[海口某交通局]道路交通事故應(yīng)急處理與交通安全宣傳教育規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[?？谑心辰煌ň謁轄區(qū)內(nèi)道路交通事故，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全道路交通事故應(yīng)急處理與交通安全宣傳教育工作機(jī)制，最大程度地減少事故損失，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和交通運(yùn)輸環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合本局實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本局成立道路交通事故應(yīng)急處理與交通安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生道路交通事故后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由事故發(fā)生地相關(guān)科室或單位根據(jù)事故等級(jí)和性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故發(fā)生地科室主要負(fù)責(zé)人是本單位轄區(qū)內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，常態(tài)化開展道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化事故致因的監(jiān)測(cè)、研判與預(yù)警，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，避免或最大限度減輕事故損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。建立本局內(nèi)部科室之間、與公安交管、醫(yī)療急救、應(yīng)急管理等外部單位聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。動(dòng)員社會(huì)力量參與，構(gòu)建全民參與的交通安全群防群控體系。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，結(jié)合事故具體情況，依法依規(guī)開展應(yīng)急處置、調(diào)查處理與信息發(fā)布工作。在處置過程中，充分保障事故當(dāng)事人、受害者及其家屬的合法權(quán)益，做到程序正當(dāng)、處理公正、結(jié)果合法。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[?？谑心辰煌ň謁轄區(qū)內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急處理與交通安全宣傳教育工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通秩序混亂、社會(huì)聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及[居民]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约叭后w性滋事等事件，可能引發(fā)交通秩序嚴(yán)重混亂的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的重大交通事故涉及嚴(yán)重暴力犯罪，如駕車沖撞、爆炸等，以及其他嚴(yán)重威脅公共安全的治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大道路交通事故，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；因自然災(zāi)害（如洪水、臺(tái)風(fēng)）導(dǎo)致道路損毀或交通中斷，嚴(yán)重影響交通出行的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在轄區(qū)發(fā)生的涉及道路交通事故的傷亡人員救治中的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傷亡人員發(fā)生大規(guī)模感染等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、暴雨、道路坍塌等自然災(zāi)害導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)p毀或交通中斷，嚴(yán)重影響交通出行的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、謊報(bào)道路交通事故信息，引發(fā)社會(huì)恐慌或誤導(dǎo)公眾的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及交通的考試（如駕駛證考試）中發(fā)生的考場(chǎng)秩序混亂、考生傷亡等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的除上述類別外，其他可能對(duì)交通安全和社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本局成立道路交通事故應(yīng)急處理與交通安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條道路交通事故應(yīng)急處理與交通安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管交通管理的副局長(zhǎng)、分管安全工作的副局長(zhǎng)

成員：辦公室、安全法規(guī)科、綜合規(guī)劃科、運(yùn)輸管理科、車輛管理科、宣傳教育科、財(cái)務(wù)科、人事科、局屬相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作，審定重大應(yīng)急響應(yīng)措施，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。重大事故或事件在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故及相關(guān)安全宣傳教育信息，提出應(yīng)急處置和宣傳教育工作的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，督導(dǎo)檢查各科室、各單位落實(shí)應(yīng)急處理與宣傳教育工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類道路交通事故及相關(guān)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全法規(guī)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及事發(fā)地相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因社會(huì)矛盾引發(fā)的涉及交通安全的群體性事件，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查處置工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管交通管理的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全法規(guī)科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全法規(guī)科、綜合規(guī)劃科、運(yùn)輸管理科、車輛管理科、事發(fā)地相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全法規(guī)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合公安機(jī)關(guān)處置涉及道路交通事故的治安、刑事案件，如肇事逃逸案件等，收集證據(jù)，協(xié)助調(diào)查，保障案件偵破工作順利進(jìn)行。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管交通管理的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由綜合規(guī)劃科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由綜合規(guī)劃科、運(yùn)輸管理科、車輛管理科、宣傳教育科、事發(fā)地相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合規(guī)劃科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對(duì)因自然災(zāi)害（如洪水、臺(tái)風(fēng)）、事故（如道路坍塌、大型車輛事故）造成的交通中斷或受阻的應(yīng)急處置，組織搶通保通，評(píng)估災(zāi)害損失，指導(dǎo)恢復(fù)交通。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由宣傳教育科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由宣傳教育科、安全法規(guī)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及事發(fā)地相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳教育科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理道路交通事故傷亡人員的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)開展事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒防疫，配合衛(wèi)生部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管綜合規(guī)劃工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由綜合規(guī)劃科、運(yùn)輸管理科、車輛管理科、安全法規(guī)科、事發(fā)地相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合規(guī)劃科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對(duì)因地震、暴雨、道路坍塌等自然災(zāi)害造成的交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀或交通中斷的應(yīng)急處置，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，評(píng)估災(zāi)害損失，指導(dǎo)恢復(fù)交通。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管宣傳教育工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由宣傳教育科主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由宣傳教育科、綜合規(guī)劃科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及事發(fā)地相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳教育科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置涉及交通安全信息泄露、網(wǎng)絡(luò)謠言傳播、黑客攻擊等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管人事工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由相關(guān)業(yè)務(wù)科室、宣傳教育科、安全法規(guī)科、事發(fā)地相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及交通管理相關(guān)考試（如駕駛員考試）中的突發(fā)事件，維護(hù)考場(chǎng)秩序，保障考試安全順利進(jìn)行，妥善處置突發(fā)事件。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、宣傳教育科、安全法規(guī)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及事發(fā)地相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析轄區(qū)內(nèi)道路交通事故及相關(guān)安全宣傳教育信息，撰寫信息簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)送信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警轄區(qū)內(nèi)道路交通事故及相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立規(guī)范的信息報(bào)送與管理機(jī)制。

1.信息報(bào)送核心原則

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送須第一時(shí)間進(jìn)行，確保預(yù)警信息及時(shí)傳遞，應(yīng)急處置信息及時(shí)更新。

（2）首報(bào)意識(shí)。首發(fā)信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確反映事件基本情況，后續(xù)信息應(yīng)聚焦事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)，確保信息可靠。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面，滿足決策和處置需求。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過程中，須按要求及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，直至事件結(jié)束。

2.信息報(bào)送流程

（1）[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程：事發(fā)部門或單位→局辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組→上級(jí)主管部門。各部門及單位作為信息報(bào)送的第一責(zé)任主體，須在發(fā)現(xiàn)或接到相關(guān)事件信息后，立即向局辦公室報(bào)告。辦公室負(fù)責(zé)匯總、核實(shí)信息，按程序報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件等級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門。

（2）緊急書面信息報(bào)送流程：對(duì)于重大突發(fā)事件，事發(fā)部門或單位須在接到指示或發(fā)現(xiàn)事件后，立即以電話向局辦公室口頭報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包含核心要素概要；同時(shí)，在2小時(shí)內(nèi)將包含完整核心要素的書面報(bào)告或信息專報(bào)通過正式渠道報(bào)送局辦公室，辦公室審核后按程序報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

3.應(yīng)急信息核心要素清單

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的精確地理位置。

（3）規(guī)模：涉及人員、車輛、財(cái)產(chǎn)等規(guī)模。

（4）傷亡：人員傷亡情況，包括死亡、重傷、輕傷人數(shù)。

（5）起因：事件初步原因或可疑原因分析。

（6）評(píng)估：事件性質(zhì)、等級(jí)、影響范圍初步評(píng)估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等。

4.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：如臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震等導(dǎo)致交通嚴(yán)重中斷或人員傷亡的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大道路交通事故、道路基礎(chǔ)設(shè)施垮塌等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如涉及道路交通事故傷亡人員的群體性感染事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的道路安全突發(fā)事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大道路安全事故的極端天氣、輿情等預(yù)警信息。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響社會(huì)秩序和公共安全的道路安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急組織、信息、物資、宣傳等日常管理，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)送渠道、物資儲(chǔ)備保障等機(jī)制運(yùn)行順暢、有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及交通安全宣傳教育相關(guān)預(yù)案的評(píng)估和修訂，結(jié)合實(shí)際情況、法律法規(guī)變化及演練評(píng)估結(jié)果，補(bǔ)充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施和保障方案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。依托局內(nèi)相關(guān)科室及局屬單位，組建專兼職結(jié)合的道路交通事故應(yīng)急處突隊(duì)伍和交通安全宣傳教育隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍在應(yīng)急處置、信息分析、現(xiàn)場(chǎng)處置、宣傳引導(dǎo)等方面的專業(yè)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期或不定期組織開展針對(duì)不同類型道路交通事故的應(yīng)急處突培訓(xùn)和模擬演練，包括信息報(bào)送、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、交通疏導(dǎo)、輿情應(yīng)對(duì)等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高工作人員的應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如應(yīng)急照明、警示標(biāo)志、反光錐筒、急救藥箱、通訊設(shè)備、交通疏導(dǎo)工具等，并建立物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件造成的或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡以及現(xiàn)場(chǎng)秩序破壞情況等因素，將轄區(qū)內(nèi)道路交通事故及相關(guān)突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的重大道路交通事故；或因道路交通事故引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、造成重大公共安全危害的事件。

（2）II級(jí)（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的道路交通事故；或因道路交通事故引發(fā)較大范圍社會(huì)影響、造成較重公共安全危害的事件。

（3）III級(jí)（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的道路交通事故；或因道路交通事故引發(fā)一定范圍社會(huì)影響、造成一定公共安全危害的事件。

（4）IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的道路交通事故；或因道路交通事故引發(fā)局部社會(huì)影響、造成輕微公共安全危害的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，采取應(yīng)急處置措施。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至局辦公室，局辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告上級(jí)主管部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援、交通管制、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至局辦公室，局辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告上級(jí)主管部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，組織開展現(xiàn)場(chǎng)救援、交通疏導(dǎo)、信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至局辦公室，局辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告上級(jí)主管部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置、交通管理、信息發(fā)布等工作，防止事態(tài)升級(jí)。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至局辦公室，局辦公室在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并視情向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)事件進(jìn)展，及時(shí)將事件信息報(bào)告上級(jí)主管部門。核心響應(yīng)動(dòng)作包括：迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好信息收集與發(fā)布工作，及時(shí)化解矛盾，消除安全隱患。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，防止事件蔓延和次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、匯總事件現(xiàn)場(chǎng)信息，全面了解事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，為指揮決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件處置進(jìn)展情況，確保信息暢通。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)或相關(guān)群體發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的應(yīng)急信息工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊方式，確保極端條件下信息傳遞的連續(xù)性。定期檢查維護(hù)通訊設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)。建立信息安全保障制度，確保信息傳輸安全，防止信息泄露或被篡改。

第十二條物資與資金保障

局將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作資金保障。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)道路交通事故特點(diǎn)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療急救設(shè)備、藥品、個(gè)人防護(hù)用品、照明工具、通訊設(shè)備、交通疏導(dǎo)設(shè)施、應(yīng)急生活物資等。明確應(yīng)急物資的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式和領(lǐng)用程序。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理、檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資處于可用狀態(tài)。特殊應(yīng)急物資應(yīng)設(shè)專庫(kù)存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管，建立出入庫(kù)登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

局屬相關(guān)科室及轄區(qū)內(nèi)單位應(yīng)組建專兼職結(jié)合的道路交通事故應(yīng)急處突隊(duì)伍，并建立人員庫(kù)，明確隊(duì)伍組成部門、人員構(gòu)成和職責(zé)分工。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。積極與公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等部門建立協(xié)作機(jī)制，并聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)專家提供指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

局應(yīng)定期組織開展道路交通事故應(yīng)急處置相關(guān)培