貴港汽車租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范貴港汽車租賃市場秩序，保障汽車租賃各方當事人的合法權益，促進汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在貴港市行政區(qū)域內從事汽車租賃經(jīng)營活動及其相關監(jiān)督管理行為。本辦法所稱汽車租賃，是指經(jīng)營者以取得報酬為目的，將依法登記的自有汽車（包括九座以下乘用車和客貨兩用車）交付承租人使用，不提供駕駛勞務的經(jīng)營活動?；驹瓌t汽車租賃經(jīng)營活動應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，依法經(jīng)營，誠實守信，公平競爭，為社會提供安全、便捷、優(yōu)質的服務。管理部門職責市交通運輸主管部門負責本市汽車租賃行業(yè)的監(jiān)督管理工作，其所屬的道路運輸管理機構具體實施汽車租賃行業(yè)管理工作，履行下列職責：1.貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關汽車租賃行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；2.制定并組織實施汽車租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3.負責汽車租賃經(jīng)營許可、備案及相關證件的發(fā)放和管理；4.監(jiān)督檢查汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營行為，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營活動；5.建立健全汽車租賃行業(yè)信用評價體系，開展信用評價工作；6.受理汽車租賃相關投訴舉報，調解處理租賃糾紛；7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。公安、市場監(jiān)管、稅務、價格等部門按照各自職責，協(xié)同做好汽車租賃行業(yè)的相關管理工作。經(jīng)營資質管理經(jīng)營許可條件申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應當具備下列條件：1.有符合規(guī)定要求的汽車。自有車輛不少于20輛，且車輛購置年限不超過3年；從事分時租賃經(jīng)營的，自有車輛不少于50輛，且車輛購置年限不超過2年。車輛技術狀況應當符合國家規(guī)定的一級技術標準，車輛類型應當與申請的經(jīng)營業(yè)務相適應。2.有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營和辦公場所。辦公場所面積不少于100平方米，且具備必要的辦公設備和停車場地。3.有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質量保障制度。4.有相應的管理人員，包括具有從業(yè)資格的車輛技術管理人員、安全管理人員和財務管理人員等。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批程序1.申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應當向市交通運輸主管部門提出申請，并提交下列材料：《汽車租賃經(jīng)營申請表》；投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書；公司章程；投入車輛承諾書，包括車輛數(shù)量、類型、技術等級、座位數(shù)以及購置時間等；安全生產(chǎn)管理制度文本；服務質量保障制度文本；經(jīng)營場所證明，自有房產(chǎn)的提供房屋產(chǎn)權證明，租賃的提供租賃合同；管理人員身份證明、從業(yè)資格證明及其復印件。2.市交通運輸主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。3.申請人持《道路運輸經(jīng)營許可證》向市場監(jiān)管部門辦理相關登記手續(xù)后，方可從事汽車租賃經(jīng)營活動。備案管理汽車租賃經(jīng)營者應當自取得《道路運輸經(jīng)營許可證》之日起30日內，向市交通運輸主管部門備案，并提交下列材料：1.營業(yè)執(zhí)照副本復印件；2.車輛行駛證復印件；3.車輛技術等級評定證明復印件；4.駕駛員從業(yè)資格證明復印件（租賃車輛配備駕駛員的）。市交通運輸主管部門應當對備案材料進行審核，符合規(guī)定的，予以備案，并發(fā)放備案證明。經(jīng)營期限與變更汽車租賃經(jīng)營許可的有效期為4年。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)的，汽車租賃經(jīng)營者應當在有效期屆滿30日前向原許可機關提出申請。原許可機關應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。汽車租賃經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應當在變更后30日內向原許可機關辦理變更手續(xù)。終止經(jīng)營汽車租賃經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應當提前30日向原許可機關提出申請，辦理相關注銷手續(xù)，并向社會公告。車輛與駕駛員管理車輛要求1.汽車租賃經(jīng)營者應當按照規(guī)定對租賃車輛進行定期維護、檢測和更新，確保車輛技術狀況良好，符合國家安全技術標準和環(huán)保要求。2.租賃車輛應當依法取得機動車行駛證，并按照規(guī)定投保交強險、第三者責任險等相關保險。3.租賃車輛應當在車身明顯位置標明經(jīng)營者名稱、投訴電話等信息。駕駛員管理（如配備駕駛員）1.汽車租賃經(jīng)營者為租賃車輛配備駕駛員的，駕駛員應當取得相應的機動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，無重大以上交通責任事故記錄。2.汽車租賃經(jīng)營者應當對駕駛員進行定期培訓和考核，提高駕駛員的服務意識和業(yè)務水平。3.駕駛員應當遵守交通法規(guī)，文明駕駛，安全行車，按照租賃合同約定提供服務。經(jīng)營行為規(guī)范租賃合同1.汽車租賃經(jīng)營者應當與承租人簽訂書面租賃合同，明確租賃雙方的權利和義務。租賃合同應當包括租賃車輛的車型、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、押金數(shù)額及退還條件、車輛用途、維修責任、違約責任等內容。2.租賃合同應當使用統(tǒng)一規(guī)范的文本格式，文本格式由市交通運輸主管部門制定并公布。租金與押金管理1.汽車租賃經(jīng)營者應當按照公平、合理、合法的原則確定租金標準，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.汽車租賃經(jīng)營者收取承租人押金的，應當在租賃合同中約定押金退還的方式和時間。除因承租人使用不當造成車輛損壞、丟失等情形外，汽車租賃經(jīng)營者應當在租賃合同終止或解除后及時退還承租人押金。3.汽車租賃經(jīng)營者不得收取租金以外的其他不合理費用。服務質量要求1.汽車租賃經(jīng)營者應當為承租人提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，按照租賃合同約定及時提供租賃車輛，并確保車輛性能良好。2.汽車租賃經(jīng)營者應當建立健全客戶投訴處理機制，及時處理承租人的投訴和建議。對承租人的投訴，應當在接到投訴后24小時內作出響應，并在規(guī)定時間內處理完畢。3.汽車租賃經(jīng)營者應當定期對承租人進行滿意度調查，不斷改進服務質量。信息化管理1.汽車租賃經(jīng)營者應當建立健全汽車租賃信息管理系統(tǒng)，實時掌握租賃車輛的動態(tài)信息，包括車輛位置、使用狀態(tài)、維修記錄等。2.汽車租賃經(jīng)營者應當按照規(guī)定向市交通運輸主管部門報送相關統(tǒng)計信息，統(tǒng)計信息應當真實、準確、完整。安全生產(chǎn)與應急管理安全生產(chǎn)制度1.汽車租賃經(jīng)營者應當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責任，加強安全生產(chǎn)教育和培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.汽車租賃經(jīng)營者應當制定安全生產(chǎn)應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。安全檢查與隱患排查1.汽車租賃經(jīng)營者應當定期對租賃車輛進行安全檢查，確保車輛安全設施齊全有效，車輛技術狀況符合安全要求。2.汽車租賃經(jīng)營者應當建立安全隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對排查出的安全隱患，應當立即采取措施進行整改；對重大安全隱患，應當立即停止相關經(jīng)營活動，并向市交通運輸主管部門報告。應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，汽車租賃經(jīng)營者應當立即啟動應急預案，采取有效措施進行應急處置，并及時向相關部門報告。2.汽車租賃經(jīng)營者應當配合相關部門做好應急救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查方式1.市交通運輸主管部門應當建立健全汽車租賃行業(yè)監(jiān)督檢查制度，加強對汽車租賃經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式進行。檢查內容1.汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營資質、經(jīng)營行為、服務質量等情況；2.租賃車輛的技術狀況、安全設施配備等情況；3.租賃合同的簽訂、履行等情況；4.租金與押金的收取、退還等情況；5.安全生產(chǎn)管理制度的落實情況；6.信息化管理系統(tǒng)的運行情況；7.其他需要檢查的事項。經(jīng)營者義務1.汽車租賃經(jīng)營者應當接受市交通運輸主管部門及其他相關部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，汽車租賃經(jīng)營者應當按照要求及時整改。法律責任違規(guī)行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得經(jīng)營許可，擅自從事汽車租賃經(jīng)營活動的，由市交通運輸主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門責令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款：未按照規(guī)定進行備案的；未按照規(guī)定簽訂租賃合同的；未按照規(guī)定公示租金標準的；未按照規(guī)定建立健全客戶投訴處理機制的；未按照規(guī)定報送統(tǒng)計信息的。3.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門責令改正，并處5000元以上2萬元以下的罰款：租賃車輛不符合規(guī)定要求的；未按照規(guī)定對租賃車輛進行定期維護、檢測和更新的；未按照規(guī)定為租賃車輛投保相關保險的；未按照規(guī)定在車身明顯位置標明經(jīng)營者名稱、投訴電話等信息的。4.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市交通運輸主管部門責令改正，并處2萬元以上5萬元以下的罰款：未按照規(guī)定配備駕駛員或者駕駛員不符合規(guī)定要求的；未按照規(guī)定對駕駛員進行培訓和考核的；未按照規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度的；未按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)應急預案并組織演練的。5.汽車租賃經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，收取租金以外的其他不合理費用的