[深圳某工廠]生產(chǎn)安全風(fēng)險防控與應(yīng)急預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[深圳某工廠]生產(chǎn)安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急能力，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險防控與應(yīng)急處置機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與身體健康、企業(yè)財產(chǎn)安全、正常生產(chǎn)秩序以及企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[深圳某工廠]實際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。[深圳某工廠]成立生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。建立健全生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機制，確保信息暢通、指令明確、響應(yīng)迅速，實現(xiàn)從事故發(fā)生到有效處置的快速銜接，做到科學(xué)決策，高效應(yīng)對。

2.分級負責(zé)，屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，遵循分級負責(zé)、屬地管理原則。事故發(fā)生單位是事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的第一責(zé)任單位，主要負責(zé)人立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援。各級管理人員應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)履行應(yīng)急處置職責(zé)。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理長效機制。定期開展安全風(fēng)險辨識、評估和預(yù)警，強化隱患排查治理的針對性和實效性，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。建立健全[深圳某工廠]內(nèi)部各部門、各層級之間的應(yīng)急聯(lián)動機制。明確各部門、各崗位的職責(zé)分工，加強溝通協(xié)調(diào)，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急處置工作格局，發(fā)揮全員參與、群防群控的作用。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)嚴格依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，切實保護[員工]的生命安全和合法權(quán)益，最大限度減少事故損失，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[深圳某工廠]生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱生產(chǎn)安全事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全、身體健康受到損害，企業(yè)財產(chǎn)受到損失，正常生產(chǎn)秩序受到嚴重影響，企業(yè)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞資糾紛引發(fā)的沖突，邪教組織的非法傳教活動等，可能引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重暴力事件，針對[員工]的各類盜竊、搶劫、詐騙等刑事犯罪事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如設(shè)備故障、爆炸、火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等，導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失；企業(yè)周邊發(fā)生的、可能影響企業(yè)安全穩(wěn)定的事故，如重大交通事故、建筑物倒塌等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、職業(yè)中毒事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、雷擊等）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，對企業(yè)造成影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)停擺；重要數(shù)據(jù)被竊取、破壞；利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布虛假信息，對企業(yè)聲譽造成損害等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于教育機構(gòu)，不適用于企業(yè)，故刪除）

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的群體性事件、涉外事件、經(jīng)濟安全事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某工廠]成立生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），作為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的最高決策指揮機構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室及八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部及主要職責(zé)

指揮部組成：

組長：[深圳某工廠]主要負責(zé)人

副組長：[深圳某工廠]分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人

成員單位：[深圳某工廠]各部門、各分廠主要負責(zé)人，各關(guān)鍵崗位操作人員代表等。

指揮部職責(zé)：

負責(zé)統(tǒng)一決策、指揮[深圳某工廠]各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置指令；根據(jù)事故情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)指揮各方力量資源，統(tǒng)籌事故處置工作；重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條應(yīng)急指揮部辦公室及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在[深圳某工廠]安全管理部（或類似職能部門），負責(zé)日常工作。

辦公室主要職責(zé)：

負責(zé)收集、分析事故相關(guān)信息，及時向指揮部報告；根據(jù)指揮部指示，起草應(yīng)急處置工作方案和指令；協(xié)調(diào)各專項工作組開展工作；負責(zé)事故現(xiàn)場信息的收集、整理和上報；組織事故調(diào)查取證；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實應(yīng)急準備和應(yīng)急處置工作情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對各類生產(chǎn)安全事故，指揮部下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[深圳某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由[深圳某工廠]相關(guān)部門負責(zé)人（如辦公室主任）擔(dān)任。

成員單位：由[深圳某工廠]辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、涉及事件的分廠/部門負責(zé)人等組成。

辦公室地點：設(shè)在[深圳某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)處理因勞資糾紛、群體性事件等引發(fā)的社會安全問題，維護企業(yè)秩序穩(wěn)定；協(xié)調(diào)公安機關(guān)參與處置；落實信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[深圳某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由[深圳某工廠]保衛(wèi)部負責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[深圳某工廠]辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、涉及事件的分廠/部門負責(zé)人等組成。

辦公室地點：設(shè)在[深圳某工廠]保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負責(zé)處理企業(yè)內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙等治安事件和刑事案件；配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人；維護現(xiàn)場秩序，保護證人安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[深圳某工廠]分管相關(guān)生產(chǎn)的負責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由[深圳某工廠]安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[深圳某工廠]安全管理部門、生產(chǎn)相關(guān)部門、設(shè)備部門、消防部門、涉及事件的分廠/車間負責(zé)人等組成。

辦公室地點：設(shè)在[深圳某工廠]安全管理部門。

主要職責(zé)：負責(zé)組織生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作，包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場處置、設(shè)備搶修等；分析事故原因，提出防范措施；協(xié)調(diào)外部救援力量。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[深圳某工廠]分管后勤/健康的負責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由[深圳某工廠]衛(wèi)生室/后勤部門負責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[深圳某工廠]衛(wèi)生室/后勤部門、人力資源部、保衛(wèi)部、涉及事件的分廠/部門負責(zé)人等組成。

辦公室地點：設(shè)在[深圳某工廠]衛(wèi)生室/后勤部門。

主要職責(zé)：負責(zé)處理企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件；組織人員隔離、消毒、醫(yī)療救治；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障員工健康。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[深圳某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由[深圳某工廠]相關(guān)職能部門負責(zé)人（如設(shè)備部、基建部）擔(dān)任。

成員單位：由[深圳某工廠]辦公室、設(shè)備部、基建部、安全管理部門、涉及區(qū)域的分廠/車間負責(zé)人等組成。

辦公室地點：設(shè)在[深圳某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害，保障企業(yè)設(shè)施安全和人員安全；組織搶險救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由[深圳某工廠]分管信息化建設(shè)的負責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由[深圳某工廠]信息中心/相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：由[深圳某工廠]信息中心、安全管理部門、生產(chǎn)相關(guān)部門、辦公室等組成。

辦公室地點：設(shè)在[深圳某工廠]信息中心。

主要職責(zé)：負責(zé)處理企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓、重要數(shù)據(jù)被竊取、破壞等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；采取技術(shù)手段進行應(yīng)急處置，恢復(fù)系統(tǒng)運行；評估事件影響，采取補救措施。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別適用于教育機構(gòu)，不適用于企業(yè)，故刪除）

8.信息工作組。

組長：由[深圳某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由[深圳某工廠]辦公室主任擔(dān)任。

成員單位：由[深圳某工廠]辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、宣傳部（或相關(guān)部門）、各分廠/部門負責(zé)人等組成。

辦公室地點：設(shè)在[深圳某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急處置過程中的信息收集、整理、分析、上報和發(fā)布工作；保障信息渠道暢通；協(xié)調(diào)媒體進行宣傳報道；管理應(yīng)急處置的宣傳口徑。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[深圳某工廠]生產(chǎn)安全事故，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

[深圳某工廠]生產(chǎn)安全事故信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送要做到快速、及時，確保第一時間掌握事態(tài)動態(tài)。

(2)首報意識：事發(fā)部門或人員是信息首報的第一責(zé)任人，必須在事件發(fā)生后立即啟動報告程序。

(3)真實性：報送的信息必須客觀、真實、準確，不得虛報、瞞報、漏報或遲報。

(4)完整性：報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、完整。

(5)續(xù)報要求：事件情況發(fā)生重大變化或未得到有效控制時，應(yīng)及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[深圳某工廠]生產(chǎn)安全事故信息的報送流程如下：

(1)事發(fā)現(xiàn)場：事故發(fā)生部門或人員作為信息初報主體，立即向[深圳某工廠]安全管理部（或類似職能部門）報告。

(2)[深圳某工廠]安全管理部：接到報告后，立即核實信息，評估事件等級，并按本規(guī)范要求進行上報。

(3)生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部：[深圳某工廠]安全管理部根據(jù)事件等級，將信息逐級上報至生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部辦公室，指揮部辦公室審核后向指揮部主要負責(zé)人報告。

(4)上級主管部門：根據(jù)指揮部指示和事件等級，由生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部或指定部門向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大級別或特別重大級別的事件，或根據(jù)指揮部指示需要緊急書面報告的事件，應(yīng)遵循以下流程：

(1)事發(fā)現(xiàn)場：立即以電話方式向[深圳某工廠]安全管理部報告事件基本情況。

(2)[深圳某工廠]安全管理部：接到電話報告后，立即啟動緊急書面報告程序，在2小時內(nèi)完成書面報告，并報送至生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部辦公室。

(3)生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部辦公室：審核書面報告，并在規(guī)定時間內(nèi)報送至生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部和上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的生產(chǎn)安全事故信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地理位置（車間、設(shè)備、區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、設(shè)備設(shè)施受損情況等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。

(6)評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進展：事件處置過程中的最新進展情況。

(9)其他：需要補充說明的情況，如現(xiàn)場照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列達到重大級別或特別重大級別，或根據(jù)指揮部指示需要緊急報告的生產(chǎn)安全事故信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，并在2小時內(nèi)完成書面報告報送[省委辦公廳]：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水等對企業(yè)造成重大影響的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如爆炸、火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、職業(yè)中毒等在企業(yè)內(nèi)迅速傳播的公共衛(wèi)生事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)等敏感事項的突發(fā)事件。

(5)重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、謠言、群體性事件苗頭等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定的其他重大突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，[深圳某工廠]生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）應(yīng)組織各專項應(yīng)急處置工作組（以下簡稱工作組）和相關(guān)部門，在指揮部統(tǒng)一部署下，持續(xù)開展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。指揮部辦公室負責(zé)建立健全應(yīng)急管理工作制度，明確各工作組及相關(guān)部門的職責(zé)分工；各工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強日常巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全隱患；定期評估應(yīng)急機制的運行情況，根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)的變化、生產(chǎn)工藝的調(diào)整、設(shè)備設(shè)施的更新以及實際演練情況，定期對各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。指揮部應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理，明確隊伍組成人員，明確崗位職責(zé)，定期開展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力；同時，建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，確保應(yīng)急隊伍處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)不同類型的生產(chǎn)安全事故，定期開展應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和模擬演練，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力；通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，發(fā)現(xiàn)不足并及時改進。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。指揮部辦公室應(yīng)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)實際需要，制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確儲備種類、數(shù)量和存放地點；定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要；建立應(yīng)急物資管理制度，確保應(yīng)急物資需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴重程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素，將事件劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失1億元以上；或發(fā)生在[深圳某工廠]且涉及[員工]100人以上死亡（含失蹤），或300人以上重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失5億元以上的生產(chǎn)安全事故。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下；或發(fā)生在[深圳某工廠]且涉及[員工]10人以上死亡（含失蹤），或50人以上重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失2億元以上5億元以下的生產(chǎn)安全事故。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下；或發(fā)生在[深圳某工廠]且涉及[員工]3人以上死亡（含失蹤），或10人以上重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的生產(chǎn)安全事故。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下；或發(fā)生在[深圳某工廠]且涉及[員工]死亡1人以下，或重傷10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的生產(chǎn)安全事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，[深圳某工廠]應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照事件等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即組織初期處置，并在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至[深圳某工廠]生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱辦公室）。辦公室接報后，立即向生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部主要負責(zé)人報告，并1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)應(yīng)急處置工作。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即組織初期處置，并在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至辦公室。辦公室接報后，立即向生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部主要負責(zé)人報告，并1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)應(yīng)急處置工作。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即組織初期處置，并在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至辦公室。辦公室接報后，立即向生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部主要負責(zé)人報告，并1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部（可由指揮部指定負責(zé)人牽頭），負責(zé)應(yīng)急處置工作。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即組織初期處置，并在20分鐘內(nèi)將初步情況報告至辦公室。辦公室接報后，及時向生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部報告事件情況，并根據(jù)需要啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)資源進行處置。同時，辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制現(xiàn)場，防止事故擴大，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

(2)掌握進展：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析信息，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定及時、準確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息及處置進展。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)上級主管部門的指示和實際情況，適時發(fā)布事件信息和處置情況，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息處理的及時性、準確性和完整性，保障信息渠道暢通，特制定本保障方案。

1.信息收集機制健全。建立多渠道信息收集網(wǎng)絡(luò)，包括事發(fā)現(xiàn)場信息員、各部門信息報告、監(jiān)控系統(tǒng)信息、[員工]信息反饋等，確保信息來源廣泛、信息及時準確。

2.信息傳遞機制完善。明確信息傳遞流程、方式和方法，確保信息在不同層級、不同部門之間高效流轉(zhuǎn)。優(yōu)先保障核心信息傳輸渠道暢通，確保指令和信息的快速下達與反饋。

3.信息報送規(guī)范。按照事件等級和應(yīng)急處置需要，規(guī)范信息報送的內(nèi)容、格式、時限和程序，確保信息報送及時、準確、規(guī)范。建立信息報送責(zé)任制，明確各級信息報告主體和信息接收、處理部門的責(zé)任。

4.信息處理高效。建立高效的信息分析研判機制，對收集到的信息進行及時處理、分析研判，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。加強信息安全管理，確保信息處理的保密性和安全性。

5.傳輸渠道完善。建立健全應(yīng)急通訊保障體系，配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，包括應(yīng)急廣播系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、衛(wèi)星電話等，確保在常規(guī)通訊中斷時能夠快速啟動替代通訊方案。

6.設(shè)備完好暢通。定期對應(yīng)急通訊設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急通訊設(shè)備備份機制，確保關(guān)鍵設(shè)備完好可用。制定應(yīng)急通訊保障方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下通訊保障的職責(zé)分工、響應(yīng)流程和保障措施。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，保障應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力等資源，特制定本保障方案。

1.資金保障。將應(yīng)急保障經(jīng)費納入[深圳某工廠]年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金落實到位。建立健全應(yīng)急經(jīng)費使用管理制度，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費的使用，確保資金使用效益最大化。

2.物資儲備保障。建立完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急物資儲備體系，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理責(zé)任單位。定期對應(yīng)急物資進行清點和維護，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。

3.物資管理規(guī)范。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、領(lǐng)用、回收等環(huán)節(jié)的要求。建立應(yīng)急物資出入庫登記制度，確保物資管理規(guī)范有序。

4.特殊物資管理。對特殊應(yīng)急物資，如藥品、消毒用品、特種救援設(shè)備等，實行專人專管、定點存放、限量領(lǐng)用，并建立臺賬進行動態(tài)管理。

5.供應(yīng)保障。制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確物資的調(diào)配程序、方式和責(zé)任。建立應(yīng)急物資緊急調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資及時供應(yīng)到需要的地方。

第十三條人員與技術(shù)保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作有充足的人力資源和技術(shù)支撐，提升應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，特制定本保障方案。

1.人員保障。組建常備應(yīng)急隊伍，由[深圳某工廠]各部門骨干人員組成，定期進行培訓(xùn)和演練，確保隊伍具備基本的應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急預(yù)備隊，根據(jù)事件類型和規(guī)模，由[深圳某工廠]指揮部動員相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、管理人員、[員工]等組建，形成應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

2.技術(shù)保障。建立應(yīng)急技術(shù)保障體系，配備必要的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)支持，包括生命探測儀、救援機器人、通信設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。

3.技術(shù)支持。建立應(yīng)急技術(shù)專家?guī)?，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家為應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。加強與專業(yè)機構(gòu)的合作，引進先進技術(shù)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)能力。

4.技能培訓(xùn)。定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)技能培訓(xùn)，包括救援技能、醫(yī)療救護技能、設(shè)備操作技能等，提升應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)技能水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升[深圳某工廠]應(yīng)急處置隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，完善應(yīng)急處置機制，特制定本保障方案。

1.培訓(xùn)保障。制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、方式和考核標準。定期組織開展應(yīng)急知識、技能和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。

2.演練保障。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。

3.演練評估。建立應(yīng)急演練評估機制，對演練過程和效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機制。

4.交流協(xié)作。加強與其他[企業(yè)內(nèi)]及外部機構(gòu)的交流協(xié)作，組織應(yīng)急演練交流活動，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。

5.持續(xù)改進。根據(jù)演練評估結(jié)果和應(yīng)急處置工作的實際需要，不斷完善培訓(xùn)計劃和演練方案，提升培訓(xùn)效果和演練質(zhì)量。

第十五條加強保障建設(shè)

[深圳某工廠]應(yīng)從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強應(yīng)急保障體系建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作順利開展。