PAGE2025年云南省遴選筆試備考講義第一部分：戰(zhàn)略定位與政策理論基礎(chǔ)一、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神解讀習(xí)近平總書記近年來多次考察云南并發(fā)表重要講話，為云南發(fā)展指明方向。2025年3月19日至20日，總書記親臨云南考察，對云南各方面取得的成績給予肯定，對下一步工作提出重要要求。講話深刻闡述了新征程上云南發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性、全局性問題，與總書記對云南的系列重要講話重要指示精神一脈相承、一以貫之，是做好一切工作的總遵循總指引。全省上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作為最重要的政治任務(wù)，矢志不渝用總書記重要講話精神統(tǒng)一全省思想、統(tǒng)領(lǐng)全省發(fā)展、統(tǒng)攬全省工作。要深刻領(lǐng)會(huì)總書記對云南“三個(gè)定位”的戰(zhàn)略要求，即建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面，必須緊扣“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“開創(chuàng)發(fā)展新局面”這個(gè)總綱，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，一張藍(lán)圖繪到底。要在解放思想中打開新視野，在改革創(chuàng)新中探索新路徑，在奮發(fā)進(jìn)取中展現(xiàn)新氣象，在真抓實(shí)干中創(chuàng)造新業(yè)績。二、云南省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)解析“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是云南未來發(fā)展的行動(dòng)指南。其中“三年上臺(tái)階”是關(guān)鍵階段，2025年正是實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”的決戰(zhàn)決勝之年。這一戰(zhàn)略要求全省上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，2025年全省完成地區(qū)生產(chǎn)總值31534億元、增長3.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.3%，第一、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長2.5%、3.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長2.9%，地方一般公共預(yù)算收入增長2%，居民人均可支配收入增長5.3%，糧食總產(chǎn)量1993.5萬噸、創(chuàng)歷史新高?！?815”戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，加力提速市場化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進(jìn)程。圍繞守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階的總體思路，全力以赴抓項(xiàng)目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成“形”起“勢”，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”目標(biāo)，需要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。發(fā)揮比較優(yōu)勢、用好后發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。三、2025年云南省政府工作報(bào)告核心內(nèi)容解讀（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)健全高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，常態(tài)化督導(dǎo)幫扶州（市），專班推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源保障、防風(fēng)化債等工作，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。聚焦“兩重”“兩新”擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)持項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、高質(zhì)量導(dǎo)向。連續(xù)12個(gè)季度召開重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重達(dá)52.1%，產(chǎn)業(yè)民間投資占全部民間投資比重達(dá)66.5%。實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，直接帶動(dòng)消費(fèi)超330億元。這些舉措體現(xiàn)了云南省在擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長方面的堅(jiān)定決心和有效實(shí)踐。（二）產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省加快推進(jìn)放大“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”新優(yōu)勢，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量、全社會(huì)用電量、西電東送電量分別增長10.6%、10.9%、22.9%，集中式光伏并網(wǎng)和在建規(guī)模均居全國前列，電力總裝機(jī)突破1.5億千瓦、綠電占比超90%。單晶硅、電解鋁產(chǎn)能分別居全國第2、第4位，綠色鋁、硅光伏、新能源電池云南工業(yè)“新三樣”增加值增長8.2%。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長19%、17.7%。89個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重達(dá)78%。持續(xù)壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)3年保持全國前列，茶葉、鮮切花、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第1位，新增2個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值突破2.7萬億元。（三）改革創(chuàng)新縱深拓展支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，共減稅降費(fèi)及退稅超167億元。經(jīng)營主體凈增48萬戶、達(dá)680萬戶，企業(yè)凈增15萬戶、達(dá)157萬戶，“四上”企業(yè)凈增3193戶、超2.4萬戶。新增技能人才74萬、專業(yè)人才8.1萬、首席技師73人。法治建設(shè)群眾滿意率連續(xù)5年保持97%以上。全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，提請審議地方性法規(guī)10件，制定修改廢止政府規(guī)章6件，圓滿辦結(jié)人大代表建議981件、政協(xié)提案765件。四、省委十一屆八次全會(huì)精神要點(diǎn)2025年4月29日，中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議在昆明舉行。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，對深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神作出全面部署。全會(huì)審議通過了《中共云南省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中開創(chuàng)云南發(fā)展新局面的決定》。全會(huì)指出，習(xí)近平總書記考察云南重要講話充分體現(xiàn)了對邊疆各族人民的深情厚愛，充分體現(xiàn)了對云南改革發(fā)展的格外關(guān)心，充分體現(xiàn)了對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實(shí)踐的殷切期望。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代云南取得的一切成績、一切進(jìn)步，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。新征程上，必須堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。要著力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。要發(fā)揮比較優(yōu)勢，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地深耕細(xì)作，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力闖出一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的路子來。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，深化生態(tài)文明排頭兵建設(shè)，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。第二部分：歷年遴選真題解讀與命題趨勢分析一、2023-2024年云南省遴選筆試真題分類解析（一）綜合管理類真題解析2024年7月13日云南省昆明市直遴選筆試真題（綜合管理）涉及基層治理和服務(wù)型政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，與云南省推動(dòng)“高效辦成一件事”改革舉措高度相關(guān)。題目要求考生結(jié)合材料分析當(dāng)前基層治理中存在的問題，并提出改進(jìn)建議，體現(xiàn)了云南省對基層治理現(xiàn)代化的重視。答題思路應(yīng)當(dāng)圍繞以下幾個(gè)方面展開：首先，準(zhǔn)確概括材料中反映的基層治理痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，如部門協(xié)同不足、流程繁瑣、數(shù)字化水平低等；其次，結(jié)合云南省“放管服”改革要求和“高效辦成一件事”的具體實(shí)踐，提出針對性建議；最后，強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)治理重心下移，提升基層治理能力。2023年5月27日云南省直遴選筆試真題涉及產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)內(nèi)容，要求考生結(jié)合云南實(shí)際，分析如何推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一題目與云南省大力發(fā)展綠色能源、先進(jìn)制造業(yè)的政策導(dǎo)向密切相關(guān)，考查考生對產(chǎn)業(yè)政策的理解和應(yīng)用能力。答題時(shí)應(yīng)把握以下要點(diǎn)：一是正確認(rèn)識(shí)云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題；二是結(jié)合云南“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”新優(yōu)勢，提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型路徑；三是強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)對產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用；四是引用政府工作報(bào)告中關(guān)于產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的相關(guān)數(shù)據(jù)和目標(biāo)，增強(qiáng)答題的針對性和說服力。（二）行政執(zhí)法類真題解析2024年7月13日云南省昆明市遴選筆試真題（行政執(zhí)法）聚焦法治政府建設(shè)，要求考生結(jié)合案例分析行政執(zhí)法中存在的問題，并就如何提升行政執(zhí)法水平提出對策。這一題目呼應(yīng)了云南省法治建設(shè)群眾滿意率連續(xù)5年保持97%以上的背景，同時(shí)也指向了進(jìn)一步提升執(zhí)法水平的現(xiàn)實(shí)需求。解答此類題目應(yīng)注意：一是緊扣依法行政基本要求，分析案例中執(zhí)法程序、執(zhí)法方式等方面存在的問題；二是結(jié)合云南省法治政府建設(shè)的具體舉措，如地方性法規(guī)制定、政府規(guī)章完善等；三是提出加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法流程、創(chuàng)新執(zhí)法方式等具體建議；四是強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民理念，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。2023年9月16日德宏州遴選筆試真題涉及邊境地區(qū)執(zhí)法協(xié)作問題，要求考生就如何加強(qiáng)邊境地區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接提出建議。這一題目體現(xiàn)了云南作為邊疆省份在維護(hù)邊境穩(wěn)定、促進(jìn)邊疆治理中的特殊要求。答題時(shí)應(yīng)把握：一是充分認(rèn)識(shí)云南邊境地區(qū)治理的特殊性和重要性；二是結(jié)合邊境地區(qū)實(shí)際，分析當(dāng)前執(zhí)法協(xié)作中存在的障礙；三是從機(jī)制建設(shè)、信息共享、能力提升等方面提出具體措施；四是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在執(zhí)法協(xié)作中服務(wù)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。（三）黨務(wù)綜合類真題解析2024年6月1日云南省臨滄市直遴選筆試真題（黨務(wù)綜合類）圍繞基層黨組織建設(shè)展開，要求考生結(jié)合材料分析如何提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。這一題目與云南省委強(qiáng)調(diào)的“全面提升基層黨組織組織力，把黨對‘三農(nóng)’工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到‘最后一公里’”的要求高度契合。答題思路應(yīng)包括：一是闡述基層黨組織建設(shè)的重要意義，特別是在云南邊疆民族地區(qū)的特殊作用；二是分析當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)；三是提出加強(qiáng)基層黨組織政治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的具體措施；四是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2023年8月19日云南省昆明市直遴選筆試真題（黨務(wù)卷）涉及全面從嚴(yán)治黨主題，要求考生結(jié)合案例分析如何深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這一題目反映了云南省構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)的堅(jiān)定決心。解答時(shí)應(yīng)注意：一是正確認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的長期性、復(fù)雜性、艱巨性；二是結(jié)合云南黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際，分析腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和原因；三是從強(qiáng)化政治監(jiān)督、完善制度機(jī)制、加強(qiáng)警示教育等方面提出對策；四是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二、遴選筆試命題特點(diǎn)與趨勢分析（一）命題緊扣中央精神與云南實(shí)際歷年真題充分體現(xiàn)了中央決策部署與云南具體實(shí)際的結(jié)合。無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)還是鄉(xiāng)村振興等主題，都既貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央政策要求，又緊密聯(lián)系云南“三個(gè)定位”戰(zhàn)略和“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。例如，生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)題目多次出現(xiàn)，既響應(yīng)了習(xí)近平生態(tài)文明思想，又結(jié)合了云南作為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的實(shí)際。2025年政府工作報(bào)告中提到的“綠電占比超90%”“單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低完成國家下達(dá)目標(biāo)”等內(nèi)容，都可能成為未來命題的重要素材。未來命題將繼續(xù)深化這一特點(diǎn)，更加注重考查考生對中央精神在云南落地落實(shí)的理解和把握能力?？忌鷳?yīng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面掌握云南發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。（二）聚焦云南發(fā)展重點(diǎn)與熱點(diǎn)問題真題命題緊密圍繞云南發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和當(dāng)前熱點(diǎn)問題。從歷年真題來看，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、沿邊開放、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明等云南發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域是命題的高頻考點(diǎn)。2025年云南省政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)”“綠色鋁、硅光伏、新能源電池云南工業(yè)‘新三樣’”“農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值突破2.7萬億元”等內(nèi)容，都將是2026年遴選筆試命題的重要方向。此外，云南在發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)和問題，如“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期”“高質(zhì)量發(fā)展的根基還不牢固”“科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”等，也可能成為命題素材，考查考生分析問題、解決問題的能力。（三）注重實(shí)踐能力與政策應(yīng)用能力考查歷年真題不僅考查考生對政策理論的掌握，更注重考查運(yùn)用政策理論分析和解決實(shí)際問題的能力。案例分析、對策建議等題型占比較大，要求考生能夠結(jié)合材料和實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的解決方案。例如，鄉(xiāng)村振興相關(guān)題目往往要求考生結(jié)合云南農(nóng)村實(shí)際，提出具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等方面的建議。這類題目既需要考生掌握鄉(xiāng)村振興的政策要求，又需要了解云南農(nóng)村的實(shí)際情況，具備較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力。未來命題將進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)踐能力的考查，更加注重政策的具體落實(shí)和操作層面的問題?？忌鷳?yīng)注重培養(yǎng)政策應(yīng)用能力，學(xué)會(huì)將宏觀政策與具體實(shí)踐相結(jié)合，提高分析和解決實(shí)際問題的能力。（四）題型結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與形式創(chuàng)新并存從歷年真題來看，遴選筆試的題型結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，主要包括案例分析、對策建議、公文寫作、綜合論述等題型。這些題型能夠全面考查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、文字表達(dá)能力和政策運(yùn)用能力。同時(shí)，命題形式也在不斷創(chuàng)新，更加注重情境模擬、角色代入等方式，考查考生在實(shí)際工作情境中的應(yīng)對能力。例如，模擬撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿、政策文件、工作方案等，要求考生具備較強(qiáng)的公文寫作能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。未來命題將繼續(xù)保持題型結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，同時(shí)在命題形式上不斷創(chuàng)新，更加貼近公務(wù)員實(shí)際工作需求?？忌鷳?yīng)全面掌握各類題型的答題方法和技巧，提高適應(yīng)不同命題形式的能力。第三部分：產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)專題一、云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局與成效（一）產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施背景云南實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、立足云南實(shí)際作出的重要決策。云南擁有豐富的自然資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和多樣的民族文化，但長期以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展質(zhì)量不高的問題突出。為改變這一狀況，云南省委省政府提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，一體推進(jìn)資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，加力提速市場化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進(jìn)程。這一戰(zhàn)略部署符合云南實(shí)際，是推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必然選擇。2025年政府工作報(bào)告顯示，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略取得顯著成效。全省完成地區(qū)生產(chǎn)總值31534億元、增長3.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.3%。產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重達(dá)52.1%，產(chǎn)業(yè)民間投資占全部民間投資比重達(dá)66.5%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要成效與數(shù)據(jù)支撐在工業(yè)領(lǐng)域，云南放大“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”新優(yōu)勢，取得顯著成效。規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量、全社會(huì)用電量、西電東送電量分別增長10.6%、10.9%、22.9%，集中式光伏并網(wǎng)和在建規(guī)模均居全國前列，電力總裝機(jī)突破1.5億千瓦、綠電占比超90%。單晶硅、電解鋁產(chǎn)能分別居全國第2、第4位，綠色鋁、硅光伏、新能源電池云南工業(yè)“新三樣”增加值增長8.2%。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長19%、17.7%，顯示出工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，云南持續(xù)壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)3年保持全國前列。茶葉、鮮切花、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第1位，新增2個(gè)國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值突破2.7萬億元。服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，在滇省外旅居人數(shù)達(dá)389.75萬人，接待入境過夜游客數(shù)增長168%。新增昆明空港型、紅河（河口）陸上邊境口岸型國家物流樞紐和國家A級(jí)物流企業(yè)20家，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷增強(qiáng)。（三）開發(fā)區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)。云南省高度重視開發(fā)區(qū)建設(shè)，95％以上的開發(fā)區(qū)制定并公布權(quán)責(zé)清單，89個(gè)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全省比重達(dá)78%，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。通過連續(xù)12個(gè)季度召開省委省政府重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會(huì)，累計(jì)落地開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超8000個(gè)，產(chǎn)業(yè)投資占比達(dá)52.1％、較2023年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。這種項(xiàng)目化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的推進(jìn)方式，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。在開發(fā)區(qū)建設(shè)中，云南注重優(yōu)化營商環(huán)境，全面推行“高效辦成一件事”，創(chuàng)新開展“廳局長坐診接訴”、解決133家企業(yè)訴求問題150項(xiàng)。同時(shí)，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓規(guī)模達(dá)69.5％，提高了土地利用效率，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了空間保障。二、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展解析（一）綠色能源產(chǎn)業(yè)云南擁有得天獨(dú)厚的綠色能源資源，水能、太陽能、風(fēng)能等清潔能源儲(chǔ)量豐富。近年來，云南充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，取得顯著成效。電力總裝機(jī)突破1.5億千瓦、清潔能源裝機(jī)占比超90％，為發(fā)展綠色制造提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綠色鋁產(chǎn)業(yè)是云南綠色能源與制造業(yè)深度融合的典范。綠色鋁全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1300億元，增加值增長11.7％，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。通過利用豐富的綠電資源，云南鋁產(chǎn)業(yè)在降低能耗、減少排放的同時(shí)，提高了產(chǎn)品競爭力，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，多晶硅產(chǎn)能占全國比重10％左右，單晶硅產(chǎn)能居全國第二。云南正加快打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，從硅料、硅片到電池組件的完整產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，為新能源發(fā)展提供了有力支撐。新能源電池產(chǎn)業(yè)增長迅速，增加值增長23.6％。隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，云南正抓住機(jī)遇，大力發(fā)展動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（二）高原特色農(nóng)業(yè)云南高原特色農(nóng)業(yè)以其獨(dú)特的氣候條件和生物多樣性優(yōu)勢，成為云南經(jīng)濟(jì)的重要支柱。省委書記王寧強(qiáng)調(diào)，要把高原特色農(nóng)業(yè)作為“芯片產(chǎn)業(yè)”來打造，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)作為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要領(lǐng)域。云南聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為發(fā)力點(diǎn)、高效農(nóng)業(yè)為突破點(diǎn)、共享農(nóng)業(yè)為落腳點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展。茶葉、鮮切花、核桃、咖啡、橡膠等種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居全國第1位，成為云南農(nóng)業(yè)的亮麗名片。在發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)過程中，云南注重科技賦能，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種業(yè)基地，提升種業(yè)創(chuàng)新供種保障能力。鼓勵(lì)推廣優(yōu)質(zhì)稻、熱帶血緣玉米、花卉、蔬菜、加工型馬鈴薯等自育優(yōu)良品種，加快退化品種更新改良。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，將設(shè)施農(nóng)業(yè)納入2025年“兩新”政策支持范圍，力爭2025年蔬菜、花卉、小漿果設(shè)施產(chǎn)量占比分別達(dá)到35%、25%、50%。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流樞紐，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝、儲(chǔ)藏保鮮、預(yù)冷烘干等，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。（三）先進(jìn)制造業(yè)云南先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長19%、17.7%，增速遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。滇中稀貴金屬集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，顯示出云南在特定領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在形成。云南堅(jiān)持把培育壯大龍頭企業(yè)作為建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的關(guān)鍵抓手，支持鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)競相發(fā)展，把上下游經(jīng)營主體帶動(dòng)起來、一二三產(chǎn)貫通起來。通過這種產(chǎn)業(yè)鏈整合模式，云南先進(jìn)制造業(yè)的整體競爭力不斷提升。科技創(chuàng)新對先進(jìn)制造業(yè)的支撐作用不斷增強(qiáng)。云南新組建云南錫銦實(shí)驗(yàn)室，新建29個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、12個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增速進(jìn)入全國前列，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。國家級(jí)專精特新“小巨人”達(dá)85戶，專精特新中小企業(yè)達(dá)1543戶，這些企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競爭力，是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要力量。云南正通過政策支持、要素保障等措施，促進(jìn)這些企業(yè)不斷成長壯大。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施與政策支持（一）政策支持體系云南建立了較為完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系。出臺(tái)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)28條等系列政策，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，共減稅降費(fèi)及退稅超167億元。這些政策措施針對性強(qiáng)，有效緩解了企業(yè)困難，激發(fā)了市場活力。在投資方面，細(xì)化落實(shí)國家“兩重”“兩新”及一攬子增量政策，推出大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案、“樓市18條”等具體措施。建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作體系，省領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化督導(dǎo)幫扶州（市），相機(jī)專題研究重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)突出問題，部署實(shí)施穩(wěn)增長解難題優(yōu)環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)政策注重精準(zhǔn)施策，針對不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定差異化支持政策。例如，在綠色能源產(chǎn)業(yè)方面，建立新型儲(chǔ)能電價(jià)形成機(jī)制；在農(nóng)業(yè)方面，落實(shí)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息政策，對保障糧油的貸款給予優(yōu)先支持；在制造業(yè)方面，支持科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（二）營商環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。云南持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)有經(jīng)營主體凈增48萬戶，“四上”企業(yè)凈增3193戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增431戶、為近3年來最高，顯示出營商環(huán)境優(yōu)化取得實(shí)效。開展民營企業(yè)走訪調(diào)研護(hù)航服務(wù)行動(dòng)，推行“企業(yè)安靜期”，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。選派552名金融特派員提供專業(yè)化金融服務(wù)，持續(xù)迭代融信服平臺(tái)功能應(yīng)用，新增服務(wù)授信金額超2100億元、惠及經(jīng)營主體14.6萬戶次。國資國企改革有序推進(jìn)，組建云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)，增強(qiáng)了國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。同時(shí)，全面推行“高效辦成一件事”，創(chuàng)新開展“廳局長坐診接訴”，及時(shí)解決企業(yè)訴求，提高了政務(wù)服務(wù)效率。（三）科技創(chuàng)新支撐科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。云南加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，新組建云南錫銦實(shí)驗(yàn)室，新建29個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、12個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增速進(jìn)入全國前列，研發(fā)投入的快速增長為科技創(chuàng)新提供了資金保障。通過支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，共減稅降費(fèi)及退稅超167億元，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。在人才支撐方面，新增技能人才74萬、專業(yè)人才8.1萬、首席技師73人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才保障。同時(shí)，深化與高校、科研院所的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，建成全省一體化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批建設(shè)，昆明國際數(shù)據(jù)交易所成立，建成34個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”數(shù)量突破10萬戶，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。第四部分：鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化專題一、糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障（一）糧食生產(chǎn)目標(biāo)與任務(wù)云南始終把保障糧食安全放在“三農(nóng)”工作的首要位置。2025年，云南確保全省糧食播種面積達(dá)到6310萬畝以上、產(chǎn)量達(dá)到1955萬噸以上，落實(shí)265萬畝大豆、508.2萬畝油料種植任務(wù)。這一目標(biāo)的制定既考慮了云南的實(shí)際生產(chǎn)能力，又充分對接了國家糧食安全戰(zhàn)略需求。實(shí)施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，推進(jìn)良種、良法、良田、良機(jī)、良制“五良”融合，力爭35個(gè)單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣糧食單產(chǎn)水平提升3%以上。這一舉措旨在通過科技賦能和集約化經(jīng)營，提高糧食生產(chǎn)效率，確保在有限的耕地資源上實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。繼續(xù)推廣糧經(jīng)套種、輪作和果糧間作等糧經(jīng)協(xié)同模式，集成試驗(yàn)推廣30萬畝“多收一茬”新模式，確保全省糧經(jīng)協(xié)同面積達(dá)3000萬畝以上。這種種植模式創(chuàng)新既保障了糧食生產(chǎn)，又提高了土地利用效率和農(nóng)民收入，是符合云南實(shí)際的糧食生產(chǎn)方式。推廣旱地優(yōu)質(zhì)稻40萬畝，因地制宜推廣多年生水稻。這些特色糧食作物的推廣，既豐富了糧食品種結(jié)構(gòu)，又提高了糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，有助于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。（二）耕地保護(hù)與質(zhì)量提升全面落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，構(gòu)建省級(jí)負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。這種責(zé)任機(jī)制的建立，確保了耕地保護(hù)責(zé)任層層落實(shí)，為糧食安全提供了制度保障。推進(jìn)占補(bǔ)平衡改革，堅(jiān)持“以補(bǔ)定占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”，將各類耕地占用納入占補(bǔ)平衡統(tǒng)一管理。這一政策有助于嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，確保耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低。落實(shí)基本農(nóng)作物目錄管理要求，將農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃相銜接，確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展在耕地利用規(guī)劃的框架內(nèi)合理布局。這種規(guī)劃銜接機(jī)制，既保障了糧食生產(chǎn)空間，又為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足了空間。加大對耕地利用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和執(zhí)法檢查力度，持續(xù)加強(qiáng)“大棚房”等問題常態(tài)化監(jiān)管整治，堅(jiān)決遏制破壞耕地違法行為。通過嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，有效保護(hù)了耕地資源，維護(hù)了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。分類有序做好流出耕地整改，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、作物生長周期等設(shè)置必要的過渡期。這種實(shí)事求是、分類施策的做法，既確保了耕地恢復(fù)，又減少了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的影響。鼓勵(lì)支持村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社和其他經(jīng)營主體開展撂荒地復(fù)墾利用。通過盤活撂荒地資源，增加了耕地面積，提高了土地利用率。優(yōu)化空間布局和建設(shè)時(shí)序，創(chuàng)新投融資方式，完善農(nóng)民全過程參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化工程質(zhì)量全流程監(jiān)管，確保新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提高糧食生產(chǎn)能力的重要舉措，通過農(nóng)民參與和質(zhì)量監(jiān)管，確保了建設(shè)成效。在確保省域內(nèi)耕地保護(hù)任務(wù)不降低前提下，穩(wěn)妥有序退出河道內(nèi)影響行洪安全等的不穩(wěn)定耕地。這種因地制宜的做法，兼顧了耕地保護(hù)和生態(tài)安全。加強(qiáng)元陽哈尼梯田農(nóng)耕文化保護(hù)。在保護(hù)耕地的同時(shí)，注重農(nóng)耕文化傳承，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值的統(tǒng)一。（三）畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，為畜牧業(yè)發(fā)展提供政策保障。強(qiáng)化畜禽良種推廣，持續(xù)提升“云系”品種競爭力，通過良種繁育提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。落實(shí)畜禽活體、養(yǎng)殖設(shè)施抵押貸款等融資政策，為肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)紓困解難。通過創(chuàng)新金融支持方式，緩解了畜牧業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。優(yōu)化生豬產(chǎn)能動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)定能繁母豬產(chǎn)能。通過科學(xué)調(diào)控，避免了生豬生產(chǎn)大起大落，保障了市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。大力發(fā)展生豬規(guī)?；⒃O(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，保障設(shè)施養(yǎng)殖用地需求，支持龍頭企業(yè)發(fā)展代養(yǎng)模式，帶動(dòng)中小規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶提升養(yǎng)殖水平，力爭生豬養(yǎng)殖規(guī)模化率提高到50%以上。規(guī)?；B(yǎng)殖有助于提高生產(chǎn)效率、保障產(chǎn)品質(zhì)量、減少環(huán)境污染。實(shí)施飼料用糧減量替代行動(dòng)，推廣青貯玉米及苜蓿種植，降低肉牛養(yǎng)殖成本。這一舉措既減少了糧食消耗，又降低了養(yǎng)殖成本，提高了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。支持屠宰企業(yè)提升肉品精深加工能力和肉品副產(chǎn)品綜合利用水平，健全畜禽產(chǎn)品冷鏈物流體系，加快實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)活畜禽”向“運(yùn)冷鮮肉”轉(zhuǎn)變。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，提高了畜牧業(yè)的整體效益。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，支持養(yǎng)殖設(shè)施與光伏發(fā)電一體化建設(shè)。這些舉措推動(dòng)了畜牧業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與防止返貧（一）防止返貧致貧機(jī)制建設(shè)堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，夯實(shí)防止返貧致貧工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善“動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)幫扶、動(dòng)態(tài)消除”機(jī)制，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。這一機(jī)制的建立和完善，為防止返貧提供了制度保障。加強(qiáng)“云南省政府救助平臺(tái)”一鍵報(bào)貧機(jī)制宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)篩查預(yù)警，更多依靠農(nóng)戶申報(bào)、部門篩查、干部走訪開展監(jiān)測對象識(shí)別，確保存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶及時(shí)納入幫扶。通過多種渠道和方式，確保了監(jiān)測對象早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。以縣為單位建立健全幫扶政策“工具箱”，因人因戶開展精準(zhǔn)幫扶，動(dòng)態(tài)消除風(fēng)險(xiǎn)。這種精準(zhǔn)施策的方式，提高了幫扶效果，確保了幫扶政策精準(zhǔn)落地。深入開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、大中型易地搬遷安置區(qū)和新識(shí)別防止返貧致貧監(jiān)測對象，堅(jiān)持外輸內(nèi)擴(kuò)雙向發(fā)力，推廣永仁“幸福里”和“雨露計(jì)劃+”等模式，提升勞動(dòng)技能和就業(yè)組織化水平。通過就業(yè)幫扶，增強(qiáng)了脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。拓展“家門口的務(wù)工車間”，推動(dòng)就業(yè)幫扶車間提檔升級(jí)；鼓勵(lì)“招小商”，招引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就地就近就業(yè)渠道。這些舉措為脫貧群眾提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了穩(wěn)定增收。2025年全省脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模保持在320萬人以上，通過穩(wěn)定就業(yè)確保脫貧群眾收入穩(wěn)定增長。（二）幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效全面清查脫貧攻堅(jiān)國家投入形成資產(chǎn)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)登記管理臺(tái)賬。通過資產(chǎn)清查和管理，確保了扶貧資產(chǎn)不流失、持續(xù)發(fā)揮效益。研究制定幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法，健全資產(chǎn)形成、確權(quán)移交、管護(hù)運(yùn)營、收益分配等全程監(jiān)管制度，推動(dòng)資金項(xiàng)目資產(chǎn)一體化管理，確保經(jīng)營性資產(chǎn)保值增效、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。通過健全管理制度，提高了幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)的管理水平和使用效益。按照鞏固、升級(jí)、盤活、調(diào)整原則，分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，支持各地區(qū)盤活低效閑置資產(chǎn)。通過優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高了資產(chǎn)利用效率，增強(qiáng)了幫扶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。（三）東西部協(xié)作與定點(diǎn)幫扶健全完善滬滇協(xié)作機(jī)制，深入開展特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收、勞務(wù)協(xié)作提升“四項(xiàng)行動(dòng)”，全面推進(jìn)91個(gè)滬滇共建園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)做好沿邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作，深化拓展教育、醫(yī)療、金融、科技等領(lǐng)域協(xié)作。滬滇協(xié)作作為東西部協(xié)作的重要組成部分，為云南帶來了資金、技術(shù)、人才等方面的支持。深化與中央定點(diǎn)幫扶單位交流合作，實(shí)施“一縣一策”幫扶計(jì)劃，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才等要素流動(dòng)。通過定點(diǎn)幫扶，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)幫扶，有效彌補(bǔ)了云南在發(fā)展中的短板弱項(xiàng)。三、鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)（一）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展省委書記王寧強(qiáng)調(diào)，要始終把農(nóng)民增收擺在首要位置，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅居，培育更多“家門口”的產(chǎn)業(yè)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，讓各族群眾過上更加美好的生活。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。聚焦“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為發(fā)力點(diǎn)、高效農(nóng)業(yè)為突破點(diǎn)、共享農(nóng)業(yè)為落腳點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條、集群化發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式符合云南農(nóng)業(yè)實(shí)際，有助于提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種業(yè)基地，提升種業(yè)創(chuàng)新供種保障能力；鼓勵(lì)推廣優(yōu)質(zhì)稻、熱帶血緣玉米、花卉、蔬菜、加工型馬鈴薯等自育優(yōu)良品種，加快退化品種更新改良，支持企業(yè)積極引進(jìn)推廣國內(nèi)外優(yōu)良品種，確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在種業(yè)上具有領(lǐng)先優(yōu)勢。種業(yè)振興是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，對提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量具有重要意義。將設(shè)施農(nóng)業(yè)納入2025年“兩新”政策支持范圍，力爭2025年蔬菜、花卉、小漿果設(shè)施產(chǎn)量占比分別達(dá)到35%、25%、50%。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流樞紐、產(chǎn)地冷鏈集配中心，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝、儲(chǔ)藏保鮮、預(yù)冷烘干等。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展能夠延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，提高農(nóng)業(yè)整體效益。積極建設(shè)中國美麗休閑鄉(xiāng)村和全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣；持續(xù)實(shí)施旅居云南建設(shè)三年行動(dòng)，按照市場化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹脑瓌t推動(dòng)鄉(xiāng)村旅居業(yè)加快發(fā)展。鄉(xiāng)村休閑旅游和旅居業(yè)的發(fā)展，能夠充分發(fā)揮云南的生態(tài)和文化優(yōu)勢，拓寬農(nóng)民增收渠道。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用建設(shè)；實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，培育一批農(nóng)村電商直播點(diǎn)，通過數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（二）宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)以共建理事會(huì)等方式，發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手建設(shè)美麗家園，深化農(nóng)村基層社會(huì)治理，抓好城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。這種發(fā)動(dòng)群眾參與的方式，能夠充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性。統(tǒng)籌827.8億元支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村全面振興，建成綠美村莊200個(gè)、美麗庭院40萬個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率、生活污水治理（管控）率分別達(dá)75％、92％、57％，新改建農(nóng)村公路1.2萬公里。這些投入和建設(shè)成果顯著改善了農(nóng)村人居環(huán)境。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)54％左右。開工建設(shè)保障性租賃住房4萬余套，開工改造老舊小區(qū)37.9萬戶。新建成綠美社區(qū)1109個(gè)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全面深化農(nóng)村改革，探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的新路徑、鄉(xiāng)村人才培育的新模式、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新辦法，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。通過改革創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的動(dòng)力。（三）鄉(xiāng)村治理與基層組織建設(shè)全面提升基層黨組織組織力，把黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到“最后一公里”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好鄉(xiāng)村治理工作的根本保證。打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織，增強(qiáng)政治功能和組織功能。基層黨組織是鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)核心，其組織力和戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到鄉(xiāng)村治理成效。建設(shè)踏實(shí)能干的帶頭人隊(duì)伍，把更多懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂經(jīng)營、有責(zé)任心的人才充實(shí)到村“兩委”班子。高素質(zhì)的帶頭人隊(duì)伍是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和治理的關(guān)鍵力量。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，五級(jí)書記要走進(jìn)田間地頭、多沾泥土，站在農(nóng)民角度作決策、辦實(shí)事，不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。良好的工作作風(fēng)是做好鄉(xiāng)村工作的重要保障。第五部分：生態(tài)文明建設(shè)專題一、生態(tài)文明建設(shè)總體成效與戰(zhàn)略部署（一）生態(tài)文明建設(shè)的云南實(shí)踐云南作為我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，深化生態(tài)文明排頭兵建設(shè)，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。這一戰(zhàn)略定位明確了云南在全國生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位和責(zé)任。2025年，云南生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。16個(gè)州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.1％。六大水系出境跨界斷面水質(zhì)均為Ⅱ類及以上，獨(dú)龍江入選第三批全國“美麗河湖”優(yōu)秀案例。這些數(shù)據(jù)充分反映了云南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)良狀況。香格里拉國家公園和西雙版納熱帶國家植物園創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。完成營造林349.9萬畝、種草改良26.2萬畝。新增城鄉(xiāng)綠化美化面積10.02萬畝。通過這些生態(tài)工程建設(shè)，云南的生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)和修復(fù)。能耗強(qiáng)度下降率好于國家考核時(shí)序進(jìn)度，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重超46％。低碳產(chǎn)品認(rèn)證證書達(dá)91張、居全國第二。建設(shè)兩批10個(gè)省級(jí)零碳園區(qū)。在推動(dòng)綠色發(fā)展方面，云南走在全國前列。（二）生物多樣性保護(hù)成果云南是我國生物多樣性最豐富的省份之一，現(xiàn)有21個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。通過建立各級(jí)自然保護(hù)地，云南有效保護(hù)了全省90%的主要生態(tài)系統(tǒng)，國家重點(diǎn)野生動(dòng)植物種數(shù)保護(hù)率超過80%。這為生物多樣性保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。普洱市完成營造林134.04萬畝，完成95個(gè)歷史遺留礦山圖斑3265.95畝生態(tài)修復(fù)，全市森林覆蓋率達(dá)68.23%。哀牢山站、瀾滄江站入選國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站，建成了野生亞洲象救助中心，建設(shè)“大象食堂”7000畝。全球三分之一以上的西黑冠長臂猿和全國一半以上的亞洲象在普洱繁衍生息。西雙版納州完成茶園森林化生態(tài)修復(fù)和生物多樣性膠園建設(shè)16萬畝，新增珍稀林木2.1萬畝。建成22個(gè)濕地保護(hù)小區(qū)、12個(gè)自然保護(hù)地，總面積達(dá)6851.8萬畝，創(chuàng)建4個(gè)熱帶雨林保護(hù)自然教育基地，修建森林防火應(yīng)急道路671公里，生物防火隔離帶68公里，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種保護(hù)率達(dá)95%以上。德宏州擁有豐富的生物多樣性資源，是我國生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵區(qū)域之一。成立了全國首支自然生態(tài)保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)，有效遏制了有害生物入侵。目前，全州已知野生動(dòng)物超過1000種，其中11種野生鳥類僅在德宏被發(fā)現(xiàn)。高等植物種類占全國的五分之一，39種為德宏特有。云南在生物多樣性研究方面也取得新進(jìn)展?？蒲腥藛T在云南省玉溪市華寧縣喀斯特地帶一深潭采集到一批魚類標(biāo)本，發(fā)現(xiàn)新物種“三角云南鰍”。中國科學(xué)院昆明植物研究所趙琪研究團(tuán)隊(duì)，在云南省開展了大型真菌多樣性調(diào)查，首次發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)新的馬鞍菌屬物種，分別命名為昆明馬鞍菌和永平馬鞍菌。（三）生態(tài)文明制度創(chuàng)新云南在全國率先制定生物多樣性保護(hù)法規(guī)，如《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，并實(shí)施《極小種群物種拯救保護(hù)規(guī)劃綱要》等專項(xiàng)計(jì)劃，構(gòu)建了“保護(hù)優(yōu)先、科技支撐、多方參與”的制度框架。這種制度創(chuàng)新為生態(tài)文明建設(shè)提供了法治保障。云南通過構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，覆蓋全省14.32%的國土面積，為物種生存提供了核心庇護(hù)區(qū)。國家公園體制的建立，實(shí)現(xiàn)了對重要生態(tài)系統(tǒng)的整體保護(hù)。在科技創(chuàng)新方面，中國科學(xué)院昆明植物所突破36種極小種群植物的人工繁育技術(shù)，建立遷地保護(hù)基地和專類園，使滇桐、漾濞槭等瀕危植物開花結(jié)果?？萍歼M(jìn)步為生物多樣性保護(hù)提供了有力支撐。二、綠色發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型（一）綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展云南充分發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，放大“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”新優(yōu)勢，規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量、全社會(huì)用電量、西電東送電量分別增長10.6%、10.9%、22.9%，集中式光伏并網(wǎng)和在建規(guī)模均居全國前列，電力總裝機(jī)突破1.5億千瓦、綠電占比超90%。綠色鋁、硅光伏、新能源電池云南工業(yè)“新三樣”增加值增長8.2%。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既充分利用了云南的綠色能源優(yōu)勢，又推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。建立新型儲(chǔ)能電價(jià)形成機(jī)制，通過制度創(chuàng)新促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和靈活性。創(chuàng)新探索“取水貸”水利投融資新模式，為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。（二）產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)云南堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，直接帶動(dòng)消費(fèi)超330億元，撬動(dòng)消費(fèi)比近8倍。這種綠色消費(fèi)模式的推廣，有助于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，支持養(yǎng)殖設(shè)施與光伏發(fā)電一體化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響。工業(yè)領(lǐng)域，通過推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)資源綜合利用等措施，不斷降低能耗和排放。滇中稀貴金屬集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，在稀貴金屬回收利用等方面形成了優(yōu)勢。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展綠色旅游、生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。在滇省外旅居人數(shù)達(dá)389.75萬人，接待入境過夜游客數(shù)增長168%，綠色生態(tài)已經(jīng)成為云南旅游的核心競爭力。（三）低碳生活與生態(tài)文化建設(shè)云南積極倡導(dǎo)低碳生活方式，通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等方式，提高全民生態(tài)文明意識(shí)。建設(shè)兩批10個(gè)省級(jí)零碳園區(qū)，為低碳生活和生產(chǎn)提供示范。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，將生態(tài)文明理念融入民族文化傳承和發(fā)展中。云南各民族有著豐富的生態(tài)智慧和傳統(tǒng)，通過挖掘和傳承這些文化資源，形成了具有云南特色的生態(tài)文化體系。創(chuàng)建4個(gè)熱帶雨林保護(hù)自然教育基地，通過開展自然教育活動(dòng)，提高公眾特別是青少年的生物多樣性保護(hù)意識(shí)。這種生態(tài)文化教育有助于培養(yǎng)全民生態(tài)文明理念，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。第六部分面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)專題一、輻射中心建設(shè)的總體進(jìn)展（一）戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)云南作為面向南亞東南亞輻射中心，在國家對外開放大局中具有獨(dú)特地位和作用。習(xí)近平總書記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，這一定位為云南對外開放指明了方向。2025年，云南統(tǒng)籌推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大通道、現(xiàn)代物流、口岸經(jīng)濟(jì)、邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得新進(jìn)展。通過持續(xù)努力，云南的對外開放水平不斷提升，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。高質(zhì)量服務(wù)保障大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第八次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，成功舉辦第八屆中國—南亞博覽會(huì)、2024中國國際友好城市大會(huì)等重大國際會(huì)議。這些國際會(huì)議的舉辦，提升了云南的國際影響力，促進(jìn)了與南亞東南亞國家的交流合作。（二）基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是輻射中心建設(shè)的重要支撐。云南加快推進(jìn)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升與南亞東南亞國家的互聯(lián)互通水平。中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客超4500萬人次、貨物超5000萬噸，成為連接中國與老撾及其他東南亞國家的重要紐帶。這條鐵路的開通運(yùn)營，極大地促進(jìn)了區(qū)域人員往來和物資流通。華麗、昭金、姚南高速公路、500千伏德蘭線電網(wǎng)工程等一批重大工程項(xiàng)目建成投運(yùn)，進(jìn)一步完善了云南的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為輻射中心建設(shè)提供了有力支撐。新增昆明空港型、紅河（河口）陸上邊境口岸型國家物流樞紐和國家A級(jí)物流企業(yè)20家，物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，物流服務(wù)能力不斷提升。昆明國際通信業(yè)務(wù)出入口局獲批建設(shè)，昆明國際數(shù)據(jù)交易所成立，為面向南亞東南亞的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供了平臺(tái)支撐。（三）對外貿(mào)易與投資合作云南對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，鮮切花、煙葉、咖啡出口規(guī)模穩(wěn)居全國第一。這些特色農(nóng)產(chǎn)品在南亞東南亞市場具有較強(qiáng)的競爭力。沿邊產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，構(gòu)建滬滇“16＋16”產(chǎn)業(yè)園共建體系，昆明、曲靖、瑞麗、河口、磨憨園區(qū)招商引資累計(jì)到位省外資金708億元。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引了大量外來投資，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。開行“粵滇?瀾湄線”、“京滇?瀾湄線”等國際貨運(yùn)班列，開通中國首列跨境旅游列車“星光?瀾湄號(hào)”，進(jìn)一步暢通了與南亞東南亞國家的經(jīng)貿(mào)和人員往來通道。老撾萬象賽色塔昆明產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，這一境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，是云南對外投資合作的重要成果，有助于帶動(dòng)云南企業(yè)“走出去”，拓展南亞東南亞市場。二、沿邊開放與口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)是云南沿邊開放的重要平臺(tái)。云南加快沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。構(gòu)建滬滇“16＋16”產(chǎn)業(yè)園共建體系，通過與上海等東部地區(qū)的合作，引入資金、技術(shù)、人才等要素，提升沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展質(zhì)量。這種跨省協(xié)作模式，為沿邊開放注入了新的活力。昆明、曲靖、瑞麗、河口、磨憨園區(qū)招商引資累計(jì)到位省外資金708億元，顯示出沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)較強(qiáng)的吸引力和發(fā)展?jié)摿?。通過招商引資，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開展特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收、勞務(wù)協(xié)作提升“四項(xiàng)行動(dòng)”，全面推進(jìn)91個(gè)滬滇共建園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)做好沿邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作。通過這些舉措，沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，競爭力不斷提升。（二）口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展云南大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)口岸從“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。紅河（河口）陸上邊境口岸型國家物流樞紐的建設(shè)，為口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。磨憨、河口入選全國邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，通過小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善了口岸地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，為口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。云南創(chuàng)新口岸管理模式，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，為口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。通過這些措施，云南口岸的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，成為推動(dòng)沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。（三）邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展云南高度重視邊境地區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。德欽縣與維西縣行政區(qū)劃調(diào)整獲國務(wù)院批復(fù)，通過優(yōu)化行政區(qū)劃，促進(jìn)了邊境地區(qū)資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對邊境地區(qū)的投入，完善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活條件。新改建農(nóng)村公路1.2萬公里，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率、生活污水治理（管控）率分別達(dá)75％、92％、57％，這些改善措施也惠及邊境地區(qū)群眾。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各民族交往交流交融，筑牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，增強(qiáng)了邊境地區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感，為邊境地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。三、區(qū)域合作與交流平臺(tái)建設(shè)（一）中國—南亞博覽會(huì)中國—南亞博覽會(huì)是云南最重要的對外開放平臺(tái)之一。第八屆中國—南亞博覽會(huì)的成功舉辦，為云南與南亞東南亞國家的交流合作提供了重要機(jī)遇。通過南博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，云南展示了自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，吸引了大量國內(nèi)外客商，促進(jìn)了貿(mào)易投資合作。南博會(huì)已經(jīng)成為推動(dòng)云南與南亞東南亞國家務(wù)實(shí)合作的重要橋梁。南博會(huì)期間舉辦了一系列經(jīng)貿(mào)洽談、專題論壇等活動(dòng)，促進(jìn)了各方在經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的交流合作，提升了云南的國際影響力和知名度。（二）大湄公河次區(qū)域合作云南積極參與大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，高質(zhì)量服務(wù)保障大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作第八次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，為推動(dòng)次區(qū)域合作作出了積極貢獻(xiàn)。通過大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制，云南與湄公河沿岸國家在交通、能源、貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域開展了廣泛合作，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。開行“粵滇?瀾湄線”等國際貨運(yùn)班列，開通中國首列跨境旅游列車“星光?瀾湄號(hào)”，這些舉措進(jìn)一步深化了與湄公河次區(qū)域國家的務(wù)實(shí)合作。（三）其他國際合作平臺(tái)2024中國國際友好城市大會(huì)等重大國際會(huì)議的舉辦，為云南拓展國際合作搭建了新的平臺(tái)。通過這些平臺(tái)，云南與世界各國的交流合作不斷深化。第13屆云臺(tái)會(huì)將于8月5日至9日在昆舉辦，云臺(tái)會(huì)作為云南與臺(tái)灣地區(qū)交流合作的重要平臺(tái)，在促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流方面發(fā)揮了重要作用。省政府與浙江大學(xué)簽署合作協(xié)議，這種省校合作模式有助于引入高端智力資源，為云南輻射中心建設(shè)提供人才和技術(shù)支持。騰沖科學(xué)家論壇現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專題活動(dòng)在彌勒舉行，通過舉辦高水平學(xué)術(shù)論壇，提升了云南在相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力和國際影響力。第七部分：時(shí)政熱點(diǎn)與模擬試題一、2025年云南省重大時(shí)政熱點(diǎn)匯總（一）重要會(huì)議與政策發(fā)布2025年1月18日，云南省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議召開，省長作政府工作報(bào)告，總結(jié)2024