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文檔簡介
上饒詢價管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范上饒地區(qū)詢價管理工作,確保公司采購活動的公開、公平、公正,降低采購成本,提高采購效率,保障公司利益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于上饒地區(qū)公司各部門、各項目涉及的物資采購、服務(wù)采購等詢價活動。(三)基本原則1.合法性原則:詢價活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保詢價過程合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有參與詢價的供應(yīng)商應(yīng)一視同仁,不得偏袒任何一方,保證詢價結(jié)果公平公正。3.公開透明原則:詢價信息應(yīng)公開透明,包括詢價內(nèi)容、供應(yīng)商資格要求、詢價流程等,接受公司內(nèi)部監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則:在保證采購質(zhì)量的前提下,通過合理詢價,降低采購成本,提高公司經(jīng)濟效益。二、詢價主體與職責(zé)(一)詢價發(fā)起部門1.負(fù)責(zé)根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求,提出詢價申請,明確詢價物資或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等詳細(xì)信息。2.負(fù)責(zé)收集、整理潛在供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進行初步篩選。3.參與詢價過程,協(xié)助采購部門與供應(yīng)商溝通,提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。4.對詢價結(jié)果進行評估,提出意見和建議。(二)采購部門1.負(fù)責(zé)組織實施詢價活動,制定詢價方案,明確詢價流程、時間節(jié)點等。2.發(fā)布詢價公告或邀請書,向潛在供應(yīng)商發(fā)送詢價文件。3.組織詢價會議或談判,與供應(yīng)商進行商務(wù)和技術(shù)交流,記錄詢價過程和結(jié)果。4.對供應(yīng)商報價進行分析和比較,確定成交供應(yīng)商,并簽訂采購合同。5.負(fù)責(zé)詢價資料的整理、歸檔和保管。(三)財務(wù)部門1.參與詢價過程,對采購成本進行預(yù)算和控制,提供財務(wù)方面的專業(yè)意見。2.審核采購合同中的付款條款,確保付款方式合理、合規(guī)。3.對詢價活動的費用進行審核和監(jiān)督。(四)審計部門1.對詢價活動進行審計監(jiān)督,檢查詢價過程是否符合公司規(guī)定和法律法規(guī)要求。2.對詢價結(jié)果的公正性、合理性進行審計評估,提出審計意見和建議。三、詢價流程(一)詢價申請1.詢價發(fā)起部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求填寫《詢價申請表》,詳細(xì)說明詢價物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計采購時間等信息。2.《詢價申請表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,提交至采購部門。(二)詢價準(zhǔn)備1.采購部門收到詢價申請后,對詢價內(nèi)容進行分析和評估,制定詢價方案。2.采購部門根據(jù)詢價物資或服務(wù)的特點和要求,確定潛在供應(yīng)商范圍,并收集供應(yīng)商信息。3.采購部門編制詢價文件,包括詢價函、報價表、技術(shù)規(guī)格書、合同條款等。詢價文件應(yīng)明確詢價要求、報價截止時間、報價方式等內(nèi)容。(三)詢價發(fā)布1.采購部門通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、郵件、公告欄等渠道發(fā)布詢價公告或邀請書,向潛在供應(yīng)商發(fā)送詢價文件。2.詢價公告或邀請書應(yīng)明確詢價物資或服務(wù)的詳細(xì)信息、供應(yīng)商資格要求、詢價流程、報價截止時間等內(nèi)容。(四)供應(yīng)商響應(yīng)1.潛在供應(yīng)商收到詢價文件后,應(yīng)仔細(xì)閱讀詢價文件內(nèi)容,按照要求編制報價文件。2.報價文件應(yīng)包括報價表、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容,并加蓋供應(yīng)商公章。3.供應(yīng)商應(yīng)在報價截止時間前,將報價文件密封送達采購部門指定地點或通過指定郵箱發(fā)送。(五)詢價評審1.采購部門在報價截止時間后,對收到的報價文件進行整理和登記。2.采購部門組織詢價評審小組,對供應(yīng)商報價進行評審。詢價評審小組由采購部門、詢價發(fā)起部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成。3.詢價評審小組根據(jù)詢價文件要求,對供應(yīng)商的報價、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等進行綜合評審,評估供應(yīng)商的綜合實力和報價合理性。4.詢價評審小組可以采用最低價法、綜合評分法等方法確定成交供應(yīng)商。最低價法是指在滿足詢價文件實質(zhì)性要求的前提下,以報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商;綜合評分法是指對供應(yīng)商的報價、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等進行綜合評分,以得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。(六)結(jié)果確定與通知1.詢價評審小組根據(jù)評審結(jié)果,確定成交供應(yīng)商,并填寫《詢價評審報告》。2.《詢價評審報告》應(yīng)包括詢價項目基本情況、評審過程、評審結(jié)果、成交供應(yīng)商推薦意見等內(nèi)容。3.采購部門將詢價結(jié)果通知成交供應(yīng)商,并向未成交供應(yīng)商發(fā)出《詢價結(jié)果通知書》,說明未成交原因。(七)合同簽訂1.采購部門與成交供應(yīng)商按照詢價文件和評審結(jié)果,簽訂采購合同。2.采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、物資或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容。3.采購合同簽訂后,采購部門應(yīng)將合同副本送財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)部門備案。四、詢價文件編制(一)基本要求1.詢價文件應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地表述詢價物資或服務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等內(nèi)容,避免出現(xiàn)模糊或歧義的條款。2.詢價文件應(yīng)明確詢價流程、報價截止時間、報價方式等要求,確保供應(yīng)商能夠清楚了解詢價活動的規(guī)則。3.詢價文件應(yīng)包含合同條款,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),為簽訂采購合同提供依據(jù)。(二)內(nèi)容構(gòu)成1.詢價函:主要介紹詢價項目的基本情況,包括詢價物資或服務(wù)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計采購時間等,邀請供應(yīng)商參與詢價。2.報價表:提供報價格式,要求供應(yīng)商填寫物資或服務(wù)的單價、總價、交貨時間、交貨地點等信息。3.技術(shù)規(guī)格書:詳細(xì)描述詢價物資或服務(wù)的技術(shù)要求、性能指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保供應(yīng)商能夠提供符合要求的產(chǎn)品或服務(wù)。4.合同條款:明確采購合同的主要條款,如付款方式、交貨方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等,為簽訂采購合同提供框架。5.供應(yīng)商資格要求:列出供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件,如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等,確保參與詢價的供應(yīng)商具備相應(yīng)的能力和信譽。(三)編制審核1.詢價文件由采購部門負(fù)責(zé)編制,編制過程中應(yīng)充分征求詢價發(fā)起部門、技術(shù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門的意見。2.詢價文件編制完成后,應(yīng)提交采購部門負(fù)責(zé)人審核,確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。3.審核通過后的詢價文件應(yīng)加蓋采購部門公章,并按照規(guī)定的程序發(fā)布。五、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商選擇1.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商信息庫,收錄潛在供應(yīng)商的基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、聯(lián)系方式等。2.供應(yīng)商選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,優(yōu)先選擇具有良好信譽、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價格合理、售后服務(wù)完善的供應(yīng)商。3.采購部門可以通過市場調(diào)研、供應(yīng)商推薦、招標(biāo)采購等方式,擴大供應(yīng)商選擇范圍,提高供應(yīng)商競爭程度。(二)供應(yīng)商評估1.采購部門應(yīng)定期對供應(yīng)商進行評估,評估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格、售后服務(wù)等方面。2.評估方式可以采用問卷調(diào)查、實地考察、數(shù)據(jù)分析等方法,確保評估結(jié)果客觀、準(zhǔn)確。3.根據(jù)供應(yīng)商評估結(jié)果,采購部門可以將供應(yīng)商分為優(yōu)秀供應(yīng)商、合格供應(yīng)商、不合格供應(yīng)商三類,并采取相應(yīng)的管理措施。(三)供應(yīng)商淘汰1.對于評估結(jié)果為不合格的供應(yīng)商,采購部門應(yīng)及時淘汰,并將其從供應(yīng)商信息庫中刪除。2.對于連續(xù)兩次評估結(jié)果為合格但表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商,采購部門可以考慮暫停與其合作,直至其改進后重新評估合格。3.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商淘汰記錄,記錄淘汰原因、淘汰時間等信息,為后續(xù)供應(yīng)商管理提供參考。六、詢價監(jiān)督與審計(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對詢價活動進行審計監(jiān)督,檢查詢價過程是否符合公司規(guī)定和法律法規(guī)要求。2.審計部門可以通過查閱詢價文件、報價文件、評審記錄等資料,實地走訪供應(yīng)商等方式,對詢價活動進行全面審計。3.對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,審計部門應(yīng)及時提出整改意見,并跟蹤整改情況。(二)投訴處理1.供應(yīng)商或公司內(nèi)部員工對詢價活動有異議的,可以向采購部門提出投訴。2.采購部門應(yīng)在收到投訴后,及時進行調(diào)查核實,并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。3.對于投訴事項屬實的,采購部門應(yīng)按照規(guī)定進行處理,如重新組織詢價、調(diào)整評審結(jié)果等,并將處理結(jié)果反饋給投訴人。七、詢價檔案管理(一)檔案內(nèi)容詢價檔案應(yīng)包括詢價申請文件、詢價文件、報價文件、評審記錄、詢價評審報告、采購合同等相關(guān)資料。(二)檔案整理1.采購部門應(yīng)在詢價活動結(jié)束后,及時對詢價檔案進行整理,確保檔案資料完整、準(zhǔn)確。2.檔案整理應(yīng)按照時間順序、類別等進行分類,便于查閱和管理。(三)檔案保管1.詢價檔案應(yīng)妥善保管,保管期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。2.檔案保管地點應(yīng)具備安全、防潮、防火等條件,確保檔案資料的
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