關(guān)于夜市管理辦法一、總則（一）目的為了加強夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，保障夜市消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，營造安全、有序、整潔、文明的夜市環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類夜市的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則。充分考慮夜市消費者和經(jīng)營者的需求，保障公眾的基本權(quán)益，提供便利的消費和經(jīng)營條件。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則。根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局，對夜市進行科學合理規(guī)劃，確保夜市設(shè)置與城市功能相協(xié)調(diào)。3.規(guī)范管理原則。建立健全管理制度，加強對夜市經(jīng)營活動的日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，維護市場秩序。4.安全第一原則。強化安全意識，落實安全責任，加強安全防范措施，確保夜市經(jīng)營活動安全無事故。5.環(huán)保衛(wèi)生原則。注重環(huán)境保護和衛(wèi)生管理，減少環(huán)境污染，保持夜市環(huán)境整潔。二、夜市規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃編制市商務部門會同規(guī)劃、城管等相關(guān)部門，根據(jù)城市發(fā)展需要和居民消費需求，編制本市夜市發(fā)展規(guī)劃，明確夜市的布局、規(guī)模、業(yè)態(tài)等內(nèi)容。（二）選址要求1.夜市選址應符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，不得占用城市主干道、消防通道、公共綠地等公共設(shè)施用地。2.應選擇交通便利、周邊居民集中、商業(yè)氛圍濃厚的區(qū)域，便于消費者到達和聚集。3.不得在學校、醫(yī)院、機關(guān)等周邊敏感區(qū)域設(shè)置夜市，避免對周邊環(huán)境和正常秩序造成影響。（三）布局規(guī)范1.夜市應合理劃分經(jīng)營區(qū)域，設(shè)置餐飲區(qū)、小吃區(qū)、商品售賣區(qū)、娛樂區(qū)等不同功能區(qū)域，確保布局合理、秩序井然。2.經(jīng)營攤位應按照統(tǒng)一標準進行設(shè)置，保持攤位間距合理，通道暢通，便于人員通行和貨物運輸。3.應設(shè)置專門的停車場或停車區(qū)域，滿足消費者和經(jīng)營者的停車需求。三、經(jīng)營主體管理（一）準入條件1.經(jīng)營者應具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（從事餐飲經(jīng)營的）等相關(guān)證照。2.遵守國家法律法規(guī)和本管理辦法規(guī)定，誠實守信，依法經(jīng)營。3.具備一定的經(jīng)營能力和資金實力，能夠保證經(jīng)營活動的正常開展。（二）登記備案1.經(jīng)營者在夜市開業(yè)前，應向所在地街道辦事處或相關(guān)管理部門進行登記備案，提交營業(yè)執(zhí)照、身份證等相關(guān)證明材料。2.管理部門對登記備案信息進行審核，符合條件的予以備案，并發(fā)放經(jīng)營標識牌。（三）退出機制1.經(jīng)營者不再經(jīng)營夜市的，應提前向管理部門提出申請，辦理注銷登記備案手續(xù)。2.經(jīng)營者如有違反本管理辦法規(guī)定，被責令停業(yè)整頓或吊銷相關(guān)證照的，管理部門應及時取消其經(jīng)營資格，并收回經(jīng)營標識牌。四、經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營者應在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得擅自超出范圍經(jīng)營。2.所售商品應符合國家質(zhì)量標準，明碼標價，不得銷售假冒偽劣商品。3.嚴禁銷售易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。（二）餐飲經(jīng)營規(guī)范1.餐飲經(jīng)營者應嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營許可證，配備必要的食品加工制作設(shè)備和衛(wèi)生設(shè)施。2.食品原材料應新鮮、安全，索證索票齊全，嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品安全。3.餐飲經(jīng)營場所應保持環(huán)境整潔，餐具、飲具應及時清洗、消毒，符合衛(wèi)生標準。（三）娛樂經(jīng)營規(guī)范1.娛樂經(jīng)營活動應符合國家相關(guān)法律法規(guī)和文化市場管理規(guī)定，不得從事違法違規(guī)的娛樂活動。2.娛樂場所應合理控制音量和營業(yè)時間，避免對周邊居民造成噪音污染。3.配備必要的安全設(shè)施和消防器材，確保娛樂經(jīng)營活動安全。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.夜市管理部門應配備專門的清掃保潔人員，定時對夜市進行清掃，保持地面干凈整潔。2.及時清理垃圾和廢棄物，做到日產(chǎn)日清，確保夜市環(huán)境無垃圾堆積。（二）垃圾分類1.在夜市設(shè)置垃圾分類收集容器，引導經(jīng)營者和消費者進行垃圾分類投放。2.加強對垃圾分類的宣傳教育，提高經(jīng)營者和消費者的環(huán)保意識。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護1.定期對夜市內(nèi)的公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。2.及時修復損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障夜市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好。六、食品安全管理（一）食品經(jīng)營許可管理1.嚴格按照食品經(jīng)營許可管理規(guī)定，對夜市餐飲經(jīng)營者進行許可審批，確保其具備合法的經(jīng)營資質(zhì)。2.加強對食品經(jīng)營許可的后續(xù)監(jiān)管，對不符合許可條件或存在違法違規(guī)經(jīng)營行為的，依法吊銷其食品經(jīng)營許可證。（二）食品安全監(jiān)督檢查1.食品監(jiān)管部門應定期對夜市餐飲經(jīng)營場所進行食品安全監(jiān)督檢查，重點檢查食品原材料采購、加工制作過程、食品添加劑使用、餐具消毒等環(huán)節(jié)。2.加大對夜市食品安全違法行為的查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改，對違法違規(guī)行為依法予以處罰。（三）食品安全宣傳教育1.加強對夜市經(jīng)營者的食品安全宣傳教育，提高其食品安全意識和責任意識。2.通過多種形式向消費者宣傳食品安全知識，增強消費者的自我保護能力。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市管理部門應按照消防法律法規(guī)要求，在夜市內(nèi)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等。2.確保消防設(shè)施和器材完好有效，定期進行檢查和維護。（二）消防安全通道暢通1.夜市內(nèi)的消防通道應保持暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.嚴禁在消防通道內(nèi)停放車輛或從事其他影響通行的活動。（三）消防安全宣傳培訓1.加強對夜市經(jīng)營者和消費者的消防安全宣傳教育，普及消防安全知識。2.定期組織消防安全培訓和演練，提高經(jīng)營者和消費者的消防安全意識和應急處置能力。八、噪聲與環(huán)境污染管理（一）噪聲控制1.夜市經(jīng)營者應合理控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲，不得使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客，避免對周邊居民造成噪聲污染。2.娛樂場所應采取有效的隔音措施，控制音量，確保噪聲符合國家規(guī)定標準。（二）環(huán)境污染防治1.夜市餐飲經(jīng)營者應安裝油煙凈化設(shè)備，對油煙進行凈化處理后達標排放，不得隨意排放油煙。2.加強對夜市污水排放的管理，設(shè)置污水排放管道，確保污水排入城市污水管網(wǎng)，不得隨意傾倒污水。九、投訴與舉報處理（一）投訴舉報渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或信箱，向社會公布，方便消費者和群眾對夜市經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為進行投訴舉報。2.在夜市顯著位置公布投訴舉報渠道信息，確保經(jīng)營者和消費者知曉。（二）投訴舉報受理與處理1.對收到的投訴舉報信息進行及時受理、登記，并按照規(guī)定程序進行調(diào)查處理。2.一般投訴舉報應在規(guī)定時間內(nèi)予以答復，對涉及違法違規(guī)行為的投訴舉報，依法進行查處，并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。十、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機制1.建立健全夜市監(jiān)督檢查機制，由商務、城管、食品監(jiān)管、消防等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，定期對夜市進行監(jiān)督檢查。2.加強對夜市日常經(jīng)營活動的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）考核評價制度1.制定夜市管理考核評價標