2025年國家開放大學行管本科《行政領(lǐng)導學》期末考試試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.依據(jù)領(lǐng)導方格理論，“對工作高度關(guān)心但對人極不關(guān)心”的領(lǐng)導類型屬于（）。A.貧乏型領(lǐng)導（1,1）B.任務(wù)型領(lǐng)導（9,1）C.鄉(xiāng)村俱樂部型領(lǐng)導（1,9）D.團隊型領(lǐng)導（9,9）答案：B2.某街道辦主任在疫情防控中，根據(jù)社區(qū)工作人員的能力差異和任務(wù)緊急程度，靈活調(diào)整分工并實時提供指導，其領(lǐng)導行為最符合（）。A.領(lǐng)導特質(zhì)理論B.領(lǐng)導生命周期理論C.路徑-目標理論D.變革型領(lǐng)導理論答案：B3.下列選項中，屬于領(lǐng)導非權(quán)力性影響力核心來源的是（）。A.法定權(quán)B.獎賞權(quán)C.專家權(quán)D.強制權(quán)答案：C4.某縣因暴雨引發(fā)山體滑坡，縣長第一時間趕赴現(xiàn)場，直接指揮救援隊伍、協(xié)調(diào)物資調(diào)配并通過社交媒體向公眾通報進展。這一行為體現(xiàn)了領(lǐng)導的（）。A.決策職能B.協(xié)調(diào)職能C.激勵職能D.控制職能答案：B5.按照領(lǐng)導權(quán)力的分配方式，“在明確總體目標的前提下，允許下屬自主決定具體執(zhí)行方式”屬于（）。A.集權(quán)式領(lǐng)導B.分權(quán)式領(lǐng)導C.均權(quán)式領(lǐng)導D.放任式領(lǐng)導答案：B6.下列關(guān)于領(lǐng)導決策的描述中，錯誤的是（）。A.追蹤決策是對原有決策的完全否定B.集體決策有助于減少個人偏見影響C.風險型決策需要計算概率值D.直覺決策在緊急情況下具有合理性答案：A7.某高校行政部門為提升效率，推行“扁平化管理”改革，減少中間管理層級。這一改革主要優(yōu)化了領(lǐng)導系統(tǒng)的（）。A.結(jié)構(gòu)要素B.功能要素C.環(huán)境要素D.文化要素答案：A8.依據(jù)羅伯特·豪斯的路徑-目標理論，當下屬能力較強且工作任務(wù)結(jié)構(gòu)清晰時，最適宜的領(lǐng)導方式是（）。A.指導型領(lǐng)導B.支持型領(lǐng)導C.參與型領(lǐng)導D.成就導向型領(lǐng)導答案：C9.領(lǐng)導生態(tài)系統(tǒng)中，“上級政策要求與基層實際資源的矛盾”屬于（）。A.領(lǐng)導-被領(lǐng)導關(guān)系生態(tài)B.領(lǐng)導-群體關(guān)系生態(tài)C.領(lǐng)導-組織關(guān)系生態(tài)D.領(lǐng)導-環(huán)境關(guān)系生態(tài)答案：D10.新時代背景下，“領(lǐng)導干部運用大數(shù)據(jù)分析公眾需求并優(yōu)化公共服務(wù)”體現(xiàn)了（）的能力要求。A.戰(zhàn)略思維B.法治思維C.創(chuàng)新思維D.數(shù)據(jù)思維答案：D二、多項選擇題（每題3分，共15分。多選、少選、錯選均不得分）1.下列屬于變革型領(lǐng)導核心特征的有（）。A.理想化影響力B.個性化關(guān)懷C.權(quán)變獎勵D.智力激發(fā)答案：ABD2.領(lǐng)導權(quán)威的構(gòu)成要素包括（）。A.合法性基礎(chǔ)B.人格魅力C.專業(yè)能力D.強制手段答案：ABC3.領(lǐng)導激勵的主要方式有（）。A.目標激勵B.情感激勵C.物質(zhì)激勵D.榜樣激勵答案：ABCD4.危機領(lǐng)導的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括（）。A.危機預警B.危機決策C.危機溝通D.危機恢復答案：ABCD5.領(lǐng)導效能評估的主要指標有（）。A.工作效率B.社會效益C.下屬滿意度D.目標達成度答案：ABCD三、簡答題（每題8分，共32分）1.簡述領(lǐng)導與管理的本質(zhì)區(qū)別。答案：領(lǐng)導與管理的本質(zhì)區(qū)別體現(xiàn)在四個方面：（1）目標導向不同。領(lǐng)導側(cè)重確定組織愿景與方向（如“做正確的事”），管理側(cè)重實現(xiàn)具體目標（如“正確地做事”）；（2）作用對象不同。領(lǐng)導關(guān)注人的主觀能動性激發(fā)，管理關(guān)注資源的有效配置；（3）行為方式不同。領(lǐng)導依賴影響力與變革思維，管理依賴制度與控制；（4）結(jié)果導向不同。領(lǐng)導追求組織的長期發(fā)展與創(chuàng)新，管理追求短期效率與穩(wěn)定。2.簡述領(lǐng)導權(quán)力分配的基本原則。答案：領(lǐng)導權(quán)力分配需遵循以下原則：（1）責權(quán)一致原則。權(quán)力與責任對等，避免“有權(quán)無責”或“有責無權(quán)”；（2）統(tǒng)一指揮原則。確保下屬只接受一個上級的指令，防止多頭領(lǐng)導；（3）適度授權(quán)原則。根據(jù)任務(wù)復雜度與下屬能力，合理劃分集權(quán)與分權(quán)邊界；（4）動態(tài)調(diào)整原則。隨組織目標、環(huán)境變化及時優(yōu)化權(quán)力分配結(jié)構(gòu)；（5）信任支持原則。授權(quán)后充分信任下屬，提供必要資源支持。3.簡述領(lǐng)導決策中“有限理性”的表現(xiàn)及應(yīng)對策略。答案：“有限理性”指決策者受信息不完全、認知能力限制等因素影響，難以實現(xiàn)完全理性決策。具體表現(xiàn)為：（1）信息收集的局部性（僅關(guān)注易獲取信息）；（2）方案評估的經(jīng)驗依賴（傾向于過去成功模式）；（3）決策目標的滿意化（追求“足夠好”而非“最優(yōu)”）。應(yīng)對策略包括：（1）建立信息共享平臺，擴大信息源；（2）引入專家咨詢與多方案模擬；（3）設(shè)置決策緩沖期，避免倉促決定；（4）運用大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助量化分析。4.簡述領(lǐng)導團隊建設(shè)中“異質(zhì)化”的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)。答案：優(yōu)勢：（1）知識互補性強，利于創(chuàng)新（如技術(shù)、管理、法律背景成員合作）；（2）視角多元化，減少決策盲區(qū)；（3）沖突可控時可激發(fā)批判性思維。挑戰(zhàn)：（1）溝通成本高（文化、專業(yè)背景差異可能導致誤解）；（2）協(xié)調(diào)難度大（目標認同需更長時間）；（3）核心領(lǐng)導需更強的整合能力（避免“各自為戰(zhàn)”）。四、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合實例，論述變革型領(lǐng)導在公共部門改革中的實踐價值。答案：變革型領(lǐng)導通過理想化影響力、鼓舞性激勵、智力激發(fā)和個性化關(guān)懷，推動組織突破傳統(tǒng)模式，在公共部門改革中具有關(guān)鍵作用。以某省“放管服”改革為例：（1）理想化影響力：省長提出“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的改革愿景，通過公開承諾與以身作則（如定期體驗辦事流程），樹立改革權(quán)威；（2）鼓舞性激勵：將改革目標與公務(wù)員職業(yè)價值結(jié)合（如“做人民滿意的服務(wù)者”），通過表彰先進典型激發(fā)隊伍動力；（3）智力激發(fā)：鼓勵基層探索創(chuàng)新（如某市推出“一業(yè)一證”試點），組織跨部門研討會突破制度障礙；（4）個性化關(guān)懷：針對改革中出現(xiàn)的“本領(lǐng)恐慌”（如部分干部不熟悉數(shù)字化工具），提供定制化培訓（如大數(shù)據(jù)應(yīng)用課程），幫助下屬成長。實踐價值體現(xiàn)在：一是突破了傳統(tǒng)科層制的僵化弊端（如審批環(huán)節(jié)從20個縮減至5個）；二是提升了公眾滿意度（改革后群眾辦事平均耗時減少70%）；三是塑造了創(chuàng)新型組織文化（從“被動執(zhí)行”轉(zhuǎn)向“主動探索”）。2.新時代背景下，如何理解領(lǐng)導能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵？結(jié)合實際談?wù)勌嵘窂?。答案：領(lǐng)導能力現(xiàn)代化是指領(lǐng)導干部在國家治理現(xiàn)代化進程中，具備與新發(fā)展階段相適應(yīng)的綜合能力體系，核心內(nèi)涵包括：（1）政治能力：堅持“兩個維護”，將黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為具體實踐（如貫徹新發(fā)展理念）；（2）戰(zhàn)略能力：立足全局謀發(fā)展（如制定“十四五”規(guī)劃時統(tǒng)籌短期目標與長期愿景）；（3）創(chuàng)新能力：突破路徑依賴（如運用區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)化公共服務(wù)監(jiān)管）；（4）法治能力：在法律框架內(nèi)解決復雜問題（如處理拆遷糾紛時嚴格遵循《民法典》）；（5）群眾工作能力：通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺（如“12345”熱線）精準回應(yīng)民生需求。提升路徑：（1）強化理論武裝。通過黨校培訓、專題研討深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，提升政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力；（2）實踐鍛煉。選派干部到鄉(xiāng)村振興、疫情防控等一線崗位“蹲苗”，在解決實際問題中積累經(jīng)驗（如某縣年輕干部駐村后，推動特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額增長300%）；（3）制度保障。建立“能力清單+考核評價”機制（如將數(shù)字素養(yǎng)納入領(lǐng)導干部考核指標），倒逼能力提升；（4）技術(shù)賦能。利用大數(shù)據(jù)分析干部能力短板（如通過年度考核數(shù)據(jù)識別“溝通能力薄弱”群體），開展精準培訓（如情景模擬訓練）。五、案例分析題（23分）【案例背景】2024年夏季，某沿海城市遭遇超強臺風“?？?，風力17級，預計24小時內(nèi)登陸。市政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，但在災(zāi)前準備中暴露以下問題：（1）部分社區(qū)未及時轉(zhuǎn)移危房居民，理由是“往年臺風風力小，居民不愿搬”；（2）應(yīng)急物資倉庫鑰匙由分管領(lǐng)導保管，臺風登陸前2小時因領(lǐng)導出差無法領(lǐng)取帳篷、發(fā)電機；（3）氣象部門發(fā)布預警后，交通、水利、消防等部門各自發(fā)布通知，公眾收到多條不一致的避險提示；（4）災(zāi)后媒體采訪中，市長面對“為何預警早但傷亡仍有增加”的提問，回答“主要是群眾自救意識不足”?！締栴}】結(jié)合領(lǐng)導危機管理理論，分析案例中領(lǐng)導行為的缺陷，并提出改進建議。答案：（一）缺陷分析（12分）：1.危機預警環(huán)節(jié)：領(lǐng)導缺乏“底線思維”。部分社區(qū)以“往年經(jīng)驗”替代風險評估（違反危機預警的“前瞻性原則”），未針對極端天氣制定“應(yīng)最劣、求最優(yōu)”的轉(zhuǎn)移方案。2.危機決策環(huán)節(jié)：權(quán)力配置不合理。應(yīng)急物資管理采用“個人集權(quán)”模式（鑰匙由分管領(lǐng)導單獨保管），違背“分級授權(quán)”原則，導致關(guān)鍵資源無法及時調(diào)配。3.危機協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)：領(lǐng)導協(xié)同機制失效。多部門各自發(fā)布預警（缺乏統(tǒng)一指揮），造成信息混亂（違反“一致性原則”），降低公眾信任度。4.危機溝通環(huán)節(jié)：領(lǐng)導責任意識不足。市長將責任歸咎于群眾（違背“主動擔責”原則），未反思自身在組織動員、資源保障中的失職，損害政府形象。（二）改進建議（11分）：1.強化危機預防：建立“情景構(gòu)建”機制，針對“超歷史極值”災(zāi)害（如17級臺風）制定專項預案，通過演練提升社區(qū)干部“強制轉(zhuǎn)移”的執(zhí)行力（如依法啟動緊急避險程序）。2.優(yōu)化權(quán)力配置：推行應(yīng)急物資“雙人雙鎖”管理，重要