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2025年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)請示報(bào)告尊敬的[上級(jí)部門名稱]:根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2015〕1號(hào))和《農(nóng)業(yè)部等六部門關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2015〕2號(hào))等文件精神,為進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,我縣積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。目前,該項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,但面臨著較大的經(jīng)費(fèi)缺口,特向貴部門申請工作經(jīng)費(fèi)支持,現(xiàn)將有關(guān)情況請示如下:一、工作背景及意義農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是深化農(nóng)村改革的重要基礎(chǔ)性工作。通過開展此項(xiàng)工作,能夠依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),明晰土地承包關(guān)系,強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入提供制度保障。同時(shí),有利于強(qiáng)化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強(qiáng)有力的制度支撐;有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬,為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù);有利于建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái),為土地流轉(zhuǎn)、調(diào)處糾紛、完善補(bǔ)貼政策、進(jìn)行征地補(bǔ)償和抵押擔(dān)保提供重要依據(jù);有利于促進(jìn)土地資源規(guī)范流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。二、工作開展情況自202[X]年啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作以來,我縣高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,農(nóng)業(yè)、國土、財(cái)政、司法、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門的職責(zé)分工,形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。同時(shí),制定了詳細(xì)的工作方案和操作規(guī)程,組織開展了多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在工作推進(jìn)過程中,我們嚴(yán)格按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的要求,遵循“先試點(diǎn)、后推開”的原則,先在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再在全縣范圍內(nèi)全面推開。截至目前,全縣[X]個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)[X]個(gè)村的外業(yè)測繪工作已基本完成,占總?cè)蝿?wù)量的[X]%;權(quán)屬調(diào)查、公示等工作正在有序進(jìn)行,已完成公示的村有[X]個(gè),占總?cè)蝿?wù)量的[X]%;數(shù)據(jù)庫建設(shè)和證書打印發(fā)放工作也在同步推進(jìn)。三、經(jīng)費(fèi)使用情況及缺口分析(一)已使用經(jīng)費(fèi)情況農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作涉及外業(yè)測繪、權(quán)屬調(diào)查、公示公告、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、證書印制發(fā)放等多個(gè)環(huán)節(jié),需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。截至目前,我縣已累計(jì)投入工作經(jīng)費(fèi)[X]萬元,主要用于以下幾個(gè)方面:1.外業(yè)測繪費(fèi)用:通過公開招標(biāo)的方式,確定了具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪公司承擔(dān)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的外業(yè)測繪工作。已支付測繪費(fèi)用[X]萬元,主要用于測繪人員的勞務(wù)報(bào)酬、設(shè)備購置和租賃、交通和食宿等費(fèi)用。2.權(quán)屬調(diào)查費(fèi)用:組織了專門的權(quán)屬調(diào)查隊(duì)伍,深入村組開展權(quán)屬調(diào)查工作。已支付權(quán)屬調(diào)查費(fèi)用[X]萬元,主要用于調(diào)查人員的培訓(xùn)、勞務(wù)報(bào)酬、資料印刷等費(fèi)用。3.公示公告費(fèi)用:在各村組對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了張榜公示,接受群眾監(jiān)督。已支付公示公告費(fèi)用[X]萬元,主要用于公示欄制作、公告張貼、照片拍攝等費(fèi)用。4.數(shù)據(jù)庫建設(shè)費(fèi)用:委托專業(yè)的軟件公司開展數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,已支付數(shù)據(jù)庫建設(shè)費(fèi)用[X]萬元,主要用于軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)等費(fèi)用。5.辦公設(shè)備購置和租賃費(fèi)用:為滿足工作需要,購置和租賃了一批辦公設(shè)備,如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等。已支付辦公設(shè)備購置和租賃費(fèi)用[X]萬元。6.其他費(fèi)用:包括會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、宣傳費(fèi)等,已支付其他費(fèi)用[X]萬元。(二)經(jīng)費(fèi)缺口分析根據(jù)工作進(jìn)度和實(shí)際需要,預(yù)計(jì)全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作還需投入經(jīng)費(fèi)[X]萬元,主要用于以下幾個(gè)方面:1.外業(yè)測繪尾款:目前,外業(yè)測繪工作已基本完成,但仍有部分測繪費(fèi)用尚未支付。根據(jù)合同約定,還需支付測繪尾款[X]萬元。2.權(quán)屬調(diào)查和公示公告費(fèi)用:在權(quán)屬調(diào)查和公示公告過程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些糾紛和問題,需要進(jìn)一步核實(shí)和處理,同時(shí)還需要進(jìn)行二次公示。預(yù)計(jì)還需支付權(quán)屬調(diào)查和公示公告費(fèi)用[X]萬元。3.數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用:數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后,還需要進(jìn)行數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)和安全管理等工作。預(yù)計(jì)還需支付數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用[X]萬元。4.證書印制和發(fā)放費(fèi)用:證書印制和發(fā)放是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié),需要投入一定的費(fèi)用。預(yù)計(jì)還需支付證書印制和發(fā)放費(fèi)用[X]萬元。5.工作驗(yàn)收和審計(jì)費(fèi)用:工作完成后,需要組織開展驗(yàn)收和審計(jì)工作,確保工作質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用安全。預(yù)計(jì)還需支付工作驗(yàn)收和審計(jì)費(fèi)用[X]萬元。6.其他費(fèi)用:包括工作人員的加班補(bǔ)貼、交通和食宿費(fèi)用等,預(yù)計(jì)還需支付其他費(fèi)用[X]萬元。綜上所述,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作共需經(jīng)費(fèi)[X]萬元,已投入[X]萬元,尚缺口[X]萬元。四、申請經(jīng)費(fèi)的必要性農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程,需要大量的資金支持。目前,我縣財(cái)政十分困難,難以承擔(dān)此項(xiàng)工作的全部費(fèi)用。如果不能及時(shí)解決經(jīng)費(fèi)缺口問題,將會(huì)影響工作的順利推進(jìn),甚至可能導(dǎo)致工作無法按時(shí)完成,從而影響農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。因此,懇請貴部門給予大力支持,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)[X]萬元,以確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利完成。五、經(jīng)費(fèi)管理和使用計(jì)劃為確保申請的經(jīng)費(fèi)??顚S茫岣哔Y金使用效益,我們將嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和使用。具體計(jì)劃如下:1.建立健全財(cái)務(wù)管理制度:制定完善的經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序和監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。2.實(shí)行??顚S茫涸O(shè)立專門的賬戶,對申請的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算,確保經(jīng)費(fèi)不被挪用、擠占。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查:定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保經(jīng)費(fèi)使用安全。4.嚴(yán)格績效評(píng)價(jià):建立健全績效評(píng)價(jià)制度,對經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià),提高資金使用效益。六、預(yù)期效果如果能夠得到貴部門的經(jīng)費(fèi)支持,我們將按照既定的工作方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保在2025年底前全面完成工作任務(wù)。通過完成此項(xiàng)工作,將實(shí)現(xiàn)以下預(yù)期效果:1.明晰土地承包關(guān)系:進(jìn)一步明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬,解決土地承包經(jīng)營糾紛,維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益。2.強(qiáng)化物權(quán)保護(hù):依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入提供制度保障。3.促進(jìn)土地流轉(zhuǎn):建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái),為土地流轉(zhuǎn)提供重要依據(jù),促進(jìn)土地資源規(guī)范流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。4.推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展:為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,促進(jìn)
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