貴州玻璃大棚管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)貴州玻璃大棚的規(guī)范化管理，確保玻璃大棚的建設(shè)、使用安全，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合貴州實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)各類玻璃大棚的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.安全第一原則：保障玻璃大棚的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備安全以及人員使用安全，預(yù)防各類安全事故發(fā)生。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、地理環(huán)境條件等因素，科學(xué)合理規(guī)劃玻璃大棚的布局與規(guī)模。3.高效利用原則：提高玻璃大棚的資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。4.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理活動合法、合規(guī)、有序。規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)劃要求1.統(tǒng)籌規(guī)劃：各地應(yīng)結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對玻璃大棚建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理確定建設(shè)區(qū)域、規(guī)模和功能布局。2.符合土地利用規(guī)劃：玻璃大棚建設(shè)必須符合土地利用總體規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。3.考慮環(huán)境因素：充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形、土壤等自然環(huán)境條件，確保玻璃大棚建設(shè)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。建設(shè)審批1.項目申報：建設(shè)單位或個人需向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交玻璃大棚建設(shè)項目申報材料，包括項目可行性研究報告、建設(shè)規(guī)劃圖紙、土地使用證明等。2.審核備案：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對申報材料進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并發(fā)放建設(shè)許可證。3.建設(shè)監(jiān)督：建設(shè)單位或個人必須嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。在建設(shè)過程中，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃或標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)及時責(zé)令整改。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)：玻璃大棚的結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)符合國家建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范要求，具備足夠的強(qiáng)度、穩(wěn)定性和抗風(fēng)、抗震能力。2.設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)：配備完善的通風(fēng)、遮陽、降溫、灌溉、施肥等設(shè)施設(shè)備，確保滿足農(nóng)作物生長的環(huán)境需求。3.玻璃質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)玻璃，確保其透光性、保溫性、隔音性等性能指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。運(yùn)營管理經(jīng)營主體管理1.主體資格：從事玻璃大棚經(jīng)營活動的主體應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，依法辦理工商登記等相關(guān)手續(xù)。2.人員培訓(xùn)：經(jīng)營主體應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和管理水平，確保玻璃大棚的正常運(yùn)營。3.誠信經(jīng)營：經(jīng)營主體應(yīng)誠實守信，遵守市場規(guī)則，依法經(jīng)營，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。種植養(yǎng)殖管理1.品種選擇：根據(jù)市場需求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件，選擇適宜的農(nóng)作物品種進(jìn)行種植養(yǎng)殖，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)。2.生產(chǎn)管理：建立健全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對農(nóng)作物生長過程的監(jiān)測和管理，做好病蟲害防治、施肥灌溉、修剪整枝等工作，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。3.質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥、獸藥等投入品的管理，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。市場營銷管理1.品牌建設(shè)：鼓勵經(jīng)營主體加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育具有地方特色和市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。2.市場開拓：積極組織經(jīng)營主體參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會、推介會等活動，拓展銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。3.價格管理：加強(qiáng)對玻璃大棚農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測和分析，引導(dǎo)經(jīng)營主體合理定價，維護(hù)市場價格穩(wěn)定。維護(hù)管理日常維護(hù)1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期對玻璃大棚的結(jié)構(gòu)、通風(fēng)、遮陽、降溫、灌溉、施肥等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.玻璃維護(hù)：及時清理玻璃表面的灰塵、雜物等，定期檢查玻璃是否有破損、老化等情況，如有問題及時更換。3.場地清潔：保持玻璃大棚內(nèi)部和周邊場地的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒殺菌，防止病蟲害滋生。季節(jié)性維護(hù)1.春季維護(hù)：在春季氣溫回升后，對玻璃大棚進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，修復(fù)冬季受損的設(shè)施設(shè)備，做好通風(fēng)口、遮陽網(wǎng)等設(shè)施的調(diào)試工作。2.夏季維護(hù)：加強(qiáng)夏季高溫期間的設(shè)施設(shè)備維護(hù)，重點做好降溫、遮陽等設(shè)施的運(yùn)行管理，確保農(nóng)作物生長環(huán)境適宜。同時，做好防汛、防雷等工作，確保玻璃大棚安全。3.秋季維護(hù)：秋季是農(nóng)作物收獲季節(jié)，在收獲后及時對玻璃大棚進(jìn)行清理和維護(hù)，對受損的結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，為冬季生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。4.冬季維護(hù)：冬季要做好玻璃大棚的保溫防寒工作，檢查密封性能，及時修補(bǔ)破損處，確保室內(nèi)溫度適宜。同時，加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的保暖措施，防止凍害發(fā)生。維修改造1.維修計劃：根據(jù)玻璃大棚的使用情況和檢查結(jié)果，制定合理的維修計劃，明確維修內(nèi)容、維修時間和維修責(zé)任人。2.改造審批：對于涉及玻璃大棚結(jié)構(gòu)改造、設(shè)施設(shè)備升級等較大規(guī)模的維修改造項目，需按照建設(shè)審批程序進(jìn)行申報，經(jīng)審核備案后方可實施。3.質(zhì)量監(jiān)督：維修改造項目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保維修改造質(zhì)量。安全管理安全制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制：建立健全玻璃大棚安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確經(jīng)營主體、管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。2.安全操作規(guī)程：制定玻璃大棚設(shè)施設(shè)備的安全操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保安全生產(chǎn)。3.安全檢查制度：定期對玻璃大棚進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保整改到位。安全教育培訓(xùn)1.定期培訓(xùn)：經(jīng)營主體應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.新員工培訓(xùn)：對新入職的從業(yè)人員，必須進(jìn)行上崗前的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、大風(fēng)等自然災(zāi)害和設(shè)施設(shè)備故障等事故的應(yīng)急處置。安全設(shè)施設(shè)備1.消防設(shè)施：在玻璃大棚內(nèi)配備必要的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.避雷設(shè)施：根據(jù)當(dāng)?shù)乩纂娗闆r，安裝完善的避雷設(shè)施，定期進(jìn)行檢測，確保其接地良好，能夠有效防止雷擊事故發(fā)生。3.通風(fēng)設(shè)施：保證玻璃大棚通風(fēng)良好，設(shè)置合理的通風(fēng)口和通風(fēng)設(shè)備，確保室內(nèi)空氣流通，防止有害氣體積聚。4.警示標(biāo)識：在玻璃大棚內(nèi)和周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識，提醒從業(yè)人員注意安全事項，防止發(fā)生意外事故。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)玻璃大棚建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等方面的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，組織開展玻璃大棚建設(shè)項目審核備案、質(zhì)量安全檢查等工作。2.自然資源部門：負(fù)責(zé)玻璃大棚建設(shè)項目的土地用途審查，確保符合土地利用總體規(guī)劃。3.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)玻璃大棚建設(shè)和運(yùn)營過程中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染。4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)玻璃大棚農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好玻璃大棚的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建設(shè)情況：檢查玻璃大棚建設(shè)項目是否符合規(guī)劃要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是否依法辦理建設(shè)審批手續(xù)。2.運(yùn)營情況：檢查經(jīng)營主體是否依法經(jīng)營，種植養(yǎng)殖管理是否規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是否達(dá)標(biāo)，市場營銷是否有序。3.維護(hù)情況：檢查玻璃大棚的日常維護(hù)、季節(jié)性維護(hù)和維修改造工作是否落實到位，設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。4.安全情況：檢查玻璃大棚的安全制度是否健全，安全教育培訓(xùn)是否開展，安全設(shè)施設(shè)備是否配備齊全且有效。檢查方式與頻率1.檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期檢查由相關(guān)部門按照職責(zé)分工組織實施，不定期抽查由上級部門或相關(guān)部門聯(lián)合開展。2.檢查頻率：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年至少組織一次全面的玻璃大棚建設(shè)和運(yùn)營情況檢查；自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門根據(jù)各自職責(zé)，適時開展專項檢查。對存在安全隱患或違法違規(guī)行為的玻璃大棚，應(yīng)增加檢查頻率。問題處理1.責(zé)令整改：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)責(zé)令整改通知書，