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2024年政務(wù)公開工作群眾評(píng)議制度為推動(dòng)我局政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展,增強(qiáng)公眾監(jiān)督效能,進(jìn)一步優(yōu)化和提升政務(wù)公開的品質(zhì),依據(jù)《佳木斯市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的____佳木斯市____年推行政務(wù)工作公開工作方案》(文件編號(hào):佳政公發(fā)?____?____號(hào)),結(jié)合我局實(shí)際情況,特定本規(guī)定。本規(guī)定的制定,以重要思想為指導(dǎo),貫徹____精神,本著發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義政治文明的原則,堅(jiān)持公正便民、依法行政以及勤政廉政的基本要求。本規(guī)定旨在落實(shí)黨的群眾路線,緊密依靠人民群眾,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,確保政府工作(涉及保密內(nèi)容的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)置于廣大民眾的監(jiān)督之下,廣泛征集民眾的意見與建議,以民眾的滿意度和認(rèn)同感作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。以下各項(xiàng)為民眾監(jiān)督與評(píng)議的主要內(nèi)容:1.必須持續(xù)完善公開信息內(nèi)容,規(guī)范公開方式,注重公開實(shí)效。具體措施包括設(shè)立公開信息欄,視需要配備觸摸屏;全面公開機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事流程、辦理時(shí)限及責(zé)任人等信息;設(shè)置便于公眾查詢的公文索取點(diǎn);設(shè)立舉報(bào)箱及公開投訴舉報(bào)渠道等。2.公開重點(diǎn)包括:年度工作目標(biāo)和執(zhí)行情況;涉及公眾利益的重大決策及其執(zhí)行情況;部門規(guī)章制度;捐贈(zèng)款物的管理與使用情況;財(cái)務(wù)收支狀況;干部錄用和任免信息。以下為民眾監(jiān)督與評(píng)議的方式方法:1.問卷評(píng)議:根據(jù)評(píng)議內(nèi)容,通過向社會(huì)各界發(fā)放征求意見函等形式,對(duì)我局的政務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.網(wǎng)上評(píng)議:民眾可通過我局網(wǎng)頁,在線對(duì)我局的政務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.考評(píng)評(píng)議:結(jié)合政府年度考評(píng)活動(dòng),每年組織社會(huì)各界代表(包括特約監(jiān)察員、人大代表、政協(xié)委員等)進(jìn)行評(píng)議,聽取意見與建議,接受監(jiān)督。4.評(píng)議卡評(píng)議:持續(xù)開展常態(tài)化、制度化的民眾評(píng)議工作,設(shè)置意見箱和評(píng)議表格。民眾可根據(jù)評(píng)議對(duì)象的表現(xiàn)填寫意見與建議,并投入意見箱。5.群眾座談會(huì)評(píng)議:組織不同層次和領(lǐng)域的民眾代表座談會(huì),廣泛征集意見和建議。民眾評(píng)議工作的具體要求如下:1.在實(shí)施民眾評(píng)議過程中,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。2.我局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)民眾評(píng)議的組織與監(jiān)督工作,結(jié)合政府部門考評(píng)等活動(dòng),每年組織一次至兩次評(píng)議,對(duì)民眾意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,并及時(shí)反饋給相關(guān)部門。3.相關(guān)單位在接到反饋意見后,應(yīng)迅速開展整改工作,明確整改措施、責(zé)任人及時(shí)間表,并監(jiān)督整改措施的執(zhí)行。4.嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人利用職權(quán)對(duì)參與評(píng)議的民眾進(jìn)行報(bào)復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)處理。5.對(duì)于民眾評(píng)議意見和建議的反饋,應(yīng)采取多種方式進(jìn)行,如網(wǎng)上公告、寄送函件、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等,確保在收到意見和建議后的____個(gè)工作日內(nèi)完成反饋。6.對(duì)于未按要求落實(shí)民眾評(píng)議工作或未及時(shí)反饋意見和建議的責(zé)任人,將嚴(yán)格追究其責(zé)任。本規(guī)定自發(fā)布之日起正式生效。2024年政務(wù)公開工作群眾評(píng)議制度(二)為進(jìn)一步提升我局政務(wù)公開工作的效率和質(zhì)量,強(qiáng)化司法行政領(lǐng)域的公眾監(jiān)督,確保我局工作人員廉潔奉公、勤政為民,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本制度。一、指導(dǎo)思想本制度秉持黨的群眾路線,緊密結(jié)合群眾需求,將全局政務(wù)工作(涉及保密內(nèi)容的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)全面納入公眾監(jiān)督視野,積極聽取并采納群眾的意見和建議,以實(shí)現(xiàn)政務(wù)透明和公眾參與。二、群眾評(píng)議內(nèi)容1.評(píng)估我局為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供的法律服務(wù)和保障是否有效優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是否全心全意服務(wù)于當(dāng)事人;同時(shí)評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作人員的廉潔從政、職責(zé)履行、工作作風(fēng)和效率。2.審慎對(duì)待和處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。3.審查政務(wù)公開事項(xiàng)是否遵循依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則,以及公開內(nèi)容是否具有廣泛性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,并評(píng)估群眾對(duì)政務(wù)公開的滿意度。4.檢查辦事程序是否合法、公開,便于群眾了解和監(jiān)督,是否存在不正當(dāng)?shù)?暗箱操作"行為。5.評(píng)估工作人員對(duì)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握程度,以及首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況,并對(duì)責(zé)任追究制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。6.審視工作人員的職業(yè)行為,包括掛牌上崗、職業(yè)用語、工作態(tài)度和服務(wù)熱情等方面,是否存在"生、冷、硬、推"等不良現(xiàn)象。7.監(jiān)督依法行政的情況,特別是窗口單位的工作表現(xiàn),包括是否嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法辦案和執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)等。8.評(píng)價(jià)執(zhí)法辦案人員在執(zhí)法監(jiān)管過程中是否堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法。9.審核政務(wù)公開形式的多樣性,以及是否便于群眾監(jiān)督和確保監(jiān)督渠道的暢通。10.其他需由群眾評(píng)議的內(nèi)容。三、群眾評(píng)議方式1.采用問卷評(píng)議方式,根據(jù)評(píng)議內(nèi)容,向公眾發(fā)放問卷調(diào)查表,收集對(duì)機(jī)關(guān)及工作人員工作的評(píng)議。2.聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,賦予其對(duì)全局各單位各部門工作的監(jiān)督和檢查權(quán),定期召開座談會(huì),聽取監(jiān)督員的意見和建議。3.設(shè)立群眾意見箱和意見簿,鼓勵(lì)群眾通過監(jiān)督電話進(jìn)行投訴舉報(bào),實(shí)現(xiàn)群眾評(píng)議工作的常態(tài)化和長(zhǎng)期化。4.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),如市政府網(wǎng)站的"政風(fēng)行風(fēng)熱線"等欄目,便于群眾隨時(shí)發(fā)表意見和建議,對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議。5.組織多層次、多方面的群眾代表座談會(huì),廣泛收集意見和建議。6.采用其他適當(dāng)?shù)脑u(píng)議方法。四、評(píng)議要求1.群眾評(píng)議工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。2.每年組織一至兩次群眾評(píng)議,對(duì)收集到的評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)將評(píng)議結(jié)果反饋給相關(guān)單位,督促其進(jìn)行整改。3.相關(guān)單位在接到反饋意見和建議后,應(yīng)立即著手整改,明確整改責(zé)任人和時(shí)間,對(duì)能夠立即整改的問題要迅速處理,對(duì)暫時(shí)無法整改的問題要制定整改措施,并確保整改措施的執(zhí)行。4.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用職權(quán)對(duì)提出意見的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定進(jìn)行處理。5.及時(shí)通過各種形式,如網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會(huì)、上門走訪等,向群眾反饋評(píng)議意見和建議的處理結(jié)果。6.對(duì)未按要求落實(shí)群眾評(píng)議工作的單位,以及對(duì)群眾評(píng)議意見和建議反饋不及時(shí)或不規(guī)范的單位,要追究其責(zé)任。2024年政務(wù)公開工作群眾評(píng)議制度(三)第一條辦事公開民主評(píng)議活動(dòng)應(yīng)按照不同層級(jí)分別組織進(jìn)行??傉巨k事公開領(lǐng)導(dǎo)小組須于每年對(duì)總站機(jī)關(guān)各部門、基層各站以及各公司辦事公開工作的實(shí)施情況,組織開展一次民主評(píng)議。第二條民主評(píng)議活動(dòng)通常由總站辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。該辦公室負(fù)責(zé)對(duì)辦事公開工作的日常監(jiān)督,并參與對(duì)各部門及單位辦事公開民主評(píng)議的具體實(shí)施。第三條民主評(píng)議的形式主要包括以下兩種:1.結(jié)合效能建設(shè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),將辦事公開工作情況納入效能建設(shè)行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)的核心內(nèi)容;2.舉辦專項(xiàng)民主評(píng)議活動(dòng)。該評(píng)議活動(dòng)通過問卷形式進(jìn)行,以確保全面、客觀地收集反饋。第四條民主評(píng)議的核心內(nèi)容包括:1.辦事公開的組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力;2.辦事公開的相關(guān)制度是否得到有效落實(shí);3.公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面、及時(shí);4.公開形式是否靈活多樣,便于群眾獲取信息;5.對(duì)群眾提出的建議和意見的處理是否及時(shí),投訴處理是否得當(dāng)。第五條民主評(píng)議的流程主要包括以下幾個(gè)步驟:1.發(fā)布民主評(píng)議通知,并在顯著位置張貼民主評(píng)議告示;2.印制并發(fā)放民主評(píng)議測(cè)評(píng)表格;3.確定參與測(cè)評(píng)的人員名單;4.組織參與測(cè)評(píng)的人員查閱相關(guān)資料,并聽取關(guān)于辦事公開工作的匯報(bào);5.發(fā)放、填寫并回收民主評(píng)議測(cè)評(píng)表;6.匯總民主評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果,并在一定范圍內(nèi)公開;7.根據(jù)民主評(píng)議的結(jié)果,采取相應(yīng)的處理措施。第六條對(duì)于民主評(píng)議的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)劃分為突出、比較突出、一般、較差四個(gè)等級(jí)。民主評(píng)議的結(jié)果將作為評(píng)價(jià)被測(cè)評(píng)部門或單位辦事公開工作質(zhì)量的重要依據(jù)。第七條本制度適用于總站及其所屬的全部部門和單位。2024年政務(wù)公開工作群眾評(píng)議制度(四)為確保辦事公開工作的公正性和民主性,特制定以下實(shí)施方案:第一條辦事公開民主評(píng)議活動(dòng)應(yīng)按級(jí)別有序組織??傉巨k事公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)總站機(jī)關(guān)各部門、基層各站點(diǎn)以及所屬公司辦事公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行年度民主評(píng)議。第二條民主評(píng)議活動(dòng)的具體實(shí)施由總站辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。該辦公室承擔(dān)對(duì)辦事公開工作的日常監(jiān)督職責(zé),并參與對(duì)相關(guān)部門及單位的民主評(píng)議。第三條民主評(píng)議的形式主要包括以下兩種:1.結(jié)合效能建設(shè)行風(fēng)評(píng)議進(jìn)行,將辦事公開工作作為效能建設(shè)的重要組成部分;2.舉辦專項(xiàng)民主評(píng)議活動(dòng),采用問卷方式收集意見。第四條民主評(píng)議的核心內(nèi)容涵蓋以下方面:1.辦事公開的組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力;2.辦事公開制度是否得到有效執(zhí)行;3.公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性和及時(shí)性;4.公開形式的靈活性及便利性;5.群眾建議和意見的處理是否及時(shí),投訴處理是否得當(dāng)。第五條民主評(píng)議的主要程序如下:1.發(fā)布民主評(píng)議通知,并在顯著位置張貼民主評(píng)議告示;2.制作并發(fā)放民主評(píng)議測(cè)評(píng)表格;3.確定參與測(cè)評(píng)的人員名單;4.組織參與測(cè)評(píng)的人員查閱相關(guān)資料,并聽取辦事公開工作的匯報(bào);5.發(fā)放、填寫并回收民主評(píng)議測(cè)評(píng)表格;6.匯總民主評(píng)議結(jié)果,并在一定范圍內(nèi)公開;7.根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果采取相應(yīng)的處理措施。第六條民主評(píng)議結(jié)果的認(rèn)定分為四個(gè)等級(jí):突出、比較突出、一般、較差。民主評(píng)議結(jié)果將被作為評(píng)價(jià)被測(cè)評(píng)部門及單位辦事公開工作成效的重要依據(jù)。第七條本實(shí)施方案適用于總站及其所屬的全部部門和單位。2024年政務(wù)公開工作群眾評(píng)議制度(五)為提升政務(wù)公開工作質(zhì)量,本制度依據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的相關(guān)指導(dǎo)意見》以及《中華人民共和國政府信息公開條例》,并結(jié)合黑龍江省及鶴崗市的相關(guān)政務(wù)公開規(guī)章制定。本制度明確了政務(wù)公開評(píng)議的具體內(nèi)容,包括公開內(nèi)容的合法性、職能體現(xiàn)的充分性、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的及時(shí)反映;公開形式的便民利民性;公開制度的規(guī)范性與有效性;以及公開程序的系統(tǒng)性。還著重考察政務(wù)公開的實(shí)際效果,即是否獲得基層和群眾的廣泛認(rèn)可,并保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。評(píng)議方式包括問卷評(píng)議、代表評(píng)議,并可根據(jù)需要聘請(qǐng)專業(yè)社會(huì)評(píng)議機(jī)構(gòu)參與。評(píng)議活動(dòng)可由縣政府政務(wù)公開機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。評(píng)議結(jié)果的匯總與反饋由組織評(píng)議的單位負(fù)責(zé),對(duì)于群眾及組織提出的建議和意見,將根據(jù)具體條件進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行反饋。對(duì)未整改或整改不力的,將依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。本制度旨在落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定,評(píng)議結(jié)果將作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。本制度的解釋權(quán)歸綏濱縣旅游局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所有,并自發(fā)布之日起開始實(shí)施。2024年政務(wù)公開工作群眾評(píng)議制度(六)第一條政務(wù)公開民主評(píng)議活動(dòng)應(yīng)按期舉辦,以確保工作透明度與公眾參與度。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組需每年針對(duì)下屬各單位及科室政務(wù)公開的執(zhí)行情況,統(tǒng)籌安排一次民主評(píng)議。第二條民主評(píng)議的具體實(shí)施,通常由局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)。應(yīng)設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督小組,由局機(jī)關(guān)主導(dǎo)組建,該小組的主要職責(zé)是對(duì)政務(wù)公開工作的日常執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督小組還將參與相關(guān)部門單位政務(wù)公開民主評(píng)議的過程。第三條民主評(píng)議的形式主要包括兩種方式:1.結(jié)合效能建設(shè)行風(fēng)評(píng)議同步進(jìn)行,將政務(wù)公開的實(shí)施情況納入效能建設(shè)與行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)的核心內(nèi)容;2.舉辦專題民主評(píng)議活動(dòng)。
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