紅河定制灌溉管理辦法一、總則（一）目的為加強紅河地區(qū)定制灌溉管理，提高水資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于紅河地區(qū)內(nèi)從事定制灌溉相關活動的單位和個人，包括灌溉設施建設、運行、維護以及灌溉用水調(diào)配等方面。（三）基本原則1.科學規(guī)劃原則：根據(jù)紅河地區(qū)的水資源狀況、土壤條件、作物種植布局等因素，科學合理地規(guī)劃定制灌溉系統(tǒng)，確保灌溉用水的高效利用。2.節(jié)水優(yōu)先原則：推廣節(jié)水灌溉技術和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。3.公平公正原則：在灌溉用水分配、費用收取等方面，遵循公平公正的原則，保障各方合法權益。4.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理，規(guī)范定制灌溉活動，確保管理工作有法可依、有章可循。二、灌溉設施建設與管理（一）規(guī)劃與設計1.前期調(diào)研：在進行定制灌溉設施建設前，應對紅河地區(qū)的水資源狀況、土壤墑情、作物種植需求等進行詳細調(diào)研，為規(guī)劃與設計提供準確依據(jù)。2.規(guī)劃編制：根據(jù)調(diào)研結果，編制定制灌溉設施建設規(guī)劃，明確建設目標、任務、布局、規(guī)模等內(nèi)容，并報相關部門審批。3.設計要求：灌溉設施的設計應符合國家和行業(yè)相關標準規(guī)范，充分考慮地形地貌、水源條件、作物種植特點等因素，確保設計方案科學合理、經(jīng)濟實用。（二）建設管理1.項目招投標：定制灌溉設施建設項目應按照國家有關規(guī)定進行招投標，選擇具有相應資質(zhì)和經(jīng)驗的施工單位進行建設。2.施工監(jiān)督：建設單位應加強對施工過程的監(jiān)督管理，確保施工質(zhì)量符合設計要求，嚴格按照施工規(guī)范和安全操作規(guī)程進行施工，保障施工安全。3.質(zhì)量驗收：灌溉設施建設完成后，應組織相關部門和專家進行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括工程建設質(zhì)量、設備運行情況、技術指標等方面。（三）運行與維護1.運行管理：建立健全灌溉設施運行管理制度，明確運行管理責任，配備專業(yè)的運行管理人員，確保灌溉設施正常運行。2.維護保養(yǎng)：制定灌溉設施維護保養(yǎng)計劃，定期對設施進行維護保養(yǎng)，及時修復損壞的設備和管道，確保設施的完好率和運行效率。3.設備更新：根據(jù)灌溉設施的運行狀況和技術發(fā)展，適時對老化、落后的設備進行更新改造，提高灌溉設施的現(xiàn)代化水平。三、灌溉用水管理（一）用水計劃制定1.用水需求預測：每年年初，根據(jù)紅河地區(qū)的作物種植計劃、灌溉定額等因素，對灌溉用水需求進行預測，為用水計劃制定提供依據(jù)。2.用水計劃編制：結合水資源狀況和用水需求預測結果，編制年度灌溉用水計劃，明確各區(qū)域、各作物的用水指標，并報相關部門備案。3.用水計劃調(diào)整：在灌溉期間，如遇特殊情況需要調(diào)整用水計劃的，應按照規(guī)定程序進行調(diào)整，并及時通知相關用水戶。（二）用水調(diào)配1.水源調(diào)度：根據(jù)用水計劃和水源情況，合理調(diào)配灌溉用水，優(yōu)先保障生活用水和生態(tài)用水，兼顧農(nóng)業(yè)用水。2.用水計量：建立健全灌溉用水計量設施，對用水戶的用水量進行準確計量，作為用水收費和用水管理的依據(jù)。3.用水秩序維護：加強對灌溉用水秩序的維護，嚴厲打擊偷水、搶水等違法行為，確保灌溉用水的公平公正。（三）水費收取與管理1.水費定價：根據(jù)灌溉成本、水資源狀況、市場供求關系等因素，合理制定灌溉用水價格，并報相關部門備案。2.水費收?。喊凑找?guī)定的水費標準和計量結果，及時足額收取水費，確保水費應收盡收。3.水費管理：建立健全水費管理制度，規(guī)范水費收支行為，確保水費?？顚Ｓ茫糜诠喔仍O施的建設、運行、維護等方面。四、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)監(jiān)測1.監(jiān)測點設置：在紅河地區(qū)的主要水源地、灌溉取水口、重點灌區(qū)等位置設置水質(zhì)監(jiān)測點，定期對水質(zhì)進行監(jiān)測。2.監(jiān)測指標：監(jiān)測指標應包括酸堿度、硬度、重金屬含量、農(nóng)藥殘留、微生物指標等方面，確保灌溉用水水質(zhì)符合國家相關標準。3.監(jiān)測頻率：根據(jù)實際情況確定水質(zhì)監(jiān)測頻率，一般每月或每季度進行一次監(jiān)測，特殊情況下應加密監(jiān)測。（二）水質(zhì)保護1.水源地保護：加強對紅河地區(qū)水源地的保護，劃定水源保護區(qū)，采取有效措施防止水源污染，確保水源地水質(zhì)安全。2.農(nóng)業(yè)面源污染防治：推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保障灌溉用水水質(zhì)。3.工業(yè)污染防治：加強對紅河地區(qū)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，嚴格控制工業(yè)廢水排放，確保工業(yè)廢水達標排放，防止對灌溉用水造成污染。（三）水質(zhì)處理1.處理工藝選擇：根據(jù)灌溉用水水質(zhì)狀況，選擇合適的水質(zhì)處理工藝，如沉淀、過濾、消毒等，確保處理后的水質(zhì)符合灌溉用水標準。2.處理設施建設：按照水質(zhì)處理工藝要求，建設相應的水質(zhì)處理設施，并確保設施正常運行。3.處理效果監(jiān)測：定期對水質(zhì)處理效果進行監(jiān)測，確保處理后的水質(zhì)穩(wěn)定達標。五、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設1.灌溉設施信息管理系統(tǒng)：建立灌溉設施信息管理系統(tǒng)，對灌溉設施的基本信息、運行狀況、維護記錄等進行全面管理，實現(xiàn)信息化動態(tài)監(jiān)管。2.用水信息管理系統(tǒng)：建立用水信息管理系統(tǒng)，對灌溉用水計劃、用水調(diào)配、用水計量、水費收取等信息進行實時管理，提高用水管理的效率和透明度。3.水質(zhì)信息管理系統(tǒng)：建立水質(zhì)信息管理系統(tǒng)，對水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、水質(zhì)處理情況等信息進行管理，為水質(zhì)管理提供決策支持。（二）數(shù)據(jù)采集與傳輸1.數(shù)據(jù)采集設備安裝：在灌溉設施、取水口、監(jiān)測點等位置安裝數(shù)據(jù)采集設備，如傳感器、流量計、水質(zhì)監(jiān)測儀等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動采集。2.數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡建設：建立數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡，將采集到的數(shù)據(jù)及時傳輸?shù)叫畔⒐芾硐到y(tǒng)中，確保數(shù)據(jù)的實時性和準確性。3.數(shù)據(jù)安全管理：加強對數(shù)據(jù)的安全管理，采取加密、備份等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。（三）信息應用與服務1.灌溉決策支持：利用信息化管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)分析功能，為灌溉用水調(diào)配、設施運行管理等提供決策支持，提高灌溉管理的科學性和合理性。2.用水戶服務：通過信息化管理系統(tǒng)，為用水戶提供灌溉用水信息查詢、水費繳納、灌溉技術咨詢等服務，方便用水戶生產(chǎn)生活。3.管理部門監(jiān)管：為管理部門提供灌溉設施運行、用水情況、水質(zhì)狀況等方面的監(jiān)管信息，便于管理部門及時掌握情況，加強監(jiān)管力度。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.檢查主體：由紅河地區(qū)相關水利部門、農(nóng)業(yè)部門等組成聯(lián)合檢查組，負責對定制灌溉管理工作進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括灌溉設施建設與管理、用水管理、水質(zhì)管理、信息化管理等方面，確保各項管理工作符合本辦法要求。3.檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令限期整改。（二）考核評價1.考核指標：制定定制灌溉管理工作考核評價指標體系，包括灌溉設施完好率、用水計劃執(zhí)行率、水費收繳率、水質(zhì)達標率、信息化管理水平等方面。2.考核方式：每年對各相關單位和個人的定制灌溉管理工作進行考核評價，考核結果作為評先評優(yōu)、項目安排等方面的重要依據(jù)。3.結果公示：考核評價結果向社會公示，接受社會監(jiān)督。七、法律責任（一）違法行為界定1.違反灌溉設施建設管理規(guī)定：未按照規(guī)劃設計要求進行建設，擅自變更建設內(nèi)容，建設質(zhì)量不符合標準等行為。2.違反用水管理規(guī)定：未按照用水計劃用水，擅自超計劃用水，偷水、搶水等行為。3.違反水質(zhì)管理規(guī)定：向灌溉水源地排放污染物，使用不符合水質(zhì)標準的灌溉用水等行為。4.違反信息化管理規(guī)定：未按照要求建設信息系統(tǒng)，未及時準確采集傳輸數(shù)據(jù)，泄露信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等行為。（二）處罰措施1.責令改正：對違法行為較輕的，責令限期改正，消除違法行為后果。2.罰款：對違法行為情節(jié)