用法、理、情調(diào)解醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和諧，在辯證法上是指事物矛盾對立統(tǒng)一里的同一(一致)性，是對立斗爭過程中使對立的雙面“和衷共濟(jì)”地轉(zhuǎn)化，達(dá)到“雙贏”效果。所以，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)民主法制，掌握民情人心，依法用和平的手段，通過說服教育的辦法去解決。醫(yī)患雙方是矛盾對立統(tǒng)一體。糾紛就是對立，和諧就是統(tǒng)一；糾紛是暫時的，和諧是永久的；糾紛是個體性，和諧是群體性。愿景是糾紛越來越少，和諧越來越多；在解決糾紛中構(gòu)建和諧，在和諧中又會有新的糾紛發(fā)生。雖然糾紛是不和諧的音符、是少數(shù)的。但如果不加謹(jǐn)慎處理，可能會由點(diǎn)及線到面，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的點(diǎn)波及到衛(wèi)生系統(tǒng)的線擴(kuò)大到社會的面。通觀近年來我局處理的醫(yī)療糾紛案例，我們的體會是：用法、理、情調(diào)解醫(yī)療糾紛，可以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。一、在醫(yī)療糾紛解決過程中，必須依法依規(guī)保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，才能構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（一）法律法規(guī)是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的基石社會的和諧，既不能靠強(qiáng)權(quán)來建立，也不可能靠強(qiáng)權(quán)來維系。依法治理才是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的最根本的途徑。因?yàn)?，寬容作為社會和諧的基礎(chǔ)，只能由法律來確立和維護(hù)；平等作為社會和諧的條件，也只能由法律來確立和維護(hù)；協(xié)商作為達(dá)致和諧的方法，更需要法律來規(guī)范和調(diào)整。醫(yī)患雙方既享有法律賦予的權(quán)力，又要履行法律要求承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。只有這樣，才能通過法律和法治，構(gòu)建出和諧醫(yī)患關(guān)系來。（二）普法宣傳，教育民眾，全社會的責(zé)任。法律法規(guī)成為公共知識，成為人們“行動”時不假思索的選擇，需要宣傳和普及教育。衛(wèi)生行政部門要依法行政并督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)。衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對發(fā)生糾紛和有信訪訴求的民眾不僅要進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳，還要進(jìn)行公共秩序相關(guān)法律法規(guī)（如：信訪條例、治安處罰法、維護(hù)醫(yī)療秩序通告等）的宣傳教育。使法律法規(guī)成為公共經(jīng)驗(yàn)、公共知識、公共信念。服從法律規(guī)則成為“行動”指引和維度。這樣，規(guī)則/秩序/法律才成了公共知識，才成為事實(shí)，成為人們行動的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。讓法律在調(diào)控社會矛盾中發(fā)揮基礎(chǔ)和主導(dǎo)作用。（三）政府職能部門要依法、公正、有效、權(quán)威解決糾紛。衛(wèi)生行政部門在化解醫(yī)療糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中扮演著重要角色。充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門在解決糾紛中的作用。第一，構(gòu)建和諧社會要求衛(wèi)生行政部門“依法”解決糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，在解決各項(xiàng)糾紛時不僅要遵守實(shí)體法，而且要遵循程序法，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。第二，構(gòu)建和諧社會要求衛(wèi)生行政部門必須“公正”地解決糾紛。在調(diào)查處理工作中做到公正和效率的統(tǒng)一，法律公正與客觀公正的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)有效率的公正，確保公正、公平處理。第三，構(gòu)建和諧社會要求衛(wèi)生行政部門“有效”地解決糾紛。要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對人民群眾切身利益的關(guān)切，從法律精神和公平理念出發(fā)，尋求法律與情理之間的和諧交融點(diǎn)，尋求平衡利益的最佳途徑。充分發(fā)揮調(diào)解的優(yōu)勢，積極運(yùn)用和諧方式化解矛盾，減少對抗、緩解訟累，提高息訴率，實(shí)現(xiàn)息訴止?fàn)?、鈍化矛盾的社會目的。進(jìn)一步落實(shí)便民利民的措施，從程序和實(shí)體兩方面，加大對人民群眾，特別是對社會弱勢群體合法權(quán)益的保護(hù)力度。第四，構(gòu)建和諧社會要求衛(wèi)生行政部門必須“權(quán)威”地解決糾紛。大力增強(qiáng)政府職能（衛(wèi)生行政）部門的社會公信力，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和要非常注重本地的情理和倫理道德。在我們處理的糾紛里，不乏此類情理法融合的案例。例如：十歲女孩在門診治療時死亡，醫(yī)患雙方發(fā)生糾紛。我們衛(wèi)生行政部門收到信息，馬上主動介入。調(diào)查結(jié)果：1.該門診是依法持證機(jī)構(gòu)，醫(yī)技護(hù)人員為注冊的，診療行為基本規(guī)范，但有缺欠（事后證實(shí)：重癥肺炎門診治療，風(fēng)險評估不足和告知不詳）。2.家屬違法（治安管理處罰法），聚眾示威拉橫額等。我們的處理是：1.合法機(jī)構(gòu)和人員適用衛(wèi)生法律法規(guī)，否則移交司法部門處理。2.家屬違法結(jié)果危害不大，經(jīng)批評教育，家屬認(rèn)識到錯誤、撤走并表示歉意，情有可原，建議醫(yī)療機(jī)構(gòu)放棄訴訟權(quán)力。3.為了查清事實(shí)，分清責(zé)任，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，應(yīng)依理進(jìn)行尸解。醫(yī)患雙方誠然接受，糾紛暫時平穩(wěn)。在等待尸解報告過程中，家屬反復(fù)多部門、多次上訪，我們的局長、主管副局長等人員，進(jìn)行多次接待，答復(fù)，同時進(jìn)行必要的解釋和告知（如：《信訪條例》等）。經(jīng)過我們大量細(xì)致的、曉之以情，動之以理的工作，家屬接受了我們建議，耐心地進(jìn)行等待。糾紛又暫時趨于平穩(wěn)。在接到尸解報告后（由于尸解證實(shí)死亡和疾病本身關(guān)系），家屬在門診同意進(jìn)行人道補(bǔ)償后，繼續(xù)進(jìn)行糾纏、上訪、小范圍“鬧事”。我們?yōu)榱藰?gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，連續(xù)3次召開調(diào)解會，希望醫(yī)患雙方平息事態(tài)，但由于補(bǔ)償費(fèi)用數(shù)額無法達(dá)成一致，事件仍無法完全平息。江門市人大代表、衛(wèi)生局局長、黨委書記毛炯，衛(wèi)生局主管副局長宋華親自參加調(diào)解。在調(diào)解會上，毛炯局長就此次醫(yī)療糾紛進(jìn)行了情、理、法的分析，在深深打動醫(yī)患雙方基礎(chǔ)上，補(bǔ)償數(shù)額已非常接近，但仍有兩千元的差距，難以進(jìn)一步協(xié)調(diào)，調(diào)解陷入了僵局。毛炯局長以人民代表身份，當(dāng)場個人捐出壹千元，交到家屬手中，這一舉動，感動了家屬，全體人員要下跪叩謝，被毛炯局長攙扶制止。門診負(fù)責(zé)人也馬上以個人身份捐壹千元。糾紛解決后，醫(yī)患雙方紛紛向有關(guān)部門致電（信），贊揚(yáng)我局在醫(yī)療糾紛實(shí)踐