[深圳某博物館]文物保護與安全防范管理制度第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[深圳某博物館]各類突發(fā)事件，提高博物館快速反應和應急處理能力，健全應急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的工作秩序，維護[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等規(guī)定，結合博物館實際，制定本制度。

第二條本制度適用于[深圳某博物館]內(nèi)所有文物保護與安全防范相關工作的管理與應急處置。

第三條本制度的核心目的在于建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的文物保護與安全防范管理體系，通過有效預防、及時控制和妥善處理各類安全事件，確保博物館各項工作的正常開展。

第四條本制度的核心目標在于全面提升博物館在文物保護與安全防范方面的應急能力，健全工作機制，完善應急預案，最大限度地減少突發(fā)事件對文物、人員及財產(chǎn)造成的損害。

第五條本制度保障對象包括：

（一）[員工]的生命安全與財產(chǎn)安全；

（二）博物館館藏文物的完整性與安全性；

（三）博物館正常工作秩序的穩(wěn)定；

（四）[社會]的公共安全與文化傳承。

第六條本制度制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》；

（四）博物館自身安全管理相關規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。博物館設立文物保護與安全防范應急指揮機構，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)相關工作。建立健全快速反應機制，確保信息暢通、指令明確、行動迅速，實現(xiàn)突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)、報告、研判、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速響應、果斷處置，最大限度縮短應急響應時間。

2.分級負責與屬地管理。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，實行分級負責制。博物館內(nèi)部各部門及工作人員按照職責分工，明確責任主體，落實屬地管理原則。各部門主要負責人是本部門文物保護與安全防范工作的第一責任人，對本部門相關工作負總責。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、常備不懈的方針，建立健全風險隱患排查、評估和預警機制。定期開展安全檢查、隱患排查和風險評估工作，強化對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重要文物的監(jiān)控。加強信息收集與分析研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延和擴大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建博物館內(nèi)部各部門之間、博物館與外部相關單位（如公安、消防、應急管理等）之間的信息共享、資源整合和聯(lián)動協(xié)作機制。形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、協(xié)同應對的工作格局。同時，加強宣傳教育，提高全體員工及公眾的安全防范意識和自防自救能力，構建群防群控體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處置突發(fā)事件過程中，應準確把握事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應措施。注重保護相關人員（員工）的合法權益，兼顧文物保護與公共安全。堅持合情合理、依法辦事的原則，確保處置措施科學、適度、有效，防止矛盾激化。所有行動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和博物館內(nèi)部規(guī)章制度，維護正常工作秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本制度適用于[深圳某博物館]內(nèi)發(fā)生的各類文物保護與安全防范突發(fā)事件的應急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽損害的事件，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：博物館內(nèi)部或周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響博物館穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在博物館內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[員工]或博物館的各類恐怖襲擊事件，如爆炸、劫持人質(zhì)等。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在博物館內(nèi)的建筑物倒塌、火災、電力中斷、文物損壞等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，參觀活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成博物館[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在博物館內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；博物館周邊發(fā)生的、可能對[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、冰雹等）、地質(zhì)災害（如地震、滑坡等）、洪水等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對博物館信息系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、文物信息系統(tǒng)等的網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；利用網(wǎng)絡發(fā)布有害信息，進行破壞活動，可能影響博物館聲譽、安全或正常運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于具有考試功能的博物館，如舉辦文物知識競賽、專業(yè)培訓等。若不適用，可刪除此類別。）在博物館組織的各類考試或評估活動中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、評估等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：重大輿情事件、涉外突發(fā)事件、影響博物館安全與穩(wěn)定的其他不可預見的公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[深圳某博物館]成立文物保護與安全防范突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：博物館館長

副組長：分管安全工作的副館長、分管文物保護工作的副館長

成員：博物館辦公室、保衛(wèi)部、藏品保管部、展覽部、研究部、教育部、后勤保障部、宣傳部等相關部門主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮博物館各類文物保護與安全防范突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室（以下簡稱辦公室），領導小組辦公室設在博物館辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關信息，提出處理突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領導小組；及時總結博物館處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門落實文物保護與安全防范應急處理工作的情況；協(xié)調(diào)各工作組之間的協(xié)作。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由分管安全工作的副館長擔任

副組長：由保衛(wèi)部負責人擔任

成員單位：由辦公室、保衛(wèi)部、宣傳部、藏品保管部、展覽部、后勤保障部等相關單位組成。

辦公室地點：設在保衛(wèi)部。

核心應急處置職責：負責處理博物館內(nèi)部或周邊發(fā)生的涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等事件；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；配合公安機關進行調(diào)查處理；及時上報信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由分管安全工作的副館長擔任

副組長：由保衛(wèi)部負責人擔任

成員單位：由辦公室、保衛(wèi)部、宣傳部、藏品保管部、展覽部、后勤保障部等相關單位組成。

辦公室地點：設在保衛(wèi)部。

核心應急處置職責：負責處置博物館內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[員工]或博物館的各類恐怖襲擊事件，如爆炸、劫持人質(zhì)等；實施現(xiàn)場封鎖，保護現(xiàn)場，搶救傷員；配合公安機關開展偵查破案工作；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)蔓延。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由分管文物保護工作的副館長擔任

副組長：由藏品保管部負責人擔任

成員單位：由辦公室、保衛(wèi)部、藏品保管部、展覽部、后勤保障部等相關單位組成。

辦公室地點：設在藏品保管部。

核心應急處置職責：負責處置博物館內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災、電力中斷、文物損壞等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，參觀活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等；組織搶險救災，搶救人員和文物；排查事故原因，提出防范措施；及時上報信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由分管后勤保障工作的副館長擔任

副組長：由后勤保障部負責人擔任

成員單位：由辦公室、保衛(wèi)部、后勤保障部、教育部、宣傳部等相關單位組成。

辦公室地點：設在后勤保障部。

核心應急處置職責：負責處置博物館內(nèi)或周邊發(fā)生的造成[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件；組織隔離治療，防止疫情擴散；加強環(huán)境衛(wèi)生管理，做好消毒工作；及時上報信息。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由主管博物館行政工作的副館長擔任

副組長：由分管保衛(wèi)、后勤保障工作的副館長擔任

成員單位：由辦公室、保衛(wèi)部、藏品保管部、展覽部、后勤保障部等相關單位組成。

辦公室地點：設在博物館辦公室。

核心應急處置職責：負責處置博物館遭受的氣象災害（如臺風、暴雨、冰雹等）、地質(zhì)災害（如地震、滑坡等）、洪水等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害；組織搶險救災，轉移人員，搶救文物；評估災害損失，提出恢復重建方案；及時上報信息。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由分管宣傳、信息工作的副館長擔任

副組長：由宣傳部負責人擔任

成員單位：由辦公室、宣傳部、保衛(wèi)部、教育部等相關單位組成。

辦公室地點：設在宣傳部。

核心應急處置職責：負責處置博物館信息系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、文物信息系統(tǒng)等的網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；采取技術手段，維護網(wǎng)絡與信息安全；調(diào)查事件原因，修復受損系統(tǒng)；加強網(wǎng)絡安全防護，防止類似事件再次發(fā)生；及時上報信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由分管文物保護工作的副館長擔任

副組長：由教育部負責人擔任

成員單位：由辦公室、教育部、保衛(wèi)部、宣傳部等相關單位組成。

辦公室地點：設在教育部。

核心應急處置職責：負責處置博物館組織的各類考試或評估活動中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、評估等過程中發(fā)生的違規(guī)事件；開展事件調(diào)查，查明原因，追究責任；采取措施，確?？荚嚬焦患皶r上報信息。

8.信息工作組

組長：由分管辦公室工作的副館長擔任

副組長：由辦公室負責人擔任

成員單位：由辦公室、保衛(wèi)部、宣傳部、藏品保管部、展覽部、后勤保障部、教育部等相關單位組成。

辦公室地點：設在博物館辦公室。

核心應急處置職責：負責收集博物館內(nèi)外的相關信息，包括[員工]的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各系部、各部門上報的信息，編輯信息專報；及時、精準、全面地向上級主管部門報送緊急信息，為上級主管部門掌握情況、科學決策、指揮處置提供高效信息服務。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置[深圳某博物館]文物保護與安全防范突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，確保信息暢通、準確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（二）首報意識。任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患后，必須第一時間向博物館辦公室報告，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。

（三）真實性。報送信息必須客觀真實，準確反映事件情況，不得虛構、篡改。

（四）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、完整。

（五）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，應及時續(xù)報事件進展、采取的措施和取得的成效，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

突發(fā)事件信息實行分級負責、逐級上報制度。信息報送流程如下：

（一）[校內(nèi)]信息初報：事件發(fā)現(xiàn)人或知情人立即向所在部門負責人報告，部門負責人初步核實后立即向博物館辦公室報告。

（二）[校內(nèi)]信息核實與上報：博物館辦公室接到信息后，應立即進行核實，并根據(jù)事件性質(zhì)和緊急程度，迅速向領導小組組長和副組長報告。同時，根據(jù)領導小組指示，決定是否及如何向上級主管部門報告。

（三）信息逐級上報：領導小組根據(jù)事件情況，決定是否以及如何向上級主管部門（如省委、省政府等）報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定進行電話報告外，還須按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（一）博物館辦公室接到事件報告后，應立即撰寫書面報告，內(nèi)容包括應急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（二）書面報告應立即呈報領導小組組長審閱，并根據(jù)組長指示修改完善。

（三）經(jīng)領導小組組長批準后，書面報告應立即通過內(nèi)部網(wǎng)絡、加密郵件或機要等secure途徑報送至上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（二）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓層、區(qū)域、坐標等）。

（三）規(guī)模：事件影響的范圍、涉及的人員或文物數(shù)量等。

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（傷亡人數(shù)、傷情等級等）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（六）評估：對事件性質(zhì)、影響范圍和程度的初步評估。

（七）措施：已經(jīng)采取或擬采取的應急處置措施。

（八）進展：事件的發(fā)展變化情況，處置工作的進展情況。

（九）其他：需要說明的其他事項，如現(xiàn)場照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災害：如地震、臺風、洪水等造成嚴重后果的自然災害。

（二）重大事故災難：如火災、爆炸、建筑物倒塌等造成嚴重后果的事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等造成嚴重后果的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及國家安全、領土主權、外交關系等領域的重大緊急事件。

（五）重大預警動向：如接到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、預警信息。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生嚴重影響國家安全、社會穩(wěn)定的重要緊急事件。

緊急報告應使用專用電話線路，并立即報告事件的基本情況、已采取措施和下一步工作計劃。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預防預警行動

在文物保護與安全防范突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及博物館內(nèi)各部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門應在領導小組的指導下，持續(xù)完善日常安全管理機制，明確職責分工，落實安全責任。定期開展風險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。加強對重點區(qū)域、重點部位、重要文物和關鍵基礎設施的監(jiān)控和管理。建立健全信息報送、研判、處置等工作流程，確保應急機制的有效運行。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領導小組應組織各工作組及相關部門，根據(jù)法律法規(guī)的變化、博物館的實際情況以及突發(fā)事件的發(fā)生特點，定期對各類應急預案進行評估和修訂。確保應急預案的科學性、針對性和可操作性。同時，要加強對預案的宣傳和培訓，提高工作人員對預案的熟悉程度。

3.加強應急隊伍建設。領導小組應重視應急隊伍建設，根據(jù)突發(fā)事件的特點，組建不同類型的應急隊伍，如搶險救援隊、醫(yī)療救護隊、安全保衛(wèi)隊、信息保障隊等。定期對應急隊伍進行培訓和考核，提高隊伍的應急響應能力和處置水平。同時，要建立健全應急隊伍管理制度，確保隊伍的召之即來、來之能戰(zhàn)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領導小組應定期組織各工作組及部門開展應急培訓，提高工作人員的應急意識和自救互救能力。同時，應定期組織不同類型、不同規(guī)模的模擬演練，檢驗應急預案的可行性，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)能力，發(fā)現(xiàn)并改進應急工作中存在的問題。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。領導小組應組織各工作組及部門，根據(jù)應急預案和實際需要，制定應急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量和地點。要建立健全應急物資管理制度，確保應急物資的充足、完好和可使用。定期對應急物資進行檢查和維護，及時補充和更新，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡（如死亡10人以上）或重大財產(chǎn)損失（如重要文物毀滅性破壞或重大設備設施損毀），嚴重威脅[員工]生命安全，或對博物館造成特別嚴重社會影響和公共安全危害的事件。具體判定標準包括但不限于：發(fā)生造成10人以上死亡的火災、爆炸、建筑物倒塌等事故；發(fā)生重大文物被盜、損毀事件，造成重大社會影響；發(fā)生重大自然災害，嚴重影響博物館安全運行等。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成較大人員傷亡（如死亡3人以上10人以下）或較大財產(chǎn)損失（如重要文物嚴重損壞、較多設備設施損毀），威脅[員工]生命安全，或對博物館造成較嚴重影響和公共安全危害的事件。具體判定標準包括但不限于：發(fā)生造成3人以上10人以下死亡的火災、爆炸、盜竊等事故；發(fā)生重要文物嚴重損壞事件，造成較嚴重社會影響；發(fā)生較大自然災害，對博物館造成較嚴重影響等。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成一定人員傷亡（如死亡2人以下）或一定財產(chǎn)損失（如文物輕微損壞、部分設備設施損壞），對[員工]生命安全構成威脅，或對博物館造成一定影響和公共安全危害的事件。具體判定標準包括但不限于：發(fā)生造成2人以下死亡的火災、盜竊等事故；發(fā)生文物輕微損壞事件；發(fā)生一般自然災害，對博物館造成一定影響等。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成少量人員輕傷或輕微財產(chǎn)損失，對[員工]生命安全威脅較小，或對博物館造成較小影響和公共安全危害的事件。具體判定標準包括但不限于：發(fā)生造成人員輕傷的事件；發(fā)生文物輕微損壞事件；發(fā)生一般性自然災害等。

2.各級事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應立即報告博物館辦公室。博物館辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組組長報告，并立即啟動I級應急響應預案。領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作。博物館辦公室應在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門（如省委、省政府等），并請求指示和支援。

核心響應動作：立即啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)集應急力量趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、信息核實、輿論引導等工作，并根據(jù)上級指示開展處置。

（二）重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應立即報告博物館辦公室。博物館辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組組長報告，并立即啟動II級應急響應預案。領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織協(xié)調(diào)應急處置工作。博物館辦公室應在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門，并請求指示。

核心響應動作：迅速啟動應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，組織應急力量趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、人員疏散、信息核實、輿論引導等工作，并根據(jù)上級指示開展處置。

（三）較大事件（III級）應急響應

較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應立即報告博物館辦公室。博物館辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組組長報告，并立即啟動III級應急響應預案。領導小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織協(xié)調(diào)應急處置工作。博物館辦公室應在一小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門，并請求指示。

核心響應動作：根據(jù)事件情況啟動應急預案，必要時成立現(xiàn)場指揮部，組織應急力量趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、信息核實、輿論引導等工作，并根據(jù)上級指示開展處置。

（四）一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應立即報告博物館辦公室。博物館辦公室應在20分鐘內(nèi)向領導小組報告，并根據(jù)需要啟動IV級應急響應預案。領導小組根據(jù)事件情況，決定是否需要成立現(xiàn)場指揮部，組織協(xié)調(diào)應急處置工作。博物館辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門。

核心響應動作：根據(jù)事件情況啟動應急預案，必要時組織應急力量趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場控制、信息核實、輿論引導等工作，并根據(jù)上級指示開展處置。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場局面，防止事態(tài)擴大和蔓延，保障人員安全和博物館財產(chǎn)安全。

（二）掌握進展。密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準確研判事態(tài)態(tài)勢，為決策提供依據(jù)。

（三）及時報告。按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向領導小組和上級主管部門報告事件處置進展情況，確保信息暢通、準確、及時。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護博物館聲譽和社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，確保各環(huán)節(jié)高效運轉。完善內(nèi)外部信息傳輸渠道，包括有線電話、無線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡、專用郵箱等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠快速、準確、安全地傳遞。定期對通訊設備和信息系統(tǒng)進行檢查、維護和測試，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障信息傳遞的暢通無阻。建立信息安全管理制度，明確信息報送的規(guī)范、時限和流程，確保信息報送的及時性、準確性和規(guī)范性。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費保障。將應急處置經(jīng)費納入博物館年度預算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應急處置工作所需資金及時到位。建立健全應急經(jīng)費使用管理制度，規(guī)范資金管理，確保資金使用的安全、高效。

（二）物資保障。建立關鍵應急物資儲備制度，包括醫(yī)療急救用品、消防器材、防汛抗洪物資、照明設備、通訊器材、防護裝備、生活必需品等，確保物資儲備充足、種類齊全、質(zhì)量可靠。指定專人負責應急物資的采購、儲存、維護和管理，定期檢查和補充，確保物資處于可用狀態(tài)。制定應急物資調(diào)配預案，明確物資調(diào)配的流程和職責，確保應急物資能夠及時供應。特殊應急物資應指定專人保管，建立臺賬，確保物資的安全。

第十三條人員與技術保障

（一）人員保障。組建常備應急隊伍，由博物館內(nèi)部員工組成，并定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。同時，根據(jù)需要組建預備應急隊伍，由館外專業(yè)機構人員組成，以補充常備隊伍力量。明確各應急隊伍的職責分工，建立人員調(diào)配機制，確保應急力量能夠迅速響應。加強應急隊伍建設，提升人員素質(zhì)，確保應急處置工作的專業(yè)性和有效性。

（二）技術保障。加強應急管理的技術支撐體系建設，引進先進的應急管理技術和設備，提升應急處置的科技含量。建立應急信息平臺，實現(xiàn)信息資源的整合共享和應急信息的快速處理。加強技術人員的培訓，提升技術支撐能力，為應急處置工作提供有力保障。

第十四條培訓與演練保障

（一）培訓保障。定期組織開展針對不同層級、不同崗位人員的應急處置培訓，包括應急知識、應急處置技能、自救互救能力等。培訓內(nèi)容應注重針對性和實用性，并定期進行考核，確保培訓效果。鼓勵員工積極參