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文檔簡介
第1篇一、總則1.編制目的為有效應對地震災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家地震應急預案》等相關法律法規(guī),結合我省實際情況,特制定本預案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家地震應急預案》、《地震災害應急管理辦法》等法律法規(guī)和政策文件。3.適用范圍本預案適用于我省行政區(qū)域內發(fā)生的地震災害應急響應工作。4.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)預防為主,防抗結合;(4)快速反應,協(xié)同應對;(5)科學決策,依法處置。二、組織體系1.地震災害應急指揮部地震災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是地震災害應急工作的最高指揮機構,負責地震災害應急工作的統(tǒng)一領導和指揮。(1)組成指揮部由省政府主要領導任總指揮,相關部門負責人為成員。(2)職責-組織、協(xié)調、指揮地震災害應急工作;-制定地震災害應急響應措施;-指導、監(jiān)督地震災害應急工作的實施;-組織地震災害應急演練;-向上級報告地震災害應急工作情況。2.地震災害應急指揮部辦公室地震災害應急指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”)是指揮部的工作機構,負責地震災害應急工作的日常管理和協(xié)調。(1)組成指揮部辦公室設在省地震局,由省地震局局長兼任辦公室主任,相關部門負責人為成員。(2)職責-負責地震災害應急工作的日常管理和協(xié)調;-收集、整理、分析地震災害信息;-組織制定地震災害應急預案;-指導、監(jiān)督地震災害應急工作的實施;-向指揮部報告地震災害應急工作情況。3.地震災害應急指揮部成員單位地震災害應急指揮部成員單位包括:-省地震局-省發(fā)展改革委-省教育廳-省科技廳-省工業(yè)和信息化廳-省公安廳-省民政廳-省財政廳-省人力資源社會保障廳-省自然資源廳-省生態(tài)環(huán)境廳-省住房和城鄉(xiāng)建設廳-省交通運輸廳-省水利廳-省農業(yè)農村廳-省衛(wèi)生健康委員會-省應急管理局-省國資委-省稅務局-省市場監(jiān)管局-省廣播電視局-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-省電力公司-省衛(wèi)生健康委員會-省消防救援總隊-省氣象局-省通信管理局-第2篇一、總則1.目的和依據(jù)為提高應對地震災害的能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規(guī),結合我省實際情況,制定本預案。2.適用范圍本預案適用于我省行政區(qū)域內發(fā)生的地震災害應對工作。3.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)預防為主,防抗結合;(4)快速反應,協(xié)同應對;(5)科學決策,依法處置。二、組織體系1.應急指揮部成立省地震災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責全省地震災害應對工作的統(tǒng)一領導和指揮。指揮部由省政府主要領導擔任總指揮,相關部門負責人為成員。2.指揮部辦公室指揮部下設辦公室,負責日常工作和具體事務。辦公室設在省地震局,辦公室主任由省地震局局長兼任。3.地方應急指揮部各市、縣(市、區(qū))人民政府成立相應的地震災害應急指揮部,負責本行政區(qū)域內地震災害應對工作的統(tǒng)一領導和指揮。三、監(jiān)測預警1.地震監(jiān)測加強地震監(jiān)測網(wǎng)絡建設,提高地震監(jiān)測能力,確保及時獲取地震信息。2.地震預警建立地震預警系統(tǒng),及時發(fā)布地震預警信息,為地震災害應對提供科學依據(jù)。3.信息發(fā)布通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時發(fā)布地震信息,提高公眾防震減災意識。四、應急響應1.預警響應當?shù)卣痤A警信息發(fā)布后,各級應急指揮部立即啟動預警響應,采取以下措施:(1)啟動應急預案;(2)通知相關單位和人員做好應急準備;(3)組織應急救援隊伍待命;(4)疏散危險區(qū)域人員。2.地震響應地震發(fā)生后,各級應急指揮部立即啟動地震響應,采取以下措施:(1)核實地震情況,向上級指揮部報告;(2)組織應急救援隊伍開展救援工作;(3)開展災情調查,掌握受災情況;(4)組織醫(yī)療救護,保障傷員救治;(5)轉移安置受災群眾;(6)恢復交通、通信等基礎設施;(7)維護社會治安,確保社會穩(wěn)定。3.應急響應級別根據(jù)地震災害的嚴重程度,應急響應分為四個級別:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。五、救援行動1.救援隊伍建立地震應急救援隊伍,包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍等。2.救援行動(1)開展現(xiàn)場救援,搜救被困人員;(2)組織醫(yī)療救護,保障傷員救治;(3)轉移安置受災群眾;(4)恢復基礎設施,保障受災地區(qū)基本生活。3.救援物資建立地震救援物資儲備庫,確保救援物資及時供應。六、善后處置1.災情評估組織專家對地震災害進行評估,確定受災范圍和程度。2.恢復重建制定恢復重建規(guī)劃,組織實施受災地區(qū)的恢復重建工作。3.心理援助對受災群眾進行心理疏導,幫助其恢復正常生活。4.責任追究對地震災害應對工作中的失職、瀆職行為,依法依規(guī)追究責任。七、保障措施1.經費保障建立地震災害應對工作經費保障機制,確保應急物資、救援隊伍等經費需求。2.物資保障建立地震救援物資儲備庫,確保救援物資及時供應。3.人才保障加強地震災害應對專業(yè)人才隊伍建設,提高應急救援能力。4.宣傳教育加強地震災害應對宣傳教育,提高公眾防震減災意識。八、附則1.預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。2.預案修訂本預案根據(jù)實際情況進行修訂。3.預案解釋本預案由省地震局負責解釋。本預案旨在提高我省應對地震災害的能力,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。各級政府、各部門和廣大人民群眾要認真學習、嚴格執(zhí)行本預案,共同做好地震災害應對工作。(注:本預案為示例性文本,具體內容需根據(jù)實際情況進行調整。)第3篇一、總則1.1編制目的為提高我省應對地震災害的能力,最大程度地減少地震災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。1.2編制依據(jù)(1)中華人民共和國防震減災法(2)國家地震應急預案(3)我省防震減災條例(4)其他相關法律法規(guī)和政策1.3適用范圍本預案適用于我省行政區(qū)域內發(fā)生的地震災害應急響應工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上(2)預防為主,防抗結合(3)統(tǒng)一領導,分級負責(4)快速反應,協(xié)同應對(5)信息公開,社會參與二、組織體系2.1組織機構2.1.1地震災害應急指揮部地震災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是我省地震災害應急工作的最高指揮機構,負責地震災害應急工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調。2.1.2地震災害應急指揮部辦公室地震災害應急指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”)是地震災害應急指揮部的日常辦事機構,負責地震災害應急工作的組織、協(xié)調和落實。2.1.3地震災害應急指揮部成員單位地震災害應急指揮部成員單位包括:發(fā)展改革、財政、公安、民政、應急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、自然資源、工業(yè)和信息化、文化和旅游、廣播電視、通信管理、電力、地震、氣象、統(tǒng)計、消防救援、人防等部門。2.2職責分工2.2.1指揮部職責(1)組織、協(xié)調、指揮地震災害應急工作;(2)制定地震災害應急響應預案;(3)指導、監(jiān)督、檢查地震災害應急準備工作;(4)組織地震災害應急演練;(5)發(fā)布地震災害應急信息;(6)向國家和上級政府報告地震災害應急工作情況。2.2.2指揮部辦公室職責(1)負責地震災害應急工作的日常管理;(2)組織、協(xié)調、督促各部門落實地震災害應急工作;(3)收集、整理、分析地震災害應急信息;(4)負責地震災害應急工作的宣傳、培訓和演練;(5)負責地震災害應急工作的總結和評估。2.2.3成員單位職責各成員單位按照職責分工,負責地震災害應急工作的具體實施。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預報3.1.1地震監(jiān)測(1)建立健全地震監(jiān)測網(wǎng)絡,提高地震監(jiān)測能力;(2)加強地震監(jiān)測數(shù)據(jù)分析,提高地震預測預報水平;(3)加強地震監(jiān)測設施建設,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。3.1.2預報預警(1)建立健全地震預報預警體系,提高地震預報預警能力;(2)及時發(fā)布地震預報預警信息,為地震災害應急工作提供科學依據(jù);(3)加強地震預報預警信息的宣傳和普及。3.2信息發(fā)布(1)地震預報預警信息由地震部門統(tǒng)一發(fā)布;(2)地震預報預警信息發(fā)布應當及時、準確、權威;(3)地震預報預警信息發(fā)布應當通過多種渠道進行。四、應急響應4.1預警信息發(fā)布地震災害發(fā)生前,地震部門應當及時發(fā)布地震預警信息,提醒相關部門和公眾采取相應措施。4.2應急響應啟動4.2.1地震災害發(fā)生后,地震部門應當立即啟動地震災害應急響應。4.2.2應急響應級別根據(jù)地震災害的嚴重程度、影響范圍和損失情況確定。4.3應急響應措施4.3.1組織救援力量(1)啟動救援隊伍,迅速趕赴災區(qū);(2)協(xié)調其他地區(qū)的救援力量支援災區(qū);(3)組織志愿者參與救援工作。4.3.2開展救援行動(1)開展現(xiàn)場救援,搶救被困人員;(2)進行災情評估,確定救援重點;(3)組織醫(yī)療救護,救治傷員;(4)開展防疫工作,防止疫情蔓延;(5)開展心理援助,幫助受災群眾度過難關。
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