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文檔簡介
[南京某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[南京某學(xué)校]學(xué)生宿舍內(nèi)各類突發(fā)事件,提升[南京某學(xué)校]應(yīng)急處置能力,健全學(xué)生宿舍安全管理體系,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[師生]生命、財產(chǎn)安全,維護正常的教學(xué)、科研和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[南京某學(xué)校]實際,制定本規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[南京某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為學(xué)生宿舍安全事件的統(tǒng)一指揮機構(gòu),全面負責(zé)學(xué)生宿舍安全事件的應(yīng)急指揮和處置工作。建立快速反應(yīng)機制,確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、處置行動等環(huán)節(jié)高效銜接,實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準處置。
2.分級負責(zé)與屬地管理。遵循“分級負責(zé)、屬地管理”的原則。學(xué)校各級管理部門、學(xué)生工作部門、宿舍管理部門及各院系在各自職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的學(xué)生宿舍安全管理工作,明確責(zé)任人,落實責(zé)任。發(fā)生安全事件后,由事件發(fā)生地管理部門或單位首先啟動相應(yīng)預(yù)案,開展先期處置。
3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全學(xué)生宿舍安全風(fēng)險隱患排查、評估、整改的長效機制。加強對學(xué)生宿舍的日常安全巡查和檢查,強化安全風(fēng)險研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置,將安全事件控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少危害。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立學(xué)生宿舍安全管理聯(lián)動機制,明確學(xué)校保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤處、衛(wèi)生處、各院系、宿舍管理中心以及相關(guān)師生在應(yīng)急處置中的職責(zé)分工。發(fā)動廣大學(xué)生參與宿舍安全防范,形成學(xué)校管理、部門聯(lián)動、師生共同參與的學(xué)生宿舍安全群防群控工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處理學(xué)生宿舍安全事件,應(yīng)堅持依法依規(guī)、公平公正的原則,區(qū)分事件性質(zhì),保護[師生]的合法權(quán)益。依據(jù)國家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度及本規(guī)定,采取相應(yīng)措施,做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng),維護學(xué)生宿舍正常秩序和校園和諧穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案適用于[南京某學(xué)校]學(xué)生宿舍內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡,或是學(xué)生宿舍財產(chǎn)受到損失,[南京某學(xué)校]正常的教學(xué)、科研和生活秩序受到影響,[學(xué)校]聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:在學(xué)生宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷宿等群體性事件,邪教的非法傳教活動、非法組織活動,以及[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)或直接影響學(xué)生宿舍安全穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在學(xué)生宿舍內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件,針對[師生]的盜竊、詐騙、故意傷害、強奸等違法犯罪行為,以及縱火、爆炸等恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在學(xué)生宿舍內(nèi)或管理范圍內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃氣泄漏、觸電、食物中毒等重大安全事故,以及因設(shè)施設(shè)備故障、施工問題引發(fā)的各類安全事件。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)生宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域[師生]健康嚴重損害的傳染病疫情(如流感、諾如病毒感染等)、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、暴雨、洪水、臺風(fēng)、雷擊、冰雹等氣象災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害,發(fā)生在學(xué)生宿舍所在區(qū)域的自然災(zāi)害。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:針對學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的病毒入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊、非法入侵等事件;利用宿舍網(wǎng)絡(luò)或信息設(shè)備發(fā)布、傳播有害信息(如反動、暴力、色情等),或進行網(wǎng)絡(luò)詐騙、賭博等活動;竊取學(xué)生或?qū)W校敏感信息,可能造成嚴重后果的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的,影響正??荚囍刃蚧蚩忌踩耐话l(fā)事件,如替考、作弊器材使用、考試相關(guān)物品丟失、破壞等事件。
8.影響學(xué)生宿舍安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于:重大輿情事件、群體性糾紛、師生極端行為、涉外事件、以及發(fā)生在學(xué)生宿舍管理區(qū)域內(nèi)或周邊的其他可能影響安全穩(wěn)定的事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[南京某學(xué)校]成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為學(xué)生宿舍安全事件的統(tǒng)一指揮機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應(yīng)急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:校黨委書記、校長
副組長:分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
成員:校辦公室、學(xué)生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處、衛(wèi)生處、宣傳部、教務(wù)處、各院系負責(zé)人、宿舍管理中心主要負責(zé)人等。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)學(xué)生宿舍安全事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào);研究決定事件的性質(zhì)、級別;批準啟動和終止應(yīng)急預(yù)案;下達應(yīng)急處置指令;統(tǒng)一發(fā)布信息;組織開展事件的調(diào)查處理和善后工作;向上級主管部門報告重要情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室,負責(zé)學(xué)生宿舍安全事件的日常應(yīng)急管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負責(zé)信息收集、分析、上報和傳遞;組織協(xié)調(diào)各工作組、各相關(guān)部門開展工作;起草有關(guān)文件、報告和通報;組織應(yīng)急預(yù)案的演練和修訂;收集、整理和總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn);對應(yīng)急處置工作進行督導(dǎo)和檢查。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管學(xué)生工作或穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:學(xué)生工作處、團委或相關(guān)部門負責(zé)人
成員:事發(fā)院系、宿舍管理中心、保衛(wèi)處、宣傳部、后勤處等部門相關(guān)人員。
辦公室地點:設(shè)在學(xué)生工作處或事發(fā)院系。
主要職責(zé):負責(zé)查處或協(xié)助查處宿舍內(nèi)及附近區(qū)域的違法犯罪行為;維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;開展教育引導(dǎo),化解矛盾;配合公安機關(guān)開展工作;收集、核實、上報相關(guān)信息。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:保衛(wèi)處負責(zé)人
成員:校辦公室、學(xué)生工作處、后勤處、事發(fā)院系、宿舍管理中心等部門相關(guān)人員。
辦公室地點:設(shè)在保衛(wèi)處。
主要職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、保護現(xiàn)場、搶救傷員;配合公安機關(guān)開展偵查取證工作;協(xié)助進行人員身份核實和信息發(fā)布;維護校園治安秩序,保障學(xué)生出行安全;收集、上報相關(guān)信息。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管后勤或相關(guān)安全的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:后勤管理處、保衛(wèi)處或相關(guān)部門負責(zé)人
成員:校辦公室、學(xué)生工作處、衛(wèi)生處、保衛(wèi)處、后勤處、事發(fā)院系、宿舍管理中心等部門相關(guān)人員。
辦公室地點:設(shè)在后勤管理處或保衛(wèi)處。
主要職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援、人員疏散和安置;組織進行事故調(diào)查,分析原因;協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行善后處理;維護現(xiàn)場秩序,防止次生災(zāi)害發(fā)生;收集、上報相關(guān)信息。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管衛(wèi)生或后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:衛(wèi)生處、后勤管理處負責(zé)人
成員:校辦公室、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、后勤處、事發(fā)院系、宿舍管理中心等部門相關(guān)人員。
辦公室地點:設(shè)在衛(wèi)生處或后勤管理處。
主要職責(zé):負責(zé)病人的隔離、救治和轉(zhuǎn)運;開展環(huán)境衛(wèi)生消毒和防疫工作;發(fā)布疫情信息,做好宣傳教育;配合疾控部門進行調(diào)查處理;掌握學(xué)生健康狀況,及時上報相關(guān)信息。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:主管行政或相關(guān)安全的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:分管后勤、基建或保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
成員:校辦公室、學(xué)生工作處、后勤處、保衛(wèi)處、基建處、事發(fā)院系、宿舍管理中心等部門相關(guān)人員。
辦公室地點:設(shè)在校辦公室或后勤處。
主要職責(zé):負責(zé)組織人員疏散和避險;檢查和維護宿舍設(shè)施,消除安全隱患;協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;保障應(yīng)急物資供應(yīng);收集、上報相關(guān)信息。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管信息或宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:宣傳部、信息技術(shù)中心負責(zé)人
成員:校辦公室、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、宣傳部、信息技術(shù)中心等部門相關(guān)人員。
辦公室地點:設(shè)在宣傳部或信息技術(shù)中心。
主要職責(zé):負責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊的應(yīng)急處置和恢復(fù);清除有害信息,維護網(wǎng)絡(luò)秩序;調(diào)查網(wǎng)絡(luò)信息安全事件的原因;加強網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育;收集、上報相關(guān)信息。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:教務(wù)處負責(zé)人
成員:校辦公室、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、監(jiān)考組、事發(fā)院系等部門相關(guān)人員。
辦公室地點:設(shè)在教務(wù)處。
主要職責(zé):負責(zé)考試期間的秩序維護和突發(fā)事件處置;調(diào)查考試相關(guān)突發(fā)事件的原因;采取措施防止類似事件再次發(fā)生;收集、上報相關(guān)信息。
8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:相關(guān)部門負責(zé)人
成員:與事件相關(guān)的各部門、院系、宿舍管理中心等人員。
辦公室地點:根據(jù)事件性質(zhì)臨時確定。
主要職責(zé):根據(jù)事件的具體情況,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作;維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;收集、核實、上報相關(guān)信息;配合上級部門開展調(diào)查處理工作。
第三章預(yù)防和預(yù)警機制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置學(xué)生宿舍突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報送和管理機制,確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
學(xué)生宿舍安全信息報送應(yīng)遵循以下核心原則:
(1)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)。
(2)首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患,均應(yīng)第一時間向校辦公室或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,不得遲報、漏報、瞞報。
(3)真實性。報送的信息必須客觀真實,內(nèi)容準確,不得歪曲、捏造或夸大事件情況。
(4)完整性。報送的信息應(yīng)全面完整,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息接收方全面了解事件情況。
(5)續(xù)報要求。事件處置過程中,信息報送應(yīng)持續(xù)進行,及時報告事態(tài)發(fā)展、處置進展和結(jié)果,直至事件處置完畢。
2.信息報送流程
學(xué)生宿舍突發(fā)事件信息報送遵循以下流程:
(1)初報:信息發(fā)現(xiàn)部門或個人應(yīng)立即向校辦公室或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件初步情況。
(2)核報:校辦公室接到初報后,應(yīng)迅速核實信息,必要時可派員進行現(xiàn)場了解,并在規(guī)定時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告核實情況。
(3)上報:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別,決定是否以及如何向上級主管部門報告。一般信息由校辦公室在規(guī)定時間內(nèi)上報;重大信息由領(lǐng)導(dǎo)小組決定上報方式和時限。
(4)續(xù)報:事件處置過程中,相關(guān)部門應(yīng)按要求及時向校辦公室報送處置進展和結(jié)果,由校辦公室匯總后向上級報告。
3.緊急書面信息報送流程
發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時,應(yīng)啟動緊急書面信息報送流程:
(1)電話報告:事件發(fā)生后40分鐘內(nèi),校辦公室或事件發(fā)生部門應(yīng)通過電話向省委辦公廳口頭報告事件基本情況。
(2)書面報告:事件發(fā)生后2小時內(nèi),校辦公室應(yīng)起草書面報告,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,并通過指定渠道報送省委辦公廳。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報送的學(xué)生宿舍突發(fā)事件信息應(yīng)包含以下核心要素:
(1)時間:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。
(2)地點:事件發(fā)生的具體位置(樓號、房間號、區(qū)域等)。
(3)規(guī)模:事件影響的人數(shù)范圍或事件規(guī)模。
(4)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。
(6)評估:對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。
(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和效果。
(8)進展:事件發(fā)展情況、處置進展和結(jié)果。
(9)其他:需要補充說明的任何其他重要信息。
5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單
下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:
(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、臺風(fēng)等造成或可能造成嚴重人員傷亡或財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。
(2)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、重大交通事故等造成或可能造成嚴重人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情(特別是不明原因肺炎)、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的公共衛(wèi)生事件。
(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài):如涉及上述領(lǐng)域的突發(fā)事件、重要活動安全保衛(wèi)等。
(5)重大預(yù)警動向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性信息或動向。
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大刑事案件、群體性事件、恐怖襲擊等嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的突發(fā)事件。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在[南京某學(xué)校]學(xué)生宿舍突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組應(yīng)建立健全日常管理制度,明確職責(zé)分工,完善工作流程,加強日常巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,確保應(yīng)急機制的正常運行和有效落實。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對studentdormitoryspecificemergencyplans各類應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂,使其更加科學(xué)合理、可操作性強,并根據(jù)實際情況的變化及時更新內(nèi)容,確保預(yù)案的時效性和針對性。
3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。注重應(yīng)急隊伍的專業(yè)化建設(shè)和技能培訓(xùn),選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、身體素質(zhì)好的人員加入應(yīng)急隊伍,并定期開展隊伍建設(shè)和管理工作,提升隊伍的整體應(yīng)急能力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),提高[師生]的應(yīng)急意識和自救互救能力;定期組織模擬演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合能力,并根據(jù)演練情況改進應(yīng)急預(yù)案和處置流程。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)學(xué)生宿舍的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,制定應(yīng)急物資儲備清單,做好應(yīng)急物資的采購、儲存、管理和維護工作,定期檢查物資的數(shù)量和質(zhì)量,確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量合格、取用方便,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度,將學(xué)生宿舍突發(fā)事件劃分為以下四個等級:
(1)I級紅/特別重大:指造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟損失1億元以上,或造成重大社會影響,嚴重影響學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序,需要學(xué)校主要負責(zé)同志直接指揮處置的特別重大事件。
(2)II級橙/重大:指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下,或造成較重社會影響,需要學(xué)校分管負責(zé)同志指揮處置的重大事件。
(3)III級黃/較大:指造成或可能造成1人以上3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下,或造成一定社會影響,需要學(xué)校相關(guān)部門負責(zé)人處置的較大事件。
(4)IV級藍/一般:指造成或可能造成人員輕傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下,或造成較小社會影響,由學(xué)校相關(guān)部門按照職責(zé)分工處置的一般事件。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負責(zé)、協(xié)同處置的原則,按照以下流程進行:
(1)I級(紅/特別重大)事件應(yīng)急響應(yīng)
I級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或個人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校辦公室,校辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并在20分鐘內(nèi)啟動學(xué)校層面最高級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,開展先期處置。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議,研究制定總體應(yīng)對方案,并在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門。
(2)II級(橙/重大)事件應(yīng)急響應(yīng)
II級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或個人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校辦公室,校辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告,并在20分鐘內(nèi)啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,開展先期處置。領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究應(yīng)對措施,并在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門。
(3)III級(黃/較大)事件應(yīng)急響應(yīng)
III級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或個人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校辦公室,校辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并在20分鐘內(nèi)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)部門負責(zé)牽頭處置,開展先期處置。相關(guān)職能部門應(yīng)立即開展工作,并在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門。
(4)IV級(藍/一般)事件應(yīng)急響應(yīng)
IV級事件發(fā)生后,事發(fā)部門或個人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至校辦公室,校辦公室接報后視情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事件情況。相關(guān)職能部門應(yīng)負責(zé)現(xiàn)場處置,并及時將處置結(jié)果上報校辦公室。校辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將簡要情況報送上級主管部門。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場處置的核心指揮機構(gòu),其主要核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件發(fā)展,防止事態(tài)擴大和蔓延,維護現(xiàn)場秩序。
(2)掌握進展:密切關(guān)注事件動態(tài)和事態(tài)發(fā)展變化,及時收集、匯總現(xiàn)場信息。
(3)及時報告:按規(guī)定及時、準確、完整地向上級指揮部或相關(guān)部門報告事件處置情況和進展。
(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)上級指揮部或相關(guān)部門的要求,適時、適度、準確地發(fā)布信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,維護學(xué)校聲譽。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全學(xué)生宿舍突發(fā)事件信息管理機制,確保信息收集、分析、傳遞、報送、處理的規(guī)范化和高效化。完善信息傳輸渠道,包括固定電話、移動通信、校園網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部信息平臺等,確保各渠道暢通無阻,相關(guān)設(shè)備運行正常。制定信息報送流程和標準,明確信息報送的時限要求、內(nèi)容和方式,確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性。建立信息安全管理制度,確保信息在收集、傳遞、處理、存儲等環(huán)節(jié)的安全,防止信息泄露、篡改或丟失。
第十二條物資與資金保障
[南京某學(xué)校]將應(yīng)急經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需資金充足。后勤管理處等部門應(yīng)建立并完善應(yīng)急物資儲備制度,根據(jù)學(xué)生宿舍可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和規(guī)模,制定應(yīng)急物資儲備清單,明確各類物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、存放地點和保管要求。定期檢查和補充應(yīng)急物資,確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。明確各類應(yīng)急物資的管理責(zé)任部門,落實專人負責(zé)日常管理、維護和發(fā)放工作,確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài),隨時能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。特殊應(yīng)急物資,如急救藥品、消毒用品、通訊設(shè)備等,應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的人員進行專門管理,確保其安全、有效。
第十三條人員與技術(shù)保障
[南京某學(xué)校]組建由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和骨干力量組成的應(yīng)急預(yù)備隊,作為應(yīng)急處置工作的核心力量。明確應(yīng)急預(yù)備隊的組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和行動規(guī)范,并根據(jù)突發(fā)事件類型和級別,及時動員和調(diào)配人員,確保應(yīng)急預(yù)備隊具備應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),定期開展人員培訓(xùn)和技能演練,提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。積極引進或研發(fā)先進的應(yīng)急處置技術(shù),如災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、信息收集分析技術(shù)、醫(yī)療救援技術(shù)等,并建立技術(shù)支持體系,為應(yīng)急處置工作提供有力支撐。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[南京某學(xué)校]應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度,定期組織開展針對學(xué)生宿舍安全管理的規(guī)定與應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練活
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