上蔡農(nóng)藥管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)上蔡縣農(nóng)藥管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于上蔡縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存及監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t農(nóng)藥管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則，實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)，確保農(nóng)藥使用安全、有效、合理，減少對環(huán)境的污染和對人體健康的危害。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，并按照規(guī)定提交相關(guān)材料?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對農(nóng)藥生產(chǎn)許可申請進(jìn)行初審，報上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批。生產(chǎn)規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范組織生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督縣市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，定期對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，對不合格產(chǎn)品依法予以查處。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督抽查工作，如實提供相關(guān)資料和樣品。經(jīng)營管理經(jīng)營許可農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營條件，并按照規(guī)定提交相關(guān)材料?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對農(nóng)藥經(jīng)營許可申請進(jìn)行審核，符合條件的頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。經(jīng)營規(guī)范1.農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄農(nóng)藥的名稱、有關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨人名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存2年以上。2.農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購買者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存2年以上。3.農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。4.農(nóng)藥經(jīng)營者不得經(jīng)營國家禁用的農(nóng)藥，不得經(jīng)營未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，不得經(jīng)營超過保質(zhì)期的農(nóng)藥。經(jīng)營場所與倉儲要求1.農(nóng)藥經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)與其他商品經(jīng)營場所相分開，保持相對獨立，并設(shè)置明顯的農(nóng)藥標(biāo)識。2.農(nóng)藥經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施，確保農(nóng)藥儲存安全。3.農(nóng)藥倉儲應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與食品、飼料、日用品等混放，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。使用管理安全使用指導(dǎo)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥使用的指導(dǎo)和服務(wù)，組織開展農(nóng)藥安全使用培訓(xùn)，提高農(nóng)民的農(nóng)藥安全使用意識和技能。2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定農(nóng)藥科學(xué)使用方案，指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥。使用規(guī)范1.使用者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。2.使用者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，妥善保管農(nóng)藥，不得擅自丟棄農(nóng)藥包裝廢棄物。3.禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。限制使用農(nóng)藥管理1.限制使用農(nóng)藥實行定點經(jīng)營、實名購買制度。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相應(yīng)的安全防護(hù)、倉儲等設(shè)施設(shè)備，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。2.購買限制使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證明，并說明用途。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實記錄購買者的姓名、地址、聯(lián)系方式、購買品種、數(shù)量以及用途等內(nèi)容，并保存2年以上。運輸與儲存管理運輸要求1.農(nóng)藥運輸應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定辦理，確保運輸安全。2.運輸農(nóng)藥時，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，防止農(nóng)藥泄漏、揮發(fā)和污染環(huán)境。3.禁止將農(nóng)藥與食品、飼料、日用品等混裝運輸。儲存要求1.農(nóng)藥儲存應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全、消防、環(huán)保等規(guī)定，確保儲存安全。2.農(nóng)藥儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備。3.農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)分類存放，不得與食品、飼料、日用品等混放，并按照規(guī)定的溫度、濕度等條件儲存。監(jiān)督管理監(jiān)管職責(zé)1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥違法行為。2.縣市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥質(zhì)量違法行為。3.縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥污染防治的監(jiān)督管理工作，依法查處農(nóng)藥污染環(huán)境違法行為。監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)藥監(jiān)督檢查制度，定期對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位和個人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。投訴舉報1.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時受理和處理投訴舉報。2.對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。法律責(zé)任違法行為界定1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥的，或者生產(chǎn)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，依照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定予以處罰。2.農(nóng)藥經(jīng)營者未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的，或者經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，依照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定予以處罰。3.使用者使用農(nóng)藥時違反安全使用規(guī)定的，依照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定予以處罰。處罰措施1.對違反本辦法的單位和個人，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門依照《農(nóng)藥管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)