第頁中共XXX鄉(xiāng)委員會2025年維穩(wěn)反恐應(yīng)急處置預(yù)案為充分發(fā)揮政府職能作用，積極應(yīng)對、及時有效處置各種突發(fā)事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件，重大群體性事件，重大治安災(zāi)害事故、自然災(zāi)害事故等)，確保當(dāng)突發(fā)事件、恐怖襲擊事件發(fā)生時，能夠迅速組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)各部門及時開展處置工作，將影響和危害控制、降低在最低限度，維護和保障全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、社會秩序的穩(wěn)定及和諧，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定我鄉(xiāng)反恐工作應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和工作目標以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩(wěn)定重于一切的思想，通過切實有效的防范措施和打擊力度，以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則，切實做好我鄉(xiāng)的維穩(wěn)反恐工作，最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患，嚴防發(fā)生恐怖活動事件、大規(guī)模信訪、上訪事件，危害國家安全事件和重特大安全事故，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對全鄉(xiāng)維穩(wěn)反恐工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，全鄉(xiāng)能采取及時有效的處置措施，特成立XXX維穩(wěn)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：XXX鄉(xiāng)黨委書記副組長：XXX鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長XXX鄉(xiāng)黨委副書記XXX鄉(xiāng)政法副書記成員：XXX鄉(xiāng)紀委書記XXX武裝部部長XXX鄉(xiāng)黨政辦主任XXXXXX派出所所長XXX司法所所長各社區(qū)總支書記各村支部書記領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，由李志源同志任辦公室主任，負責(zé)日常維穩(wěn)反恐工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。三、工作任務(wù)分解（一）通信聯(lián)絡(luò)組組長：XXX成員：黨政辦工作人員，武裝部工作人員職責(zé)：1．負責(zé)按要求通知各組集結(jié)（黨政辦負責(zé)通知鄉(xiāng)直各部門相關(guān)人員，武裝部負責(zé)集結(jié)民兵預(yù)備役人員）；2．傳遞領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各種命令，做好上傳下達各項工作；3．及時向縣委政府上報信息；4．調(diào)配車輛。（二）后勤保障組組長：XXX成員：黨政辦工作人員（含財務(wù)室、食堂）職責(zé)：負責(zé)處置行動的后勤保障工作。（三）處置行動組組長：XXX成員：派出所干警、瓦馬鄉(xiāng)應(yīng)急處置分隊人員職責(zé)：1．在發(fā)生突發(fā)事件時，按領(lǐng)導(dǎo)小組要求迅速集結(jié)，到達現(xiàn)場后迅速搶戰(zhàn)制高點和有利位置，為正確處置奠定基礎(chǔ)；2．制止正在進行的“打、砸、搶、燒、炸”等違法犯罪行為，抓捕違法犯罪嫌疑人。（四）善后工作組組長：XXX成員：民政辦工作人員、司法所工作人員、宣傳干部、相關(guān)社區(qū)（村）干部職責(zé)：1．宣傳法律法規(guī)，負責(zé)做好相關(guān)群眾的思想工作；2．救災(zāi)救濟，負責(zé)做好受害人員的安撫工作。（五）機動組組長：XXX成員：預(yù)備役人員職責(zé)：在指定地點集中待命，聽候領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。四、集結(jié)地點、信號及要求（一）集結(jié)地點1．領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)直部門相關(guān)人員、派出所民警、民兵預(yù)備役人員在鄉(xiāng)機關(guān)綜合辦公大樓前集結(jié)；2．相關(guān)社區(qū)、村干部在本社區(qū)、村集結(jié)。（二）集結(jié)信號用電話或手機通知。（三）集結(jié)要求1.啟動預(yù)案后，通信聯(lián)絡(luò)組及時通知相關(guān)部門負責(zé)人，各負責(zé)人迅速集結(jié)本部門相關(guān)人員；2.時間要求：從通知集結(jié)到集結(jié)完畢必須在15分鐘內(nèi)完成;3.各組人員必須確保通訊24小時暢通;五、處置情況預(yù)設(shè)（一）當(dāng)發(fā)生不法分子持械在我鄉(xiāng)轄區(qū)進行“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力犯罪案件或恐怖襲擊事件時；（二）當(dāng)發(fā)生不法分子煽動不明真相的群眾到黨政機關(guān)、企事業(yè)單位或公共場所非法集會、游行示威、集結(jié)上訪、請愿、圍攻沖擊黨政首腦機關(guān)和企事業(yè)單位的群體性事件時；（三）因“山、林、水、地、宗族”等矛盾糾紛發(fā)生群體性械斗事件時；（四）當(dāng)發(fā)生包括森林火災(zāi)、地震、洪災(zāi)等嚴重自然災(zāi)害或嚴重治安災(zāi)害事故時；（五）其他需要處置的突發(fā)事件。當(dāng)發(fā)生預(yù)設(shè)情況（一）時，要迅速出擊，果斷采取強制措施，及時控制犯罪嫌疑人，保護國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，將損失降到最低限度。當(dāng)發(fā)生預(yù)設(shè)情況（二）、（三）時，要按照“可順不可激、可散不可聚、可解不可結(jié)”的原則，認真做好群眾的教育、疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾自覺抵制少數(shù)組織者、策劃者的煽動。對其中的組織者、策劃者，要注意收集證據(jù)，適時依法打擊、查處。當(dāng)一般性群體事件上升為緊急治安事件，對社會治安構(gòu)成危害時，要果斷迅速制止，選擇和把握時機，依法打擊少數(shù)違法犯罪分子。當(dāng)發(fā)生預(yù)設(shè)情況（四）時，要迅速投入搶險救災(zāi)，救護傷員，配合相關(guān)部門做好善后工作、查明事故原因。六、工作要求（一）加強輿論宣傳通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鄉(xiāng)干部職工和廣大人民群眾充分認識維穩(wěn)反恐工作的極端重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的要求和部署上來。內(nèi)緊外松，既要營造和諧的社會氛圍，又要提高警惕，切實增強全鄉(xiāng)干部職工維穩(wěn)反恐工作的敏銳性和洞察力，使全鄉(xiāng)應(yīng)對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。（二）加強安全防范各社區(qū)（村）和相關(guān)部門要按照社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范要求，全面加強治安巡邏和防火、防盜，嚴抓治安、災(zāi)害事故、安全生產(chǎn)事故為主要內(nèi)容的安全防范檢查工作，嚴防發(fā)生重特大安全事故。（三）加強信息報送各部門、社區(qū)（村）要加強信息采集工作，對調(diào)查了解到的重大情況要第一時間及時報告鄉(xiāng)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從而及時采