某市產(chǎn)業(yè)研究院管理辦法（試行）第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)某市產(chǎn)業(yè)研究院（以下簡稱“研究院”）的建設(shè)與管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動本市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條定義本辦法所稱產(chǎn)業(yè)研究院是指由市政府主導(dǎo)，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方力量，圍繞本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化等活動的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。第三條指導(dǎo)思想以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為指引，聚焦本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性問題，整合創(chuàng)新資源，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系，為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐和智力保障。第四條管理原則研究院的管理遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享”的原則，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，激發(fā)創(chuàng)新活力，提高創(chuàng)新效率。第二章管理體制第五條管理架構(gòu)設(shè)立某市產(chǎn)業(yè)研究院管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為研究院的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究院的重大事項(xiàng)決策、發(fā)展規(guī)劃審定等工作。管委會由市政府相關(guān)部門、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等代表組成。研究院設(shè)院長1名，副院長若干名，實(shí)行院長負(fù)責(zé)制。院長負(fù)責(zé)研究院的日常管理和運(yùn)營工作，組織實(shí)施管委會的決策部署。第六條管委會職責(zé)1.審議研究院的發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計(jì)劃和財務(wù)預(yù)算等重大事項(xiàng)。2.協(xié)調(diào)解決研究院建設(shè)和發(fā)展中的重大問題，為研究院提供政策支持和資源保障。3.監(jiān)督研究院的運(yùn)行管理，評估研究院的工作績效。4.決定研究院的其他重大事項(xiàng)。第七條院長職責(zé)1.組織實(shí)施管委會的決策，制定研究院的內(nèi)部管理制度和工作流程。2.負(fù)責(zé)研究院的科研項(xiàng)目管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、對外合作交流等工作。3.編制研究院的年度工作計(jì)劃和財務(wù)預(yù)算，經(jīng)管委會批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4.定期向管委會報告研究院的工作進(jìn)展和財務(wù)狀況。5.完成管委會交辦的其他工作任務(wù)。第三章設(shè)立與變更第八條設(shè)立條件申請?jiān)O(shè)立產(chǎn)業(yè)研究院應(yīng)具備以下條件：1.有明確的產(chǎn)業(yè)研究方向和發(fā)展目標(biāo)，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.有穩(wěn)定的資金來源，包括政府財政支持、社會資本投入等。3.有固定的辦公場所和科研設(shè)施，能夠滿足研究院的科研和運(yùn)營需求。4.有高水平的科研團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)，具備較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力和管理能力。5.有完善的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，能夠保障研究院的規(guī)范運(yùn)作。第九條設(shè)立程序1.申請單位向市科技主管部門提交設(shè)立產(chǎn)業(yè)研究院的申請報告，包括研究院的發(fā)展規(guī)劃、資金籌集方案、人員組成等內(nèi)容。2.市科技主管部門組織專家對申請進(jìn)行論證評估，提出審核意見。3.經(jīng)市科技主管部門審核通過后，報市政府批準(zhǔn)。4.獲得市政府批準(zhǔn)后，申請單位按照有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記手續(xù)，正式成立產(chǎn)業(yè)研究院。第十條變更與終止研究院的名稱、地址、法定代表人、研究方向等重要事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)及時向市科技主管部門提出變更申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)變更手續(xù)。研究院因完成使命、經(jīng)營不善等原因需要終止的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算，并向市科技主管部門辦理注銷登記手續(xù)。第四章科研管理第十一條科研項(xiàng)目管理研究院應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目申報、評審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)?？蒲许?xiàng)目應(yīng)圍繞本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性問題，注重成果的實(shí)用性和產(chǎn)業(yè)化前景。鼓勵研究院與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等合作開展科研項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。對于重大科研項(xiàng)目，可采取公開招標(biāo)的方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。第十二條科研經(jīng)費(fèi)管理研究院的科研經(jīng)費(fèi)來源包括政府財政撥款、社會捐贈、科研項(xiàng)目收入等?？蒲薪?jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行管理。研究院應(yīng)建立科研經(jīng)費(fèi)使用公示制度，接受社會監(jiān)督。對于違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。第十三條知識產(chǎn)權(quán)管理研究院應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。科研成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。鼓勵研究院積極申請專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第五章人才隊(duì)伍建設(shè)第十四條人才引進(jìn)研究院應(yīng)制定人才引進(jìn)計(jì)劃，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀的科研人才和管理人才。對于高層次人才，可提供優(yōu)厚的待遇和良好的科研條件。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)的科研人員到研究院兼職或掛職，促進(jìn)人才的合理流動和優(yōu)化配置。第十五條人才培養(yǎng)研究院應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。通過舉辦學(xué)術(shù)講座、培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)交流等活動，提高科研人員的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。鼓勵研究院與高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。第十六條人才評價研究院應(yīng)建立科學(xué)合理的人才評價機(jī)制，注重科研成果的質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)。人才評價應(yīng)與薪酬待遇、職稱晉升等掛鉤，充分調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性。第六章成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化第十七條成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究院應(yīng)建立完善的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)的對接合作，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對于具有市場前景的科研成果，應(yīng)及時進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和商業(yè)化推廣。鼓勵研究院通過技術(shù)入股、合作開發(fā)、轉(zhuǎn)讓等方式，實(shí)現(xiàn)科研成果的價值最大化。第十八條企業(yè)孵化研究院應(yīng)設(shè)立企業(yè)孵化平臺，為科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。企業(yè)孵化平臺應(yīng)提供場地、設(shè)備、資金、技術(shù)等方面的支持，幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題。對于在企業(yè)孵化平臺孵化成功的企業(yè)，應(yīng)給予一定的政策扶持和資金獎勵，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。第十九條產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持市政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金，對研究院的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予資金支持。產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)基金主要用于項(xiàng)目的研發(fā)投入、設(shè)備購置、市場推廣等方面。對于符合條件的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可優(yōu)先享受本市的產(chǎn)業(yè)扶持政策。第七章對外合作與交流第二十條合作原則研究院應(yīng)堅(jiān)持開放合作的原則，積極開展國內(nèi)國際合作與交流。通過與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立合作關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升研究院的創(chuàng)新能力和國際影響力。第二十一條合作方式1.開展科研合作項(xiàng)目，共同攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。2.建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等合作平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。3.開展人才交流與培養(yǎng)活動，選派科研人員到國內(nèi)外合作單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。4.舉辦國際學(xué)術(shù)會議、研討會等活動，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和合作。第二十二條國際合作鼓勵研究院積極參與國際科技合作項(xiàng)目，加強(qiáng)與國際知名科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作。對于符合條件的國際合作項(xiàng)目，可給予一定的資金支持和政策扶持。第八章監(jiān)督與評估第二十三條監(jiān)督管理市科技主管部門應(yīng)加強(qiáng)對研究院的監(jiān)督管理，定期對研究院的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和評估。檢查和評估的內(nèi)容包括科研項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用情況、人才隊(duì)伍建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等方面。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時要求研究院進(jìn)行整改。第二十四條績效評估管委會應(yīng)定期組織對研究院的績效進(jìn)行評估?？冃гu估應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公平的原則，采用定性與定量相結(jié)合的方法。績效評估結(jié)果作