自考專業(yè)(行政管理)試題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）行政訴訟的特有原則是()。

A.檢察監(jiān)督原則

B.具體行政行為合法性審查原則

C.司法審查原則

D.獨(dú)立審判原則

正確答案：B

2、（單選題）我國行政訴訟法規(guī)定，下列屬于人民法院受理的事項(xiàng)是()。

A.國防、外交等國家行為

B.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的

C.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

D.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲決定

正確答案：B

3、（單選題）韋伯認(rèn)為，專業(yè)分工不僅是行政體系提高工作效率的必要前提，也是（）

A.政黨制度的特征

B.代議制政府的特征

C.官僚等級(jí)制的特征

D.君主立憲制的特征

正確答案：C

4、（單選題）在社會(huì)現(xiàn)代化理論中，以美國社會(huì)學(xué)家沃勒斯坦為代表的理論是()。

A.世界體系理論

B.信息社會(huì)論

C.依附理論

D.后工業(yè)社會(huì)論

正確答案：A

5、（單選題）在我國，財(cái)政主體主要運(yùn)用的財(cái)政工具，不包括（）

A.預(yù)算

B.私人借貸

C.稅收

D.財(cái)政補(bǔ)貼

正確答案：B

6、（單選題）為了提高自身理論水平、完善素質(zhì)結(jié)構(gòu)，許多管理者利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)管理學(xué)相關(guān)理論。這種現(xiàn)象在控制方法中體現(xiàn)的是()。

A.信息控制

B.預(yù)防性控制

C.全面控制

D.反饋控制

正確答案：B

7、（單選題）省人大常委會(huì)在本級(jí)人大閉會(huì)期間有權(quán)任免()。

A.省人民法院院長(zhǎng)

B.省轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)

C.省人大常委會(huì)個(gè)別副主任

D.個(gè)別副省長(zhǎng)

正確答案：D

8、（單選題）發(fā)文機(jī)關(guān)同收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系稱為（）

A.組織關(guān)系

B.公務(wù)關(guān)系

C.行文關(guān)系

D.法定關(guān)系

正確答案：C

9、（單選題）下列屬于副省級(jí)城市的是（）

A.廣州

B.天津

C.桂林

D.洛陽

正確答案：A

10、（單選題）以下四項(xiàng)，不屬于政策方案設(shè)計(jì)基本原則的是()。

A.方案為多數(shù)人認(rèn)可

B.方案切實(shí)可行

C.方案緊扣政策目標(biāo)

D.規(guī)劃多重方案

正確答案：A

11、（單選題）下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員的是()。

A.教育部直屬高校校長(zhǎng)

B.公安派出所所長(zhǎng)

C.城市社區(qū)居委會(huì)主任

D.作家協(xié)會(huì)副主席

正確答案：B

12、（單選題）我國行政訴訟法規(guī)定，行政訴訟的被告是()。

A.公民

B.法人

C.行政機(jī)關(guān)

D.其它社會(huì)組織

正確答案：C

13、（單選題）根據(jù)我國《商標(biāo)法》的規(guī)定，商標(biāo)經(jīng)初步審定后的異議期應(yīng)為()。

A.自公告之日起十日內(nèi)

B.自公告之日起三十日內(nèi)

C.自公告之日起三個(gè)月內(nèi)

D.自公告之日起六個(gè)月內(nèi)

正確答案：C

14、（單選題）反映投資回收期內(nèi)單位投資每年可回收金額的財(cái)務(wù)指標(biāo)是（）

A.投資盈利率

B.流動(dòng)比率

C.速動(dòng)比率

D.投資回收率

正確答案：D

15、（單選題）清代養(yǎng)廉銀的發(fā)放對(duì)象是()。

A.總督

B.巡撫

C.京官

D.地方官

正確答案：

16、（單選題）政策分析過程最關(guān)鍵而又困難的一個(gè)階段是（）

A.規(guī)劃方案

B.預(yù)測(cè)結(jié)果

C.問題構(gòu)建

D.確認(rèn)目標(biāo)

正確答案：C

17、（單選題）違反法定程序的行政行為，應(yīng)當(dāng)予以（）

A.變更

B.重做

C.撤銷

D.維持

正確答案：C

18、（單選題）在提案的寫作格式中，必須的項(xiàng)目有()。

A.機(jī)關(guān)公章

B.發(fā)文字號(hào)

C.緊急程度

D.案由

正確答案：D

19、（單選題）唐后期，宦官專權(quán)危害朝廷的根本原因是()。

A.皇帝年幼繼位

B.宦官受到皇帝寵信

C.宦官充任內(nèi)樞密使

D.宦官掌領(lǐng)禁軍

正確答案：D

20、（單選題）狹義機(jī)關(guān)的含義指的是()。

A.具有相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)和工作人員的實(shí)體

B.國家和其他社會(huì)組織的實(shí)體

C.組織實(shí)體內(nèi)部的各種辦公機(jī)構(gòu)

D.具有法定權(quán)威和獨(dú)立活動(dòng)的機(jī)構(gòu)

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）我國古人關(guān)于知行關(guān)系的觀點(diǎn)主要有()。

A.知易行難

B.知輕行重

C.行先知后

D.知先行后

正確答案：ABCD

2、（多選題）我國公務(wù)員工資的構(gòu)成包括（）

A.基本工資

B.津貼

C.補(bǔ)貼

D.獎(jiǎng)金

E.福利

正確答案：ABCD

3、（多選題）現(xiàn)階段中國律師事務(wù)所包括（）

A.聯(lián)營律師事務(wù)所

B.國資律師事務(wù)所

C.合作律師事務(wù)所

D.合伙律師事務(wù)所

E.個(gè)人律師事務(wù)所

正確答案：BCDE

4、（多選題）關(guān)于行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的關(guān)系，下列表述正確的是（）

A.行政決策是行政管理的起點(diǎn)

B.行政決策是行政執(zhí)行和行政監(jiān)督的依據(jù)

C.行政執(zhí)行是行政決策得以成為客觀現(xiàn)實(shí)的必要手段

D.行政監(jiān)督是確保行政執(zhí)行不偏離行政決策目標(biāo)的根本保證

E.三者有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成一個(gè)完整的行政管理過程

正確答案：ABCDE

5、（多選題）有代表性的現(xiàn)代行政決策理論模式主要有（）

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進(jìn)決策模式

D.混合掃描決策模式

E.非理性決策模式

正確答案：ABCD

6、（多選題）改革開放前我國行政職能的主要特征是（）

A.集中計(jì)劃管理

B.微觀直接管理

C.宏觀間接管理

D.片面強(qiáng)調(diào)政治職能

E.片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能

正確答案：ABD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）演繹推理不是___，而是必然性推理。

正確答案：或然性推理

2、（填空題）福萊特關(guān)于真正的民主的概念包含著___和聯(lián)邦制的政治結(jié)構(gòu)兩大要素。

正確答案：大眾的實(shí)質(zhì)參與

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）機(jī)關(guān)工作人員流動(dòng)的目的在于提高。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）專項(xiàng)報(bào)告一般是定期報(bào)告

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）名詞解釋：情況定律

正確答案：所謂“情況定律”指的是當(dāng)周圍的變化和反應(yīng)互相交織、不斷出現(xiàn)時(shí)，針對(duì)這種情況必然出現(xiàn)的敏感能力。這時(shí)候，有沒有權(quán)威已經(jīng)不取決于個(gè)人的意旨，而是取決于工作情況的客觀要求。

2、（問答題）隋唐對(duì)前代地方行政體制的主要調(diào)整措施

正確答案：針對(duì)兩漢以來地方行政管理體制中的弊端，隋唐時(shí)期進(jìn)行了以下調(diào)整。首先是對(duì)地方行政層級(jí)進(jìn)行簡(jiǎn)化。鑒于魏晉南北朝時(shí)期州郡設(shè)置冗雜繁多情況，隋之初將原地方管理中的州、郡、縣三級(jí)體制改為州(郡、縣兩級(jí)體制，以此簡(jiǎn)化行政層次，節(jié)省財(cái)政開支，提高行政效率，唐初，又在州之上設(shè)置作為監(jiān)察區(qū)的道，以加強(qiáng)中央對(duì)全國的行政管理。其次是削弱地方的自主權(quán)。隋朝以前，西漢代以來，地方長(zhǎng)官有自辟屬吏的權(quán)力，屬吏與主官之間關(guān)系親密，其權(quán)勢(shì)甚至超過中央直接委派的佐官，這種辟用制，使官員掌握用人權(quán)，很容易造成官吏勾結(jié)，形成地方勢(shì)力。所以隋統(tǒng)一后，為強(qiáng)化中央集權(quán)，控制地方官員，廢除了地方官自辟屬吏的制度，將官吏的任免權(quán)一律收歸中央。這一舉措強(qiáng)化了中央集權(quán)，地方的自由權(quán)則大為縮小。第三，在地方采取軍民分治，分散州級(jí)權(quán)力。唐初，州設(shè)刺史負(fù)責(zé)民政，只是在邊遠(yuǎn)重鎮(zhèn)設(shè)總管(后改名為都督)兼管軍民要政。州之行政事務(wù)由六曹負(fù)責(zé)，六曹參軍統(tǒng)稱為判司，諸曹分工與中央六部對(duì)口。這樣各判司既要對(duì)本州長(zhǎng)官負(fù)責(zé)，又要對(duì)中央相應(yīng)部門負(fù)責(zé)，州刺史的權(quán)力因此被削弱和分散。但安史之亂后，刺史多兼軍職握有軍權(quán)，再次重復(fù)東漢末年至魏晉南北朝時(shí)期的歷史。

3、（問答題）試比較中國與美國公共政策的形式構(gòu)成

正確答案：(1)美國由于國家決策體制與政治體制同構(gòu)，這就決定了美國公共政策的形式構(gòu)成為立法決策+行政決策+司法決策。美國公共政策的基本形式是國會(huì)立法，總統(tǒng)是強(qiáng)有力的直接決策者，最高法院也是公共政策的直接制定者。在美國，政黨政策不屬于公共政策。

(2)中國共產(chǎn)黨是中國政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，主導(dǎo)著政府過程的運(yùn)行。在美國，公共政策方案都表現(xiàn)為法的形態(tài)。在中國，政府制定的所有政策，實(shí)質(zhì)上都是共產(chǎn)黨的政策。從形式特征看，中國公共政策由黨的政策+人大決策+行政決策構(gòu)成

4、（問答題）簡(jiǎn)述城市公共財(cái)政的職能。

正確答案：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，城市公共財(cái)政具有資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)職能。

(1)資源配置職能

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，但市場(chǎng)在資源配置中也存在其固有的缺陷。

(2)收入分配職能

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按效率優(yōu)先的原則組織收入分配的，這從微觀上看是必要的和合理的，但從宏觀上看卻不一定是公平的。

(3)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)職能

一般來說，單靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)作用難以實(shí)現(xiàn)總供求的均衡和城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，需要靠城市政府的干預(yù)和調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、價(jià)格穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

5、（問答題）簡(jiǎn)述社會(huì)問題一般特征

正確答案：(1)社會(huì)性

(2)普遍性

(3)特殊性

(4)集群性

(5)復(fù)雜性。

6、（問答題）簡(jiǎn)述在行政組織內(nèi)部創(chuàng)建良好的人際關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的平等民主原則的內(nèi)容。

正確答案：(1)建立良好的人際關(guān)系，首先要堅(jiān)持平等的原則。同一行政組織中成員，在人格上應(yīng)一律平等，不能因職位高低而受到尊重或歧視;其升降獎(jiǎng)懲應(yīng)憑自己的才干與勞動(dòng)，應(yīng)人人機(jī)會(huì)均等，不能因家庭、血緣等關(guān)系而受到優(yōu)先或歧視。

(2)必須堅(jiān)持民主的原則。行政組織成員都應(yīng)享有管理行政組織的權(quán)利和義務(wù)。行政組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有賴于全體組織成員的共同努力，需要發(fā)揮每個(gè)人積極性。

7、（問答題）聯(lián)系實(shí)際對(duì)教育不平等現(xiàn)象的進(jìn)行社會(huì)學(xué)分析。

正確答案：一、對(duì)制度化教育的批判

教育通常被認(rèn)為是能夠促進(jìn)社會(huì)平等的手段。但是美籍奧地利學(xué)者伊凡?伊利奇則質(zhì)疑了這種常識(shí)性觀點(diǎn)。在題為《去學(xué)?；纳鐣?huì)》一書中，伊里奇對(duì)學(xué)校教育進(jìn)行了激烈的批判。

1、學(xué)校正在為各種受壓抑的、互相隔閡的和失去人性的社會(huì)服務(wù)，其實(shí)質(zhì)是維護(hù)現(xiàn)存秩序的社會(huì)工具;2、在學(xué)校中，學(xué)習(xí)和教育都是強(qiáng)迫性的，它要求達(dá)到一定年齡的兒童在教師的監(jiān)管

下整天學(xué)習(xí)強(qiáng)制性的課程，是“沒有快樂的機(jī)構(gòu)”;3、除常規(guī)的知識(shí)傳授之外，學(xué)校還在傳授著一些“隱形的課程”，即一種價(jià)值觀的

宣講——只有通過學(xué)校教育才能為每個(gè)人成長(zhǎng)為社會(huì)人作準(zhǔn)備，學(xué)校中不傳授的東西幾乎沒有什么價(jià)值，校外學(xué)到的東西是無價(jià)值的;

4、只有發(fā)動(dòng)一場(chǎng)“去學(xué)校化”的變革，使教與學(xué)重新具有個(gè)人責(zé)任感，才能回歸學(xué)習(xí)與教育本來的意義。

二、教育與文化資本

現(xiàn)實(shí)生活中可以觀察到一類現(xiàn)象，接受同樣的教育，但取得的學(xué)習(xí)(學(xué)術(shù))成就卻可能因人而異。法國社會(huì)學(xué)家布迪厄從文化資本的再生產(chǎn)角度加以批駁，并著重分析了這一事實(shí)，即為什么來自社會(huì)下層的思維方式更容易在正式的學(xué)校環(huán)境中遭遇排斥。

1、不同的社會(huì)階層擁有不同的思維方式、表達(dá)習(xí)慣與文化資本。在早期的社會(huì)化過程中，兒童在家庭內(nèi)部獲得這些特征。

2、較低階層的孩子們所表現(xiàn)出來的談吐風(fēng)格與品味往往與體現(xiàn)著社會(huì)主流價(jià)值觀的

學(xué)校環(huán)境格格不入，因此在學(xué)習(xí)的過程中表現(xiàn)出更多適應(yīng)性困難，缺乏自我提高的動(dòng)力。

3、中產(chǎn)階層的孩子所擁有的文化資本與思維習(xí)慣與學(xué)校要求更為協(xié)調(diào)，因此更適應(yīng)學(xué)校的生活，并更容易取得學(xué)業(yè)成功。

三、勞工階層子弟的“亞文化”

與“對(duì)制度化教育的批判”類似，“勞工階層子弟的‘亞文化’”分析思路同樣出現(xiàn)于當(dāng)時(shí)西方教育制度弊病迭出的背景下。社會(huì)學(xué)家保羅?威利斯根據(jù)在英國伯明翰的實(shí)地調(diào)查，提出了有關(guān)亞文化再生產(chǎn)機(jī)制的討論，即勞工階層的子女是如何再次成為勞工的。

1、勞工階層的孩子們并非一定存在較低的職業(yè)預(yù)期與自我能力認(rèn)知，即心甘情愿地成為社會(huì)的下層。

2、他們?cè)谧?/p>