主講人：時(shí)間：202X.X人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法解讀01辦法制定的目的和背景03生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的具體實(shí)施02人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的基本概念04法律責(zé)任和實(shí)施時(shí)間目錄01Part辦法制定的目的和背景保護(hù)合法權(quán)益和維護(hù)公共利益通過(guò)本辦法的實(shí)施，可以在保護(hù)個(gè)人隱私、版權(quán)等合法權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)社會(huì)公共利益，防止生成合成內(nèi)容的濫用。促進(jìn)人工智能健康發(fā)展本辦法的制定旨在推動(dòng)人工智能技術(shù)的健康發(fā)展，通過(guò)規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容的標(biāo)識(shí)，確保這一技術(shù)在遵守法律法規(guī)和社會(huì)主義價(jià)值觀導(dǎo)向下，為社會(huì)帶來(lái)積極影響。法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的遵循本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等多部法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制定，確保了其法律效力和實(shí)施力度。規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，本辦法明確了人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范行業(yè)行為。辦法的制定目的人工智能技術(shù)的快速發(fā)展隨著人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，生成合成內(nèi)容的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，因此迫切需要建立一套完善的標(biāo)識(shí)管理體系。社會(huì)管理和倫理道德的需要為了滿足社會(huì)管理和倫理道德的需要，本辦法應(yīng)運(yùn)而生，旨在引導(dǎo)和規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容的發(fā)展方向。辦法的制定背景02Part人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的基本概念生成合成內(nèi)容的范圍生成合成內(nèi)容是指利用人工智能技術(shù)生成、合成的文本、圖片、音頻、視頻、虛擬場(chǎng)景等信息。顯式標(biāo)識(shí)和隱式標(biāo)識(shí)本辦法明確了生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)包括顯式標(biāo)識(shí)和隱式標(biāo)識(shí)兩種形式，分別指在生成合成內(nèi)容中添加的可被用戶(hù)明顯感知到的標(biāo)識(shí)和不易被用戶(hù)明顯感知到的標(biāo)識(shí)。生成合成內(nèi)容的定義服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，在生成合成內(nèi)容的適當(dāng)位置添加顯式標(biāo)識(shí)，如文字提示、語(yǔ)音提示、圖形標(biāo)識(shí)等，以便用戶(hù)能夠明確辨識(shí)。顯式標(biāo)識(shí)的要求在生成合成內(nèi)容的文件元數(shù)據(jù)中添加隱式標(biāo)識(shí)，包括生成合成內(nèi)容屬性信息、服務(wù)提供者名稱(chēng)或編碼、內(nèi)容編號(hào)等制作要素信息。隱式標(biāo)識(shí)的要求標(biāo)識(shí)的要求和形式03Part生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的具體實(shí)施標(biāo)識(shí)添加的義務(wù)服務(wù)提供者在提供生成合成服務(wù)時(shí)，必須按照本辦法的要求對(duì)生成合成內(nèi)容添加顯式標(biāo)識(shí)和隱式標(biāo)識(shí)。用戶(hù)服務(wù)協(xié)議的說(shuō)明服務(wù)提供者應(yīng)在用戶(hù)服務(wù)協(xié)議中明確說(shuō)明生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的方法和規(guī)范，確保用戶(hù)充分理解標(biāo)識(shí)管理要求。服務(wù)提供者的責(zé)任和義務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的規(guī)范提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的服務(wù)提供者應(yīng)采取一系列措施，規(guī)范生成合成內(nèi)容的傳播活動(dòng)，確保內(nèi)容的合法合規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)的責(zé)任互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)核驗(yàn)提供人工智能生成合成服務(wù)的應(yīng)用程序的相關(guān)材料，確保其符合本辦法的要求。標(biāo)識(shí)的傳播和監(jiān)管用戶(hù)主動(dòng)聲明和標(biāo)識(shí)用戶(hù)在使用網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)發(fā)布生成合成內(nèi)容時(shí)，應(yīng)主動(dòng)聲明并使用服務(wù)提供者提供的標(biāo)識(shí)功能進(jìn)行標(biāo)識(shí)。禁止惡意行為本辦法明確禁止任何組織和個(gè)人惡意刪除、篡改、偽造、隱匿生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)，以及為他人實(shí)施上述惡意行為提供工具或服務(wù)。用戶(hù)的責(zé)任和義務(wù)04Part法律責(zé)任和實(shí)施時(shí)間對(duì)于違反本辦法規(guī)定的服務(wù)提供者，網(wǎng)信、電信、公安和廣播電視等有關(guān)主管部門(mén)將依據(jù)職責(zé)進(jìn)行處理。違反辦法的處理法律責(zé)任的處理將依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)的法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章進(jìn)行。法律責(zé)任的依據(jù)法律責(zé)任的規(guī)定辦法的過(guò)渡期安排在本辦法施行前，服務(wù)提供者和用戶(hù)應(yīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保在施行之日起能夠按照本辦法的要求進(jìn)行標(biāo)識(shí)和管理。辦法的施行時(shí)間本辦法自2025年9月1日起施行，為人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的管理提供了明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。實(shí)施時(shí)間的規(guī)定主講人：時(shí)間：202X.X謝謝大家AI內(nèi)容標(biāo)識(shí)新規(guī)全景解讀匯報(bào)人:時(shí)間:2025.09目錄CONTENTS政策背景與立法動(dòng)因01雙標(biāo)識(shí)體系核心要求02企業(yè)合規(guī)落地路徑03行業(yè)影響與展望04高頻疑問(wèn)與應(yīng)對(duì)策略05政策背景與立法動(dòng)因01技術(shù)濫用風(fēng)險(xiǎn)生成式AI與深度合成技術(shù)的快速普及，帶來(lái)了虛假新聞、深度偽造、網(wǎng)絡(luò)詐騙等風(fēng)險(xiǎn)。例如2023年某社交平臺(tái)因未標(biāo)識(shí)AI虛假新聞引發(fā)群體性恐慌，凸顯了技術(shù)濫用對(duì)公共秩序與社會(huì)信任的沖擊。監(jiān)管政策出臺(tái)為應(yīng)對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家網(wǎng)信辦等四部門(mén)于2025年3月聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》，并于9月1日起正式施行，旨在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，構(gòu)建AI治理體系，平衡技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控。AI內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)催生監(jiān)管法規(guī)體系銜接《標(biāo)識(shí)辦法》與《網(wǎng)絡(luò)安全法》《算法推薦管理規(guī)定》《深度合成管理規(guī)定》《生成式AI服務(wù)管理暫行辦法》等上位法無(wú)縫銜接，形成‘法律+規(guī)章+標(biāo)準(zhǔn)’三位一體的治理框架。多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管?chē)?guó)家網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工信、公安、廣電等部門(mén)按職責(zé)分工監(jiān)督實(shí)施，對(duì)未履行標(biāo)識(shí)義務(wù)的主體可依法責(zé)令整改、警告、罰款直至?xí)和７?wù)。提升違法成本通過(guò)多部門(mén)協(xié)同執(zhí)法，顯著提升違法成本，強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同執(zhí)法效能，有效遏制AI內(nèi)容標(biāo)識(shí)違規(guī)行為，保障AI產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。法規(guī)體系銜接與監(jiān)管合力雙標(biāo)識(shí)體系核心要求02文本內(nèi)容需在開(kāi)頭或結(jié)尾插入‘AI生成’字樣，確保用戶(hù)在閱讀時(shí)能夠第一時(shí)間辨識(shí)內(nèi)容來(lái)源，降低被誤導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。文本顯式標(biāo)識(shí)圖片應(yīng)疊加半透明水印或角標(biāo)，標(biāo)識(shí)需醒目但不過(guò)度干擾視覺(jué)體驗(yàn)，使用戶(hù)在查看圖片時(shí)能迅速判斷其是否為AI生成。圖片顯式標(biāo)識(shí)音頻需在首尾加入語(yǔ)音提示，如‘本音頻由AI合成’，讓用戶(hù)在收聽(tīng)過(guò)程中明確知曉音頻的生成方式，避免誤認(rèn)。音頻顯式標(biāo)識(shí)視頻在起始畫(huà)面及周邊顯著位置展示標(biāo)識(shí)，面積不低于畫(huà)面0.3%，確保用戶(hù)在觀看視頻時(shí)能清晰識(shí)別內(nèi)容來(lái)源，防止虛假信息傳播。視頻顯式標(biāo)識(shí)顯式標(biāo)識(shí)：讓用戶(hù)一眼識(shí)別隱式標(biāo)識(shí)要素隱式標(biāo)識(shí)嵌入文件元數(shù)據(jù)，包含內(nèi)容屬性、服務(wù)提供者統(tǒng)一編碼、內(nèi)容編號(hào)等要素，實(shí)現(xiàn)來(lái)源追溯與責(zé)任鎖定，為監(jiān)管提供技術(shù)抓手。技術(shù)手段與建議企業(yè)需在圖片EXIF、音視頻文件頭自動(dòng)寫(xiě)入編碼，鼓勵(lì)采用數(shù)字水印提升穩(wěn)健性，確保隱式標(biāo)識(shí)隨內(nèi)容流轉(zhuǎn)，構(gòu)建可信數(shù)據(jù)鏈。隱式標(biāo)識(shí)：全流程可追溯企業(yè)合規(guī)落地路徑03顯式標(biāo)識(shí)添加AI服務(wù)提供者需在模型輸出層自動(dòng)疊加顯式標(biāo)識(shí)，并在導(dǎo)出、下載、復(fù)制功能中同步攜帶標(biāo)識(shí)，確保標(biāo)識(shí)貫穿內(nèi)容生成與傳播全流程。01隱式標(biāo)識(shí)管理建立隱式標(biāo)識(shí)管理系統(tǒng)，制定編碼規(guī)則、配置元數(shù)據(jù)寫(xiě)入模塊、定期抽檢文件合規(guī)性，保障隱式標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性和完整性。特殊場(chǎng)景合規(guī)對(duì)于用戶(hù)申請(qǐng)無(wú)標(biāo)識(shí)內(nèi)容的特殊場(chǎng)景，須通過(guò)附加協(xié)議明確再發(fā)布責(zé)任，并留存用戶(hù)身份及日志不少于六個(gè)月，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控的彈性合規(guī)。生成端標(biāo)識(shí)實(shí)施要點(diǎn)020301內(nèi)容上傳校驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容平臺(tái)須構(gòu)建‘上傳-校驗(yàn)-標(biāo)注’閉環(huán)，掃描元數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)AI標(biāo)識(shí)即自動(dòng)在發(fā)布頁(yè)周邊加注提示，確保內(nèi)容標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性。02用戶(hù)聲明與標(biāo)注用戶(hù)主動(dòng)聲明AI內(nèi)容時(shí)平臺(tái)同步標(biāo)注，若檢測(cè)到疑似AI痕跡但無(wú)標(biāo)識(shí)，則提示‘疑似AI生成’，保障用戶(hù)知情權(quán)。03傳播環(huán)節(jié)溯源平臺(tái)在傳播環(huán)節(jié)將自身標(biāo)識(shí)寫(xiě)入元數(shù)據(jù)，形成二次溯源信息，確保責(zé)任鏈條完整，便于后續(xù)監(jiān)管與責(zé)任追究。傳播平臺(tái)審核機(jī)制

01用戶(hù)協(xié)議更新企業(yè)應(yīng)更新用戶(hù)協(xié)議，明確標(biāo)識(shí)樣式、使用限制及違規(guī)后果，確保用戶(hù)在使用服務(wù)時(shí)充分了解標(biāo)識(shí)義務(wù)與責(zé)任。02合規(guī)管理強(qiáng)化設(shè)立合規(guī)負(fù)責(zé)人，定期培訓(xùn)技術(shù)與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，建立內(nèi)部抽檢、日志審計(jì)、事件上報(bào)制度，提升企業(yè)整體合規(guī)能力。03全生命周期管理將標(biāo)識(shí)義務(wù)嵌入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、模型訓(xùn)練、內(nèi)容審核全生命周期，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，提升品牌公信力，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部流程與協(xié)議升級(jí)行業(yè)影響與展望04降低合規(guī)成本統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)消除企業(yè)合規(guī)不確定性，降低重復(fù)開(kāi)發(fā)與審核成本，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。提升品牌價(jià)值顯式標(biāo)識(shí)提升用戶(hù)辨別力，減少因虛假信息導(dǎo)致的品牌連帶損失；隱式標(biāo)識(shí)為版權(quán)交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供可信憑證，助力企業(yè)品牌建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，合規(guī)數(shù)據(jù)將反哺模型訓(xùn)練，推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，形成‘合規(guī)-信任-增長(zhǎng)’的正向循環(huán)，助力AI產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成本與創(chuàng)新平衡四方協(xié)同共治政府、企業(yè)、平臺(tái)、用戶(hù)四方協(xié)同，監(jiān)管部門(mén)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法細(xì)則，企業(yè)主動(dòng)開(kāi)放檢測(cè)接口，平臺(tái)建立舉報(bào)與糾錯(cuò)通道，公眾理性傳播。公眾教育與科普建議行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展標(biāo)識(shí)科普活動(dòng)，提升全民AI素養(yǎng)，幫助公眾快速識(shí)別AI內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字內(nèi)容安全共同體。構(gòu)建安全共同體通過(guò)多方協(xié)作與公眾教育，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)的數(shù)字內(nèi)容安全共同體，營(yíng)造健康、可信的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。生態(tài)共治與公眾教育高頻疑問(wèn)與應(yīng)對(duì)策略05常見(jiàn)疑問(wèn)常見(jiàn)疑問(wèn)包括文字標(biāo)識(shí)是否必須置頂、水印遮擋畫(huà)面是否侵權(quán)等，這些問(wèn)題都涉及到標(biāo)識(shí)樣式與位置的合規(guī)性。標(biāo)識(shí)樣式與位置爭(zhēng)議官方回應(yīng)與建議官方回應(yīng)稱(chēng)顯式標(biāo)識(shí)需‘顯著且不過(guò)度干擾’，允許企業(yè)結(jié)合場(chǎng)景選擇合適的位置；水印透明度、面積可依據(jù)國(guó)標(biāo)調(diào)整，企業(yè)應(yīng)參考模板并結(jié)合用戶(hù)反饋優(yōu)化標(biāo)識(shí)體驗(yàn)。存量?jī)?nèi)容處理策略存量歷史內(nèi)容建議在三個(gè)月內(nèi)完成批量補(bǔ)標(biāo)，平臺(tái)可通過(guò)算法回溯檢測(cè)并提示用戶(hù)補(bǔ)充聲明，避免大規(guī)模下架影響業(yè)務(wù)連續(xù)性?？缇撤?wù)合規(guī)針對(duì)跨境服務(wù)，若內(nèi)容面向中國(guó)境內(nèi)用戶(hù)，仍需遵守標(biāo)識(shí)義務(wù)，確?？缇矨I內(nèi)容傳播的合規(guī)性?？缇撑c存量?jī)?nèi)容處理