今冬明春安全生產(chǎn)工作方案

四川雅碧江兩河口水電站建設(shè)征地移民安置專業(yè)項(xiàng)目

代建工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目

施工安全方案報(bào)審表

施工單位：中鐵二十局集團(tuán)有限公司洛下連接道路項(xiàng)目部

總承包單位：成都院兩河口移民工程總承包項(xiàng)目部合同號：

LHKC-201503

監(jiān)理單位：中南監(jiān)理II標(biāo)監(jiān)理部編號：（安全）/2016/LG-008

根據(jù)施工承包合同文件的有關(guān)規(guī)定完成了今冬明春安全生產(chǎn)工

作方案的編制，請予以審查。

附件：今冬明春安全生產(chǎn)工作方案

技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字

日期

年月日

專職安全管理負(fù)責(zé)人簽字

日期

年月日

項(xiàng)目經(jīng)理簽字

日期

年月日

總承包項(xiàng)目部審查意見：

安全負(fù)責(zé)人簽字（公章）：日期：年月日

專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：

簽名：日期：年月日

駐地監(jiān)理工程師審查（批）意見：

簽名：日期：年月日

總監(jiān)辦安全專業(yè)監(jiān)理工程師審核（批）意見：

簽名：日期：年月日

說明：本表按二級監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置制定，一般安全方案的審

批：駐地辦設(shè)專職安全監(jiān)理的，專職安全監(jiān)理工程師審查后駐地監(jiān)理

工程師審批即可；專職安全工程師設(shè)在總監(jiān)辦的，駐地監(jiān)理工程師審

查后總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師審批即可。

一般的安全方案、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案、安全培訓(xùn)等

方案采用此表報(bào)審。監(jiān)理規(guī)范4.2.2第5條規(guī)定的專項(xiàng)方案以及《公

路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工

程專項(xiàng)方案及驗(yàn)算結(jié)果用監(jiān)表5《施工技術(shù)方案報(bào)審表》申報(bào)；對方

案審查存在的問題及審查意見由駐地辦或總監(jiān)辦集中以書面審查記錄

或文件的形式反饋并存檔；施工總承包的項(xiàng)目，如總承包單位內(nèi)部劃

分了合同段，成立了具備項(xiàng)目管理各種職能的項(xiàng)目經(jīng)理部的，應(yīng)按內(nèi)

部劃分的合同段進(jìn)行申報(bào)。

兩河口水電站庫周交通洛古至下瓦然連接道路工程

今冬明春安全生產(chǎn)工作方案

（合同編號：LHKCSG-201504）

編制：

審核：

批準(zhǔn)：

中鐵二十局集團(tuán)有限公司

洛下連接道路項(xiàng)目部

2016年12月8日

中鐵二十局集團(tuán)有限公司洛下連接道路項(xiàng)目部

今冬明春安全生產(chǎn)工作方案

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會(huì)辦公室《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深

入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安

委辦明電（2016）13號）、國家能源局綜合司《關(guān)于印發(fā)電力安全生

產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國能綜安全（2016）701

號）、國家能源局四川監(jiān)管辦公室《關(guān)于做好今冬明春電力迎峰度冬

工作的通知》（川監(jiān)能市場（2016）166號）和《關(guān)于開展四川電力

安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（川監(jiān)能安全（2016）165

號），切實(shí)做好兩河口水電站及移民代建工程今冬明春安全生產(chǎn)管理

工作，管理局編制了《兩河口水電站及移民代建工程今冬明春安全生

產(chǎn)工作方案》。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)、國家能源局、四川能源監(jiān)管辦文

件精神及工作要求，針對兩河口水電站及移民代建工程安全生產(chǎn)的特

點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn)，加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以職業(yè)健

康安全管理體系有效運(yùn)行為平臺(tái)，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，進(jìn)

一步落實(shí)與完善各項(xiàng)安全措施，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，認(rèn)真開展安全檢

查，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，有效防范和堅(jiān)決遏制各類

事故發(fā)生，確?！皟晒?jié)”和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)

定。

二、業(yè)務(wù)分工

（一）根據(jù)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則和安

全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，明確領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)分工與安全職責(zé)。

（二）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)分工：項(xiàng)目經(jīng)理田杰全面負(fù)責(zé)并開展重點(diǎn)

檢查；項(xiàng)目安全總監(jiān)劉斌負(fù)責(zé)對民爆物品儲(chǔ)存庫檢查及協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理

田杰全面開展重點(diǎn)檢查；項(xiàng)目總工田大業(yè)負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢

查；項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理胡登連負(fù)責(zé)拌合站及油庫安全檢查；各部室負(fù)責(zé)

人配合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查，負(fù)責(zé)完善整改工作。

（三）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各部室主要職責(zé)

1、項(xiàng)目經(jīng)理主要職責(zé)

1.1項(xiàng)目經(jīng)理對本項(xiàng)目部是職業(yè)安全健康工作第一責(zé)任人，對

本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行以及對項(xiàng)目部決策層、管理層、操

作層安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實(shí)，確保管理體系在本項(xiàng)

目的實(shí)施和持續(xù)有效的運(yùn)行負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、黨組織書記主要職責(zé)

2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法

律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，并做好宣傳教

育。

2.2按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，履行職責(zé)范

圍內(nèi)的職業(yè)安全健康工作義務(wù)。

2.3監(jiān)督檢查項(xiàng)目各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)

章制度，糾正違章指揮、違章操作，鼓勵(lì)員工對安全生產(chǎn)管理提出合

理化建議。

3、生產(chǎn)副經(jīng)理主要職責(zé)

3.1生產(chǎn)副經(jīng)理為項(xiàng)目現(xiàn)場施工職業(yè)安全健康工作主管責(zé)任

人，對項(xiàng)目的施工安全管理負(fù)主管責(zé)任。依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰

主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在組織施工生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，組織施工安全措施的

實(shí)施。

3.2在組織施工生產(chǎn)時(shí)，組織落實(shí)設(shè)備安全保障設(shè)施、設(shè)備安全

防護(hù)設(shè)施，組織落實(shí)大型設(shè)備設(shè)施搬遷和拆除管理專項(xiàng)方案和應(yīng)急處

置措施。組織實(shí)施作業(yè)方案或施工組織方案中的安全措施的實(shí)施，組

織落實(shí)現(xiàn)場作'也各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施。

4、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人主耍職責(zé)

4.1總工為建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任人，對項(xiàng)目職業(yè)安全健康工作技術(shù)

保障負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.2負(fù)責(zé)安全專項(xiàng)方案和應(yīng)急救援預(yù)案的審核工作。

5、安全總監(jiān)主要職責(zé)

5.1貫徹落實(shí)國家及成都院兩河口移民工程總承包項(xiàng)目部的規(guī)

章制度，崗位安全操作規(guī)程。對本項(xiàng)目工程的安全管理監(jiān)督檢查和規(guī)

范指導(dǎo)負(fù)責(zé)。

5.2協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)開展安全生產(chǎn)管理工作，履行安全監(jiān)督管理

職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任；

5.3全面對森林防火及消防安全、道路交通安全、隧道施工安

全、人工挖孔樁施工安全、施工用電安全管理、危化品和易燃易爆物

品、大型起重機(jī)械、特種設(shè)備安全管理、防高處墜落、物體打擊、坍

塌、腳手架等其它進(jìn)行組織安全檢查。

6、安全環(huán)保部主要職責(zé)

6.1對本項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)因素（源）、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、分析

和評價(jià)，并建立危險(xiǎn)因素（源）和重大環(huán)境因素目錄清單，并及時(shí)提

交上級部門審查，參與重要危險(xiǎn)源和重大隱患控制措施的制定。

6.2負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和環(huán)境保護(hù)措

施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重要施工項(xiàng)目（含重要臨時(shí)設(shè)

施、重要施工工序、特殊作業(yè)、冬、春季節(jié)性施工、多工種立體交叉

作業(yè)及與運(yùn)行交叉作業(yè)等）安全施工措施；對重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)

目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

6.3配合安全總監(jiān)對本標(biāo)段的森林防火及消防安全、道路交通安

全、隧道施工安全、人工挖孔樁施工安全、施工用電安全管理、?；?/p>

品和易燃易爆物品、大型起重機(jī)械、特種設(shè)備安全管理、防高處墜

落、物體打擊、坍塌、腳手架等其它進(jìn)行組織安全檢查。

7、工程部主要職責(zé)

7、1按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)

在組織施工活動(dòng)時(shí)，組織安全技術(shù)措施的實(shí)施工作。

7.2堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，檢查現(xiàn)場施工工作的同時(shí)、檢查、布

置、安排安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作。

7.3現(xiàn)場技術(shù)人員對施工區(qū)域大型機(jī)械、作業(yè)工人進(jìn)行監(jiān)督管

理。

8、綜合辦公室主要職責(zé)

8.1按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)后

勤管理的職業(yè)安全健康工作實(shí)施工作。

8.2負(fù)責(zé)項(xiàng)目部營地及施工人員營地的設(shè)備安全設(shè)施的建立和使

用維護(hù)。

8.3負(fù)責(zé)中鐵二十局集團(tuán)有限公司兩河口水電站庫周交通洛古至

下瓦然連接道路K0+000?K1+400項(xiàng)目經(jīng)理部車輛的交通安全管理工

作。

8.4負(fù)責(zé)項(xiàng)目部營地及施工人員營地的消防工作管理。

9、計(jì)劃合同部主要職責(zé)

9.1負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康工作。

9.2負(fù)責(zé)所屬辦公區(qū)域環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別與評價(jià)，上報(bào)項(xiàng)

目安全環(huán)保部，建立并保持本部門《環(huán)境因素及其風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)表》

和《職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評價(jià)表》。

9.3參加現(xiàn)場安全技術(shù)措施費(fèi)用使用的制定審核、監(jiān)督、指導(dǎo)。

10、物資部主要職責(zé)

10.1負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康工作。按照項(xiàng)目安全保證

計(jì)劃的要求,組織各種資源的供應(yīng)工作。

10.2負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記

錄工作，并做好驗(yàn)收狀況標(biāo)識(shí),儲(chǔ)藏保管好安全防護(hù)用品。

10.3配合安全環(huán)保部組織開展項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)備、物資專項(xiàng)安全檢

查。負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按標(biāo)準(zhǔn)要求堆放，消除事故隱患。

10.4對現(xiàn)場使用的安全設(shè)施、配件、防護(hù)用品進(jìn)行定期檢查和

試驗(yàn)，對不合格和破損的要及時(shí)更換。

10.5負(fù)責(zé)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工設(shè)備使用前進(jìn)行驗(yàn)收，特種設(shè)

備應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格方可投入使用，并按相關(guān)規(guī)

定進(jìn)行定期檢驗(yàn)和注冊登記。

11、財(cái)務(wù)部主要職責(zé)

11.1負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)安全健康工作。

11.2按計(jì)劃提供勞動(dòng)保護(hù)技措■、安全教育及安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并

監(jiān)督其合理使用。資金計(jì)劃中要同時(shí)安排防塵、防毒、防噪聲振動(dòng)及

安全設(shè)施等勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需資金項(xiàng)目。

11.3及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)職業(yè)安全健康工作經(jīng)費(fèi)使用情況，以

利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。

12、項(xiàng)目部主要職責(zé)

12.1項(xiàng)目部是合同范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的主體，對其合同范圍的施

工安全負(fù)全面責(zé)任。

12.2建立完整的安全保證體系和監(jiān)督體系、建立安全責(zé)任制，

明確“四個(gè)責(zé)任體系”的責(zé)任人、配置安全專職管理人員并盡可能保持

連續(xù)性，不得隨意更換。各級安全生產(chǎn)責(zé)任制作到橫向到邊，縱向到

底。

12.3項(xiàng)目部應(yīng)將安全文明施工措施費(fèi)做到?？顚Ｓ茫皶r(shí)投

入，現(xiàn)場安全文明施工、施工中各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志應(yīng)滿足

安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。

12.4嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)

行工程承包合同中有關(guān)的安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行總承包項(xiàng)目部制訂的安

全生產(chǎn)制度，服從總承包項(xiàng)目部管理，建立施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度體

系。

12.5項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須取得安全培

訓(xùn)合格證書后方可進(jìn)場。入場人員入場教育合格率應(yīng)保證100%。特

種作業(yè)人員必須取得操作資格證書后方可操作。

13、班組長主要職責(zé)

13.1對本班組人員在施工過程中的安全與職業(yè)健康負(fù)直接管理

責(zé)任。

13.2組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)章制度、安全措施、

安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。

13.3帶頭遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。

13.4認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)預(yù)知、“三工”等活動(dòng)，定期召開班組安全

會(huì)和“班前會(huì)”，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記

錄。

13.5每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員

正確使用職業(yè)健康安全防護(hù)用品和用具。

13.6在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受

安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施

工。

13.7負(fù)責(zé)進(jìn)行本班組新進(jìn)廠人員的第三級安全教育和變換工種

人員的第三級崗位安全教育，開展違章教育和經(jīng)常性教育，協(xié)助開展

特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育。

三、工作時(shí)段

2016年12月15日至2017年3月31日。

四、重要安全風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目

（一）強(qiáng)化消防安全管理，杜絕火患

春季氣候較干燥，是火災(zāi)的多發(fā)期，各職能部門及項(xiàng)目所屬協(xié)

作隊(duì)伍要做好專項(xiàng)防火安全檢查，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。要各職能部

門及項(xiàng)目所屬協(xié)作隊(duì)伍采取以下防火措施：

(1)加強(qiáng)項(xiàng)目部消防重點(diǎn)部位和易燃易爆物品的消防管理，禁

止隨意存放停放炸藥雷管、油漆、油品、木材、塑料等易燃易爆物

質(zhì)，檢修或做衛(wèi)生用的抹布禁止擱放在高溫設(shè)備的管道、閥門上。

(2)項(xiàng)目消防重點(diǎn)部位和易燃易爆物品區(qū)域內(nèi)各類動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)

格實(shí)行申請?jiān)S可和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)制度。

(3)嚴(yán)禁在生活區(qū)域內(nèi)私拉亂接電源，嚴(yán)禁使用大于200w的

照明、取暖、電加熱設(shè)備等。

(4)各部門要根據(jù)等級的大小、特點(diǎn)配備滅火器、消防栓、黃

沙池等消防器材和設(shè)備，未經(jīng)引許嚴(yán)禁挪用或破壞消防器材和設(shè)備。

(5)參建人員禁止在野外及施工區(qū)域抽煙及升火取暖，安全工

作人人有責(zé)，大

家相互監(jiān)督。經(jīng)項(xiàng)目安全環(huán)保部人員發(fā)現(xiàn)一律重罰！

(二)道路交通安全管理

道路交通安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社

會(huì)穩(wěn)定大局。近年來，隨著全社會(huì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展及車輛保

有量的迅猛增長，交通流得到爆發(fā)性增長，各種交通事故頻發(fā)，惡性

交通事故也接連不斷。隨著“村村通”道路硬化工程的實(shí)施完成，農(nóng)村

交通運(yùn)輸條件雖然取得巨大改善，農(nóng)村摩托車、小車大面積普及，結(jié)

合本工程項(xiàng)目施工環(huán)境，交通安全形勢仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在冬、春季

節(jié)駕駛車輛應(yīng)注意以下兒個(gè)方面：

冬季行車注意事項(xiàng)

(1)在雪地行車中，積雪覆蓋的道路，有時(shí)溝壑被積雪掩蓋，

道路的輪廓難以辨別，行車時(shí)應(yīng)根據(jù)道路兩旁的樹木、電桿等參照物

判斷行駛路線，低速行駛；有車轍的路段應(yīng)循車轍行駛，不可急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)

向盤，以防車輛側(cè)滑偏出道路。

(2)平穩(wěn)駕披。為了防止驅(qū)動(dòng)車輪滑轉(zhuǎn)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝墒褂?/p>

比平時(shí)高一級的擋位起步。

(3)超、會(huì)車應(yīng)選擇比較安全的地段靠右側(cè)慢行，適當(dāng)增大兩

車的橫向間距，且與路邊保持一定距離，必要時(shí)，可在較寬的地段停

車讓行。

(4)減速應(yīng)利用發(fā)動(dòng)機(jī)的制動(dòng)作用降低車速，不得使用緊急制

動(dòng)，也不能采取急轉(zhuǎn)向的方法躲避，以免發(fā)生側(cè)滑或轉(zhuǎn)向失控。

(5)由于冰雪路跟車縱向安全距離是干燥路面上的3倍，跟車

行駛應(yīng)與前車保持較大的縱向距離，一般為正常道路條件的1.5?3

倍；遇有前車放慢速度，后車需要減速時(shí)，采用間歇緩踏制動(dòng)踏板附

以駐車制動(dòng)器的方法。

2、春季行車注意事項(xiàng)

春季，隨著氣溫的回升，人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)昏昏欲睡的狀況。對駕

駛員來說，這種狀態(tài)會(huì)使其處理緊急情況的應(yīng)變能力和反應(yīng)能力下

降，給行車安全帶來隱患。而且春季容易下雨導(dǎo)致路面積水，這時(shí)安

全行車就顯得尤為重要了，針對春季開車容易出現(xiàn)問題的原因，嚴(yán)格

要求自己改掉陋習(xí)，做到安全行車。

(1)防視線不清。雨中行車，司機(jī)視線受阻，行車中應(yīng)降低車

速，多鳴笛，必要時(shí)打開防霧燈；刮雨器失效時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

(2)防行車撞人。雨中行人手撐雨傘，騎車人頭戴雨帽，使他

們的視線、聽覺都受到限制，往往在車輛臨近時(shí)會(huì)突然轉(zhuǎn)向或驚慌失

措，使司機(jī)措手不及。

(3)防車輛側(cè)滑。尤其下雨時(shí)，大家一定要集中精神。路面上

的雨水在車輪與路面之間形成“潤滑劑”，使機(jī)車的制動(dòng)性能變差，容

易產(chǎn)生側(cè)滑。為防側(cè)滑，必須嚴(yán)格控制車速，嚴(yán)禁高速行駛，避免急

轉(zhuǎn)彎或急剎車，會(huì)車時(shí)應(yīng)加大橫向距離。

(4)雨季山體滑坡、落石。駕駛?cè)藛T在山區(qū)道路行駛時(shí)一定要

觀察山體動(dòng)態(tài)，放慢行駛，施工用料、辦公用品等由物資部及綜合辦

公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，各部門配合上報(bào)，統(tǒng)一購買，盡量將出入次數(shù)降低。

(三)高邊坡及洞室開挖與支護(hù)

1、高邊坡防護(hù)

春季雨水較多，將項(xiàng)目營地及施工現(xiàn)場營地存在垮塌或危石區(qū)

域采用被動(dòng)式防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，并對參建人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，告知危

險(xiǎn)源及應(yīng)急措施。

洞室開挖與支護(hù)

(1)在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須制定安全防護(hù)措施，逐級審

核、批準(zhǔn)后實(shí)施。在施工前做好安全防護(hù)措施的交底工作。

（2）組織員工開展安全教育和防護(hù)培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)

和自我保護(hù)能力；班組長應(yīng)進(jìn)行輪訓(xùn)；離崗時(shí)間較長的員工，應(yīng)重新

培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行洞室工程施工；新進(jìn)場員工必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后

方可上崗。

（3）開挖施工前，應(yīng)掌握必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條

件、環(huán)境因素等資料，根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定施工方案。施工中

應(yīng)遵循各項(xiàng)安全防護(hù)規(guī)程和措施，按施工方案組織施工，在施工過程

中加強(qiáng)對人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素的安全控制，保證作業(yè)人員、設(shè)

備的安全。.1鉆孔前應(yīng)將作業(yè)面清出實(shí)底，必須采用濕式鉆孔法鉆

孔，其水壓不小于0.3MPa,風(fēng)壓不得小于0.5MPa。

（4）各平行洞室開挖過程中，要嚴(yán)格進(jìn)行爆破控制，確保不影

響相鄰洞室的施

工安全和相鄰洞室已實(shí)施的噴混凝土、錨桿等不因爆破振動(dòng)影

響。

（5）不良地質(zhì)地段的支護(hù)要嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行，待支護(hù)穩(wěn)定

并驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一工序的施工。

（6）不良地質(zhì)地段宜采用必要的超前探測手段，摸清掌子面前

的圍巖狀況，以便制訂應(yīng)對安全防護(hù)措施。當(dāng)開挖后，圍巖自穩(wěn)時(shí)間

不能滿足支護(hù)要求時(shí)，應(yīng)先采取超前支護(hù)等措施預(yù)加固圍巖，然后再

實(shí)施開挖。

（7）當(dāng)出現(xiàn)圍巖不穩(wěn)定、涌水及發(fā)生塌方情況時(shí)，所有作業(yè)人

員應(yīng)立即撤至安全地帶。

（8）施工時(shí)采取淺鉆孔、弱爆破、多循環(huán)，盡量減少對圍巖的

擾動(dòng)。采取分部開挖，及時(shí)支護(hù)。每一循環(huán)進(jìn)尺宜控制在0.5m?

1.5m左右。

（9）施工支護(hù)前，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)斷面尺寸、開挖工

藝、圍巖暴露時(shí)間等因素進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)，制定詳細(xì)的施工作業(yè)指導(dǎo)

書，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。？

（10）施工人員作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真檢查施工區(qū)的圍巖穩(wěn)定情況，

需要時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全處理。

（11）作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)指導(dǎo)書的要求，及時(shí)進(jìn)行支

護(hù)。

（12）開挖期間和每茬炮后，都應(yīng)對支護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，?

（13）對不良地質(zhì)地段的臨時(shí)支護(hù)，應(yīng)結(jié)合永久支護(hù)進(jìn)行，即

在不拆除或部分拆除臨時(shí)支護(hù)的條件下，進(jìn)行永久性文護(hù)。？

（14）施工人員作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定正確佩戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用

品。

（15）錨噴支護(hù)。施工前，應(yīng)通過現(xiàn)場試驗(yàn)或類比法，確定合

理的錨噴支護(hù)參數(shù)。

（16）錨噴作業(yè)的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)布置在圍巖穩(wěn)定或己經(jīng)支護(hù)的

安全地段。?

（17）噴射機(jī)、注漿器等設(shè)備，應(yīng)在使用前進(jìn)行安全檢查，并

在洞外進(jìn)行密封性

能和耐壓試驗(yàn)，滿足安全要求后方可使用。？

(18)噴射作業(yè)面，應(yīng)采取綜合防塵措施降低粉塵濃度，采用

濕噴混凝土。有條件時(shí)，可設(shè)置防塵水幕。？

（19）巖石滲水較強(qiáng)的地段，噴射混凝土之前應(yīng)排出滲水。噴

后鉆排水孔，防止噴層脫落傷人。？

（20）錨噴工作結(jié)束后，應(yīng)指定專人檢查錨噴質(zhì)量，若噴層有

脫落、變形、厚度不夠等情況，應(yīng)及時(shí)查明情況及時(shí)處理。？

（21）在冬、春季節(jié)隧道施工運(yùn)輸車輛司機(jī)必須查明路況，若

出現(xiàn)側(cè)滑現(xiàn)象必須停止前行，將運(yùn)輸?shù)缆诽幚砗蠓娇尚旭偂?/p>

（四）橋梁人工挖孔樁施工安全管理

冬季、春季使人反映較慢，作業(yè)人員必須佩戴好防護(hù)用品，要

有足夠睡眠，挖孔樁施工到一定深度時(shí)必須做好通風(fēng)措施。需兩人輪

流作業(yè)，并做好孔口防護(hù)工作，具體應(yīng)注意一下幾點(diǎn)：

1、施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽。？

2、在施工過程中嚴(yán)格按施工要求做護(hù)壁，一護(hù)到底。？

3、挖孔運(yùn)到地面的的土石應(yīng)距孔口邊緣1米以外。堆放高度不

應(yīng)超過一米，及時(shí)運(yùn)走。？

4、挖孔過程中應(yīng)經(jīng)常檢查凈空尺寸和平面位置，保持孔壁垂直

度和圓度，使孔壁受力均衡，免于塌方。挖樁孔時(shí)如遇透水應(yīng)及時(shí)排

水、及時(shí)護(hù)壁，以利防止水潤土質(zhì)變軟而造成塌方。施工過程中應(yīng)經(jīng)

常檢查護(hù)壁是否有異常情況。？

5、孔深超過5米，應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)備每班施工前先通風(fēng)，風(fēng)量要

足，不應(yīng)小于25L/S?？咨畛^10米以上時(shí)，每班施工作業(yè)前應(yīng)先送

風(fēng)15分鐘以上，并對樁內(nèi)進(jìn)行有害氣體的檢測，正常后方能進(jìn)入柱內(nèi)

作業(yè)面進(jìn)行施工作業(yè)，并保持樁內(nèi)通風(fēng)良好。

6、施工現(xiàn)場的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操

作。用電設(shè)備必須嚴(yán)格接地或接零保護(hù)且安裝漏電保護(hù)器。？

7、鄰兩孔中，一孔進(jìn)行澆筑混凝土?xí)r，另一孔應(yīng)停止作業(yè)。？

8、嚴(yán)禁酒后作業(yè)；不準(zhǔn)在孔內(nèi)吸煙；不準(zhǔn)在孔內(nèi)使用明火。？

9、作業(yè)人員每施工4小時(shí)應(yīng)出孔輪換。

（五）施工用電安全管理

1、電、氣焊工操作時(shí)，必須穿戴好個(gè)人勞保用品，持證上崗，

無證嚴(yán)禁從事電、氣焊工作。電、氣焊工施焊時(shí)要嚴(yán)格按操作規(guī)程操

作，電焊機(jī)配置專用二次保護(hù)器，電焊機(jī)防護(hù)罩齊全有效，一、二次

線雙線到位，嚴(yán)禁借路在腳手架、水管、電線管上使用。

2、現(xiàn)場供電系統(tǒng)，在采用接零保護(hù)的同時(shí)，必須逐級設(shè)置漏電

保護(hù)裝置，實(shí)行分級保護(hù)形成完整的保護(hù)系統(tǒng)，切實(shí)做到三級配電逐

級漏電保護(hù)，一機(jī)一閘，一箱一漏，TN-S系統(tǒng)供電，動(dòng)力、照明實(shí)

行分路配電各級漏電保護(hù)必須靈敏可靠，總箱（柜）的漏電開關(guān)動(dòng)作

電流不得大于100MA,設(shè)備開關(guān)箱內(nèi)的漏電動(dòng)作電流不得大于

30MA,手持電動(dòng)工具漏電開關(guān)漏電動(dòng)作電流不得大于15MA,漏電動(dòng)

作時(shí)間不得大于0.1S。

3、電焊機(jī)必須使用電焊機(jī)專用漏電保護(hù)器開關(guān)箱，金屬外殼要

有可靠的接零保護(hù)，電焊機(jī)必須存放在防雨、防砸籠內(nèi)一、二次線應(yīng)

絕緣良好，無破損，地線應(yīng)符合規(guī)定，禁止借用其他導(dǎo)電體代替接地

把線。

4、手持電動(dòng)工具必須使用二類手持電動(dòng)工具，禁止用一類手持

電動(dòng)工具，特別潮濕場所應(yīng)使用三類手持電動(dòng)工具，手持電動(dòng)工具的

金屬外殼必須有可靠的保護(hù)零線和漏電開關(guān)，電源線應(yīng)使用橡套電

纜。禁止使用麻花線和一般塑料線，手持電動(dòng)工具自帶的軟電纜不得

隨意接長，電源與作業(yè)場所較遠(yuǎn)時(shí)，采用移動(dòng)閘箱，工具原有的插頭

不得隨意拆除或改換，當(dāng)原有插頭損壞時(shí)，嚴(yán)禁不用插頭直接將電線

的金屬線插入插座。

5、混凝土澆筑使用震搗器時(shí)操作人員必須穿絕緣鞋和戴絕緣手

套，振搗器的金屬外殼必須有良好的保護(hù)接零，電源側(cè)應(yīng)有不大于15

毫安的漏電開關(guān)，電源線應(yīng)采用完好無損的橡套電纜。嚴(yán)禁振搗器電

源線纏繞結(jié)構(gòu)金屬物件上和電纜拖地。

6、項(xiàng)目部在組織檢查時(shí)，根據(jù)施工方案和施工特點(diǎn)對項(xiàng)目部供

配電線路、變電室、三級配電及逐級漏電保護(hù)進(jìn)行檢查，確保三相五

線供電和逐級保護(hù)靈敏可靠。防止虛設(shè)保護(hù)接零和接零接地混用。

7、安全環(huán)保部不定期對施工用電進(jìn)行檢查，對存在問題立即要

求該作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。對敷衍了事存在應(yīng)付思想的作業(yè)隊(duì)進(jìn)行

處罰，并按要求整改到位。

（六）民爆物品儲(chǔ)存庫及易燃易爆物品安全管理

1、民爆物品儲(chǔ)存庫除看管人員及相關(guān).業(yè)務(wù)人員、上級單位檢查

意外不論任何人禁止進(jìn)入；

出入庫，都要認(rèn)真填寫登記表，并在庫房區(qū)域明顯處掛設(shè)禁止

明火、禁止吸煙等安全警示標(biāo)志；？

2、本崗位工作人員必須穿戴防靜電工作服和防靜電鞋；？

3、進(jìn)入藥庫人員嚴(yán)禁攜帶火柴、打火機(jī)等火種和易燃物品，不

準(zhǔn)穿有鐵釘鞋從事庫內(nèi)工作；？

4、拉運(yùn)炸藥汽車必須戴防火帽，并不準(zhǔn)駛?cè)胱o(hù)堤內(nèi)；？

5、民爆物品儲(chǔ)存庫管理認(rèn)真執(zhí)行兩人管理、兩把鎖、兩本帳、

兩人發(fā)藥的制度。兩個(gè)庫管員各持一把鑰匙，同時(shí)開庫、同時(shí)進(jìn)發(fā)

藥；每人一本帳，月底盤點(diǎn)查庫，把全月的進(jìn)庫、出庫、結(jié)存數(shù)量報(bào)

給業(yè)務(wù)主管；？

6、藥庫區(qū)域內(nèi)不得有叢生雜草，特別是護(hù)提上與護(hù)提內(nèi)，雜草

要鏟除干凈；八、庫區(qū)內(nèi)禁止使用鐵制工具，并使用防爆照明；？

7、收貨進(jìn)庫要嚴(yán)格驗(yàn)收，遇有規(guī)格不符，單、物數(shù)量不符，質(zhì)

量不合格，包裝破損等情況，拒絕收貨、進(jìn)庫；?

8、嚴(yán)格支領(lǐng)手續(xù)，無單位領(lǐng)導(dǎo)與爆破工程師簽字不發(fā)、涂改領(lǐng)

料單者不發(fā)、非爆破工或單人領(lǐng)藥不發(fā)；？

9、堆放要整齊、穩(wěn)固，并符合下列規(guī)定：？1、對著門的通道寬

度不小于1.5米；？2、堆垛與墻壁距離不小于0.5米；？3、堆垛間的

距離不小于1.3?米；？4、炸藥垛高不超過2米；？5、雷管箱垛不準(zhǔn)超

過1.6?米；?

10、雷管每垛不超過300箱；每個(gè)庫總存量不準(zhǔn)超過設(shè)計(jì)儲(chǔ)

量；?

11、不同品種的炸藥不準(zhǔn)混存、并按進(jìn)貨時(shí)間分別垛存。雷管

必須按批號、進(jìn)貨時(shí)間分別垛存。要做到先進(jìn)庫先發(fā)，后進(jìn)庫后發(fā)；？

12、領(lǐng)發(fā)雷管時(shí)，不準(zhǔn)庫內(nèi)開箱，必須把箱搬到庫外開啟。發(fā)

放完把箱封訂好再搬到庫內(nèi)，箱上并標(biāo)明數(shù)量；

13、庫內(nèi)要經(jīng)常保持清潔，遇有破袋灑落在地板上散藥，要及

時(shí)清掃干凈，分別裝袋；？

14、管庫員要勤檢查，要保持通風(fēng)、防護(hù)鐵紗網(wǎng)良好，消防器

具齊全有效，保證無變質(zhì)、無損壞、無丟失，確保安全。在檢查中發(fā)

現(xiàn)問題，要立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)與保衛(wèi)部門，及時(shí)解決處理；？

15、炸藥或雷管發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)或失效時(shí)，要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)

部門，進(jìn)行銷毀處理；？

16、每次發(fā)出的雷管將編號進(jìn)行登記，剩余雷管、炸藥及時(shí)退

還到民爆物品儲(chǔ)存庫，并做好登記;

17、材料庫房內(nèi)如：油漆、膠合板、塑料材質(zhì)等物品應(yīng)按規(guī)定

存放，遠(yuǎn)離電線及人員常出入的地方；

18、現(xiàn)場氧氣、乙烘瓶分類儲(chǔ)存，其間距在10m以上，使用時(shí)

兩瓶間距至少不能小于5m。

（七）大型起重機(jī)械、特種設(shè)備安全管理

1、安全管理制度。安全管理規(guī)章制度的項(xiàng)目包括：司機(jī)守則和

起重機(jī)械安全操作規(guī)程；起重機(jī)械維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和檢驗(yàn)制度；

2、技術(shù)檔案。起重機(jī)械安全技術(shù)檔案的項(xiàng)目包括：設(shè)備出廠技

術(shù)文件；安裝、修理記錄和驗(yàn)收資料；使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和試

驗(yàn)記錄；安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；設(shè)備及人身事故記錄；設(shè)備的問題

分析及平價(jià)記錄；？？

3、定期檢驗(yàn)制度。在用起重機(jī)械安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為2年

（載人升降機(jī)安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為1年）。此外，對起重機(jī)械進(jìn)

行自查自糾，每日檢查、每月檢查和年度檢查；??

①年度檢查。每年對所有在用的起重機(jī)械至少進(jìn)行1次全面檢

查。

②每月檢查。檢查項(xiàng)目包括：安全裝置、制動(dòng)器、離合器等有

無異常，可靠性和精度；重要零部件（如吊具、鋼絲繩滑輪組、制動(dòng)

器、吊索及輔具等）的狀態(tài)，有無損傷，是否應(yīng)報(bào)廢等；電氣、液壓

系統(tǒng)及其部件的泄漏情況及工作性能；動(dòng)力系統(tǒng)和控制器等。？

③每日檢查。在每天作業(yè)前進(jìn)行，應(yīng)檢查各類安全裝置、制動(dòng)

器、操縱控制裝置、緊急報(bào)警裝置；軌道的安全狀況；鋼絲繩的安全

狀況。檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理。嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。？？

4、作業(yè)人員的培訓(xùn)教育。起重作業(yè)是由指揮人員、起重機(jī)司機(jī)

和司索工群體配合的集體作業(yè)，要求起重作業(yè)人員不僅應(yīng)具備基本文

化和身體條件，還必須了解有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)起重作業(yè)安全技術(shù)

理論和知識(shí)，掌握實(shí)際操作和安全救護(hù)的技能。起重機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過

專門考核并取得合格證者方可獨(dú)立操作；

5、汽車吊在冬季駕駛時(shí)應(yīng)控制好行馱速度，必要時(shí)安裝防滑

鏈，春季人員存在乏困現(xiàn)象，因此，必須要有充足的睡眠。

(八)防高處墜落、物體打擊、坍塌、腳手架等其它

1、防高處墜落

冬季高處作業(yè)應(yīng)注意腳下，配備防滑鞋，2m以上必須佩戴安全

繩，春季雨水較多身體易乏困，在注意防滑的同時(shí)，必須要有良好的

睡眠，中午至少要有半小時(shí)以上休息時(shí)間。具體要求如下：

(1)所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識(shí)教育；特種

高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技

術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實(shí)行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。？

(2)高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)作

業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全M等安全勞動(dòng)保護(hù)用品及相

關(guān)安全防護(hù)用具。？

（3）參加旅工的工人（包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民

工）要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，

未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管，不準(zhǔn)做與工作無

關(guān)的雜活。？

（4）注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁工作時(shí)間或工作面

打鬧、打瞌睡等不安全行為。？

（5）進(jìn)入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使

用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天

女同志穿裙子。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安

全帶，作業(yè)面距離地面2m?以上時(shí)，作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋

板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用

品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。？

（6）工作人員在高于2m?以上的高處作業(yè)時(shí)，所佩帶的安全

帶必須將繩頭掛在堅(jiān)實(shí)的建筑物或結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的的部位上，禁止穿硬底

鞋，嚴(yán)格遵守高空作業(yè)紀(jì)律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均

不得從事高空作業(yè)。？

（7）高空作業(yè)時(shí)，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺(tái)面，

必須事先檢查，確俁腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)后再作業(yè)。禁

止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。？

（8）遇有惡劣天氣如：風(fēng)力在六級以上，影響施工安全時(shí)，

禁止進(jìn)行露天高空作業(yè)。?

（9）梯子不得有缺陷，不得墊高使月，梯子橫擋間距以30cm?

為宜，使用時(shí)上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾

角以60~70?度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專

門監(jiān)護(hù)或設(shè)絡(luò)圍欄。？

（10）如果沒有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸

挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)

備，并專人負(fù)責(zé)。？

（11）登高作業(yè)十不準(zhǔn)？

作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個(gè)方面加強(qiáng)安全管理。？

一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建

立登高作業(yè)人員安全操作制度。？

登高十不準(zhǔn)：？

①患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的

工人不登高。？

②未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。？

③沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不登高。

④暴雨、大霧、六級以上大風(fēng)時(shí)，露天不登高。

⑤腳手架、跳板不牢不登高。

⑥梯子撐腳無防滑措施不登高。

⑦穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。？

⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。

⑨高壓線旁無遮攔不登高。

⑩夜間照明不足不登高

2、防物體打擊

（1）所有進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場的人員，都必須戴好安全帽，扣好

帽帶。無安全帽者，禁止進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場。？

（2）易產(chǎn)生飛濺物的場所，機(jī)具設(shè)各要有嚴(yán)密的隔離防護(hù)，機(jī)

具設(shè)備、手持電動(dòng)

工具的旋轉(zhuǎn)部位，要裝設(shè)防護(hù)罩，以免發(fā)生飛濺物傷人。？

（3）多層作業(yè)、交叉作業(yè)、管弄井道、爐膛內(nèi)等處作業(yè)時(shí)，在

作業(yè)的上方，必須設(shè)有安全的防護(hù)設(shè)施或者采取隔離措施，防止墜落

物品傷人。登高作業(yè)使用的電（氣）焊工具和照明，手持電動(dòng)工具應(yīng)

綁扎牢固，避免滑落傷人。？

（4）任何場所施工作業(yè)都必須將材料、物品貉放整齊且安全可

靠，不易傾覆。高處作業(yè)時(shí)工具用畢應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。不準(zhǔn)采用

拋擲的方法傳遞物品或工具。？

（5）不準(zhǔn)將材料、物品、工具等放在有墜落危險(xiǎn)的地方。

（6）預(yù)理作業(yè)，要密切觀察頭頂上方和周圍，不準(zhǔn)在起吊物下

作業(yè)或停留，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”。?

（7）施工作業(yè)中的腳手架、安全操作平臺(tái)、攔桿應(yīng)符合要求，

腳手架拆除作業(yè)時(shí)，下方必須設(shè)立安全警戒線。

3、防坍塌、腳手架等其他

坍塌事故包括基坑，模板工程坍塌，腳手架等，主要內(nèi)容有：？

（1）基坑、邊坡防坍塌整治？

a、基坑、邊坡的施工應(yīng)按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行，及時(shí)支護(hù)，？亞

禁超挖；拆除支撐時(shí)應(yīng)按回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防

止塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)就采取加固措施。？

b、基坑、邊坡邊堆路各類建筑材料的，應(yīng)滿足規(guī)定的安全距離

和允許的載荷，開挖的土方不得隨意堆放在基坑邊或管溝邊。？

c、基坑、邊坡施工時(shí)，應(yīng)指派專人進(jìn)行現(xiàn)場管理，出現(xiàn)險(xiǎn)情

時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險(xiǎn)情排除后，方

可作業(yè)。？

d、大雨后進(jìn)行土方開挖的，應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織？專業(yè)

技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，符合安全要求的，方可進(jìn)行施工。否則不得

施工。？

（2）模板工程預(yù)防坍塌整治？

a、模板工程支撐系統(tǒng)搭設(shè)前，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工方案編

制人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項(xiàng)施工方案按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對現(xiàn)場管

理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。？

b、模板支撐系統(tǒng)應(yīng)為獨(dú)立的系統(tǒng)，禁止與起重設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)架體

機(jī)身及其附著設(shè)施相連接；禁止與施工腳手架、物料周轉(zhuǎn)平臺(tái)等架體

相連接。？

c、搭設(shè)模板支撐架體的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得建筑施工

腳手架特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。其他相關(guān)施工人員應(yīng)掌握

相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。

d、高大模板支撐系統(tǒng)的拆除作業(yè)必須自上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁

上下層同時(shí)拆除作業(yè)，分段拆除禁止超高度。？

（3）腳手架預(yù)防坍塌整治？

a、腳手架外側(cè)采用密目網(wǎng)封閉，不得留有間隙；腳手板應(yīng)鋪設(shè)

嚴(yán)密。嚴(yán)禁將架體與模板支架相連接。？

b、腳手架拆除應(yīng)劃定警戒區(qū)域，指派專人監(jiān)護(hù)；應(yīng)由上至下逐

層拆除，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除，嚴(yán)禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴(yán)

禁將拆除的構(gòu)配件拋擲至地面。？

c、使用的鋼管、扣件、安全網(wǎng)必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量

合格證明、生產(chǎn)日期、檢測證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；證件不全以及檢測不合

格的，一律不得使用。

五、工作要求

（-）提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢。

歲末年初受低溫、雨雪、冰凍等天氣影響，歷來是事故易發(fā)多

發(fā)時(shí)期，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。近期以來全國各地較大事故多發(fā)，

2016年10月以來，全國連續(xù)發(fā)生多起較大安全事故，再次給我們敲

響了警鐘，必須引起高度警惕。認(rèn)真吸取全國近期發(fā)生的事故災(zāi)害教

訓(xùn)，正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識(shí)歲末年初、”兩

節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和

底線思維，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)管控措施，堅(jiān)決落實(shí)提前想

到、提前發(fā)現(xiàn)、提前消除安全隱患的思想，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可

控。

（二）貫徹上級指示精神，理順安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)

任。

認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前國務(wù)院、能源局及四川能源監(jiān)管辦公室文件

精神及工作要求，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照“管業(yè)務(wù)必

須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)

檢查，持續(xù)推進(jìn)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主

體責(zé)任，把今冬明春的安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)

崗位，落實(shí)到操作層面，落實(shí)到具體責(zé)任人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹

四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)全員崗位安全

生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見》（川安委[2016]8號），全面落實(shí)安全生

產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)全鏈條責(zé)任實(shí)名追究。

（三）超前謀劃，制定并落實(shí)今冬明春安全生產(chǎn)工作措施。

按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展

安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明

電（2016）13號）文件要求，針對冬春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、重

點(diǎn)及難點(diǎn)，研究安全生產(chǎn)工作措施，制定安全生產(chǎn)工作方