響較⑩抓好因企業(yè)搬遷、倒閉、關(guān)停等遺留污染的治理，重點(diǎn)做好淘汰企業(yè)工礦企業(yè)搬遷和關(guān)停之后的遺留污染問(wèn)題的治理，包括對(duì)工業(yè)廢渣、危險(xiǎn)廢物、廢水①生活污水處理率、污泥無(wú)害化處置率、新建城鎮(zhèn)生活污水處理、旅游基礎(chǔ)設(shè)施執(zhí)行貴州?、诨兽r(nóng)藥使用量執(zhí)行六盤(pán)水市普適性管控要求。特色作物茶樹(shù)等農(nóng)作物種植以施用有機(jī)肥本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于工業(yè)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)，施工期和運(yùn)營(yíng)期均不使用農(nóng)藥化肥。匯集站產(chǎn)生污廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處③大氣污染物排放執(zhí)行貴州省大氣環(huán)境污染物排放普環(huán)體重控大境敏點(diǎn)控大境散管氣受感管，環(huán)局重、環(huán)擴(kuò)點(diǎn)區(qū)大境敏點(diǎn)區(qū)氣布感管區(qū)氣弱重控燃煤和其他能源大氣污染控?cái)U(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。城市建成區(qū)劃定和調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)，并向社會(huì)公開(kāi)，加強(qiáng)散煤燃燒和煙花爆竹管控，禁止區(qū)內(nèi)禁止銷售使用煤炭、石本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，選址均為農(nóng)村環(huán)工業(yè)廢氣污染持續(xù)推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)治污減排行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，監(jiān)督水泥、焦化、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。按照“一廠一檔”的要求，建立污染源企業(yè)臺(tái)賬，加強(qiáng)水泥、焦化、鋼鐵、化工等企2.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于工業(yè)企業(yè)項(xiàng)揚(yáng)塵污染控制縣城及以上城市建成區(qū)建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，1個(gè)月以上暫不施工的裸露工地要采取覆蓋或綠化等防塵措施，不覆蓋的裸露工地和施工作業(yè)本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，選址均為農(nóng)村環(huán)境，不涉及城市建成區(qū)。施工期間渣土運(yùn)輸大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大氣污染1.秸稈焚燒重點(diǎn)區(qū)域，要制定專項(xiàng)工作方案，在夏收和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染2.提高化肥利用率，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，選址均為農(nóng)村環(huán)境，施工期和運(yùn)營(yíng)期不涉及秸稈焚燒，不使重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)到2020年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%。有序發(fā)本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，屬于可再生能源項(xiàng)展水電，穩(wěn)妥發(fā)展風(fēng)電，因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電和地?zé)崮艿?。?yōu)先保障風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源并網(wǎng)消納。在具備條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型生的電能最終通過(guò)集電線路接入升壓站并網(wǎng)其他大氣污染物排放管控要求1.開(kāi)展餐飲油煙深度治理，完成所有公共機(jī)構(gòu)和火鍋等餐飲業(yè)油煙深度治理，安裝高效油煙凈化裝置，鼓勵(lì)低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)50%排放。不得在城市建成區(qū)、人口集中區(qū)域露天焚燒附枝樹(shù)葉、枯草垃圾、電子廢物、油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，不得在禁止區(qū)域內(nèi)進(jìn)2.推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物新產(chǎn)品，服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等行業(yè)應(yīng)設(shè)置異味和廢氣處理裝置。不得在禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)燃放3.全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒。禁止在城區(qū)露天本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于餐飲業(yè)；不涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放，不涉及秸稈、枯枝大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求建立高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)執(zhí)行差別化電價(jià)、水價(jià)政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)大幅提高電價(jià)。加大對(duì)鋼點(diǎn)區(qū)域禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，屬于可再生能源項(xiàng)目，該項(xiàng)目已取得省能源局的核準(zhǔn)批復(fù)，產(chǎn)生的電能最終通過(guò)集電線路接入升壓站并網(wǎng)消納。不涉及揮發(fā)性有機(jī)物涂料使用和排燃煤和其他能源大氣污染控深入實(shí)施煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造計(jì)劃，鼓勵(lì)火電行業(yè)開(kāi)展本項(xiàng)目選址不涉及禁燃區(qū)，不使用高污染燃工業(yè)廢氣污染2.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。推廣使用水性3.強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控，開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，重點(diǎn)區(qū)域2019年底前完成，全省4.對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于工業(yè)企業(yè)項(xiàng)5.制定鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核分年度實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等行6.深入實(shí)施煤電機(jī)組超低排放和節(jié)能改造計(jì)劃，鼓勵(lì)火電行業(yè)開(kāi)7.煤化工行業(yè)實(shí)施煙氣治理，確保焦?fàn)t煤氣硫化氫脫除效率達(dá)到99%以上，直接燃燒的應(yīng)安裝脫硫設(shè)施。加強(qiáng)有色行業(yè)富余煙氣機(jī)動(dòng)車船大氣2.制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，大力淘汰老舊車輛。根據(jù)具體情況，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，屬于可再生能源項(xiàng)大氣環(huán)境一般1.推廣使用新能源汽車。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車，機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。2020年底前，重點(diǎn)區(qū)域新增及2.規(guī)范新能源物流車輛進(jìn)入城區(qū)管理，在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，為承擔(dān)物流配3.縣城及以上城市建成區(qū)建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六1個(gè)月以上暫不施工的裸露工地要采取覆蓋或綠化等防塵措施，不覆蓋的裸露工地4.加大農(nóng)村秸稈綜合利用，實(shí)施秸稈還田，大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化5.提高化肥利用率，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利6.推進(jìn)露天礦山綜合整治。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)為農(nóng)村環(huán)境，不涉及城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。施工期和運(yùn)營(yíng)期不涉及農(nóng)村秸稈綜合利用，產(chǎn)生的廢水均采取相應(yīng)措施后回用，不外排。不屬于露天礦④控制措施，積極推進(jìn)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；因地制宜建設(shè)簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施，重點(diǎn)控制分散的小集鎮(zhèn)生活污水；嚴(yán)格執(zhí)行本區(qū)《畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理規(guī)①執(zhí)行貴州省土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控普適性管控要求農(nóng)用地優(yōu)先保優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域現(xiàn)有可能造成土壤污染的相關(guān)行業(yè)企業(yè)本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)生的固廢均妥善處理，不會(huì)對(duì)周邊土壤環(huán)境造成污染。臨時(shí)占用的永久基本農(nóng)田，需取得臨時(shí)用地手續(xù)后開(kāi)工建設(shè)。施工結(jié)束后按土地復(fù)墾報(bào)告進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其原有土地性質(zhì)，達(dá)到驗(yàn)收條推行秸稈還田、化肥農(nóng)藥減量化、增施有機(jī)肥、少耕免耕與輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施，切實(shí)保護(hù)優(yōu)先保護(hù)類耕地土壤農(nóng)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控-安全利1.針對(duì)主要農(nóng)作物種類、品種和農(nóng)作制度等具體情況，采取農(nóng)藝本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)生的固廢均妥善處理，不會(huì)對(duì)周邊土壤環(huán)境造成污染。臨時(shí)占用的永久基本農(nóng)田，需取得臨時(shí)用地手續(xù)后開(kāi)工建設(shè)。施工結(jié)束后按土地復(fù)墾報(bào)告進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其原有土地性質(zhì)，達(dá)到驗(yàn)收條2.定期開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)3.對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技能培用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控-風(fēng)險(xiǎn)管控類本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)期不種植食用農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)生的固廢均妥善處理，不會(huì)對(duì)周邊土壤環(huán)境和地下水環(huán)境造成污染。本項(xiàng)目部分臨時(shí)用地占用永久基本農(nóng)田，需取得臨時(shí)用地手續(xù)后開(kāi)工建設(shè)。施工結(jié)束后按土地復(fù)墾報(bào)告進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其原有土地性質(zhì)，達(dá)到驗(yàn)收條件后，不影響永久基本農(nóng)田后續(xù)2.對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方3.條件適宜的區(qū)域可將嚴(yán)格管控類耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍，制定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草4.定期開(kāi)展土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)5.對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行技能培建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)1.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)該嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告排放情況；建立土壤污染隱患排查制度，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散；制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)土壤污染重點(diǎn)本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)生的固廢均妥善處理，無(wú)有毒有害物質(zhì)排放至外環(huán)境。本項(xiàng)2.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施，設(shè)備或者建筑物，構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，報(bào)地3.土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回，轉(zhuǎn)讓前，應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控1.污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù)，或者經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤壞境質(zhì)量要求的，有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)不予批準(zhǔn)選本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，產(chǎn)生的固廢均妥善處理，無(wú)有毒有害物質(zhì)排放至外環(huán)境。本項(xiàng)2.對(duì)擬收回的有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子廢物拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，應(yīng)開(kāi)展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估；確定為污染地塊的，在開(kāi)發(fā)利用前要開(kāi)展治理修復(fù)，使其滿足土地本項(xiàng)目用地不涉及污染地塊，項(xiàng)目用地不涉及有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子3.各級(jí)自然資源、規(guī)劃等部門(mén)在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的本項(xiàng)目用地不涉及污染地塊，項(xiàng)目用地不涉及有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子4.根據(jù)建設(shè)用地壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，嚴(yán)格控制用地準(zhǔn)入，強(qiáng)化暫不開(kāi)發(fā)污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管本項(xiàng)目用地不涉及污染地塊，項(xiàng)目用地不涉及有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控似污染1.結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序本項(xiàng)目用地不涉及污染地塊，項(xiàng)目用地不涉及有色金屬冶煉、化工、焦化、電鍍、電子2.嚴(yán)格土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)搬遷改造過(guò)程中拆除活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)3.對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用的關(guān)閉、搬遷工業(yè)企業(yè)原址場(chǎng)地，或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置限制進(jìn)入4.土地使用權(quán)人在轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷前，應(yīng)當(dāng)清除遺留的有毒，有害原料或者排放的有毒，有害物質(zhì)。禁止將未經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的潛在污染場(chǎng)地土壤或者經(jīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)定的污染土壤擅自轉(zhuǎn)移傾②病死畜禽管控風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行貴州省水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染普本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于畜禽養(yǎng)殖③禁止擅自引入高危外來(lái)物種，擅自向野外放生或者丟棄未經(jīng)許可引本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，所選植被恢復(fù)草種均為當(dāng)?shù)夭少?gòu)品種，不存在外來(lái)物種入侵行④重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)所屬企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善污染治理設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。整本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于尾礦庫(kù)所屬⑤加強(qiáng)石漠化區(qū)域防治生態(tài)功能建設(shè)，大力推進(jìn)植樹(shù)造林與退耕還林，改造坡耕地，提高森執(zhí)行六盤(pán)水市水城區(qū)資源開(kāi)發(fā)利用效率普適性管控要能源利用效率要求：2020年，全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降15%，能源消費(fèi)總量控制在3以內(nèi)；嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，對(duì)取用水總量已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)控制指標(biāo)的地水資源利用效率要求：2020年，全市萬(wàn)元國(guó)民生產(chǎn)總值用水量比2015年下降28%；2020年，全市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2015年下降29%；2020年，全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.477以上。鐘山區(qū)2020年萬(wàn)元國(guó)民生產(chǎn)總值用水量比2015年下降28%，2020年萬(wàn)元土地資源管控要求：2020年，全市耕地保有量不低于290000公頃，建設(shè)用地總規(guī)模指標(biāo)不得水城區(qū)2020年耕地保有量不低于96500公頃，建設(shè)用地總規(guī)模指標(biāo)不得突破16347公頃，新增建設(shè)占用耕地規(guī)模3216公頃，人均城鎮(zhèn)工礦用地不得突破138公頃/人，億元GDP耗地量本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不屬于能源、開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)期主要為匯集站運(yùn)維人員的生活用水用電，使用量極少。不使用煤炭等能源；本項(xiàng)目臨時(shí)用地使用的永久基本農(nóng)田，經(jīng)后續(xù)土地復(fù)墾方案復(fù)墾后，不減少耕綜上所述，本項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，屬新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響較小，不屬于嚴(yán)重污染、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目選址符合《六盤(pán)水市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)其他符合性分析5、項(xiàng)目與《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)使用林地的通根據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局2019年2月26日發(fā)布的《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)使用林地的通知》，明確了風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)使用林地禁建區(qū)域和限制范圍，環(huán)評(píng)對(duì)照通知中的規(guī)定就本項(xiàng)目的實(shí)際情況做了分析，詳見(jiàn)表1-表1-3與《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)使用林地的通知》的符合性分析本項(xiàng)目情況是否符合風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)使用林地禁建區(qū)域嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)功能重要、生態(tài)脆弱敏感區(qū)域的林地。自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、鳥(niǎo)類主要遷徙通道和遷徙地等區(qū)域以及沿?；闪謳Ш拖肆謳В瑸轱L(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目禁止建設(shè)區(qū)域。①本風(fēng)電場(chǎng)不涉及自然遺產(chǎn)地、國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)。②項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊鳥(niǎo)類沒(méi)有影響，不在我國(guó)鳥(niǎo)類遷徙路線上。③項(xiàng)目區(qū)域不屬于沿海基干林帶和消浪林帶。符合風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)使用林地限制范圍風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約使用林地。風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、施工和檢修道路、匯集站、集電線路等，禁止占用天然喬木林（竹林）地、年降雨量400毫米以下區(qū)域的有林地、一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林地和二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林中的有林地。本通知下發(fā)之前已經(jīng)核準(zhǔn)但未取得使用林地手續(xù)的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，要重新合理優(yōu)化選址和建設(shè)方案，加強(qiáng)生態(tài)影響分析和評(píng)估，不得占用年降雨量400毫米以下區(qū)域的有林地和一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林地，避讓二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林中有林地集中區(qū)域。本項(xiàng)目風(fēng)機(jī)機(jī)位、匯集站、施工和檢修道路、集電線路、棄渣場(chǎng)等，不占用天然喬木林（竹林）地、一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林地和二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林中的有林地。符合強(qiáng)化風(fēng)電場(chǎng)道路建設(shè)和臨時(shí)用地管理風(fēng)電場(chǎng)施工和檢修道路，應(yīng)盡可能利用現(xiàn)有森林防火道路、林區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路等道路，在其基礎(chǔ)上擴(kuò)建的風(fēng)電場(chǎng)道路原則上不得改變現(xiàn)有道路性質(zhì)。風(fēng)電場(chǎng)新建配套道路應(yīng)與風(fēng)電場(chǎng)一同辦理使用林地手續(xù)，風(fēng)電場(chǎng)配套道路要嚴(yán)格控制道路寬度，本項(xiàng)目風(fēng)電場(chǎng)施工和檢修道路利用鄉(xiāng)村道路改建后恢復(fù)；并同步辦理林業(yè)手續(xù)，項(xiàng)目臨時(shí)用地完工后及時(shí)植被恢復(fù)