自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）一國領土的組成部分是()。

A.領陸、領海、領空

B.領陸、領水、領空

C.領陸、領海、空氣空間

D.領陸、內水、領空

正確答案：B

2、（單選題）質量管理體系包含“硬件”和“軟件”兩部分，其中“硬件”是指()。

A.質量控制程序

B.組織機構

C.人才、專業(yè)技術和各種設備

D.規(guī)章制度

正確答案：C

3、（單選題）在社會現(xiàn)代化理論中，以美國社會學家沃勒斯坦為代表的理論是()。

A.世界體系理論

B.信息社會論

C.依附理論

D.后工業(yè)社會論

正確答案：A

4、（單選題）輔助領導正身潔行指導思想的根本宗旨是()。

A.以人為本

B.無欲則剛

C.清正廉潔

D.為人民服務

正確答案：D

5、（單選題）1995年3月第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了（）

A.《義務教育法》

B.《教師法》

C.《高等教育法》

D.《教育法》

正確答案：D

6、（單選題）西蒙指出了可以用來比較程序性和非程序性決策的過程的階段，其中，尋找決策的場合稱為()

A.情報活動

B.設計活動

C.抉擇活動

D.審查活動

正確答案：B

7、（單選題）清代雍正之后，中央中樞機構中的核心機構是()。

A.內閣

B.翰林院

C.軍機處

D.理藩院

正確答案：C

8、（單選題）根據(jù)角色追求的目標，可將社會角色劃分為（）

A.功利性角色與表現(xiàn)性角色

B.規(guī)定性角色與開放性角色

C.先賦角色與自致角色

D.制度性角色與互動性角色

正確答案：A

9、（單選題）從政府的行政職能來看，強勢政府時期也被稱為（）

A.“守夜人”時期

B.“積極干預”時期

C.“有限政府”時期

D.“有效政府”時期

正確答案：B

10、（單選題）西蒙認為，()的行政學旨在描述人在組織中的行為方式。

A.純科學

B.行為科學

C.實用科學

D.決策科學

正確答案：A

11、（單選題）隋唐中央實行三省六部制，“三省”是()

A.太師、太傅、太保

B.丞相、太尉、御史大夫

C.尚書、中書、門下

D.太尉、太常、太仆

正確答案：C

12、（單選題）無產(chǎn)階級專政最根本的保證是()。

A.工人階級領導

B.人民代表大會制

C.黨的領導

D.社會主義公有制

正確答案：C

13、（單選題）英國放松經(jīng)濟性規(guī)制的歷程表明，經(jīng)濟性規(guī)制體制改革的關鍵是()

A.調整社會與企業(yè)的關系

B.調整公眾與企業(yè)的關系

C.調整政府與公眾的關系

D.調整政府與企業(yè)的關系

正確答案：D

14、（單選題）在社會學的研究功能中，要提示將來的社會事件和狀態(tài)是怎樣的，這屬于（）

A.預測性功能

B.規(guī)范性功能

C.解釋性功能

D.描述性功能

正確答案：A

15、（單選題）機關的人事管理功能、財務管理功能、信息管理功能的前提和基礎是()。

A.計劃管理功能

B.決策管理功能

C.控制管理功能

D.組織管理功能

正確答案：A

16、（單選題）()注重社會心理系統(tǒng)與人道方面。

A.管理科學

B.行為科學

C.系統(tǒng)觀念

D.權變觀念

正確答案：B

17、（單選題）下列實行聯(lián)邦制的國家是

A.英國

B.法國

C.美國

D.歐盟

正確答案：C

18、（單選題）在機關環(huán)境中，影響生態(tài)平衡的主導因素是（）

A.生態(tài)鏈

B.生態(tài)調適

C.生態(tài)代謝

D.生態(tài)環(huán)節(jié)

正確答案：A

19、（單選題）對因公致殘及因公犧牲、因公死亡或病故后公務員給予的撫恤金等待遇屬()。

A.福利

B.保險

C.工資

D.獎勵

正確答案：A

20、（單選題）我國最高國家檢察機關是()。

A.最高人民法院

B.最高人民檢察院

C.國務院

D.全國人民代表大會

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）已知“可能p”假，可推知（）

A.“必然p”真

B.“必然p”假

C.“必然非p”真

D.“必然非p”假

E.“可能非p”假

正確答案：BC

2、（多選題）當今西方選舉制度的原則主要有（）

A.普遍原則

B.平等原則

C.秘密投票原則

D.自由選舉原則

E.選舉公開原則

正確答案：ABCDE

3、（多選題）現(xiàn)代人力資源管理與傳統(tǒng)的人事管理有很多不同，表現(xiàn)在()。

A.管理視角不同

B.工作的性質不同

C.管理的重點不同

D.對管理人員的要求不同

E.管理的時間不同

正確答案：ABCD

4、（多選題）唐代決策文書的形式有()。

A.冊書

B.制書

C.敕

D.詔

E.令

正確答案：ABC

5、（多選題）機關在選擇公文處理工作的組織形式時，通常要考慮的情況主要有（）

A.機關的工作性質、任務和范圍

B.機關內部組織機構的設置層次、數(shù)量

C.機關收發(fā)文件數(shù)量的多少

D.機關辦公地點是集中還是分散以及距離的遠近

E.機關工作人員的數(shù)目和文書人員的配備情況

正確答案：ABCDE

6、（多選題）漢時，以鄉(xiāng)舉里選為基礎的官員選拔方式有

A.侄子

B.察舉

C.征辟

D.納資

E.費選

正確答案：BC

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）巴納德把刺激分為刺激方法和___。

正確答案：說服的方法

2、（填空題）歸納推理有完全歸納推理和___兩大類。

正確答案：不完全歸納推理

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）公文形成的主體是國家機關

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）公文處理工作具有機要性特點

正確答案：

正確

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）試述行政法治原則的主要要求

正確答案：(一)依法行政政府應依法行政，依法辦事，這是任何時代、任何國度法治原則對政府行為的要求，要求行政活動要有合法性，即使其活動具有正當性令人信服、服從。不得違憲，是合法性的最高要求和核心，是現(xiàn)代民主社會的根本特點。依法的“法”，包括法律、法規(guī)、規(guī)章。法律的效力高于法規(guī)、規(guī)章;法規(guī)、規(guī)章的原則、內容不得與法律相抵觸。法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生沖突，應以法律為準。依法的內容包括依法定權限、法定實體規(guī)則和法定程序。未遵循法定要求的，均構成對法治原則的違反。依法行政首先是對政府執(zhí)法行為的要求，同時也是對立法的要求。只有有法可依才談得上依法行政。立法包括權力機關的立法和行政機關的立法。權力機關的立法主要是制定基準性規(guī)范。行政機關的立法主要制定從屬性、執(zhí)行性規(guī)范。法治原則要求政府機關加強行政法規(guī)和規(guī)章的制定，使大量的政府行為有章可循，以最大限度地減少政府行為的任意性及其導致的不公正和腐敗。依法制定和發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章，不僅是政府的一項權力，更是政府的職責。(二)職權法定職權法定，指政府、行政機關的職權，必須由法律規(guī)定。從內部而言，超越職權就是橫向超越了另一個機關的職權：對外而言，超越職權就會侵犯公民的合法權益。職權法定，越權無效，是法律保留的一個重要原則。相對于公民權利的法無禁止即自由來說，行政機關不僅在法律禁止的情形下不得為之，在一定的范圍內，在法律沒有授權的情形下也不得作為，否則，就是超越職權。職權法定是由我國人民主權的國家性質所決定的。對行政機關而言，行政行為不得違反法律，行政行為的權力來源要有法律的明文依據(jù)。因為行政機關是執(zhí)行法律的機關，不能給自己授權，人民授權形式即是法律規(guī)定。行政處罰、行政強制措施、行政許可、行政收費等行政行為，都不是行政機關的當然權限，都需要法定。即使是行政機關的職權范圍內的事項，也并不意味著其有權采取任何手段達成自己行政經(jīng)管的目的。職權法定的核心是：行政權力的取得和存在必須有法律依據(jù)，沒有法律依據(jù)的行政權從根本上說是一種非法的權力;行政主體必須在法律規(guī)定的權限范圍內行使其行政職權，必須依據(jù)法定的程序;法定職權之外的事務由私人通過自治方式解決。職權法定要求行政主體不得越權，如果越權則不具有法律效力。這是因為，法律效力必須法律授予，如不在法律授權范圍內，它就在法律上站不住腳。行政職權法定的法理意義在于，它明示了行政權是有限的、可數(shù)的，并為行政機關劃定了行使行政權的外圍邊界。(三)控制自由裁量權行政自由裁量權是法律、法規(guī)賦予行政執(zhí)法機關在行政經(jīng)管過程中依據(jù)立法目的和公正合理原則自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權力。即依照法律所確定的原則、目的、精神、范圍和幅度，在實施行政行為的過程中，行政執(zhí)法主體基于客觀實際情況，通過主觀的合理判斷做出靈活選擇的權力。在我國，80%以上的法律，90%以上的法規(guī)和規(guī)章是由行政部門負責執(zhí)行。法律的穩(wěn)定性、現(xiàn)實的復雜性、立法者的局限性以及法律條文表述的概括性決定了行政權力中自由裁量權存在的必然性?，F(xiàn)代法治國家權力的授予與控制總是相伴而行的，控制行政自由裁量權是依法行政、依法治國和建設社會主義法治國家的必然要求。權力本質具有自我腐蝕和自我擴張的特性，因此對權力的規(guī)范和約束就成為權力健康運行的一條規(guī)律。行政自由裁量權作為行政權力的一種，同樣必須加以控制。人類幾千年的歷史經(jīng)驗表明，“每個被授予權力的人都易于濫用權力，并且易于將他的權力用到極限”(孟德斯鳩)。濫用行政自由裁量權違背了法律授權的目的和意愿，干擾和破壞了法制秩序，具有很大的危害性。因此，對自由裁量權必須加以控制。(四)權責一致作為一個法治政府，應該帶頭守法，切實保障公民的合法權益不受侵犯。如果其行為違法越權，侵犯公民、法人或其他組織的合法權益，則應依法承擔法律責任;如其行為造成公民、法人或其他組織人身權、財產(chǎn)權的損害，則應依法賠償受害者的損失。對其違法行為是否承擔法律責任，是區(qū)別法治政府和專制政府的一個重要標志。人治政府自身不受法律約束，用法治理老百姓，本身不守法，違法侵權不賠償，不承擔法律責任。法治政府則應對人民負責，并自覺接受人民監(jiān)督，權為民所用，利為民所謀。因此，作為人民的政府，必須有權必有責、用權受監(jiān)督，違法要追究，侵權要賠償，切實負起責任。

2、（問答題）新中國建立后，采取了哪些切實可行的保證民族語文工作順利進行的措施?

正確答案：答：漢語漢字雖然規(guī)定為中華民族的通用語言和文字，可是并沒有凌駕其它語言文字的特權。中國憲法規(guī)定：各民族都有發(fā)展和使用自己語言文字的自由。民族語言問題是民族問題的重要組成部分。在多民族國家里，語言平等是民族平等的一個重要標志。中國制定過一系列法規(guī)政策保障少數(shù)民族的合法權利。比如：為少數(shù)民族創(chuàng)制、改革文字;擴大民族機關使用民族語言文字的自治權;實行雙語教學;建立民族語言的電臺電視臺、翻譯機構等。

3、（問答題）簡述正當防衛(wèi)必須具備的條件

正確答案：(1)必須是對不法侵害行為才能實行防衛(wèi)。(1分)

(2)必須是對正在進行的不法侵害行為才能實行防衛(wèi)。(1分)

(3)必須是對實施不法侵害的人才能實行防衛(wèi)。(1分)不允許對沒有參加侵害行為的第三者(包括不法侵害者的家屬)造成損害。(1分)

(4)防衛(wèi)不能過當。(1分)

4、（問答題）簡述行政發(fā)展的內外部的阻力

正確答案：(一)外部阻力：

(1)市場經(jīng)濟發(fā)育不完善。(2)政治制度和經(jīng)濟制度改革的不配套。

(二)行政發(fā)展的內部阻力:

(1)來自既有行政制度慣性的阻力(2)來自公務員的阻力(3)來自行政文化的制約。

5、（問答題）漢代士大夫階層的作用是什么?

正確答案：其作用是：在他們身上有中國的學術思想、文化藝術，有中國的政治，作為社會的清流顯要，又對時代風尚施以重要影響。所以，許多重大的文化現(xiàn)象，都與這個階層有關。

6、（問答題）伴隨著全球一體化進程的加快，我國企業(yè)加快了“利用兩種資源，開拓兩個市場”的步伐，企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈，競爭環(huán)境更加多變;與此同時，高新技術快速發(fā)展、網(wǎng)絡信息