紡織園區(qū)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強紡織園區(qū)的安全管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員的生命財產(chǎn)安全，促進紡織行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本園區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本紡織園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、單位及人員，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域、公共設施等場所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保園區(qū)內(nèi)各項活動符合安全要求。2.預防為主原則：通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓、完善安全設施設備等措施，預防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，動員園區(qū)內(nèi)各方力量，共同做好安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《紡織行業(yè)安全規(guī)程》4.《危險化學品安全管理條例》5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全管理機構與職責（一）園區(qū)安全管理委員會1.設立園區(qū)安全管理委員會（以下簡稱“安委會”），由園區(qū)管理部門負責人、各企業(yè)負責人等組成。2.安委會主任由園區(qū)管理部門負責人擔任，副主任由各企業(yè)負責人擔任。3.安委會職責：貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，研究制定園區(qū)安全管理工作的重大決策和措施。組織協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)的安全管理工作，定期召開安全工作會議，分析安全形勢，解決安全管理中的重大問題。監(jiān)督檢查園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全管理工作，對存在重大安全隱患的企業(yè)下達整改通知書，督促其限期整改。組織開展園區(qū)內(nèi)的安全宣傳教育活動，提高企業(yè)和人員的安全意識。負責園區(qū)內(nèi)安全事故的應急救援指揮工作，組織協(xié)調(diào)相關部門和單位進行事故救援和調(diào)查處理。（二）園區(qū)安全管理部門1.在園區(qū)管理部門下設安全管理部門，配備專職安全管理人員，負責園區(qū)日常安全管理工作。2.安全管理部門職責：貫徹執(zhí)行安委會的決議和決定，制定和完善園區(qū)安全管理制度和操作規(guī)程。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行日常安全檢查和隱患排查治理，建立安全檢查檔案，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織開展園區(qū)內(nèi)的安全教育培訓工作，提高企業(yè)和人員的安全素質。負責園區(qū)內(nèi)安全設施設備的維護和管理，確保其正常運行。協(xié)助安委會做好安全事故的應急救援工作，參與事故調(diào)查處理。負責園區(qū)內(nèi)安全信息的收集、整理和上報工作。（三）企業(yè)安全管理職責1.各企業(yè)是本單位安全管理的責任主體，企業(yè)法定代表人是本單位安全管理的第一責任人，對本單位的安全管理工作全面負責。2.企業(yè)應建立健全安全管理機構，配備專職或兼職安全管理人員，負責本單位的安全管理工作。3.企業(yè)應制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范。4.企業(yè)應加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工持證上崗。5.企業(yè)應定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，建立安全檢查和隱患排查治理檔案。6.企業(yè)應加強對危險化學品、易燃易爆物品等的管理，嚴格按照相關規(guī)定進行儲存、使用和運輸。7.企業(yè)應制定安全事故應急預案，定期組織演練，提高應對安全事故的能力。8.企業(yè)應及時、如實報告安全事故，積極配合事故調(diào)查處理。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責任制1.明確園區(qū)內(nèi)各級管理人員、各崗位員工的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位、每個人。2.安全生產(chǎn)責任制應包括安全生產(chǎn)職責、工作目標、考核標準等內(nèi)容。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，園區(qū)管理部門每月至少組織一次全面安全檢查，安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查，企業(yè)每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應包括對安全設施設備、電氣設備、消防設施、危險化學品等的檢查，以及對員工安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，督促企業(yè)及時整改。（三）安全教育培訓制度1.制定安全教育培訓計劃，定期組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員進行安全教育培訓。2.安全教育培訓內(nèi)容應包括國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.新員工入職前應進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.企業(yè)應定期對員工進行崗位技能培訓和安全再培訓，提高員工的安全意識和操作技能。（四）安全事故應急預案制度1.制定園區(qū)安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應根據(jù)本單位實際情況，制定相應的安全事故應急預案，并報園區(qū)安全管理部門備案。3.定期組織應急演練，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員應對安全事故的能力。（五）危險化學品管理制度1.嚴格按照《危險化學品安全管理條例》等相關規(guī)定，對園區(qū)內(nèi)危險化學品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行管理。2.危險化學品企業(yè)應建立健全危險化學品管理制度，設置專門的儲存場所，配備必要的安全設施設備，對危險化學品進行分類存放，確保儲存安全。3.危險化學品的使用企業(yè)應嚴格按照操作規(guī)程使用危險化學品，做好危險化學品的領用、登記等工作。4.危險化學品的運輸企業(yè)應具備相應的資質，嚴格按照規(guī)定的路線和時間運輸危險化學品，確保運輸安全。（六）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，加強園區(qū)消防安全管理。2.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應按照規(guī)定配備消防設施設備，定期進行維護保養(yǎng)，確保消防設施設備完好有效。3.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。4.嚴禁在園區(qū)內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線等行為，確保消防安全。四、安全設施設備管理（一）安全設施設備配備1.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應按照國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標準，配備必要的安全設施設備，如消防設施、通風設備、電氣設備、安全防護裝置等。2.安全設施設備應符合國家標準和行業(yè)標準，具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。（二）安全設施設備維護保養(yǎng)1.建立安全設施設備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和維護保養(yǎng)周期。2.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。對維護保養(yǎng)情況應進行記錄，建立維護保養(yǎng)檔案。3.安全設施設備出現(xiàn)故障或損壞時，應及時進行維修或更換，確保其安全性能。（三）安全設施設備更新改造1.根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標準，以及園區(qū)安全管理的需要，適時對安全設施設備進行更新改造。2.安全設施設備更新改造應制定方案，經(jīng)論證后組織實施。更新改造后的安全設施設備應進行驗收，確保符合要求。五、安全隱患排查治理（一）隱患排查1.建立安全隱患排查治理制度，明確隱患排查的責任主體、排查內(nèi)容、排查方式和排查周期。2.園區(qū)管理部門、安全管理部門和企業(yè)應定期組織安全隱患排查，做到全面覆蓋、不留死角。3.隱患排查應采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進行。（二）隱患治理1.對排查出的安全隱患，應進行分類登記，建立隱患臺賬。2.對一般安全隱患，應立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，督促企業(yè)及時整改。3.對重大安全隱患，應實行掛牌督辦制度，由園區(qū)安委會組織相關部門和專家進行評估論證，制定整改方案，明確整改責任人和整改期限，督促企業(yè)限期整改。整改完成后，應進行驗收，確保隱患消除。4.安全隱患治理情況應及時進行跟蹤復查，確保隱患得到徹底治理。六、安全事故應急救援（一）應急救援組織機構1.成立園區(qū)安全事故應急救援指揮中心，由園區(qū)管理部門負責人擔任總指揮，各相關部門和單位負責人為成員。2.應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應急救援工作小組，明確各小組的職責分工。（二）應急救援預案1.制定園區(qū)安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應根據(jù)本單位實際情況，制定相應的安全事故應急預案，并報園區(qū)安全管理部門備案。3.定期組織應急演練，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員應對安全事故的能力。（三）應急救援物資保障1.建立應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援物資，如消防器材、急救藥品、防護用品等。2.定期對應急救援物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.應急救援物資應明確專人管理，建立物資臺賬，嚴格物資出入庫登記制度。（四）應急救援培訓與演練1.定期組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)和人員進行應急救援培訓，提高應急救援知識和技能。2.每年至少組織一次園區(qū)安全事故應急演練，檢驗和完善應急預案，提高應急救援能力。七、安全監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理部門、安全管理部門應加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對企業(yè)進行安全檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、安全設施設備的配備和運行情況、員工的安全教育培訓情況、安全隱患排查治理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，督促企業(yè)限期整改。（二）行政處罰1.對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)和人員，園區(qū)管理部門、安全管理部門應依法給予行政處罰。2.行政處罰種類包括警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。（三）事故處理1.發(fā)生安全事故后，應立即