技師學(xué)院2023學(xué)年宿舍管理、校園保潔二

位一體捆綁式外托管理服務(wù)采購項(xiàng)目

競爭性磋商文件

目錄

第一章競爭性磋商公告..................................3

第二章參加磋商須知....................................6

第三章采購需求.......................................26

第四章磋商辦法和標(biāo)準(zhǔn).................................40

第五章合同主要條款...................................40

第六章競爭性磋商響應(yīng)文件參考格式.....................46

2

第一章競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

長興技師學(xué)院2023學(xué)年宿舍管理、校園保潔二位一體捆綁式外托管理服務(wù)采

購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺線上獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年

10月24日09:30（北京時(shí)間）前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：CXCG202309005

項(xiàng)目名稱：長興技師學(xué)院2023學(xué)年宿舍管理.、校園保潔二位一體捆綁式外托

管理服務(wù)采購項(xiàng)目

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：568000

最高限價(jià)（元）：568000

采購需求：

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：568000

單位：年

簡要規(guī)格描述：工作內(nèi)容主要包括學(xué)校宿舍管理和校園內(nèi)的保潔工作等，詳見

磋商文件。

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,合同服務(wù)期為一年（合同簽訂生效后從人員進(jìn)場日開

始計(jì)算）。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina,gov.cn）中國政府采購網(wǎng)（www.）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：本項(xiàng)目是否專門面向中

小企業(yè)采購：是，（本項(xiàng)目落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫

[2020]46號））。本項(xiàng)目所屬行業(yè)：物業(yè)管理（具體根據(jù)《中小企'也劃型標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定》執(zhí)行）。詳見本磋商文件。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

時(shí)間：/至2023年10月24日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺線上獲取

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”

應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）

售價(jià)（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時(shí)間：2023年10月24日09:30（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)

五、響應(yīng)文件開啟

開啟時(shí)間：2023年10月24日09:30（北京時(shí)間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期

限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出

質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購弋理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商

對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)

4

間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一

步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號））、

《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1

日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述

文件要求執(zhí)行。

（2）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供

應(yīng)商在線提起詢問，路徑為；政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供

應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，睇徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供

應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府

采購?fù)对V處理-在線辦理。

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

5

第二章參加磋商須知

供應(yīng)商須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.4采購人

1.1.5集中采購機(jī)構(gòu)

長興技師學(xué)院2023學(xué)年宿舍管理、校園保潔二位

1.1.6項(xiàng)目名稱

一體捆綁式外托管理服務(wù)采購項(xiàng)目

本次采購米用競爭性磋商（全流程電子化）的方式

1.1.7磋商方式

進(jìn)行

資金來源為：財(cái)政預(yù)算資金；

1.2.1項(xiàng)目資金來源及預(yù)算

預(yù)算金額：人民幣568000元。

1.2.2最高限價(jià)金額：人民幣568000元。

合同服務(wù)期為一年（合同簽訂生效后從人員進(jìn)場日

1.3.1服務(wù)期限

開始計(jì)算）。

1.3.2服務(wù)地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)

1.4采購需求及性能指標(biāo)詳見第三章采購需求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件且未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單；

1.5.1供應(yīng)商資格條件、要求

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：

本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購：是，（本項(xiàng)目

落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)

庫[2020]46號））。本項(xiàng)目所屬行業(yè)：物業(yè)管理

（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行）。

3.其他特定資格要求：/

6

本項(xiàng)目（是/否）接受以

1.5.2聯(lián)合體形式參與磋商響否

應(yīng)

1.5.3分包不允許

供應(yīng)商存在以下情形會(huì)存在該款規(guī)定的，采購人有權(quán)拒絕。如在磋商后查

1.5.4造成競爭性磋商響應(yīng)文實(shí)存在該款規(guī)定情形的，作磋商無效處理，并按相

件無效關(guān)政府采購相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款內(nèi)容不滿足的，會(huì)造成

2.2.1實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件

磋商失敗。

供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、

排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2023年10月17

且下午立時(shí)前,以書面形式（電子稿發(fā)送

cxxzfcg@163.com）向集中采購機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑

（供應(yīng)商應(yīng)把握所提疑問是否確需澄清或質(zhì)疑，

相關(guān)非實(shí)質(zhì)性問題可以溝通解決的請及時(shí)電話聯(lián)

系，以免答疑后影響用戶的正常采購進(jìn)程）；

答疑和澄清修改的內(nèi)容在3個(gè)工作FI內(nèi)作出答

復(fù)，如答疑和澄清修改的內(nèi)容影響競爭性磋商響應(yīng)

2.3.1答疑和澄清

文件編制的，集中采購機(jī)構(gòu)將在磋商截止時(shí)間5日

前，在浙江省政府采購網(wǎng)

（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）和長興縣公共資

源交易中心網(wǎng)

（http:〃www.zjcx.gov.cn/col/col1229713478/

index,html）相應(yīng)欄目發(fā)布答疑和澄清。不足5天

的，采購人將順延遞交競爭性磋商響應(yīng)文件的截止

時(shí)間。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購

網(wǎng)下載專區(qū)下載。

潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注浙江省政府采購網(wǎng)或長興

供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文縣公共資源交易網(wǎng)站“政府采購-集中采購-采購公

2.3.2

件澄清、修改的時(shí)間告”欄的公告，采購人不再一一通知。供應(yīng)商因自

身貽誤行為導(dǎo)致磋商失敗的，責(zé)任自負(fù)。

競爭性磋商響應(yīng)文件形

3.1本項(xiàng)目實(shí)行全流程網(wǎng)上磋商。

式

3.3競爭性磋商響應(yīng)文件的1.電子競爭性磋商響應(yīng)文件部分：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)

7

形式和效力“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”

及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制，按電子競爭

性磋商響應(yīng)文件要求制作、加密并遞交，進(jìn)行關(guān)聯(lián)

定位。

2.競爭性磋商響應(yīng)文件的效力：競爭性磋商響應(yīng)

文件以供應(yīng)商解密成功的上傳電子競爭性磋商響

應(yīng)文件為準(zhǔn),備注：（以供應(yīng)商解密成功的上傳

電子競爭性磋商響應(yīng)文件為準(zhǔn)，因政采云系統(tǒng)原

因?qū)е碌碾娮痈偁幮源枭添憫?yīng)文件上傳不全、無

法打開、顯示缺陷等才進(jìn)行第二效力文件的啟用，

一旦啟用（U盤或光盤）介質(zhì)存儲文件，電子競爭

性磋商響應(yīng)文件自動(dòng)失效）

介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份競爭性磋商響應(yīng)

文件（以簽收時(shí)間為準(zhǔn)，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到

競爭性磋商響應(yīng)文件，則作自動(dòng)放棄投標(biāo)處理，

由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任）。

L本次磋商應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)；

2磋.商分二輪或多輪進(jìn)行。供應(yīng)商要求其在規(guī)定時(shí)

間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提交，視

為自動(dòng)退出磋商。

3.磋商報(bào)價(jià)為磋商范圍內(nèi)全部費(fèi)用的價(jià)格體現(xiàn)，

完成采購范圍內(nèi)全部工作及提交成果資料所需的

一切費(fèi)用。包括服務(wù)人員的崗位基本工資、獎(jiǎng)金、

五險(xiǎn)一金、月考核獎(jiǎng)、國家規(guī)定繳納的各類保險(xiǎn)、

加班費(fèi)、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、夜班費(fèi)、過節(jié)

3.4磋商報(bào)價(jià)費(fèi)、伙食費(fèi)、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、績效考核獎(jiǎng)、高溫費(fèi)、

勞保費(fèi)、員工健康體檢費(fèi)、合同期限內(nèi)工作量增加、

離職補(bǔ)償金、服務(wù)工具等購置費(fèi)、管理費(fèi)、稅金等

政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各

項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用c本次招標(biāo)已包含合同期內(nèi)浙江省及

長興縣最低員工工資及各類保險(xiǎn)增幅因素。

（以上“相關(guān)費(fèi)用”指磋商文件中雖未明確而項(xiàng)目

實(shí)施中必須考慮的費(fèi)用，如：風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及采購文件

中合理隱含的其他伴隨服務(wù)費(fèi)用，供應(yīng)商未單獨(dú)列

明的分項(xiàng)價(jià)將視為該項(xiàng)目的費(fèi)用已包含在其他分

項(xiàng)中，合同執(zhí)行中不予另增支付。）

8

4.不論磋商結(jié)果如何,供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與

磋商有關(guān)的全部費(fèi)用；

5.本項(xiàng)目免收代理服務(wù)費(fèi)。

3.5.1磋商有效期60S(日歷日)

競爭性磋商響應(yīng)文件簽字或蓋章要求:上傳的電子

競爭性磋商響應(yīng)文件的蓋章可采用CA鎖電子簽章

競爭性磋商響應(yīng)文件的

4.1進(jìn)行，如辦理了法人電子鎖，法人簽字也可以進(jìn)

簽署和蓋章

行電子簽章。競爭性磋商響應(yīng)文件非法定代表人簽

署的，應(yīng)出具授權(quán)委托書并按要求簽字和蓋章。

1.磋商響應(yīng)截止時(shí)間:2023年10月24日9時(shí)30分。

2.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商響應(yīng)截止時(shí)間前通過“政府采

購云平臺(http:///)”在線完

成電子競爭性磋商響應(yīng)文件的傳輸提交，并可以補(bǔ)

充、修改或者撤回電子競爭性磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充

或者修改電子競爭性磋商響應(yīng)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤

回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商響應(yīng)

截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回競爭性磋商?/p>

應(yīng)文件。磋商響應(yīng)截止時(shí)間后傳輸提交的競爭性磋

競爭性磋商響應(yīng)文件

4.2.1

的截止時(shí)間、提交方式商響應(yīng)文件，將被政采云平臺拒收。

3.若供應(yīng)商需要遞交“備份競爭性磋商響應(yīng)文件”

的，以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份競爭性磋商

響應(yīng)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操

作指南中上傳的電子競爭性磋商響應(yīng)文件的組成

和格式，以密封的U盤或光盤形式提供?！皞浞莞?/p>

爭性磋商響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注

磋商項(xiàng)目名稱、響應(yīng)單位名稱并加蓋公章，磋商響

應(yīng)截止時(shí)間前采用郵遞形式送達(dá)，收件地點(diǎn)為

1、成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書前下載競爭性磋

成交供應(yīng)商提交競爭性

商響應(yīng)文件并裝訂成冊。紙質(zhì)競爭性磋商響應(yīng)文件

4.2.2磋商響應(yīng)文件和裝訂要

裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。

求

建議正反面打印。

9

2、成交供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)按標(biāo)項(xiàng)提交紙

質(zhì)文件一份（采購中心備案），簽訂合同時(shí)按標(biāo)

項(xiàng)提交紙質(zhì)文件一份（采購人備案）。紙質(zhì)文件

必須與線上電子競爭性磋商響應(yīng)文件一致，如采

購人或其他監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)不一致，記入不良行為

檔案。

磋商時(shí)間：2023年10月24日9時(shí)30分（向磋商響應(yīng)

截止時(shí)間）

磋商響應(yīng)截止時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)（2023年10月

24日10時(shí)00分前）供應(yīng)商可以登錄“政采女”

平臺，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能進(jìn)行解密競

爭性磋商響應(yīng)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（2023

5.1磋商時(shí)間、地點(diǎn)年10月24日10時(shí)00分前）無法解密或解密失

敗，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。

磋商地點(diǎn)：浙江省長興縣龍山街道錦繡路8號4樓長

興縣公共資源交易中心本項(xiàng)目開標(biāo)室，通過“政府

采購云平臺（http:〃www.zcygov.cn/）“在線

磋商。

采購人（集中采購機(jī)構(gòu)）依法組建磋商小組，共小

磋商小組的組建及磋商

6.1.1人組成，其中采購人代表，人和專家評委人。

專家的確定方式

磋商專家確定方式:計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取語音通知方式

6.1.3磋商標(biāo)準(zhǔn)具體標(biāo)準(zhǔn)見本磋商文件第四章磋商辦法及標(biāo)準(zhǔn)

采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，采購中心將于2個(gè)工作

日內(nèi)在浙江省政府采購網(wǎng)（）

長興縣公共資源交易中心網(wǎng)

（/col/coll229713478/index.html）

6.7.4成交結(jié)果公告上公告成交結(jié)果（成交供應(yīng)商為中小企業(yè)的，其聲

明函將隨成交結(jié)果同時(shí)公告），并向成交供應(yīng)商發(fā)

出成交通知書?！冻山煌ㄖ獣肥呛贤慕M成部分，

對成交供應(yīng)商和采購人具有同等法律效力。

公告期限：1個(gè)工作H

是否要求成交供應(yīng)商提交履約保證金：不要求。

7.1履約保證金1.履約保證金的形式：/。

2.履約保證金的退還：/。

8.1簽訂合同時(shí)間成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

10

簽訂政府采購合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)及時(shí)

合同備案

在政采云平臺進(jìn)行合同備案。

采購人應(yīng)按照磋商文件及政府采購合同規(guī)定的技

術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，

10.1政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收

并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安

全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

13采購人認(rèn)為應(yīng)該補(bǔ)充的其他內(nèi)容

1.供應(yīng)商在響應(yīng)活動(dòng)中所使用的資格、信譽(yù)、榮

譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。

2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理

關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政

府采購活動(dòng)。

3.供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照

磋商文件的要求提交競爭性磋商響應(yīng)文件，并對

所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.供應(yīng)商在響應(yīng)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投

標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，成交

供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

法》相關(guān)規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除

違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

5支持中小企業(yè)發(fā)展

13.1特別說明5.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法

設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定

的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)

的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、

管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采

購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

5.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工

程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持

政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，

即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共

和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

11

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均

為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)

合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

13.2政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品/

14解釋本磋商文件的解釋權(quán)屬于采購單位。

12

1.總貝I]

1.1磋商項(xiàng)目概況

LL1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式

管理暫行辦法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等規(guī)定，經(jīng)浙江省長

興縣財(cái)政局政府采購監(jiān)管科批準(zhǔn)，現(xiàn)就長興技師學(xué)院2023學(xué)年宿舍管理、校園保

潔二位一體捆綁式外托管理服務(wù)采購項(xiàng)目進(jìn)行競爭性磋商。

L1.2磋商文件的適用范圍，本磋商文件適用于長興技師學(xué)院2023學(xué)年宿舍

管理、校園保潔二位一體捆綁式外托管理服務(wù)采購項(xiàng)目的整個(gè)磋商過程、驗(yàn)收、

合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

LL3磋商文件中的定義：

（1）“采購人”系指依法使用財(cái)政性資金對規(guī)定的貨物、工程和服務(wù)遂行采

購的國家各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

（2）“招標(biāo)采購單位”系指組織本次招標(biāo)的集中采購機(jī)構(gòu)和采購人。

（3）“供應(yīng)商〃系指向招標(biāo)方提交競爭性磋商響應(yīng)文件的單位或個(gè)人。

（4）"產(chǎn)品〃系指供方按磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、

稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料

（5）“貨物”是指：供應(yīng)商制造或組織符合磋商文件要求的貨物，包括原材

料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。磋商文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府

采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，另有規(guī)定的除外。磋商的貨物必須是其合

法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并能夠按照合同規(guī)定的品牌.、產(chǎn)地、質(zhì)

量、價(jià)格和有效期等履約。

（6）〃服務(wù)〃系指磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

（7）〃項(xiàng)目〃系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

（8）〃書面形式〃包括并不僅限于紙質(zhì)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、

傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等0

（9）“成交供應(yīng)商”是指:經(jīng)磋商小組評審，授予合同的供應(yīng)商。

（10）“實(shí)質(zhì)性條款”凡是標(biāo)有符號均屬于實(shí)質(zhì)性條款。不滿足會(huì)造

成競爭性磋商響應(yīng)文件無效。

（11）標(biāo)有"★〃記號的條款系指重要性要求條款。不滿足對得分可能造成影

響。

1.1.4采購人：見供應(yīng)商須知前附表

1.1.5集中采購機(jī)構(gòu)：見供應(yīng)商須知前附表

1.L6磋商項(xiàng)目名稱：見供應(yīng)商須知前附表

13

1.1.7磋商方式：見供應(yīng)商須知前附表

1.2項(xiàng)目資金

1.2.1資金來源及預(yù)算：見供應(yīng)商須知前附表

1.2.2最高限價(jià)：見供應(yīng)商須知前附表

1.3服務(wù)期及服務(wù)地點(diǎn)

L3.1服務(wù)期：見供應(yīng)商須知前附表

1.3.2服務(wù)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表

1.4采購需求及性能指標(biāo)：見供應(yīng)商須知前附表

1.5供應(yīng)商資格：

1.5.1供應(yīng)商資質(zhì)條件：需要提交的相關(guān)證明材料見供應(yīng)商須知前附表。

▲采購人對磋商響應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查；凡不符合資格審查要求的，作競

爭性磋商響應(yīng)文件無效。

1.5.2本項(xiàng)目接受以聯(lián)合體形式參與磋商響應(yīng)：供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受

以聯(lián)合體形式參與磋商響應(yīng)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第L5.1項(xiàng)和供應(yīng)商須知前

附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按采購文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽

頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定費(fèi)質(zhì)等

級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本磋商項(xiàng)目中投

標(biāo)，否則各相關(guān)投標(biāo)均無效。

1.5.3分包：見投標(biāo)人須知前附表

（1）投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體設(shè)備進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人

須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標(biāo)人須知

前附表規(guī)定的非主體設(shè)備外，其他工作不得分包。

（2）中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人

應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.5.4供應(yīng)商存在以下情形不得參與磋商

（1）與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（2）為本項(xiàng)目提供過設(shè)計(jì)、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（3）為本項(xiàng)目的代建人；

（4）為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（5）與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（6）與本項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在直接控股；

（7）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；

14

（8）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（9）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（10）自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起到投標(biāo)截止時(shí)間期間，在“信用中國”

網(wǎng)站（）“失信黑名單查詢”和中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”中被列入執(zhí)行人名

單的情形；

（11）本項(xiàng)目供應(yīng)商須知前附表和法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件

等規(guī)定的其他情形。

1.6保密：參與招標(biāo)磋商活動(dòng)的各方應(yīng)對磋商文件和競爭性磋商響應(yīng)文件中

的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.7語言文字：招標(biāo)競爭性磋商響應(yīng)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語

使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位：所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.9響應(yīng)和偏差：

（1）競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或

更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的磋商將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見供

應(yīng)商須知前附表。

（2）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求提供磋商設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、

技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和服務(wù)期服務(wù)計(jì)劃等內(nèi)容以對磋商文件作出響應(yīng)（含磋

商設(shè)備詳細(xì)清單）。

（3）競爭性磋商響應(yīng)文件對磋商文件的全部偏差，均應(yīng)在競爭性磋商響應(yīng)文

件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為供應(yīng)商響應(yīng)磋商文件的全

部要求。

2.磋商文件

2.1磋商文件的組成：本磋商文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正

和補(bǔ)充文件組成：

2.1.1競爭性磋商公告

2.1.2參加磋商須知

2.1.3磋商項(xiàng)目采購需求

2.1.4磋商辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

2.1.5合同主要條款

2.1.6競爭性磋商響應(yīng)文件的組成和格式

2.2磋商文件中的特定要求和條件

2.2.1實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件：見供應(yīng)商須知前附表。

15

2.3磋商文件的澄清和修改

2.3.1答疑和澄清：見供應(yīng)商須知前附表。

（1）集中采購機(jī)構(gòu)將以書面形式答復(fù)供應(yīng)商要求澄清的問題，并將不包含問

題來源的答復(fù)書面通知所有購買磋商文件的供應(yīng)商；除書面答復(fù)以外的其他澄清

方式及澄清內(nèi)容均無效。

（2）磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋

商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，

以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

（3）磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本集中采購機(jī)構(gòu)以法定

形式發(fā)布，采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充磋商文件。

（4）因供應(yīng)商提供聯(lián)系資料錯(cuò)誤等原因?qū)е录胁少彊C(jī)構(gòu)未能將有關(guān)澄清、

答復(fù)、修改或補(bǔ)充通知送達(dá)供應(yīng)商或通知供應(yīng)商前來領(lǐng)取的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。

2.3.2供應(yīng)商確認(rèn)收到磋商文件澄清、修改的時(shí)間：見供應(yīng)商須知前附表。

2.4質(zhì)疑和投訴

（1）供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采

購人、集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商對采購人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人未

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部

門投訴。

（2）質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、

招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、

依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

2.5供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及

相關(guān)要求等。供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料?，或者磋商沒有對磋商

文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其磋商被拒絕，或

被按照無效磋商處理或被確定為磋商無效。

3.競爭性磋商響應(yīng)文件的編制

3.1競爭性磋商響應(yīng)文件的形式：見參加磋商須知前附表。

3.2競爭性磋商響應(yīng)文件編制

3.2.1競爭性磋商響應(yīng)文件的編制

（1）競爭性磋商響應(yīng)文件制作時(shí)，應(yīng)按照統(tǒng)一的磋商文件中明確的競爭性磋

商響應(yīng)文件目錄和磋商技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及相關(guān)要求格式進(jìn)行編制，保證目錄清晰、

內(nèi)容完整。

16

（2）供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本磋商文件和電子交易平臺規(guī)定的格式和順序編制電子

競爭性磋商響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，競爭性磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混

亂、關(guān)聯(lián)錯(cuò)誤導(dǎo)致競爭性磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,

由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。

A3.2.2供應(yīng)商應(yīng)完整地填寫磋商文件中提供的《磋商函》、《磋商一覽表》、

《磋商報(bào)價(jià)明細(xì)表》等磋商文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

A3.2.3供應(yīng)商必須保證競爭性磋商響應(yīng)文，牛所提供的全部資料真賣可靠，

并接受采購人對其中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。

3.2.4構(gòu)成競爭性磋商響應(yīng)文件的其他材料：見供應(yīng)商須知前附表。

供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，

應(yīng)在獲得磋商文件后3日內(nèi)向集中采購機(jī)構(gòu)書面奏出，否則，由此引起的損失由

供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3.3競爭性磋商響應(yīng)文件的形式和效力：見參加磋商須知前附表。

3.4磋商報(bào)價(jià)

3.4.1磋商報(bào)價(jià)應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲3.4.2磋商報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和

磋商文件要求并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行磋商報(bào)價(jià)。磋商報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨

幣，磋商報(bào)價(jià)應(yīng)是磋商文件確定的范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格表現(xiàn)，完成該項(xiàng)

目各環(huán)節(jié)所必需的連帶工作或服務(wù)、成果驗(yàn)收和階段性成果的檢查驗(yàn)收、以及政

策性文件規(guī)定、合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付承擔(dān)的一切

費(fèi)用（包括稅金等）都耍包括在供應(yīng)商提交的磋商價(jià)格中，為供應(yīng)商在磋商文件

中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。如有漏項(xiàng)，視同已包含在其總項(xiàng)目中，合同價(jià)格

不予調(diào)整。若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)

據(jù)為準(zhǔn)。磋商報(bào)價(jià)的市場風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)，結(jié)算時(shí)，不得以任何理由調(diào)整價(jià)格；

對于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”。

▲3.4.3競爭性磋商響應(yīng)文件只允許有一個(gè)很價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)

將不予接受。

3.4.4供應(yīng)商應(yīng)按照“第三章采購需求”規(guī)定的貨物、服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任范圍

以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《磋商報(bào)價(jià)一覽表》和《磋商報(bào)價(jià)明細(xì)表》報(bào)出分

項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。磋商總價(jià)應(yīng)為優(yōu)惠后的最終報(bào)價(jià)，任何報(bào)價(jià)上的優(yōu)惠應(yīng)體現(xiàn)在各

分項(xiàng)報(bào)價(jià)中，國家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)不得優(yōu)惠。磋商總價(jià)中不得包含磋商文件要求

以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。磋商總價(jià)中也不得缺漏磋商文件所要求

的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)將被視為已包含在磋商總價(jià)中。

▲3.4.5供應(yīng)商的磋商報(bào)價(jià)超過采購項(xiàng)目最高限價(jià)的為無效磋商。

17

3.5競爭性磋商響應(yīng)文件的有效期

▲3.5.1自磋商截止日起60天競爭性磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足

的競爭性磋商響應(yīng)文件將被拒絕。

3.5.2在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長競爭性磋商響應(yīng)文件的有效

期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.5.3供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改競爭性

磋商響應(yīng)文件。

3.5.4成交供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均

應(yīng)保持有效。

3.6供應(yīng)商資格證明文件

3.6.1供應(yīng)商應(yīng)提交證明其有資格參加磋商響應(yīng)和成交后有能力履行合同的

文件，并作為其競爭性磋商響應(yīng)文件的一部分。

3.6.2資格證明文件必須真實(shí)可靠、不得偽造。

3.6.3供應(yīng)商相關(guān)資格證明文件：符合資格審查標(biāo)準(zhǔn)。

3.6.4證明磋商響應(yīng)貨物、服務(wù)的合格性和符合磋商文件規(guī)定的文件。

4.競爭性磋商響應(yīng)文件的遞交

▲4.1競爭性磋商響應(yīng)文件的簽署和蓋章：見供應(yīng)商須知前附表。

4.2競爭性磋商響應(yīng)文件的提交要求和方式

4.2.1競爭性磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間、提交方式：見供應(yīng)商須知前附表。

4.2.2成交供應(yīng)商提交競爭性磋商響應(yīng)文件和裝訂要求：見供應(yīng)商須知前附

表。

4.3遲交的競爭性磋商響應(yīng)文件

采購人將拒絕并原封退回在規(guī)定的截止期后收到的任何競爭性磋商響應(yīng)文件。

4.4競爭性磋商響應(yīng)文件的修改和撤回

4.4.1供應(yīng)商在磋商文件規(guī)定的磋商響應(yīng)截止時(shí)間前，可以對已提交的競爭

性磋商響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回。如要修改，必須在撤回并修改后在規(guī)定的磋商

響應(yīng)截止時(shí)間之前將修改后的競爭性磋商響應(yīng)文件再重新遞交。磋商響應(yīng)截止時(shí)

間后，供應(yīng)商不得撤回、修改競爭性磋商響應(yīng)文件。修改后重新遞交的競爭性磋

商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按本磋商文件的要求簽署、蓋章。

4.4.2供應(yīng)商所提交的競爭性磋商響應(yīng)文件在磋商結(jié)束后，無論成交與否都

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不退還。

5.磋商步驟

5.1磋商時(shí)間和地點(diǎn)

集中采購機(jī)構(gòu)將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行磋商。

5.2磋商程序

5.2.1采購組織機(jī)構(gòu)將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行磋商。磋

商評審期間，各供應(yīng)商代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有美信息公布、澄清等情

況，供應(yīng)商如未準(zhǔn)時(shí)在線參加的，事后不得對采購相關(guān)人員、磋商過程和磋商結(jié)

果提出異議。

5.2.2落實(shí)工作場地、設(shè)施，檢查錄音錄像采集設(shè)備運(yùn)行情況，驗(yàn)證電子交

易平臺是否能正常登錄。

5.2.3磋商會(huì)由集中采購機(jī)構(gòu)主持，向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密競爭性磋

商響應(yīng)文件【開始解密】通知；供應(yīng)商各自登錄政采云平臺，用〃項(xiàng)目采購?開標(biāo)

評標(biāo)”功能對電子競爭性磋商響應(yīng)文件進(jìn)行在線解密。

5.2.4在線解密電子競爭性磋商響應(yīng)文件時(shí)間為磋商會(huì)開始時(shí)間起30分鐘內(nèi);

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在解密時(shí)限內(nèi)完成解密，如所有供應(yīng)商的電子競爭性磋商響應(yīng)文件都

已經(jīng)解密完成的，則電子交易平臺自動(dòng)結(jié)束解密。如有任一供應(yīng)商未解密，電子

交易平臺會(huì)在解密時(shí)限截止時(shí)自動(dòng)結(jié)束解密。

解密時(shí)限內(nèi)未完成解密旦按規(guī)定提供了備份競爭性磋商響應(yīng)文件的，采購組

織機(jī)構(gòu)將拆封其備份競爭性磋商響應(yīng)文件，并導(dǎo)入電子交易平臺。

5.2.5競爭性磋商響應(yīng)文件解密結(jié)束，進(jìn)入評審階段，采購組織機(jī)構(gòu)宣布磋

商評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)。磋商小組與各供應(yīng)商就采購項(xiàng)目的采購需求、資信/技術(shù)

商務(wù)響應(yīng)等進(jìn)行磋商，達(dá)成一致后，開始進(jìn)行綜合評分，采購組織機(jī)構(gòu)通過電子

交易平臺宣告商務(wù)和技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由，有效供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)

得分情況。

5.2.6磋商小組而各供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)評審結(jié)束后，采購組織機(jī)構(gòu)在電子交

易平臺開啟供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件信息，供應(yīng)商對報(bào)價(jià)信息進(jìn)行確認(rèn)。供應(yīng)商對報(bào)價(jià)

信息不予確認(rèn)的不影響后續(xù)磋商過程。

5.2.7采購組織機(jī)構(gòu)組織各供應(yīng)商在線進(jìn)行二次或多次報(bào)價(jià)，直至最終報(bào)價(jià)，

最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，在線公布《磋商報(bào)價(jià)一覽表》中的供應(yīng)商名稱及在其競爭性磋

商響應(yīng)文件中承諾的最終磋商報(bào)價(jià)、磋商響應(yīng)內(nèi)容（設(shè)備名稱、規(guī)格型號或者服

務(wù)項(xiàng)目名稱），以及集中采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要公布的其他內(nèi)容。

5.2.8磋商小組經(jīng)商議認(rèn)為需要供應(yīng)商作出必要澄清或說明的，應(yīng)當(dāng)通過電

子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。磋商小組給予供應(yīng)商提交澄清或說明的時(shí)間為半小時(shí)，

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供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清或說明完畢的除外。

5.2.9磋商結(jié)束后，采購組織機(jī)構(gòu)在電子交易平臺上公布磋商結(jié)果，供應(yīng)商

可通過在線平臺查看磋商結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程

序操作。

5.3電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施。電子開標(biāo)、評標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無

法正常運(yùn)行或無法正常評標(biāo)時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施：

5.3.1系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

5.3.2系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

5.3.3系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

5.3.4病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

出現(xiàn)上述情況時(shí)，應(yīng)對未開標(biāo)的暫停磋商程序，已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評標(biāo)的，

立即停止，經(jīng)財(cái)政監(jiān)管部門確認(rèn)后，可改用備份光盤或U盤上傳后進(jìn)行評審。采

取應(yīng)急措施時(shí)，必須充?原有資料及信息作出妥善保密處理。

6.磋商辦法及標(biāo)準(zhǔn)

6.1磋商小組的組成和評審方法

6.1.1由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人代表和有關(guān)技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。磋商小組人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成見供

應(yīng)商須知前附表。

6.1.2磋商小組將按照磋商文件確定的磋商方法進(jìn)行磋商。磋商小組對競爭

性磋商響應(yīng)文件的磋商分為競爭性磋商響應(yīng)文件初審、澄清有關(guān)問題、比較與評

價(jià)競爭性磋商響應(yīng)文件、推薦中標(biāo)候選人名單。

6.1.3本項(xiàng)目磋商標(biāo)準(zhǔn)詳見磋商文件“第四黃磋商方法及標(biāo)準(zhǔn)”。

6.2競爭性磋商響應(yīng)文件的初審

競爭性磋商響應(yīng)文件的初審分為資格性審查和符合性審查。

6.2.1資格性審查

(1)采購人根據(jù)磋商辦法的審查要求和審查標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商的競爭性磋商響

應(yīng)文件進(jìn)行資格審查。資格性審查不合格的供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件作磋商

無效。

(2)采購人在進(jìn)行資格審查時(shí)，不得改變磋商文件中已載明的資格條件、標(biāo)

準(zhǔn)和辦法。

(3)供應(yīng)商在遞交競爭性磋商響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)對照上述資格性審查

要求提交相應(yīng)的原件和資格證明文件供采購人(集中采購機(jī)構(gòu))核查。

(4)采購人在磋商中必要時(shí)可按供應(yīng)商提供的聯(lián)系方式就有關(guān)問題進(jìn)行查詢

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核實(shí)，或要求供應(yīng)商做出書面澄清，查詢及澄清結(jié)果將作為審查的依據(jù)。

(5)只有通過全部資格性審查合格的供應(yīng)商才能通過資格審查，其競爭性磋

商響應(yīng)文件方可進(jìn)入下一個(gè)審查階段。

6.2.2符合性檢查

磋商小組根據(jù)磋商辦法的審查要求和審查標(biāo)準(zhǔn)，對供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)

文件進(jìn)行符合性審查。符合性審查不合格的供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件作磋商

無效。

▲6.2.3違法磋商響應(yīng)行為

在磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情形之一的，作磋商響應(yīng)無效：

(1)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同磋

商響應(yīng)；

(2)不同供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

(3)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商響應(yīng)事宜；

(4)不同供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

(5)不同供應(yīng)商的競爭性磋商響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

(6)提供虛假資料的(如：財(cái)務(wù)狀況、信用狀況、業(yè)績、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主

要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明)及其他弄虛作假的行為；

(7)法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。

6.2.4磋商響應(yīng)無效的情形

實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件要求的磋商響應(yīng)將被視為無效。供應(yīng)商不得通過修

正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其磋商響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商響應(yīng)。

(1)競爭性磋商響應(yīng)文件逾期上傳的；

(2)不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的；

(3)供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的競爭性磋商響應(yīng)文件；

(4)競爭性磋商響應(yīng)文件載明的采購項(xiàng)目磋商有效期；

(5)磋商響應(yīng)承諾的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強(qiáng)制性要求的；

(6)磋商響應(yīng)承諾載明的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合國家規(guī)定及磋商文件要求

的；

(7)超出經(jīng)營范圍響應(yīng)承諾的；

(8)不符合磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求(磋商小組一致認(rèn)定)的；

(9)未滿足磋商文件中帶號條款的；

(10)僅提供備份競爭性磋商響應(yīng)文件的；

(11)因政采云系統(tǒng)原因電子競爭性磋商響應(yīng)文件解密失敗，且未在規(guī)定時(shí)

間內(nèi)提交備份競爭性磋商響應(yīng)文件的；

(12)因政采云系統(tǒng)原因電子競爭性磋商響應(yīng)文件解密失敗，雖然在規(guī)定時(shí)

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間內(nèi)提交了備份競爭性磋商響應(yīng)文件，但是備份競爭性磋商響應(yīng)文件無法導(dǎo)入或

者無法讀取或者不符合本磋商文件和電子交易平臺要求的；

(13)法律法規(guī)規(guī)定的其他無效情形。

6.3磋商報(bào)價(jià)的修正

競爭性磋商響應(yīng)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

(1)競爭性磋商響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與競爭性磋商響應(yīng)文件中磋

商分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以磋商報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)：

(2)競爭性磋商響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

(3)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

(4)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

(5)對不同文字叉本競爭性磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為

準(zhǔn)。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正競爭性磋商響應(yīng)文件的磋商報(bào)價(jià),

供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的磋商報(bào)價(jià)對供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)

商不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其磋商響應(yīng)將作為磋商無效處理。

6.4競爭性磋商響應(yīng)文件的澄清

6.4.1評標(biāo)期間，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商對其競爭性磋商響應(yīng)文件中含義

不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作必要的澄清、

說明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商必須按照磋商小組要求的澄清內(nèi)容和時(shí)間做出澄清。除按

本須知規(guī)定改正算術(shù)錯(cuò)誤外，供應(yīng)商對競爭性磋商響應(yīng)文件的澄清不得超出競爭

性磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變競爭性磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在評標(biāo)期間，

磋商小組可要求供應(yīng)商對其競爭性磋商響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或

允許供應(yīng)商對磋商報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由供應(yīng)商

的法定代表人或授權(quán)代表以書面形式作出并簽字。

6.4.2供應(yīng)商的澄清文件是其競爭性磋商響應(yīng)文件的組成部分。

6.4.3澄清問題的形式：對競爭性磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表

述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可要求供應(yīng)商作出必要的

澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授

權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出競爭性磋商響應(yīng)文件的范圍或者改變競爭性

磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

6.5磋商分二輪進(jìn)行，首次報(bào)價(jià)在響應(yīng)文件中體現(xiàn)；最終報(bào)價(jià)在磋商結(jié)束后

由所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在政采云平臺完成報(bào)價(jià)。

6.6磋商過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目磋商過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控。浙江省長興縣財(cái)政局政府采購監(jiān)

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管科通過遠(yuǎn)程監(jiān)控在政采云平臺進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督，供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試

圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

6.7成交

6.7.1磋商小組按照磋商文件確定的磋商方法、步驟