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文檔簡介

市安監(jiān)局作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理及申報工作流程第1頁,共31頁。一、職業(yè)病危害項目申報管理第2頁,共31頁。一、職業(yè)病危害項目申報管理(一)法律依據(jù)(二)申報范圍(三)申報內(nèi)容(四)申報方式(五)申報時限管理(六)終止生產(chǎn)經(jīng)營活動時規(guī)定(七)罰則(八)申報實行分級管理(九)職業(yè)病危害項目申報主體第3頁,共31頁。(一)法律依據(jù)

法律、行政法規(guī)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》國務(wù)院有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定部門規(guī)章《職業(yè)病危害項目申報辦法》國家安監(jiān)總局令第48號,2012年4月27日發(fā)布,2012年6月1日實施第4頁,共31頁。(二)申報范圍

空間范圍中華人民共和國境內(nèi)對象范圍工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的用人單位(煤礦除外)要求依法進行職業(yè)病危害項目申報接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。存在第5頁,共31頁。(三)申報內(nèi)容

申報單位的基本情況職業(yè)病危害因素種類職業(yè)病危害因素分布情況表第一部分表第二部分表第三部分第6頁,共31頁。(四)申報方式電子數(shù)據(jù)+紙質(zhì)文本職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)先電子數(shù)據(jù),再紙質(zhì)文本第7頁,共31頁。(五)申報時限管理初次申報+變更申報初次申報變更申報發(fā)生重大變化事項1.進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進建設(shè)項目的,自建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報。2.因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。3.用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。向原申報機關(guān)申報變更第8頁,共31頁。(六)終止生產(chǎn)經(jīng)營活動時規(guī)定用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機關(guān)報告并辦理注銷手續(xù)第9頁,共31頁。(七)罰則《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安監(jiān)總局令第48號)第十四條、第十五條。第十四條用人單位未按照本辦法規(guī)定及時、如實地申報職業(yè)病危害項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款?!堵殬I(yè)病危害項目申報辦法》第十五條用人單位有關(guān)事項發(fā)生重大變化,未按照本辦法的規(guī)定申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以并處5千元以上3萬元以下罰款?!堵殬I(yè)病危害項目申報辦法》第八條第10頁,共31頁。(八)申報實行分級管理向淄博市、區(qū)縣安監(jiān)局申報:中央、省屬和市屬(市管)用人單位及其所屬單位向市安監(jiān)局申報其他用人單位向區(qū)縣安監(jiān)局申報第11頁,共31頁。(九)職業(yè)病危害項目申報主體市屬(市管)生產(chǎn)經(jīng)營單位集團(總公司、總部)所屬獨立生產(chǎn)經(jīng)營單位為職業(yè)危害申報的主體。1、中央、省屬、市屬(市管)用人單位及其所屬子公司、分公司存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的所有作業(yè)場所(包括建筑施工單位)按照分級申報的原則,均須向安監(jiān)部門進行職業(yè)病危害項目申報;2、上述用人單位集團公司、總公司、總部負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理的部門負責(zé)組織所屬獨立用人單位的作業(yè)場所(二級或三級用人單位)向安監(jiān)部門進行職業(yè)病危害項目申報。集團公司、總公司、總部不再匯總申報。二級作為管理層的,各三級單獨申報,二級也不再匯總。申報時不得重報、漏報3、獨立成建制的專業(yè)維護、安裝、檢修、施工等單位,為上述用人單位提供服務(wù)的,由上述用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理部門督促專業(yè)維護、安裝、檢修、施工等單位(非作業(yè)場所所屬單位)向安監(jiān)部門申報;4、上述用人單位作業(yè)場所租賃或外包其它固定單位(隊伍)長期進行作業(yè)的,由租賃或外包方按照用人單位屬性進行申報(中央、省屬、市屬用人單位單位,向市安監(jiān)部門申報;其他用人單位向區(qū)縣安監(jiān)部門申報);5、上述用人單位作業(yè)場所在外市或區(qū)縣的,按照規(guī)定在所在地進行申報;6、如有多個作業(yè)場所且跨市或區(qū)縣的,或者有多個作業(yè)場所在同一區(qū)縣不同位置的,由申報主體合并申報。7、上述用人單位中涉及保密的作業(yè)場所不予網(wǎng)上申報,但須將紙質(zhì)申報材料送達安監(jiān)部門,且將保密資格單位證書復(fù)印件同時備案。第12頁,共31頁。一、職業(yè)病危害項目申報管理

二、職業(yè)病危害項目申報工作流程第13頁,共31頁。二、職業(yè)病危害項目申報

工作流程第14頁,共31頁。二、職業(yè)病危害項目申報工作流程(一)申報流程總覽(二)變更申報說明(三)注冊及說明(四)表第一部分(申報單位基本情況)填寫說明(五)表第二部分(職業(yè)病危害因素種類)填寫說明(六)表第三部分(職業(yè)病危害因素分布情況)填寫說明(七)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(八)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分標準(九)審查備案說明第15頁,共31頁。(一)申報流程總覽登陸中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院網(wǎng)站主頁,進入“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”,進行申報。http://第16頁,共31頁。操作流程系統(tǒng)主頁注冊用人單位申報政府審查、備案、綜合查詢、統(tǒng)計分析登錄打印報表打印備案回執(zhí)系統(tǒng)維護用戶管理權(quán)限管理第17頁,共31頁。具體申報工作流程1、用人單位登陸“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”注冊;2、用人單位在線填寫《職業(yè)病危害項目申報表》(2012年版),進行電子數(shù)據(jù)申報,并上傳提交;3、市、區(qū)縣安監(jiān)部門網(wǎng)上審查;4、通過市、區(qū)縣安監(jiān)局網(wǎng)上審查后,用人單位打印紙質(zhì)《申報表》,加蓋單位公章并由本單位主要負責(zé)人簽字后,按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》第四條和第五條的規(guī)定,連同有關(guān)文件、資料一并報所在地市或區(qū)縣安監(jiān)部門;5.市、區(qū)縣安監(jiān)部門收到申報文件、資料之日起5個工作日內(nèi),出具《職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)》,并將申報文件、資料歸入職業(yè)病危害管理檔案。第18頁,共31頁。(二)變更申報說明發(fā)生下列情況的,向原申報機關(guān)申報變更:1.進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的,自建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報;2.因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報;3.用人單位工作場所名稱、法定代表人或者主要負責(zé)人發(fā)生變化的,自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報;4.用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機關(guān)報告并辦理注銷手續(xù)。第19頁,共31頁。(三)注冊及說明注冊時,不需要填寫。第20頁,共31頁。(三)注冊及說明1、按照申報作業(yè)場所所在的轄區(qū),依次填寫省、市、區(qū)縣;2、申報單位有多個作業(yè)場所且跨區(qū)縣的,依照申報主體申報所在轄區(qū),在“所屬轄區(qū)”欄中選取相應(yīng)區(qū)域。使用組織機構(gòu)編碼,包括下劃線“_”共10位字符,今后作為用戶名進行登陸。上述用人單位集團公司、總公司、總部所屬獨立生產(chǎn)經(jīng)營的作業(yè)場所(二級或三級用人單位)有組織機構(gòu)代碼的,填寫代碼;沒有代碼的可按照集團公司、總公司、總部職業(yè)衛(wèi)生管理部門的安排填寫編碼(10位數(shù)字或字符)。嚴格按照工商行政管理機關(guān)注冊的名稱填寫。沒有注冊名稱的,按照用人單位內(nèi)部規(guī)定填寫。用人單位名稱中有括號“()”或“?”時候,應(yīng)使用全角符。一定要先選擇“所屬轄區(qū)”!第21頁,共31頁。職業(yè)病危害項目申報表(2012年版)

單位:(蓋章)主要負責(zé)人:(簽字)日期:(四)表第一部分(用人單位基本情況)填寫說明申報類別初次申報○變更申報○

變更原因單位注冊地址工作場所地址企業(yè)規(guī)模大○中○小○微○行業(yè)分類注冊類型法定代表人聯(lián)系電話職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)有○無○職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)專職兼職勞動者總?cè)藬?shù)職業(yè)病累計人數(shù)填表人:電話:第22頁,共31頁。(四)表第一部分(用人單位基本情況)填寫說明1.【申報類別】是指第一次申報還是變更申報。如是變更申報,需要填寫【變更原因】。2.【變更原因】按《職業(yè)病危害項目申報辦法》第八條的內(nèi)容簡要填寫。3.【單位注冊地址】指單位工商注冊的地址。4.【工作場所地址】指用人單位從事職業(yè)活動的地點。5.【法定代表人】指用人單位的法定代表人;不具備法人資格的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等用人單位,填寫單位負責(zé)人。6.【企業(yè)規(guī)?!堪磭医y(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》(國統(tǒng)〔2011〕75號)的要求,填寫大、中、小、微。7.【行業(yè)分類】按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》(GB/T4754-2002)填報。8.【注冊類型】按工商局注冊的類型,填寫國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、其他企業(yè)。9.【勞動者總?cè)藬?shù)】【職業(yè)病累計數(shù)】等需要填寫數(shù)字的欄目,數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍為截至目前。第23頁,共31頁。(五)表第二部分(職業(yè)病危害因素種類)填

寫說明職業(yè)病危害因素種類粉塵類有○無○

接觸人數(shù)

接觸職業(yè)病危害總?cè)藬?shù):

化學(xué)物質(zhì)類有○無○接觸人數(shù)物理因素類有○無○接觸人數(shù)放射性物質(zhì)類有○無○接觸人數(shù)其他有○無○接觸人數(shù)第24頁,共31頁。(五)表第二部分(職業(yè)病危害因素種類)

填寫說明10.【職業(yè)病危害因素種類】接觸人數(shù)按粉塵類、化學(xué)物質(zhì)類、物理因素類、放射性物質(zhì)類、其他五類分別填寫。此欄目由計算機自動生成,網(wǎng)上申報可以不填。如僅紙質(zhì)申報,應(yīng)分類填寫。11.【接觸職業(yè)病危害總?cè)藬?shù)】指目前接觸各種職業(yè)危害的人數(shù)。由計算機自動生成,網(wǎng)上申報不填。如僅紙質(zhì)申報,應(yīng)填寫。第25頁,共31頁。(六)表第三部分(職業(yè)病危害因素分布情況)

填寫說明職業(yè)病危害因素分布情況作業(yè)場所名稱職業(yè)病危害因素名稱

現(xiàn)場濃度(強度)

接觸人數(shù)(可重復(fù))

接觸人數(shù)(不重復(fù))

(作業(yè)場所1)…(作業(yè)場所2)…合計第26頁,共31頁。(六)表第三部分(職業(yè)病危害因素分布情況)

填寫說明12.【職業(yè)病危害因素分布情況】按作業(yè)場所分別填報,【危害因素】依據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定填寫,【接觸人數(shù)】(可重復(fù))指實際接觸該職業(yè)病危害因素的人數(shù)。13.【接觸職業(yè)病危害人數(shù)】(不重復(fù))指該作業(yè)場所實際接觸所有職業(yè)病危害因素的人數(shù),由于一個人可能接觸多種職業(yè)病危害因素,不能按職業(yè)病危害因素簡單相加,為方便起見,可采用工作場所內(nèi)在崗職工人數(shù)減去不接觸職業(yè)危害人數(shù)的簡單計算方式填報。第27頁,共31頁。(七)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法一、根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號),結(jié)合統(tǒng)計工作的實際情況,特制定本辦法。二、本辦法適用對象為在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各種組織形式的法人企業(yè)或單位。個體工商戶參照本辦法進行劃分。三、本辦法適用范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)等15個行業(yè)門類以及社會工作行業(yè)大類。四、本辦法按照行業(yè)門類、大類、中類和組合類別,依據(jù)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標或替代指標,將我國的企業(yè)劃分為大型、中型、小型、微型等四種類型。具體劃分標準見附表。五、企業(yè)劃分由政府綜合統(tǒng)計部門根據(jù)統(tǒng)計年報每年確定一次,定報統(tǒng)計原則上不進行調(diào)整。六、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,國家統(tǒng)計局2003年印發(fā)的《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)同時廢止。第28頁,共31頁。(八)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分標準行業(yè)名稱指標名稱計量大型中型小型微型農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營業(yè)收入(Y)萬元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工業(yè)*

從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑業(yè)

營業(yè)收入(Y)萬元Y≥800006000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300資產(chǎn)總額(Z)萬元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批發(fā)業(yè)

從業(yè)人員(X)人X≥20020≤X<2005≤X<20X<5營業(yè)收入(Y)萬元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<50000Y<1000零售業(yè)

從業(yè)人員(X)人X≥30050≤X<30010≤X<50X<10營業(yè)收入(Y)萬元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通運輸業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200倉儲業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥200100≤X<20020≤X<100X<20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100郵政業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100第29頁,共31頁。(八)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分標準行業(yè)名稱指標名稱計量大型中型小型微型住宿業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10營業(yè)收入(Y)萬元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<200

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