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文檔簡介
老舊郵局資產(chǎn)管理辦法一、總則(一)目的為加強老舊郵局資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、處置等行為,確保資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益,保障老舊郵局各項工作的正常開展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]所屬的各老舊郵局及其分支機構的資產(chǎn)管理活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則對老舊郵局資產(chǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置,確保資產(chǎn)的合理利用和有效管理。2.分級負責原則按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,明確各級部門和人員在資產(chǎn)管理中的職責,確保資產(chǎn)管理責任落實到位。3.效益優(yōu)先原則以提高資產(chǎn)使用效益為核心,優(yōu)化資產(chǎn)配置,減少閑置浪費,充分發(fā)揮資產(chǎn)的經(jīng)濟和社會效益。4.依法依規(guī)原則資產(chǎn)管理活動必須嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。(四)資產(chǎn)定義本辦法所稱老舊郵局資產(chǎn),是指[公司/組織名稱]所屬老舊郵局占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上(一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用期限超過一年的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。主要包括房屋及建筑物、郵政設備、運輸設備、電子設備、辦公家具等。2.流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應收及預付款項、存貨等。3.無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),如專利權、商標權、著作權、土地使用權等。二、資產(chǎn)管理職責(一)資產(chǎn)管理部門職責1.[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門(1)負責制定和完善老舊郵局資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。(2)負責編制老舊郵局資產(chǎn)年度購置、處置計劃,經(jīng)批準后組織實施。(3)負責對老舊郵局資產(chǎn)的購置、驗收、登記、入賬、保管、清查、處置等全過程進行管理和監(jiān)督。(4)負責定期組織老舊郵局資產(chǎn)清查工作,核實資產(chǎn)存量、價值及使用狀況,對清查結果進行匯總分析,并提出處理意見。(5)負責對老舊郵局資產(chǎn)的信息化管理,建立資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,及時更新資產(chǎn)信息,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理。2.老舊郵局資產(chǎn)管理崗位(1)負責本單位資產(chǎn)的日常管理工作,包括資產(chǎn)的登記、保管、維護等。(2)協(xié)助編制本單位資產(chǎn)購置、處置計劃,并按要求組織實施。(3)定期對本單位資產(chǎn)進行清查盤點,及時發(fā)現(xiàn)和報告資產(chǎn)存在的問題。(4)負責本單位資產(chǎn)信息的收集、整理和報送工作。(二)財務部門職責1.負責制定老舊郵局資產(chǎn)財務管理制度,明確資產(chǎn)核算方法和財務處理流程。2.負責對老舊郵局資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)濟業(yè)務進行財務審核和監(jiān)督,確保財務支出合法合規(guī)。3.負責對老舊郵局資產(chǎn)進行價值核算,準確反映資產(chǎn)的增減變動和結存情況,定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目。4.參與老舊郵局資產(chǎn)清查工作,對清查結果進行財務審核,并提供相關財務數(shù)據(jù)和分析報告。(三)使用部門職責1.負責本部門資產(chǎn)的合理使用和日常維護管理,確保資產(chǎn)安全完整、正常運行。2.負責提出本部門資產(chǎn)購置、更新、處置等需求,配合資產(chǎn)管理部門做好相關工作。3.定期對本部門資產(chǎn)進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告資產(chǎn)管理部門,并協(xié)助做好資產(chǎn)清查和處置工作。4.負責本部門資產(chǎn)信息的反饋和更新工作,確保資產(chǎn)信息的準確性和及時性。三、資產(chǎn)購置管理(一)購置計劃1.各老舊郵局應根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況,每年末編制下一年度資產(chǎn)購置計劃,報[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門審核。2.資產(chǎn)購置計劃應包括購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預算金額、購置時間等內(nèi)容,并詳細說明購置理由和預期效益。3.[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門對各老舊郵局上報的資產(chǎn)購置計劃進行匯總審核,結合[公司/組織名稱]整體發(fā)展規(guī)劃和資產(chǎn)狀況,提出調(diào)整意見,報[公司/組織名稱]領導審批后下達執(zhí)行。(二)購置審批1.資產(chǎn)購置計劃下達后,各老舊郵局應嚴格按照審批后的計劃組織實施。購置資產(chǎn)金額在規(guī)定限額以下的,由本單位負責人審批;購置資產(chǎn)金額超過規(guī)定限額的,需報[公司/組織名稱]領導審批。2.購置資產(chǎn)時,應按照國家有關法律法規(guī)和政府采購規(guī)定,通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購,確保采購過程合法合規(guī)、公平公正。3.采購合同簽訂后,采購部門應及時將合同副本送資產(chǎn)管理部門和財務部門備案,資產(chǎn)管理部門據(jù)此辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。(三)驗收與入賬1.資產(chǎn)購置到貨后,采購部門應及時通知資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、技術性能等是否符合合同要求。2.驗收合格后,資產(chǎn)管理部門應填寫資產(chǎn)驗收單,相關人員簽字確認。資產(chǎn)驗收單應作為資產(chǎn)入賬的原始憑證。3.財務部門根據(jù)資產(chǎn)驗收單和采購發(fā)票等憑證,及時辦理資產(chǎn)入賬手續(xù),進行賬務處理,確保資產(chǎn)價值準確入賬。四、資產(chǎn)使用管理(一)日常使用1.各老舊郵局應建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用責任人,確保資產(chǎn)合理使用。2.資產(chǎn)使用責任人應嚴格按照資產(chǎn)使用說明書和操作規(guī)程使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途、性能和使用方法。3.資產(chǎn)使用過程中如發(fā)生故障或損壞,使用部門應及時通知資產(chǎn)管理部門安排維修,維修費用按照相關規(guī)定列支。4.對于長期閑置不用的資產(chǎn),使用部門應及時報告資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一調(diào)配或處置,以提高資產(chǎn)使用效率。(二)資產(chǎn)登記1.資產(chǎn)管理部門應建立健全資產(chǎn)登記制度,對每一項資產(chǎn)進行詳細登記,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置時間、購置金額、使用部門、使用責任人等信息。2.資產(chǎn)登記應做到賬實相符、賬賬相符,定期對資產(chǎn)登記信息進行核對和更新,確保資產(chǎn)信息的準確性和完整性。3.資產(chǎn)登記信息應及時錄入資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)信息化管理,便于查詢和統(tǒng)計分析。(三)資產(chǎn)維護1.各老舊郵局應制定資產(chǎn)維護計劃,定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運行。2.資產(chǎn)維護計劃應根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、使用狀況和使用壽命等因素制定,明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責任人等。3.資產(chǎn)維護費用應按照相關規(guī)定列支,確保資產(chǎn)維護工作的順利開展。對于大型設備或重要資產(chǎn)的維護,應委托專業(yè)機構進行。(四)資產(chǎn)清查1.[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門應定期組織老舊郵局資產(chǎn)清查工作,每年至少進行一次全面清查。2.資產(chǎn)清查工作應成立清查小組,明確清查范圍、方法和步驟,對資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等進行全面核實。3.資產(chǎn)清查結束后,清查小組應編制資產(chǎn)清查報告,說明資產(chǎn)清查情況、存在問題及處理建議。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn),應按照規(guī)定程序進行審批后處理。4.財務部門應根據(jù)資產(chǎn)清查結果,調(diào)整相關資產(chǎn)賬目,確保賬實相符。資產(chǎn)管理部門應根據(jù)清查結果,完善資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理。五、資產(chǎn)處置管理(一)處置范圍1.老舊郵局資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報廢、報損、出售、轉讓、捐贈等。2.符合下列條件之一的資產(chǎn),可申請報廢:(1)已超過規(guī)定使用年限且無法正常使用的資產(chǎn);(2)技術性能落后,耗能高、效率低,經(jīng)濟效益差的資產(chǎn);(3)嚴重損壞,無法修復或修復費用過高的資產(chǎn);(4)因自然災害、意外事故等原因導致毀損、滅失的資產(chǎn);(5)國家規(guī)定應當報廢的其他資產(chǎn)。3.符合下列條件之一的資產(chǎn),可申請報損:(1)由于保管不善、使用不當?shù)仍蛟斐傻馁Y產(chǎn)丟失、損壞、變質(zhì)等;(2)因技術進步等原因,已被淘汰且無使用價值的資產(chǎn);(3)其他經(jīng)批準核銷的資產(chǎn)損失。(二)處置審批1.老舊郵局資產(chǎn)處置應填寫資產(chǎn)處置申請表,詳細說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、賬面價值、處置原因及處置方式等內(nèi)容,并附相關證明材料。2.資產(chǎn)處置申請表經(jīng)本單位負責人審核后,報[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門審批。資產(chǎn)處置金額在規(guī)定限額以下的,由[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門審批;資產(chǎn)處置金額超過規(guī)定限額的,需報[公司/組織名稱]領導審批。3.對于涉及國有資產(chǎn)處置的,應按照國家有關國有資產(chǎn)管理規(guī)定,報相關國有資產(chǎn)管理部門審批。(三)處置方式1.報廢經(jīng)批準報廢的資產(chǎn),由[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織處置。報廢資產(chǎn)可采取拍賣、招標等方式進行處置,處置收入應及時上繳[公司/組織名稱]財務部門。2.報損對于報損的資產(chǎn),經(jīng)批準后,由[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門會同財務部門進行核銷處理。核銷后的資產(chǎn)應妥善保管,待有合適機會時再進行處置。3.出售、轉讓資產(chǎn)出售、轉讓應按照國家有關法律法規(guī)和市場規(guī)則進行,通過公開交易平臺或其他合法途徑進行處置。出售、轉讓資產(chǎn)的收入應及時足額上繳[公司/組織名稱]財務部門。4.捐贈資產(chǎn)捐贈應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù),并簽訂捐贈協(xié)議。捐贈資產(chǎn)應進行評估作價,捐贈過程中發(fā)生的相關費用由[公司/組織名稱]承擔。(四)處置評估1.對于資產(chǎn)處置金額較大或涉及重要資產(chǎn)的,應委托具有資質(zhì)的評估機構進行評估,評估結果作為資產(chǎn)處置的參考依據(jù)。2.評估機構應按照國家有關評估準則和規(guī)范進行評估,確保評估結果客觀、公正、準確。3.[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門應根據(jù)評估結果,結合資產(chǎn)實際情況,合理確定資產(chǎn)處置價格和方式。六、資產(chǎn)信息化管理(一)信息系統(tǒng)建設1.[公司/組織名稱]應建立統(tǒng)一的老舊郵局資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)信息的集中管理和動態(tài)更新。2.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應涵蓋資產(chǎn)購置、使用、處置等全過程管理功能,包括資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計分析、報表生成等模塊。3.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應與財務信息系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)等相關系統(tǒng)進行對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。(二)信息錄入與維護1.資產(chǎn)管理部門應指定專人負責資產(chǎn)信息的錄入和維護工作,確保資產(chǎn)信息的及時、準確、完整。2.資產(chǎn)信息錄入應依據(jù)資產(chǎn)購置發(fā)票、驗收單、登記卡片等原始憑證進行,錄入內(nèi)容應包括資產(chǎn)的基本信息、變動信息等。3.資產(chǎn)信息發(fā)生變動時,如資產(chǎn)轉移、報廢、維修等,資產(chǎn)管理部門應及時在信息系統(tǒng)中進行更新,確保信息系統(tǒng)與資產(chǎn)實際狀況一致。(三)信息查詢與使用1.各部門和人員可通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢本部門或相關資產(chǎn)的信息,為資產(chǎn)決策、管理和使用提供支持。2.[公司/組織名稱]領導和相關部門可根據(jù)工作需要,通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進行資產(chǎn)統(tǒng)計分析和報表查詢,及時掌握老舊郵局資產(chǎn)狀況和使用效益情況。3.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應設置不同的用戶權限,確保資產(chǎn)信息的安全和保密。未經(jīng)授權的人員不得隨意查詢和修改資產(chǎn)信息。七、監(jiān)督檢查與責任追究(一)監(jiān)督檢查1.[公司/組織名稱]資產(chǎn)管理部門應定期對老舊郵局資產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、資產(chǎn)清查情況等。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查過程中應查閱相關文件、資料,實地查看資產(chǎn)狀況,與相關人員進行談話了解等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,要求相關單位和人員限期整改,并跟蹤整改落實情況。(二)責任追究1.對于在資產(chǎn)管理工作中違反本辦法規(guī)定,造成資產(chǎn)損失
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