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貨運(yùn)資格從業(yè)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理,提高從業(yè)人員素質(zhì),規(guī)范道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,保障道路貨物運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路貨物運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施貨運(yùn)資格從業(yè)管理。2.公平公正原則:對(duì)所有從業(yè)人員一視同仁,確保管理過(guò)程和結(jié)果公平公正。3.培訓(xùn)提高原則:注重從業(yè)人員培訓(xùn)教育,不斷提升其業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則:對(duì)從業(yè)人員資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)更新相關(guān)信息。二、從業(yè)資格條件(一)基本條件1.年齡不超過(guò)60周歲。2.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。3.身體健康,能正常履行崗位職責(zé)。(二)學(xué)歷及工作經(jīng)驗(yàn)要求1.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格的,應(yīng)當(dāng)具有初中以上學(xué)歷。2.從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)分別符合下列條件:取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲。3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄。取得經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格2年以上。接受相關(guān)法規(guī)、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),了解危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。(三)其他條件1.無(wú)暴力犯罪記錄。2.未列入交通運(yùn)輸行業(yè)不良信用記錄名單。三、從業(yè)資格考試(一)考試機(jī)構(gòu)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托符合條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)從業(yè)資格考試工作??荚嚈C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織考試,確保考試公平、公正、公開(kāi)。(二)考試內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試內(nèi)容包括:職業(yè)道德與安全行車(chē)知識(shí)。貨物運(yùn)輸法規(guī)。貨物基本知識(shí)。車(chē)輛知識(shí)。汽車(chē)使用技術(shù)。常見(jiàn)故障診斷與排除方法。安全駕駛操作規(guī)程。應(yīng)急處置方法。2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試內(nèi)容除上述內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括:危險(xiǎn)貨物分類(lèi)、特性、包裝容器的使用要求。運(yùn)輸車(chē)輛的安全要求。裝卸作業(yè)要求。運(yùn)輸路線的選擇。運(yùn)輸過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)。發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施。3.裝卸管理人員從業(yè)資格考試內(nèi)容包括:貨物裝卸基本知識(shí)。危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)要求。安全防護(hù)知識(shí)。應(yīng)急處置方法。4.押運(yùn)人員從業(yè)資格考試內(nèi)容包括:危險(xiǎn)貨物基本知識(shí)。運(yùn)輸車(chē)輛的安全要求。運(yùn)輸過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)。應(yīng)急處置方法。(三)考試方式考試方式分為理論考試和實(shí)際操作考試。理論考試采用閉卷筆試形式,實(shí)際操作考試采用現(xiàn)場(chǎng)操作或模擬操作等形式。(四)考試周期考試周期為每年若干次,具體考試時(shí)間和地點(diǎn)由考試機(jī)構(gòu)提前公布??忌鷳?yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加考試,逾期未參加考試的,視為自動(dòng)放棄。(五)成績(jī)管理考試成績(jī)實(shí)行百分制,理論考試和實(shí)際操作考試成績(jī)分別達(dá)到60分及以上為合格??荚嚭细竦?,由考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)從業(yè)資格證件;考試不合格的,可以補(bǔ)考一次,補(bǔ)考仍不合格的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)名參加考試。四、從業(yè)資格證件管理(一)證件發(fā)放考試合格的人員,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到交通運(yùn)輸主管部門(mén)指定的地點(diǎn)領(lǐng)取從業(yè)資格證件。從業(yè)資格證件由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一印制,全國(guó)通用。(二)證件有效期從業(yè)資格證件有效期為6年。有效期屆滿(mǎn),需要繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng),并提交以下材料:1.身份證明及復(fù)印件。2.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件。3.從業(yè)資格證件。4.二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的身體健康證明。5.近期免冠一寸彩色照片2張。(三)證件補(bǔ)發(fā)、換發(fā)1.從業(yè)資格證件遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:身份證明及復(fù)印件。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件。遺失聲明或損壞證明。近期免冠一寸彩色照片2張。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。(四)證件注銷(xiāo)有下列情形之一的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其從業(yè)資格證件:1.持證人死亡的。2.持證人申請(qǐng)注銷(xiāo)的。3.經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員年齡超過(guò)60周歲的。4.超過(guò)從業(yè)資格證件有效期180日未申請(qǐng)換證的。5.持證人身體健康狀況不符合有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛和相關(guān)從業(yè)要求且沒(méi)有主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)從業(yè)資格的。6.發(fā)生重大以上交通事故,且負(fù)主要責(zé)任的。7.發(fā)現(xiàn)持證人有交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,有吸毒記錄,有飲酒后駕駛記錄,有暴力犯罪記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)記滿(mǎn)12分記錄的。五、從業(yè)行為規(guī)范(一)遵守法規(guī)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng)。(二)安全駕駛1.嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī),文明駕駛,不得超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等。2.定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,安全設(shè)施齊全有效。3.在運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛,不得擅自改變運(yùn)輸路線和時(shí)間。(三)貨物運(yùn)輸1.按照貨物的性質(zhì)、重量、體積等要求,合理裝載、配載貨物,不得違規(guī)超限運(yùn)輸。2.對(duì)貨物的裝卸、搬運(yùn)應(yīng)當(dāng)輕拿輕放,妥善保管,不得損壞貨物。3.在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,確保運(yùn)輸安全。(四)服務(wù)質(zhì)量1.樹(shù)立服務(wù)意識(shí),文明待客,熱情服務(wù),不得刁難托運(yùn)人。2.及時(shí)、準(zhǔn)確地將貨物送達(dá)目的地,不得無(wú)故拖延或拒絕運(yùn)輸。3.認(rèn)真處理托運(yùn)人的投訴和建議,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。六、監(jiān)督檢查(一)檢查主體交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的從業(yè)資格和從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.從業(yè)資格證件的有效性。2.遵守法規(guī)和從業(yè)行為規(guī)范的情況。3.培訓(xùn)教育情況。4.安全記錄情況。(三)檢查方式1.現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)從業(yè)人員的從業(yè)資格證件、車(chē)輛、運(yùn)輸貨物等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。2.網(wǎng)上檢查:通過(guò)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),對(duì)從業(yè)人員的相關(guān)信息進(jìn)行網(wǎng)上查詢(xún)和核實(shí)。3.投訴舉報(bào)檢查:對(duì)群眾舉報(bào)的從業(yè)人員違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。(四)處理措施1.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)依法予以糾正,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改,整改合格后方可繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.對(duì)從業(yè)資格證件存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法注銷(xiāo)其從業(yè)資格證件。七、法律責(zé)任(一)違規(guī)處罰1.未取得從業(yè)資格證件駕駛道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證件,駕駛道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.超越從業(yè)資格證件核定范圍,駕駛道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款。4.道路貨物運(yùn)輸駕駛員發(fā)生重大以上交通事故,且負(fù)主要責(zé)任的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件。5.經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員身體健康狀況不符合有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛和相關(guān)從業(yè)要求且不主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)從業(yè)資格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件。6.發(fā)現(xiàn)持證人有交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,有吸毒記錄,有飲酒后駕駛記錄,有暴力犯罪記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)記滿(mǎn)12分記錄的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證件。(二)其他責(zé)任1.從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,給托運(yùn)人
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