入網(wǎng)餐飲管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)入網(wǎng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過第三方平臺(tái)等信息網(wǎng)絡(luò)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的餐飲服務(wù)提供者（以下簡稱入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者）和為其提供服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者（以下簡稱平臺(tái)經(jīng)營者）。（三）基本原則入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，保證食品安全，依法經(jīng)營。二、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者責(zé)任義務(wù)（一）資質(zhì)要求1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營活動(dòng)主頁面顯著位置公示食品經(jīng)營許可證、量化分級(jí)評(píng)定等級(jí)。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰、容易辨識(shí)。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人等信息應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營許可證登記的一致，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。（二）食品安全管理1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌、廢水處理、垃圾處理和廢棄物存放的設(shè)備、設(shè)施，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。4.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第五十條第二款的規(guī)定。5.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工制作食品，不得使用非食品原料加工制作食品，不得添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，不得使用回收食品作為原料加工制作食品。6.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品貯存、加工、制作、陳列等設(shè)施、設(shè)備；定期清洗、校驗(yàn)保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施、設(shè)備，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。7.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家關(guān)于食品經(jīng)營過程的衛(wèi)生規(guī)范要求，保持加工經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，防止食品污染。8.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營許可載明的經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所等許可事項(xiàng)從事經(jīng)營活動(dòng)，不得擅自改變經(jīng)營場所布局、設(shè)施設(shè)備等，不得超出許可范圍經(jīng)營。（三）包裝與標(biāo)簽1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，有包裝的食品應(yīng)當(dāng)在包裝顯著位置標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者或者經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件、食用方法，并按照規(guī)定標(biāo)明營養(yǎng)標(biāo)簽、致敏物質(zhì)信息等。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供的食品不得與有毒、有害、有異味或者有腐蝕性物質(zhì)一同貯存、運(yùn)輸。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的食品包裝材料、餐具、飲具和容器，對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝、盛放。（四）配送要求1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的配送單位配送餐飲食品，并與配送單位簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方的食品安全責(zé)任和義務(wù)。2.配送單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)配送人員的食品安全培訓(xùn)，確保配送過程食品安全。配送過程中應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品容器、餐具和包裝材料，保證食品不受污染。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲食品配送容器或者包裝上標(biāo)明餐飲服務(wù)提供者、配送單位的名稱、地址、聯(lián)系方式、食品名稱和數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期等內(nèi)容。4.配送有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，應(yīng)當(dāng)采取能保證食品安全的保存、配送措施。三、平臺(tái)經(jīng)營者責(zé)任義務(wù)（一）資質(zhì)審核1.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者檔案，并在網(wǎng)上公開相關(guān)信息。2.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行檢查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者有違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。（二）信息管理1.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面醒目位置，以顯著方式展示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證、量化分級(jí)評(píng)定等級(jí)等信息。2.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息進(jìn)行更新維護(hù)，保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的投訴和舉報(bào)。對(duì)于消費(fèi)者反映的食品安全問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，并協(xié)助市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。（三）食品安全管理1.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定食品安全管理制度，明確食品安全管理機(jī)構(gòu)或者管理人員，配備相應(yīng)的食品安全管理人員，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。2.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的食品經(jīng)營信息，并在平臺(tái)上進(jìn)行公示。3.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門。4.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的身份信息、食品經(jīng)營許可證信息、食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、配送日期以及配送單位等信息，保證食品可追溯。（四）配送管理1.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的配送單位為入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供配送服務(wù)，并與其簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方的食品安全責(zé)任和義務(wù)。2.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)配送單位的食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)配送單位存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門。3.平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求配送單位按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝、盛放、運(yùn)輸，保證食品不受污染。四、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和平臺(tái)經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。2.市場監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、實(shí)地檢查等方式，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和平臺(tái)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和平臺(tái)經(jīng)營者存在食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其食品經(jīng)營許可證或者責(zé)令停業(yè)整頓。（二）抽樣檢驗(yàn)1.縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2.市場監(jiān)督管理部門可以委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合市場監(jiān)督管理部門的抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供樣品和相關(guān)資料。（三）投訴舉報(bào)處理1.縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和平臺(tái)經(jīng)營者的投訴舉報(bào)。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)于查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定給予投訴舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。五、法律責(zé)任（一）入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者法律責(zé)任1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條的規(guī)定處罰：未取得食品經(jīng)營許可證入網(wǎng)經(jīng)營餐飲服務(wù)的；食品經(jīng)營許可證超過有效期仍從事入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的；超出食品經(jīng)營許可范圍從事入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：未按規(guī)定在網(wǎng)上公示食品經(jīng)營許可證、量化分級(jí)評(píng)定等級(jí)等信息的；未按規(guī)定建立食品安全自查制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，或者未按規(guī)定記錄、保存相關(guān)憑證的；未按規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行包裝、盛放，或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包裝材料、餐具、飲具和容器的；未按規(guī)定對(duì)配送食品采取保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求的保存、配送措施的。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款：未按規(guī)定在餐飲食品配送容器或者包裝上標(biāo)明相關(guān)內(nèi)容的；未按規(guī)定選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的配送單位配送餐飲食品，或者未與配送單位簽訂食品安全協(xié)議的。4.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）平臺(tái)經(jīng)營者法律責(zé)任1.平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查、登記，或者未建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者檔案的；未按規(guī)定在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面醒目位置，以顯著方式展示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證、量化分級(jí)評(píng)定等級(jí)等信息的；未按規(guī)定對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行檢查和監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)制止并報(bào)告的；未按規(guī)定建立食品安全追溯體系，或者未如實(shí)記錄相關(guān)信息的。2.平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理