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文檔簡介
貴港垃圾房產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強貴港市房地產(chǎn)市場管理,規(guī)范垃圾房產(chǎn)行為,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)權利人的合法權益,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準,結合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于貴港市行政區(qū)域內(nèi)各類垃圾房產(chǎn)的管理活動。本辦法所稱垃圾房產(chǎn),是指存在質(zhì)量問題嚴重影響正常使用、規(guī)劃設計不合理導致功能缺陷、配套設施不完善影響居住體驗、產(chǎn)權不明晰引發(fā)糾紛等情形,給購房者或相關權益人造成較大困擾和損失的房地產(chǎn)項目或房產(chǎn)?;驹瓌t垃圾房產(chǎn)管理遵循依法依規(guī)、公平公正、分類處置、綜合治理的原則。堅持以法律法規(guī)為準繩,確保管理活動合法合規(guī);保障各方當事人的合法權益,做到公平對待;根據(jù)垃圾房產(chǎn)的不同情況進行分類處理,提高管理效率;通過多部門協(xié)同合作,綜合運用各種手段解決問題。垃圾房產(chǎn)的認定標準質(zhì)量問題類1.房屋主體結構存在嚴重安全隱患,如地基下沉、墻體開裂、梁柱變形等,經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構鑒定不符合建筑工程質(zhì)量標準。2.屋面、衛(wèi)生間、廚房等部位存在嚴重滲漏問題,影響正常使用,且經(jīng)多次維修仍無法解決。3.建筑材料使用不符合設計要求或國家相關標準,導致房屋存在重大質(zhì)量缺陷。規(guī)劃設計類1.房屋戶型設計不合理,空間布局混亂,嚴重影響居住的舒適性和實用性。2.小區(qū)規(guī)劃與審批方案不符,如綠化率、容積率、停車位數(shù)量等指標未達到規(guī)劃要求,影響居民生活品質(zhì)。3.建筑物的外觀設計、色彩搭配等與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào),嚴重影響城市景觀。配套設施類1.小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、排水等基礎設施不完善,經(jīng)常出現(xiàn)停水、停電、排水不暢等問題。2.公共服務設施缺失或不完善,如幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務站、物業(yè)管理用房等未按規(guī)劃建設。3.小區(qū)道路狹窄、路況差,消防通道不暢通,存在安全隱患。產(chǎn)權糾紛類1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在一房多賣、抵押查封等情況,導致購房者無法取得合法產(chǎn)權。2.土地權屬存在爭議,影響房屋產(chǎn)權辦理。3.因歷史遺留問題,如拆遷安置糾紛、手續(xù)不全等,導致房產(chǎn)產(chǎn)權不明晰。垃圾房產(chǎn)的分類處置質(zhì)量問題類處置1.對于存在一般質(zhì)量問題的房產(chǎn),由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責限期整改,整改完成后經(jīng)購房者驗收合格方可交付使用。2.對于存在嚴重質(zhì)量問題且無法整改或整改后仍不符合質(zhì)量標準的房產(chǎn),購房者有權要求退房,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應按照合同約定退還房款,并承擔相應的違約責任。3.因質(zhì)量問題給購房者造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應依法予以賠償。規(guī)劃設計類處置1.對于規(guī)劃設計不合理但不影響房屋基本使用功能的房產(chǎn),由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或相關部門采取適當?shù)难a救措施,如優(yōu)化戶型、調(diào)整小區(qū)規(guī)劃布局等,盡量減少對購房者的影響。2.對于規(guī)劃設計嚴重不合理且無法補救的房產(chǎn),購房者有權要求退房或要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予相應的經(jīng)濟補償。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應根據(jù)實際情況與購房者協(xié)商解決。配套設施類處置1.對于配套設施不完善的小區(qū),由相關部門責令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期完善配套設施建設。在配套設施未完善之前,應采取臨時措施保障居民基本生活需求。2.對于因配套設施問題給購房者造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應承擔相應的賠償責任。如因政府部門原因?qū)е屡涮自O施未能按時建設的,政府部門應協(xié)調(diào)解決,并給予購房者適當?shù)难a償。產(chǎn)權糾紛類處置1.對于一房多賣、抵押查封等產(chǎn)權糾紛問題,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責協(xié)調(diào)解決,依法保障購房者的合法產(chǎn)權。如因企業(yè)原因?qū)е沦彿空邿o法取得產(chǎn)權的,應承擔相應的法律責任。2.對于土地權屬爭議、歷史遺留問題等導致產(chǎn)權不明晰的房產(chǎn),由政府相關部門牽頭,組織相關單位進行調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,盡快明確產(chǎn)權歸屬。管理職責分工房地產(chǎn)管理部門1.負責對全市垃圾房產(chǎn)管理工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。2.負責受理購房者對垃圾房產(chǎn)的投訴舉報,對涉及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)行為的進行調(diào)查處理。3.負責對房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃、建設、銷售等環(huán)節(jié)進行監(jiān)管,確保房地產(chǎn)開發(fā)活動符合法律法規(guī)和行業(yè)標準。建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門1.負責對房屋建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,對存在質(zhì)量問題的房產(chǎn)進行鑒定,并提出整改意見。2.對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在工程建設過程中違反工程質(zhì)量法律法規(guī)的行為進行查處。規(guī)劃部門1.負責對房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃審批和監(jiān)督管理,確保項目規(guī)劃符合城市總體規(guī)劃和相關規(guī)范要求。2.對違反規(guī)劃設計要求的房地產(chǎn)項目進行查處,責令其限期整改或依法予以處理。城市管理部門1.負責對小區(qū)內(nèi)違法建設、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等進行管理,對影響小區(qū)正常生活的行為進行整治。2.配合相關部門對垃圾房產(chǎn)進行綜合整治,維護城市環(huán)境秩序。其他相關部門如國土、消防、環(huán)保、水利等部門,按照各自職責分工,協(xié)同做好垃圾房產(chǎn)管理的相關工作。如國土部門負責土地權屬管理,消防部門負責消防設施檢查,環(huán)保部門負責項目環(huán)境影響監(jiān)管,水利部門負責小區(qū)給排水設施的監(jiān)督等。監(jiān)督檢查與投訴處理監(jiān)督檢查1.各相關管理部門應定期對房地產(chǎn)市場進行監(jiān)督檢查,重點檢查房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設質(zhì)量、規(guī)劃執(zhí)行情況、配套設施建設等。2.建立健全監(jiān)督檢查機制,采取日常巡查、專項檢查、不定期抽查等方式,及時發(fā)現(xiàn)和處理垃圾房產(chǎn)問題。3.加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)等相關單位的信用管理,對存在違規(guī)行為的企業(yè)依法予以信用懲戒。投訴處理1.設立專門的垃圾房產(chǎn)投訴舉報渠道,向社會公布投訴舉報電話、郵箱等,方便購房者反映問題。2.對購房者的投訴舉報應及時受理,并進行登記、分類。屬于本部門職責范圍內(nèi)的,應在規(guī)定時間內(nèi)進行調(diào)查處理,并將處理結果反饋給投訴舉報人。3.對于不屬于本部門職責范圍的投訴舉報,應及時告知投訴舉報人,并協(xié)助其向相關部門反映。法律責任房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責任1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,存在垃圾房產(chǎn)問題的,由房地產(chǎn)管理部門責令限期整改;逾期未整改的,依法予以處罰,并記入企業(yè)信用檔案。2.因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原因?qū)е沦彿空邫嘁媸軗p的,應依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。相關部門工作人員責任1.各相關部門工作人員在垃圾房產(chǎn)管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政
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