2025年北京環(huán)保員招聘考試(環(huán)境保護(hù)法)歷年參考題庫(kù)含答案詳解一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，下列關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的表述中，正確的是（）。A.編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)B.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位可先開(kāi)工建設(shè)，再補(bǔ)辦手續(xù)C.對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)暫停審批該地區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件D.環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制評(píng)價(jià)文件時(shí)，可適當(dāng)隱瞞項(xiàng)目潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以通過(guò)審批答案：A解析：《環(huán)境保護(hù)法》第十九條規(guī)定：“編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。”因此B錯(cuò)誤。同法第四十四條規(guī)定，對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，而非“所有建設(shè)項(xiàng)目”，故C錯(cuò)誤。第六十五條規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任，因此D錯(cuò)誤。2.某企業(yè)因違規(guī)排放含重金屬?gòu)U水被生態(tài)環(huán)境部門查處，經(jīng)檢測(cè)，其排放濃度超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)3倍。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)規(guī)定，下列處罰措施中，不符合法律要求的是（）。A.責(zé)令該企業(yè)立即停止違法排放行為B.按日連續(xù)處罰，每日處罰額度為上一年度該企業(yè)日平均應(yīng)繳納排污費(fèi)的5倍C.對(duì)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員處15日以下拘留D.要求企業(yè)對(duì)受污染的水體進(jìn)行生態(tài)修復(fù)答案：B解析：《環(huán)境保護(hù)法》第五十九條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。此處“原處罰數(shù)額”指初次處罰的罰款金額，而非“上一年度日平均排污費(fèi)的倍數(shù)”，因此B錯(cuò)誤。A選項(xiàng)符合第二十五條“查封、扣押”及第二十八條“達(dá)標(biāo)排放”要求；C選項(xiàng)符合第六十三條“通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”可處拘留的規(guī)定；D選項(xiàng)符合第三十二條“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類處置、回收利用”及第六十四條“侵權(quán)責(zé)任”的延伸要求。3.北京市某區(qū)生態(tài)環(huán)境局在對(duì)某化工企業(yè)進(jìn)行突擊檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備存在數(shù)據(jù)造假行為。根據(jù)《北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（2023年修訂），下列處理措施中，正確的是（）。A.對(duì)企業(yè)處5萬(wàn)元罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元罰款B.查封該企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備，期限為45日C.要求企業(yè)重新安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備并自行校準(zhǔn)后恢復(fù)運(yùn)行D.將該企業(yè)的違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，向社會(huì)公布答案：D解析：《北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰……”同時(shí)第七十二條規(guī)定：“生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。”因此D正確。A選項(xiàng)中，《條例》第七十一條規(guī)定，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，故“5萬(wàn)元”“1萬(wàn)元”未達(dá)最低標(biāo)準(zhǔn)。B選項(xiàng)中，查封、扣押期限不得超過(guò)30日，情況復(fù)雜的經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)但不得超過(guò)30日，總期限不超過(guò)60日，45日雖在允許范圍內(nèi)，但題干未提及“情況復(fù)雜”，且條例未明確支持此操作。C選項(xiàng)中，監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)造假需由生態(tài)環(huán)境部門委托有資質(zhì)的第三方重新安裝并校準(zhǔn)，企業(yè)自行校準(zhǔn)不符合監(jiān)管要求。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，少選得1分，錯(cuò)選不得分）1.根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，下列屬于“應(yīng)當(dāng)公開(kāi)環(huán)境信息”的主體有（）。A.重點(diǎn)排污單位B.依法編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)單位C.縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門D.從事環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)答案：ABCD解析：《環(huán)境保護(hù)法》第五十五條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督（A正確）。第五十六條規(guī)定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向可能受影響的公眾說(shuō)明情況，充分征求意見(jiàn)（B正確）。第五十四條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息（C正確）。第五十七條規(guī)定，公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)；接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。同時(shí)，從事環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需公開(kāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以確保公信力（D正確）。2.某企業(yè)因長(zhǎng)期超標(biāo)排放大氣污染物，被生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限制生產(chǎn)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)規(guī)定，下列說(shuō)法正確的有（）。A.限制生產(chǎn)期間，企業(yè)應(yīng)制定整改方案并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案B.限制生產(chǎn)的期限一般不超過(guò)3個(gè)月，特殊情況可延長(zhǎng)至6個(gè)月C.企業(yè)完成整改并經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門驗(yàn)收合格后，可解除限制生產(chǎn)D.若企業(yè)在限制生產(chǎn)期間仍超標(biāo)排放，生態(tài)環(huán)境部門可責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉答案：ACD解析：《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第六條規(guī)定，責(zé)令限制生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)出具責(zé)令限制生產(chǎn)決定書(shū)，載明整改要求、限制生產(chǎn)期限等事項(xiàng)。企業(yè)應(yīng)制定整改方案，報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案（A正確）。第七條規(guī)定，限制生產(chǎn)期限一般不超過(guò)3個(gè)月；情況復(fù)雜的，經(jīng)本級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月（即最長(zhǎng)6個(gè)月），但題干未明確“情況復(fù)雜”，因此B選項(xiàng)“一般不超過(guò)3個(gè)月”表述正確，但“特殊情況可延長(zhǎng)至6個(gè)月”需經(jīng)批準(zhǔn)，題干未提批準(zhǔn)程序，故B不嚴(yán)謹(jǐn)。第九條規(guī)定，企業(yè)完成整改任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向作出限制生產(chǎn)決定的環(huán)境保護(hù)主管部門提出解除申請(qǐng)，經(jīng)核查符合條件的，解除限制生產(chǎn)（C正確）。第十一條規(guī)定，企業(yè)在限制生產(chǎn)期間，不得超標(biāo)排放污染物；否則，環(huán)境保護(hù)主管部門可責(zé)令停業(yè)整治，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉（D正確）。三、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）案例一：2024年3月，北京市通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，反映某建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱“甲公司”）夜間生產(chǎn)時(shí)散發(fā)刺鼻氣味，疑似違規(guī)排放揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）。執(zhí)法人員隨即開(kāi)展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)甲公司未安裝VOCs處理設(shè)施，生產(chǎn)廢氣直接排放；同時(shí)，其2023年環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中明確要求“必須安裝三級(jí)活性炭吸附裝置”，但甲公司以“成本過(guò)高”為由未落實(shí)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，甲公司廠界外VOCs濃度超過(guò)《北京市大氣污染防治條例》規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)2.5倍。問(wèn)題：1.甲公司存在哪些環(huán)境違法行為？請(qǐng)結(jié)合具體法律條文說(shuō)明。（10分）2.生態(tài)環(huán)境部門可對(duì)甲公司采取哪些處罰措施？依據(jù)是什么？（10分）答案要點(diǎn)：1.甲公司的違法行為包括：（1）未落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求的污染防治措施。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第十九條，建設(shè)項(xiàng)目未依法落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的，不得投入生產(chǎn)。甲公司在環(huán)評(píng)文件中明確需安裝三級(jí)活性炭吸附裝置，但未落實(shí)，違反該規(guī)定。（2）超標(biāo)排放大氣污染物?！洞髿馕廴痉乐畏ā返谑藯l規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放大氣污染物不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。甲公司廠界外VOCs濃度超標(biāo)2.5倍，構(gòu)成超標(biāo)排放。（3）未按規(guī)定安裝使用大氣污染物處理設(shè)施?！洞髿馕廴痉乐畏ā返谒氖鍡l規(guī)定，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。甲公司未安裝VOCs處理設(shè)施，直接排放廢氣，違反此規(guī)定。2.生態(tài)環(huán)境部門可采取的處罰措施及依據(jù)：（1）責(zé)令改正并處罰款。依據(jù)《大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。甲公司未安裝處理設(shè)施，可處2萬(wàn)-20萬(wàn)元罰款。（2）按日連續(xù)處罰。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第五十九條，企業(yè)違法排放污染物受到罰款處罰，被責(zé)令改正而拒不改正的，行政機(jī)關(guān)可自責(zé)令改正次日起按原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。若甲公司拒不整改，可啟動(dòng)此程序。（3）限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》第五條，通過(guò)暗管、滲井等逃避監(jiān)管方式排放污染物，或非法排放物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的，可責(zé)令限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治。甲公司超標(biāo)2.5倍接近3倍，結(jié)合其主觀惡意（以“成本過(guò)高”為由不落實(shí)措施），可責(zé)令限制生產(chǎn)。（4）將違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案并公布。依據(jù)《北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》第七十二條，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將企業(yè)環(huán)境違法信息記入誠(chéng)信檔案并向社會(huì)公布，以強(qiáng)化信用約束。案例二：2024年5月，北京市密云區(qū)某鎮(zhèn)村民反映，當(dāng)?shù)睾恿鞒霈F(xiàn)魚(yú)類大量死亡現(xiàn)象，懷疑與上游某電鍍廠（乙公司）排放廢水有關(guān)。生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)：乙公司廢水排放口位于河流上游，排放的廢水中重金屬鎘濃度超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)8倍；乙公司的排污許可證已于2023年12月到期，但未申請(qǐng)延續(xù)，仍繼續(xù)排放廢水；此外，乙公司為逃避監(jiān)管，將部分廢水通過(guò)滲坑排入地下。問(wèn)題：1.乙公司的行為涉及哪些環(huán)境法律責(zé)任？（10分）2.若村民因河流污染遭受損失，可通過(guò)哪些途徑維權(quán)？法律依據(jù)是什么？（10分）答案要點(diǎn)：1.乙公司的法律責(zé)任包括：（1）行政責(zé)任：①無(wú)證排污?！杜盼墼S可管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。乙公司排污許可證到期未延續(xù)，屬于無(wú)證排污。②超標(biāo)排放水污染物?！端廴痉乐畏ā返诎耸龡l規(guī)定，超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。③通過(guò)滲坑排放廢水?！董h(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定，通過(guò)滲井、滲坑、灌注等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的，對(duì)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處10日以上15日以下拘留；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留。（2）民事責(zé)任：根據(jù)《民法典》第一千二百二十九條，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。乙公司排放廢水導(dǎo)致魚(yú)類死亡，需對(duì)村民的財(cái)產(chǎn)損失（如養(yǎng)殖魚(yú)類死亡、河流使用功能喪失等）承擔(dān)賠償責(zé)任。（3）刑事責(zé)任：若乙公司的行為造成重大環(huán)境污染事故，后果特別嚴(yán)重，可能構(gòu)成《刑法》第三百三十八條的污染環(huán)境罪。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，排放、傾倒、處置含鎘、鉛等重金屬的污染物超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”；超過(guò)十倍以上的，屬于“后果特別嚴(yán)重”。乙公司鎘濃度超標(biāo)8倍，接近“后果特別嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)，可能面臨刑事追責(zé)。2.村民維權(quán)途徑及法律依據(jù)：（1）向生態(tài)環(huán)境部門舉報(bào)，要求行政處理。依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第五十七條，公民有權(quán)對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)依法調(diào)查處理。（2）提起民事訴訟，要求乙公司賠償損失。依據(jù)《民事訴訟法》第五十五條，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟；《民法典》第一千二百三十條規(guī)定，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛，行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任（舉證責(zé)任倒置）。（3）申請(qǐng)環(huán)境公益訴訟。若村民無(wú)法自行維權(quán)，可向檢察機(jī)關(guān)或符合條件的社會(huì)組織（如依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記、專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄的社會(huì)組織）申請(qǐng)?zhí)崞瓠h(huán)境公益訴訟。依據(jù)《民事訴訟法》第五十八條，對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。四、論述題（15分）結(jié)合《環(huán)境保護(hù)法》及北京市生態(tài)環(huán)境治理實(shí)踐，論述“協(xié)同治理”在環(huán)境監(jiān)管中的具體體現(xiàn)及意義。答案要點(diǎn)：“協(xié)同治理”是指政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾等多元主體通過(guò)合作、協(xié)商、互動(dòng)，共同參與環(huán)境治理的模式，在《環(huán)境保護(hù)法》及北京市實(shí)踐中體現(xiàn)為以下方面：1.法律層面的協(xié)同機(jī)制：《環(huán)境保護(hù)法》第五條明確“損害擔(dān)責(zé)”“公眾參與”原則，第九條規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳”，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的協(xié)同框架。北京市通過(guò)《北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》細(xì)化協(xié)同要求，如第三十七條規(guī)定“本市建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題，研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)”，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域協(xié)同。2.實(shí)踐中的多元主體參與：（1）政府部門協(xié)同：北京市建立“生態(tài)環(huán)境+公安+水務(wù)+城管”等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，例如針對(duì)VOCs治理，生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)工業(yè)源監(jiān)管，交通部門負(fù)責(zé)移動(dòng)源（如機(jī)動(dòng)車）管控，城管部門負(fù)責(zé)餐飲行業(yè)油煙治理，形成全鏈條監(jiān)管。（2）企業(yè)責(zé)任落實(shí)：通過(guò)“環(huán)保信用評(píng)價(jià)”制度，將企業(yè)環(huán)境行為納入信用體系，聯(lián)合發(fā)改、金融等部門對(duì)守信企業(yè)給予融資優(yōu)惠，對(duì)失信企業(yè)限制貸款、招