行測行政職業(yè)能力測驗國家公務(wù)員考試(行政執(zhí)法)試題與答案一、單選題（1~20題）1.下列選項中，屬于行政處罰中行為罰的是（）A.行政拘留B.罰款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.沒收違法所得答案：C。解析：行為罰又稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行為罰；行政拘留屬于人身自由罰；罰款和沒收違法所得屬于財產(chǎn)罰。2.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于（），并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。A.一人B.兩人C.三人D.四人答案：B。解析：《行政處罰法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。3.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的（）不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。A.國務(wù)院部門的規(guī)定B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.法律答案：A。解析：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請，但不包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)和法律。4.行政訴訟中，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起（）內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日答案：D。解析：根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。5.下列不屬于行政許可的是（）A.駕駛證B.營業(yè)執(zhí)照C.結(jié)婚登記D.煙草專賣許可證答案：C。解析：行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。結(jié)婚登記屬于行政確認(rèn)，不是行政許可。駕駛證、營業(yè)執(zhí)照、煙草專賣許可證都屬于行政許可。6.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由（）實施。A.兩名以上行政執(zhí)法人員B.一名行政執(zhí)法人員C.三名以上行政執(zhí)法人員D.行政執(zhí)法輔助人員答案：A。解析：行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施。7.下列關(guān)于行政復(fù)議的說法，正確的是（）A.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，不能延長B.行政復(fù)議只能采取書面審查的辦法C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項D.申請人申請行政復(fù)議，必須書面申請答案：C。解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長；行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但也可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況；申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。8.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起（）內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。A.15日B.30日C.2個月D.3個月答案：C。解析：行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。9.下列哪一項不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式（）A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物答案：C。解析：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰，加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式。10.行政機(jī)關(guān)作出下列哪項行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利（）A.警告B.罰款C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.行政拘留答案：C。解析：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。11.關(guān)于行政許可的設(shè)定權(quán)限，下列說法正確的是（）A.地方性法規(guī)可以設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可B.部門規(guī)章可以設(shè)定行政許可C.國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可D.省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可，且實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)答案：C。解析：國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。部門規(guī)章不得設(shè)定行政許可。省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許可，實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。12.行政復(fù)議期間具體行政行為（），但是有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。A.停止執(zhí)行B.不停止執(zhí)行C.由復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否執(zhí)行D.由當(dāng)事人決定是否執(zhí)行答案：B。解析：行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但有上述規(guī)定的情形之一的，可以停止執(zhí)行。13.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，以（）為依據(jù)。A.法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)B.規(guī)章C.規(guī)范性文件D.上級行政機(jī)關(guān)的決定答案：A。解析：人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。14.行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照（）的規(guī)定給予賠償。A.《行政復(fù)議法》B.《國家賠償法》C.《行政處罰法》D.《行政強(qiáng)制法》答案：B。解析：行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《國家賠償法》的規(guī)定給予賠償。15.對兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向（）申請行政復(fù)議。A.其共同上一級行政機(jī)關(guān)B.其中一個行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)C.任何一個行政機(jī)關(guān)D.國務(wù)院答案：A。解析：對兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。16.行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后，應(yīng)當(dāng)及時查清事實，在規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對違法事實清楚，依法應(yīng)當(dāng)沒收的非法財物予以沒收；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷毀的，依法銷毀；應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的決定。查封、扣押的期限不得超過（）；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過（）。A.15日；15日B.30日；30日C.60日；60日D.90日；90日答案：B。解析：查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過30日。17.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起（）內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。A.1個月B.3個月C.6個月D.1年答案：C。解析：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。18.下列關(guān)于行政處罰的管轄說法錯誤的是（）A.行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄B.對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄C.違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任D.上級行政機(jī)關(guān)可以將自己管轄的行政處罰案件交由下級行政機(jī)關(guān)管轄答案：D。解析：上級行政機(jī)關(guān)不得將自己管轄的行政處罰案件交由下級行政機(jī)關(guān)管轄。ABC選項說法均正確。19.行政許可的實施和結(jié)果，除涉及（）、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。A.國家秘密B.企業(yè)秘密C.行業(yè)秘密D.國際秘密答案：A。解析：行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。20.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，（）。A.視為不準(zhǔn)予延續(xù)B.視為準(zhǔn)予延續(xù)C.由被許可人重新申請D.由行政機(jī)關(guān)另行決定答案：B。解析：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。二、多選題（1~15題）1.下列屬于行政強(qiáng)制措施的有（）A.查封場所、設(shè)施或者財物B.扣押財物C.凍結(jié)存款、匯款D.限制公民人身自由答案：ABCD。解析：行政強(qiáng)制措施的種類包括：限制公民人身自由；查封場所、設(shè)施或者財物；扣押財物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強(qiáng)制措施。2.行政處罰的種類有（）A.警告B.罰款C.沒收違法所得、沒收非法財物D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)答案：ABCD。解析：行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。3.行政復(fù)議的基本原則包括（）A.合法原則B.公正原則C.公開原則D.及時原則答案：ABCD。解析：行政復(fù)議的基本原則包括合法原則、公正原則、公開原則、及時原則和便民原則。4.行政訴訟的受案范圍包括（）A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的答案：ABCD。解析：以上選項均屬于行政訴訟的受案范圍，此外還包括認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的等多種情形。5.行政許可的實施程序包括（）A.申請與受理B.審查與決定C.聽證D.變更與延續(xù)答案：ABCD。解析：行政許可的實施程序包括申請與受理、審查與決定、聽證、變更與延續(xù)等環(huán)節(jié)。6.行政賠償?shù)姆秶ǎǎ〢.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的C.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的D.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的答案：ABCD。解析：以上選項均屬于行政賠償?shù)姆秶€包括違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的等情形。7.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人（）A.作出行政處罰決定的事實B.作出行政處罰決定的理由C.作出行政處罰決定的依據(jù)D.當(dāng)事人依法享有的權(quán)利答案：ABCD。解析：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。8.可以設(shè)定行政許可的事項包括（）A.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項B.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項D.直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項答案：ABCD。解析：以上選項均屬于可以設(shè)定行政許可的事項，還包括企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項；法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時，遇到下列哪些情形可決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法（）A.主要事實不清、證據(jù)不足的B.適用依據(jù)錯誤的C.違反法定程序的D.超越或者濫用職權(quán)的答案：ABCD。解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理復(fù)議案件時，認(rèn)為具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：主要事實不清、證據(jù)不足的；適用依據(jù)錯誤的；違反法定程序的；超越或者濫用職權(quán)的；具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?0.行政訴訟中，被告應(yīng)向人民法院提交（）A.作出具體行政行為的證據(jù)B.作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件C.答辯狀D.原告的違法事實答案：ABC。解析：被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。11.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說法正確的有（）A.行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行B.行政強(qiáng)制措施的目的是制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等C.行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款等D.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合答案：ABCD。解析：行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行；行政強(qiáng)制措施的目的是制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等；行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物等；行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制，應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。12.下列屬于行政相對人權(quán)利的有（）A.申請權(quán)B.參與權(quán)C.了解權(quán)D.申訴、控告、檢舉權(quán)答案：ABCD。解析：行政相對人的權(quán)利包括申請權(quán)、參與權(quán)、了解權(quán)、申訴、控告、檢舉權(quán)、陳述、申辯權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)、請求行政賠償權(quán)等。13.行政許可的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循（）原則。A.公開B.公平C.公正D.非歧視答案：ABCD。解析：行政許可的設(shè)定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。14.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有（）的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。A.故意B.重大過失C.一般過失D.輕微過失答案：AB。解析：行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。15.行政訴訟中，人民法院對（）的行政行為，可以判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為。A.主要證據(jù)不足的B.適用法律、法規(guī)錯誤的C.違反法定程序的D.超越職權(quán)的答案：ABCD。解析：人民法院對主要證據(jù)不足的、適用法律、法規(guī)錯誤的、違反法定程序的、超越職權(quán)的、濫用職權(quán)的、明顯不當(dāng)?shù)男姓袨?，可以判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為。三、填空題（1~10題）1.行政機(jī)關(guān)實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅持（處罰與教育相結(jié)合），教育公民、法人或者其他組織自覺守法。2.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者（集體討論通過）后，按照規(guī)定作出行政復(fù)議決定。3.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的（十）日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定。4.行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定（一個機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。5.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的（理由）、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。6.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰（不停止執(zhí)行），法律另有規(guī)定的除外。7.行政賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為（兩年），自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在內(nèi)。8.行政機(jī)關(guān)作出（吊銷許可證或者執(zhí)照）、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。9.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，（不得）向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級財政予以保障。10.人民法院審理行政案件，不適用（調(diào)解）。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。四、理論知識題（1~2題）1.請闡述行政許可的概念和特征。答案：行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。其特征如下：-行政許可是依申請的行政行為。行政許可的啟動以公民、法人或其他組織的申請為前提，行政機(jī)關(guān)不能主動實施。-行政許可是一種授益性行政行為。它賦予申請人從事特定活動的權(quán)利或資格，對申請人來說是一種利益的賦予。-行政許可是要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，如頒發(fā)許可證、執(zhí)照等書面憑證。-行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。行政許可是對禁止的解除，只有在符合特定條件時，才允許相對人從事原本被禁止的活動。-行政許可的主體是行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織。只有具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織才能實施行政許可行為。2.簡述行政處罰的原則。答案：行政處罰的原則主要包括以下幾個方面：-處罰法定原則：行政處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，法無明文規(guī)定不得處罰。包括處罰設(shè)定權(quán)法定、處罰主體及其職權(quán)法定、被處罰行為法定、處罰種類、內(nèi)容和程序法定。-處罰公正、公開原則：公正原則要求行政處罰的設(shè)定和實施要公平、合理，處罰與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。公開原則要求處罰依據(jù)公開、處罰程序公開、處罰結(jié)果公開。-處罰與教育相結(jié)合原則：行政處罰不僅是制裁違法行為的手段，也是教育當(dāng)事人自覺守法的方式。行政機(jī)關(guān)在實施行政處罰時，要注重教育，引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)識錯誤，改正違法行為。-保障相對人權(quán)利原則：在行政處罰過程中，要保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)、請求行政賠償權(quán)等合法權(quán)利。-一事不再罰原則：對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。五、案例分析題（1~2題）1.2023年5月，某縣市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，甲超市銷售的部分食品已超過保質(zhì)期。執(zhí)法人員當(dāng)場對超過保質(zhì)期的食品進(jìn)行了查封，并對甲超市作出罰款5000元的行政處罰決定。甲超市認(rèn)為，這些超過保質(zhì)期的食品是由于供應(yīng)商提供貨物時未及時告知保質(zhì)期臨近情況導(dǎo)致的，且超市已經(jīng)采取了一定的措施防止過期食品銷售，市場監(jiān)督管理局的處罰過重，于是向市市場監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議。問題：（1）縣市場監(jiān)督管理局對超過保質(zhì)期食品進(jìn)行查封的行為屬于什么性質(zhì)的行為？（2）甲超市申請行政復(fù)議，市市場監(jiān)督管理局應(yīng)從哪些方面對該行政處罰決定進(jìn)行審查？（3）如果市市場監(jiān)督管理局經(jīng)審查認(rèn)為該行政處罰決定明顯不當(dāng)，應(yīng)如何處理？答案：（1）縣市場監(jiān)督管理局對超過保質(zhì)期食品進(jìn)行查封的行為屬于行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。查封超過保質(zhì)期食品符合行政強(qiáng)制措施的特征。（2）市市場監(jiān)督管理局應(yīng)從以下方面對該行政處罰決定進(jìn)行審查：-事實方面：審查甲超市銷售超過保質(zhì)期食品這一違法事實是否清楚，證據(jù)是否充分。包括執(zhí)法人員收集的關(guān)于食品超過保質(zhì)期的證據(jù)是否真實、合法、有效。-適用依據(jù)方面：審查縣市場監(jiān)督管理局作出罰款5000元的行政處罰決定所依據(jù)的法律法規(guī)是否正確，是否存在適用法律錯誤的情況。-程序方面：審查縣市場監(jiān)督管理局在作出行政處罰決定過程中是否遵循了法定程序，如是否依法告知甲超市作出處罰決定的事實、理由及依據(jù)，是否保障了甲超市的陳述權(quán)、申辯權(quán)等。-處罰合理性方面：審查罰款5000元的處罰幅度是否與甲超市的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)，是否存在處罰過重或過輕的情況。（3）如果市市場監(jiān)督管理局經(jīng)審查認(rèn)為該行政處罰決定明顯不當(dāng)，市市場監(jiān)督管理局可以決定撤銷、變更該行政處罰決定或者確認(rèn)該行政處罰決定違法。如果決定撤銷的，可以責(zé)令縣市場監(jiān)督管理局重新作出行政處罰決定；如果決定變更的，可以直接調(diào)整罰款的數(shù)額等處罰內(nèi)容；如果確認(rèn)違法，可根據(jù)具體情況要求縣市場監(jiān)督管理局采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。2.乙公司向某市政府申請一項行政許可，用于建設(shè)一個大型商業(yè)綜合體。市政府受理申請后，組織了相關(guān)部門進(jìn)行審查，并舉行了聽證會。在聽證過程中，附近居民提出該商業(yè)綜合體的建設(shè)可能會帶來交通擁堵、噪音污染等問題。市政府經(jīng)過綜合考慮，最終作出了不予許可的決定。乙公司認(rèn)為市政府的決定不合理，向法院提起行政訴訟。問題：（1）市政府舉