2025年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》考試真題及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）1.下列關(guān)于農(nóng)業(yè)多功能性的表述中，錯(cuò)誤的是（）。A.經(jīng)濟(jì)功能是農(nóng)業(yè)最基礎(chǔ)的功能，表現(xiàn)為提供農(nóng)產(chǎn)品和就業(yè)機(jī)會(huì)B.生態(tài)功能包括水土保持、碳匯調(diào)節(jié)、生物多樣性維護(hù)C.文化功能主要體現(xiàn)在農(nóng)耕文化傳承、鄉(xiāng)村休閑旅游等方面D.政治功能僅指保障國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略地位答案：D解析：農(nóng)業(yè)的政治功能不僅包括保障糧食安全，還涉及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)國(guó)家治理體系的支撐作用。糧食安全是政治功能的核心但非全部，故D錯(cuò)誤。2.2024年中央一號(hào)文件提出“加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)”，其重點(diǎn)不包括（）。A.健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)體系B.推廣“農(nóng)資+科技+服務(wù)”綜合服務(wù)模式C.限制農(nóng)村電商發(fā)展以保護(hù)傳統(tǒng)商貿(mào)D.發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲、養(yǎng)老、托幼等生活服務(wù)業(yè)答案：C解析：中央一號(hào)文件明確要求“深入推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)”，支持農(nóng)村電商與傳統(tǒng)商貿(mào)融合發(fā)展，而非限制。C選項(xiàng)與政策導(dǎo)向相悖。3.農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，確認(rèn)成員身份的核心依據(jù)是（）。A.戶籍所在地B.對(duì)集體資產(chǎn)的歷史貢獻(xiàn)C.與集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利義務(wù)關(guān)系D.長(zhǎng)期居住時(shí)間答案：C解析：《農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)方案》規(guī)定，成員身份確認(rèn)應(yīng)堅(jiān)持“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則，核心依據(jù)是與集體經(jīng)濟(jì)組織形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，避免單純依賴戶籍或居住時(shí)間。4.某地區(qū)通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè)，其中合作社的主要功能是（）。A.負(fù)責(zé)市場(chǎng)拓展與品牌運(yùn)營(yíng)B.為農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料C.承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈終端銷售D.整合土地資源并與企業(yè)對(duì)接答案：B解析：在該模式中，龍頭企業(yè)側(cè)重市場(chǎng)與加工，農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)，合作社作為中間環(huán)節(jié)，主要職能是為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料統(tǒng)購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)管等服務(wù)，降低小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接成本。5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的核心技術(shù)是（）。A.區(qū)塊鏈技術(shù)B.二維碼標(biāo)識(shí)C.物聯(lián)網(wǎng)傳感器D.大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)答案：A解析：區(qū)塊鏈技術(shù)具有不可篡改、可追溯的特性，能實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售全鏈條信息的真實(shí)記錄，是追溯體系的底層技術(shù)支撐。二維碼是信息載體，物聯(lián)網(wǎng)傳感器用于數(shù)據(jù)采集，大數(shù)據(jù)平臺(tái)用于分析，均非核心。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分）1.下列屬于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五大振興”內(nèi)容的有（）。A.產(chǎn)業(yè)振興B.人才振興C.文化振興D.生態(tài)振興E.組織振興答案：ABCDE解析：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，對(duì)應(yīng)的五大振興為產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全選正確。2.數(shù)字農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵支撐技術(shù)包括（）。A.5G通信技術(shù)B.北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)C.基因編輯技術(shù)D.農(nóng)業(yè)機(jī)器人E.土壤墑情監(jiān)測(cè)傳感器答案：ABDE解析：數(shù)字農(nóng)業(yè)以信息技術(shù)為核心，5G用于數(shù)據(jù)傳輸，北斗用于精準(zhǔn)定位，農(nóng)業(yè)機(jī)器人和傳感器用于智能作業(yè)與數(shù)據(jù)采集?；蚓庉媽儆谏镉N技術(shù)，屬于農(nóng)業(yè)科技但非數(shù)字農(nóng)業(yè)核心支撐。3.農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策中，“黃箱政策”的典型措施有（）。A.糧食最低收購(gòu)價(jià)B.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼C.休耕補(bǔ)貼D.農(nóng)業(yè)科研投入E.農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼答案：ABE解析：WTO框架下，“黃箱政策”指對(duì)生產(chǎn)和貿(mào)易有扭曲作用的補(bǔ)貼，包括價(jià)格支持（如最低收購(gòu)價(jià)）、投入品補(bǔ)貼（如農(nóng)資補(bǔ)貼）、出口補(bǔ)貼等。休耕補(bǔ)貼（綠箱）和農(nóng)業(yè)科研投入（綠箱）屬于不扭曲貿(mào)易的政策。三、案例分析題（共2題，每題20分）（一）2024年，某縣依托本地富硒土壤資源，發(fā)展富硒水稻產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)5萬畝，產(chǎn)量2.5萬噸。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨以下問題：①90%以上為原糧銷售，加工轉(zhuǎn)化率不足15%；②品牌多而雜，縣域內(nèi)有12個(gè)富硒大米品牌，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；③種植戶以小農(nóng)戶為主，平均經(jīng)營(yíng)規(guī)模8畝，融資困難，新技術(shù)采納率低；④冷鏈物流覆蓋率僅30%，鮮米上市期集中，價(jià)格波動(dòng)大。問題：1.分析該縣富硒水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要短板。（8分）2.提出促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。（12分）答案：1.主要短板：（1）產(chǎn)業(yè)鏈條短：以初級(jí)產(chǎn)品銷售為主，加工環(huán)節(jié)薄弱，附加值低；（2）品牌建設(shè)滯后：品牌分散，缺乏區(qū)域公用品牌引領(lǐng)，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；（3）經(jīng)營(yíng)主體弱：小農(nóng)戶為主，規(guī)模化、組織化程度低，融資渠道窄，技術(shù)應(yīng)用能力不足；（4）供應(yīng)鏈不完善：冷鏈物流覆蓋不足，倉(cāng)儲(chǔ)能力弱，導(dǎo)致產(chǎn)品集中上市、價(jià)格波動(dòng)大。2.對(duì)策建議：（1）延伸產(chǎn)業(yè)鏈：引進(jìn)或培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展富硒米糕、米粉、功能性食品等深加工產(chǎn)品，提升附加值；支持建設(shè)烘干、包裝等初加工設(shè)施，減少產(chǎn)后損耗。（2）強(qiáng)化品牌建設(shè)：整合縣域品牌資源，打造“XX富硒大米”區(qū)域公用品牌，制定統(tǒng)一的富硒含量、生產(chǎn)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)；通過電商直播、農(nóng)交會(huì)等渠道加大品牌宣傳，申請(qǐng)地理標(biāo)志認(rèn)證。（3）培育新型經(jīng)營(yíng)主體：引導(dǎo)小農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股等方式加入合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；推動(dòng)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過訂單農(nóng)業(yè)、保底收購(gòu)等穩(wěn)定農(nóng)戶收益；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)推出“富硒產(chǎn)業(yè)貸”，探索農(nóng)房、承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資，緩解資金壓力；聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣測(cè)土配方施肥、綠色防控等技術(shù)。（4）完善供應(yīng)鏈體系：爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心；與電商平臺(tái)合作建立前置倉(cāng)，錯(cuò)峰上市；發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種植計(jì)劃，降低價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。（二）2023年，某省開展“農(nóng)業(yè)面源污染防治整縣推進(jìn)”試點(diǎn)，選取3個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，重點(diǎn)治理化肥農(nóng)藥過量使用、畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用、農(nóng)田尾水排放等問題。試點(diǎn)縣通過推廣測(cè)土配方施肥（覆蓋率92%）、病蟲害綠色防控（覆蓋率65%）、糞污處理設(shè)施配套（規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套率100%）、建設(shè)生態(tài)溝渠（總長(zhǎng)200公里）等措施，取得顯著成效：化肥使用量較基期下降8%，農(nóng)藥使用量下降5%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%，農(nóng)田退水氮磷濃度降低15%。問題：1.分析農(nóng)業(yè)面源污染的主要特征。（6分）2.結(jié)合案例，說明該省試點(diǎn)中采取的關(guān)鍵治理措施及其成效。（14分）答案：1.農(nóng)業(yè)面源污染的主要特征：（1）分散性：污染源來自千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，難以集中監(jiān)測(cè)和治理；（2）隱蔽性：污染物通過地表徑流、地下滲透等方式緩慢積累，初期不易察覺；（3）復(fù)雜性：涉及化肥、農(nóng)藥、畜禽糞污、農(nóng)膜等多種污染物，治理需多環(huán)節(jié)協(xié)同；（4）滯后性：污染后果（如水體富營(yíng)養(yǎng)化）往往在污染發(fā)生后較長(zhǎng)時(shí)間才顯現(xiàn)。2.關(guān)鍵治理措施及成效：（1）投入品減量增效：推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，根據(jù)土壤養(yǎng)分需求精準(zhǔn)施肥，減少化肥過量使用，成效為化肥使用量下降8%；實(shí)施病蟲害綠色防控（如生物防治、物理誘殺），替代部分化學(xué)農(nóng)藥，農(nóng)藥使用量下降5%。（2）畜禽糞污資源化：要求規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套糞污處理設(shè)施（如沼氣池、有機(jī)肥加工廠），將糞污轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥還田，提高資源利用率，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%，減少了直接排放對(duì)水體和土壤的污染。（3）生態(tài)攔截工程：建設(shè)生態(tài)溝渠，通過種植水生植物、設(shè)置攔截壩等方式，吸附農(nóng)田退水中的氮磷等污染物，降低進(jìn)入地表水體的污染物濃度，農(nóng)田退水氮磷濃度降低15%，有效改善了周邊水環(huán)境。（4）整縣推進(jìn)機(jī)制：以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌治理，避免碎片化管理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣、設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管考核的協(xié)同，提升了治理效率和綜合效益。四、論述題（共1題，30分）結(jié)合2024年中央一號(hào)文件精神，論述新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑。答案：農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，2024年中央一號(hào)文件明確提出“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。其內(nèi)涵可從以下五方面理解：第一，供給保障強(qiáng)。確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的首要任務(wù)，需實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”，同時(shí)保障油料、肉類、蔬菜等供給安全，構(gòu)建多元化食物供給體系。第二，科技裝備強(qiáng)。依靠農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，突破種子、農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)等“卡脖子”技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率。第三，產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)。構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，融合農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、電商、文旅等的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。第四，資源韌性強(qiáng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，保護(hù)耕地、水、生物多樣性等農(nóng)業(yè)資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力（如應(yīng)對(duì)極端天氣、病蟲害、市場(chǎng)波動(dòng)），實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第五，主體活力強(qiáng)。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)），健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，激發(fā)小農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，形成“大國(guó)小農(nóng)”背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。實(shí)現(xiàn)路徑需重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是強(qiáng)化糧食安全保障能力。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴(yán)格耕地保護(hù)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，2024年目標(biāo)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2500萬畝；推進(jìn)種業(yè)振興，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆新品種；發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建設(shè)數(shù)字農(nóng)田，提高單產(chǎn)水平。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技高水平自立自強(qiáng)。加大農(nóng)業(yè)科研投入，重點(diǎn)突破生物育種、智能農(nóng)機(jī)、綠色投入品等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)；建設(shè)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣，推廣“科技特派員+基地+農(nóng)戶”模式，加速科技成果轉(zhuǎn)化。三是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。支持農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)展中央廚房、預(yù)制菜等新產(chǎn)業(yè)；培育區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌，通過電商直播、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等拓展銷售渠道；推動(dòng)農(nóng)文旅融合，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與生態(tài)治理。實(shí)施黑土地保護(hù)工程、東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃；推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測(cè)土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等綠色技術(shù)；發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜資源化利用。五是深化農(nóng)村改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式；發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，完善集體資產(chǎn)管理制度；健全城鄉(xiāng)