《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》知識問答試題及答案1.問：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）修訂后的施行時間是什么？其立法目的包括哪些核心內(nèi)容？答：修訂后的《固廢法》自2020年9月1日起施行。立法目的包括：防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2.問：《固廢法》中“固體廢物”的定義是什么？具體包括哪些類別？答：固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。具體類別包括工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等。3.問：《固廢法》確立的“污染者依法負責(zé)”原則具體指什么？哪些主體需承擔(dān)污染防治責(zé)任？答：“污染者依法負責(zé)”原則是指產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任主體包括產(chǎn)生固體廢物的單位和個人（如企業(yè)、居民）、從事收集運輸利用處置的單位（如環(huán)衛(wèi)公司、危廢處理企業(yè)）等。4.問：《固廢法》對各級人民政府在固體廢物污染防治中的職責(zé)是如何規(guī)定的？答：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃；建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固體廢物污染環(huán)境防治工作；保障固體廢物污染環(huán)境防治的財政投入；加強固體廢物污染環(huán)境的防治宣傳和普及工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人做好固體廢物污染環(huán)境防治工作。5.問：產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要履行哪些基本義務(wù)？答：產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需履行以下義務(wù)：①建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度；②建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，臺賬保存期限不得少于5年；③委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求；④不得向無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物。6.問：《固廢法》對工業(yè)固體廢物的源頭減量提出了哪些要求？答：要求國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究開發(fā)、推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)固體廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；公布限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備的名錄。生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定名錄中的設(shè)備；生產(chǎn)工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入名錄中的工藝。7.問：《固廢法》對生活垃圾管理提出的“全程分類”制度具體包含哪些環(huán)節(jié)？答：“全程分類”制度涵蓋以下環(huán)節(jié)：①源頭減量：國家鼓勵和引導(dǎo)減少使用一次性塑料制品，推廣可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品；②分類投放：產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，按照規(guī)定的時間、地點等要求將生活垃圾分類投放到指定的收集容器中；③分類收集：收集、運輸生活垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和要求分類收集、運輸生活垃圾，不得混合收集、運輸已分類的生活垃圾；④分類處理：處理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準分類處理生活垃圾，提高資源化利用效率，減少原生垃圾填埋量。8.問：未按規(guī)定分類投放生活垃圾的個人可能面臨什么處罰？答：依據(jù)《固廢法》第106條，單位和個人未在指定的地點分類投放生活垃圾的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款，對個人處200元以下的罰款。9.問：《固廢法》對建筑垃圾的管理提出了哪些特殊要求？答：要求縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過程管理制度；工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案；工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定進行利用或者處置；工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。違反規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下的罰款。10.問：《固廢法》中“危險廢物”的定義是什么？其管理的核心制度有哪些？答：危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。管理核心制度包括：①名錄與鑒別制度：國家危險廢物名錄由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布；②標識制度：危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險廢物識別標志；③管理計劃制度：產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案；④轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度：轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單；⑤許可證制度：從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請取得許可證。11.問：產(chǎn)生危險廢物的單位未按規(guī)定制定管理計劃或未備案的，將面臨何種處罰？答：依據(jù)《固廢法》第112條，產(chǎn)生危險廢物的單位未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。12.問：《固廢法》對農(nóng)業(yè)固體廢物的污染防治有哪些具體規(guī)定？答：要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系；產(chǎn)生秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取回收利用和其他防止污染環(huán)境的措施；從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，避免造成環(huán)境污染；禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈。13.問：《固廢法》對醫(yī)療廢物的管理有哪些特別要求？答：醫(yī)療廢物按照國家危險廢物名錄管理。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，交由符合條件的醫(yī)療廢物集中處置單位處置；醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處置醫(yī)療廢物，防止污染環(huán)境；縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)；禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。14.問：《固廢法》中“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”的具體內(nèi)容是什么？哪些產(chǎn)品需要實施該制度？答：生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是指生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其產(chǎn)品廢棄后的回收、利用、處置等責(zé)任。需要實施該制度的產(chǎn)品包括電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品。生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會公開回收渠道和相關(guān)信息。15.問：《固廢法》對跨省轉(zhuǎn)移固體廢物有哪些限制和程序要求？答：轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。移出地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時商經(jīng)接受地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的，應(yīng)當(dāng)報移出地的省級生態(tài)環(huán)境主管部門備案。16.問：《固廢法》對固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測和信息公開有何規(guī)定？答：國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺，推進固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯；縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度，將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺；產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督。17.問：《固廢法》對未取得許可證從事危險廢物經(jīng)營活動的行為如何處罰？答：依據(jù)《固廢法》第114條，未取得許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處100萬元以上500萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處10萬元以上100萬元以下的罰款。18.問：《固廢法》中“查封、扣押”措施適用于哪些情形？答：生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)有權(quán)對涉嫌違反本法規(guī)定的行為進行現(xiàn)場檢查。對有證據(jù)證明可能造成嚴重環(huán)境污染的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備、物品。19.問：《固廢法》對船舶垃圾的污染防治有哪些要求？答：船舶及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對船舶垃圾進行分類收集、貯存；船舶垃圾應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位回收、轉(zhuǎn)運；禁止向水體傾倒船舶垃圾；船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和污染防治措施，并報作業(yè)地海事管理機構(gòu)批準。20.問：《固廢法》對突發(fā)環(huán)境事件中固體廢物的應(yīng)急處置是如何規(guī)定的？答：產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案；發(fā)生造成或者可能造成固體廢物污染環(huán)境的突發(fā)環(huán)境事件，單位應(yīng)當(dāng)立即采取防止污染擴散的應(yīng)急措施，并向可能受到污染危害的單位和居民通報，同時向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。21.問：《固廢法》對農(nóng)村地區(qū)生活垃圾管理有哪些特別規(guī)定？答：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集、運輸、處理設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)村地區(qū)生活垃圾得到妥善處理；鼓勵農(nóng)村地區(qū)開展生活垃圾分類，建立符合農(nóng)村特點的生活垃圾管理模式；支持農(nóng)村地區(qū)利用生物質(zhì)資源等進行生活垃圾的資源化利用。22.問：《固廢法》對電子廢物的拆解、利用、處置有哪些要求？答：拆解、利用、處置電子廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)電子廢物污染環(huán)境防治的相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和要求；禁止使用國家明令淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備拆解、利用、處置電子廢物；從事電子廢物拆解、利用、處置的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照規(guī)定處理電子廢物中的危險廢物。23.問：《固廢法》中“無主固體廢物”的責(zé)任如何確定？答：對已經(jīng)產(chǎn)生的固體廢物，產(chǎn)生者已經(jīng)不存在或者無法確認的，由所在地縣級以上地方人民政府組織處理；對歷史遺留的無主工業(yè)固體廢物，由所在地縣級以上地方人民政府組織調(diào)查、評估和處理。24.問：《固廢法》對固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任是如何規(guī)定的？答：造成固體廢物污染環(huán)境損害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；因固體廢物污染環(huán)境造成損害的，被侵權(quán)人可以向人民法院提起訴訟；固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，也可以向人民法院提起訴訟。25.問：《固廢法》對執(zhí)法部門的監(jiān)管職責(zé)有哪些約束？答：生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。26.問：《固廢法》對固體廢物進口管理有哪些規(guī)定？答：國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進口，禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置；禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護標準，并經(jīng)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院商務(wù)、發(fā)展改革、海關(guān)等主管部門審查許可。27.問：《固廢法》對塑料污染治理提出了哪些具體措施？答：國家鼓勵和支持可循環(huán)、易回收、可降解替代材料的研發(fā)、生產(chǎn)和使用，推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品；禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品；商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺企業(yè)、快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況；鼓勵和引導(dǎo)消費者使用綠色包裝和減量包裝。28.問：《固廢法》對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未采取措施防止揚散、流失、滲漏的行為如何處罰？答：依據(jù)《固廢法》第102條，未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。29.問：《固廢法》對危險廢物與其他固體廢物混合收集、貯存、運輸、處置的行為如何處罰？答：依據(jù)《固廢法》第112條，將危險廢物與其他固體廢物混合收集、貯存、運輸、處置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改