貴陽市村干部管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強貴陽市村干部隊伍建設，規(guī)范村干部管理，提升村級組織治理水平，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴陽市行政區(qū)域內(nèi)村民委員會成員（以下簡稱村干部）的選拔、任用、考核、監(jiān)督等管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保村干部管理工作合法合規(guī)。2.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔任用德能勤績廉全面發(fā)展的干部，注重品德修養(yǎng)和工作能力。3.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，管理過程公開透明。4.激勵約束原則：建立健全激勵機制，激發(fā)村干部工作積極性，同時強化約束監(jiān)督，規(guī)范履職行為。二、選拔任用（一）任職條件1.政治素質(zhì)：擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，熱愛社會主義祖國，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.文化程度：一般應具有高中（中專）以上文化程度，特別優(yōu)秀的可適當放寬。3.工作能力：具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力。4.群眾基礎(chǔ)：在群眾中有較高威信，能夠密切聯(lián)系群眾，熱心為群眾服務。5.廉潔自律：遵紀守法，廉潔奉公，無違法違紀行為。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）根據(jù)工作需要，發(fā)布村干部選拔任用公告，明確選拔職位、條件、程序等。2.報名推薦：符合條件的人員向所在村黨組織報名，經(jīng)村黨組織推薦后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）。3.資格審查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）對報名人員進行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.考試考察：通過筆試、面試、民主測評、實地考察等方式，全面了解考察對象的綜合素質(zhì)和工作能力。5.討論決定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）根據(jù)考試考察結(jié)果，集體討論決定擬任人員名單。6.公示任職：對擬任人員進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議的，辦理任職手續(xù)。三、工作職責（一）村級事務管理1.組織建設：負責村黨組織、村民委員會等村級組織建設，加強黨員隊伍和干部隊伍建設。2.經(jīng)濟發(fā)展：制定和實施村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。3.社會事務：負責農(nóng)村社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計劃生育等社會事務管理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。4.基礎(chǔ)設施建設：組織實施農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（二）服務群眾1.傾聽訴求：主動傾聽群眾意見和建議，及時了解群眾需求，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。2.代辦服務：為群眾提供代辦事項服務，方便群眾辦事。3.扶貧幫困：關(guān)心關(guān)愛困難群眾，組織開展扶貧幫困活動，幫助困難群眾脫貧致富。（三）民主管理1.民主決策：組織村民會議或村民代表會議，對涉及村民利益的重大事項進行民主決策。2.民主監(jiān)督：建立健全民主監(jiān)督制度，接受村民監(jiān)督，確保村級事務公開透明。3.財務公開：定期公布村級財務收支情況，接受村民監(jiān)督。四、教育培訓（一）培訓內(nèi)容1.政治理論：加強黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論學習。2.法律法規(guī)：學習與農(nóng)村工作相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法辦事能力。3.業(yè)務知識：包括農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、基層組織建設等業(yè)務知識培訓。4.職業(yè)道德：加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)村干部敬業(yè)奉獻精神。（二）培訓方式1.集中培訓：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）或縣級有關(guān)部門組織，定期對村干部進行集中培訓。2.專題培訓：根據(jù)工作需要，針對特定主題開展專題培訓。3.實踐鍛煉：選派村干部到先進地區(qū)或企業(yè)進行實踐鍛煉，學習先進經(jīng)驗。4.網(wǎng)絡培訓：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展網(wǎng)絡在線培訓，方便村干部隨時隨地學習。（三）培訓要求1.制定計劃：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）要制定年度村干部培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、方式、時間等。2.嚴格考核：建立培訓考核制度，對村干部的學習情況進行考核，考核結(jié)果作為村干部評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。3.保障經(jīng)費：縣級財政要安排專項經(jīng)費，保障村干部培訓工作的順利開展。五、考核評價（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價村干部的工作業(yè)績。2.注重實績原則：突出對村干部工作實際成效的考核，重點考核經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善等方面的工作。3.群眾公認原則：充分聽取群眾意見，將群眾滿意度作為考核的重要依據(jù)。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務水平、創(chuàng)新能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作作風、工作紀律等情況。4.績：重點考核經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、民生改善等工作業(yè)績。5.廉：考核廉潔自律情況。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對村干部進行一次年度考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）組織實施。2.任期考核：在村干部任期屆滿時進行任期考核，全面評價任期內(nèi)工作情況。3.日?？己耍航⑷粘？己藱n案，對村干部日常工作表現(xiàn)進行記錄，作為考核評價的重要參考。（四）考核結(jié)果運用1.表彰獎勵：對考核優(yōu)秀的村干部，給予表彰獎勵，優(yōu)先推薦參加上級組織的各類培訓和學習交流活動。2.績效報酬：與考核結(jié)果掛鉤，合理確定績效報酬，激勵村干部積極工作。3.職務調(diào)整：對考核不稱職的村干部，進行誡勉談話、責令辭職或依法罷免等組織處理。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機制1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用，加強對村干部的黨內(nèi)監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：建立健全群眾監(jiān)督制度，鼓勵群眾對村干部的工作進行監(jiān)督，及時反映問題。3.社會監(jiān)督：發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，對村干部的違法違紀行為進行曝光。4.審計監(jiān)督：加強對村級財務的審計監(jiān)督，定期開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。（二）紀律要求1.遵守法律法規(guī)：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行職責。2.廉潔自律：嚴禁利用職務之便謀取私利，嚴禁接受禮品禮金、宴請等。3.工作紀律：嚴格遵守工作紀律，按時上下班，認真履行工作職責。4.群眾紀律：密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，不得損害群眾利益。（三）責任追究1.違法違紀處理：對違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的村干部，依法依規(guī)給予相應的黨紀政紀處分；涉嫌違法犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。2.連帶責任追究：對因工作不力、管理不善導致村級組織出現(xiàn)嚴重問題的，追究相關(guān)責任人的責任。七、激勵保障（一）薪酬待遇1.基本報酬：根據(jù)村規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素，合理確定村干部基本報酬標準，并建立正常增長機制。2.績效報酬：與考核結(jié)果掛鉤，按照一定比例發(fā)放績效報酬，激勵村干部積極工作。3.其他待遇：為村干部辦理基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險，解決后顧之憂。（二）政治待遇1.表彰獎勵：對表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部，給予表彰獎勵，提高其政治榮譽感。2.選拔任用：在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導干部、推薦各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等方面，優(yōu)先考慮優(yōu)秀村干部。（三）發(fā)展空間1.教育培訓：為村干部提供更多的培訓