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文檔簡介
關(guān)于高速管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在加強高速公路的運營管理,確保高速公路的安全、暢通、高效運行,為公眾提供優(yōu)質(zhì)的出行服務,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于本公司所負責運營管理的全部高速公路路段及其附屬設(shè)施。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障高速公路的行車安全放在首位,采取有效措施預防和減少交通事故的發(fā)生。2.暢通高效原則:優(yōu)化交通組織,提高道路通行能力,確保車輛能夠快速、便捷地通過高速公路。3.服務至上原則:樹立良好的服務意識,為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的服務。4.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法進行高速公路的運營管理。二、機構(gòu)與職責(一)管理機構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立高速公路運營管理中心,下設(shè)若干職能部門,包括路政管理部、養(yǎng)護工程部、收費管理部、監(jiān)控調(diào)度中心等。(二)各部門職責1.路政管理部負責高速公路路政巡查,維護路產(chǎn)路權(quán),依法查處各類涉路違法行為。處理交通事故現(xiàn)場,協(xié)助交警部門做好交通疏導和事故處理工作。開展路政宣傳,提高公眾愛路護路意識。2.養(yǎng)護工程部制定高速公路養(yǎng)護計劃并組織實施,確保道路及附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。負責路面病害處理、橋梁隧道維護、交通安全設(shè)施更新等養(yǎng)護工程。對養(yǎng)護工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,確保養(yǎng)護工作符合相關(guān)標準和要求。3.收費管理部負責高速公路收費站的收費管理工作,嚴格執(zhí)行收費政策和標準。管理收費人員,規(guī)范收費操作流程,確保收費工作準確、快捷、文明。負責通行費的征收、統(tǒng)計和上繳工作。4.監(jiān)控調(diào)度中心實時監(jiān)控高速公路的交通運行狀況,收集、分析交通信息。負責交通調(diào)度指揮,及時發(fā)布路況信息,協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。對高速公路的機電系統(tǒng)進行運行維護和管理。三、路政管理(一)巡查管理1.路政巡查實行定期巡查與不定期巡查相結(jié)合的制度。定期巡查每周不少于[X]次,不定期巡查根據(jù)實際情況隨時進行。2.巡查人員應按照規(guī)定的巡查路線和時間進行巡查,認真填寫巡查記錄,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類涉路問題。3.巡查車輛應配備必要的通訊設(shè)備、警示標志和救援工具,確保巡查工作的順利進行。(二)路產(chǎn)保護1.加強對高速公路路產(chǎn)的管理,包括公路用地、建筑控制區(qū)、橋梁、隧道、涵洞、交通安全設(shè)施等。2.任何單位和個人不得擅自占用、挖掘、損壞高速公路路產(chǎn)。因特殊情況需要占用、挖掘的,必須按照規(guī)定辦理審批手續(xù),并采取相應的保護措施。3.對損壞的路產(chǎn),應及時進行修復或賠償。賠償標準按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)涉路違法行為查處1.依法查處各類涉路違法行為,如非法超限運輸、在公路上擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾等。2.對涉路違法行為,應及時制止,并依法進行處罰。處罰決定書應按照規(guī)定送達當事人,并告知其權(quán)利和義務。3.加強與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的協(xié)作配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,共同打擊涉路違法行為。四、養(yǎng)護管理(一)養(yǎng)護計劃制定1.每年年底前,養(yǎng)護工程部應根據(jù)高速公路的技術(shù)狀況、交通流量等因素,制定下一年度的養(yǎng)護計劃。2.養(yǎng)護計劃應包括路面養(yǎng)護、橋梁養(yǎng)護、隧道養(yǎng)護、交通安全設(shè)施養(yǎng)護等內(nèi)容,并明確養(yǎng)護項目、養(yǎng)護措施、養(yǎng)護時間和養(yǎng)護資金等。3.養(yǎng)護計劃應報公司領(lǐng)導審批后組織實施。(二)養(yǎng)護工程實施1.養(yǎng)護工程應按照相關(guān)標準和規(guī)范進行設(shè)計、施工和驗收。養(yǎng)護工程施工單位應具備相應的資質(zhì)和業(yè)績,并嚴格遵守施工安全規(guī)定。2.養(yǎng)護工程實施過程中,應加強施工現(xiàn)場管理,設(shè)置明顯的警示標志,確保施工安全和交通暢通。3.養(yǎng)護工程部應定期對養(yǎng)護工程質(zhì)量進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保養(yǎng)護工程質(zhì)量符合要求。(三)養(yǎng)護質(zhì)量考核1.建立養(yǎng)護質(zhì)量考核制度,對養(yǎng)護工程部和養(yǎng)護工程施工單位的養(yǎng)護質(zhì)量進行考核。2.考核內(nèi)容包括路面平整度、破損率、橋梁隧道結(jié)構(gòu)安全、交通安全設(shè)施完好率等指標。3.考核結(jié)果與養(yǎng)護資金撥付、施工單位信譽評價等掛鉤,激勵養(yǎng)護部門和施工單位提高養(yǎng)護質(zhì)量。五、收費管理(一)收費政策執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)高速公路收費政策和標準,不得擅自提高或降低收費標準。2.對收費政策的調(diào)整,應及時向社會公布,并做好宣傳解釋工作。3.加強對收費人員的培訓和管理,確保收費人員熟悉收費政策和操作流程,準確執(zhí)行收費標準。(二)收費操作規(guī)范1.收費人員應嚴格按照規(guī)定的操作流程進行收費操作,做到唱收唱付、文明禮貌。2.加強對收費設(shè)備的維護和管理,確保收費設(shè)備正常運行。如遇設(shè)備故障,應及時報修,并采取應急措施,保障車輛正常通行。3.做好通行費的征收工作,確保通行費足額、及時上繳。對通行費的征收情況應進行統(tǒng)計和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(三)票證管理1.加強對收費票據(jù)、通行卡等票證的管理,建立票證管理制度。2.票證的領(lǐng)取、發(fā)放、使用、保管等環(huán)節(jié)應嚴格按照規(guī)定辦理,做到賬實相符。3.定期對票證進行盤點和檢查,防止票證丟失、被盜用等情況發(fā)生。六、監(jiān)控調(diào)度(一)交通監(jiān)控1.監(jiān)控調(diào)度中心應利用先進的監(jiān)控設(shè)備,對高速公路的交通運行狀況進行實時監(jiān)控,包括交通流量、車速、路況等。2.對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的異常情況,應及時進行分析和處理,并做好記錄。異常情況包括交通事故、道路擁堵、惡劣天氣等。3.定期對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析,為交通管理決策提供依據(jù)。(二)交通調(diào)度指揮1.根據(jù)交通監(jiān)控情況,及時發(fā)布路況信息,引導車輛合理選擇行駛路線。路況信息應通過高速公路可變情報板、交通廣播、互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會發(fā)布。2.對交通事故、道路擁堵等突發(fā)事件,應立即啟動應急預案,進行交通調(diào)度指揮,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行救援和處置,確保交通盡快恢復暢通。3.加強與交警、路政、養(yǎng)護等部門的協(xié)調(diào)配合,建立應急聯(lián)動機制,提高應急處置能力。(三)機電系統(tǒng)管理1.負責高速公路機電系統(tǒng)的運行維護和管理,包括收費系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等。2.制定機電系統(tǒng)維護計劃,定期對機電設(shè)備進行巡檢、保養(yǎng)和維修,確保設(shè)備正常運行。3.加強對機電系統(tǒng)的安全管理,制定安全操作規(guī)程,防止發(fā)生安全事故。對機電系統(tǒng)的故障和突發(fā)事件,應及時進行處理,保障高速公路的正常運營。七、應急管理(一)應急預案制定1.公司應制定完善的高速公路應急預案,包括交通事故應急預案、道路擁堵應急預案、惡劣天氣應急預案、火災應急預案等。2.應急預案應明確應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施、應急保障等內(nèi)容,并定期進行修訂和完善。3.加強對應急預案的培訓和演練,提高員工的應急意識和應急處置能力。(二)應急響應與處置1.發(fā)生突發(fā)事件時,應立即啟動應急預案,相關(guān)部門和人員應迅速響應,按照職責分工開展應急處置工作。2.在應急處置過程中,應及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況,并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢,適時調(diào)整應急處置措施。3.應急處置結(jié)束后,應及時對應急處置工作進行總結(jié)評估,分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。(三)應急保障1.建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急物資,如救援設(shè)備、搶險工具、防護用品、食品、藥品等。2.加強對應急物資的管理,定期進行檢查和維護,確保應急物資完好有效。3.建立應急救援隊伍,加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高應急救援能力。八、信息管理(一)信息收集與整理1.建立高速公路信息收集制度,收集與高速公路運營管理相關(guān)的各類信息,包括路況信息、交通流量信息、氣象信息、政策法規(guī)信息等。2.對收集到的信息進行整理和分析,形成有價值的信息資源,為公司決策和運營管理提供支持。3.加強與相關(guān)部門和單位的信息交流與共享,及時獲取和發(fā)布高速公路相關(guān)信息。(二)信息發(fā)布與服務1.通過高速公路可變情報板、交通廣播、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,及時、準確地發(fā)布路況信息、交通管制信息、安全提示信息等,為公眾提供出行服務。2.建立客戶服務熱線,為司乘人員提供咨詢、投訴、求助等服務,及時處理客戶反映的問題。3.加強對信息發(fā)布和服務工作的管理,確保信息發(fā)布的準確性和及時性,提高服務質(zhì)量和水平。(三)信息安全管理1.建立信息安全管理制度,加強對高速公路信息系統(tǒng)的安全防護,防止信息泄露、被篡改等安全事件的發(fā)生。2.對信息系統(tǒng)的用戶進行權(quán)限管理,嚴格控制用戶對信息的訪問權(quán)限。3.定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對信息安全事件的應急處置能力,確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。九、人員管理(一)人員招聘與培訓1.根據(jù)公司發(fā)展需要,制定人員招聘計劃,招聘具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員。2.加強對員工的培訓,制定培訓計劃,定期組織員工參加業(yè)務培訓、技能培訓、安全培訓等,提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。3.鼓勵員工參加各類職業(yè)資格考試和繼續(xù)教育,不斷提升自身的專業(yè)水平。(二)績效考核與激勵1.建立績效考核制度,對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等進行考核評價。2.績效考核結(jié)果與員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤,激勵員工積極工作,提高工作效率和質(zhì)量。3.設(shè)立優(yōu)秀員工、先進集體等獎勵項目,對表現(xiàn)突出的員工和集體進行表彰和獎勵。(三)勞動
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