管道巡護安全管理辦法一、總則（一）目的為加強管道巡護安全管理，確保管道設施安全運行，保障國家能源安全和公共安全，依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司[具體公司名稱]所管轄的各類管道設施的巡護安全管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則始終將管道安全運行放在首位，預防為主，綜合治理，確保管道設施安全無事故。2.依法管理原則嚴格遵守國家有關管道保護的法律法規(guī)，依法履行管道巡護安全管理職責。3.科學管理原則運用先進的技術和管理手段，提高管道巡護安全管理的科學性、有效性和智能化水平。4.全員參與原則強化全體員工的管道安全意識，明確各部門、各崗位在管道巡護安全管理中的職責，形成全員參與、共同維護管道安全的良好局面。二、管道巡護安全管理職責（一）管理部門職責1.公司安全管理部門負責制定和完善管道巡護安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展管道巡護安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。協(xié)調解決管道巡護安全管理工作中的重大問題，定期向上級主管部門匯報管道安全運行情況。組織開展管道安全事故應急預案的制定、演練和修訂工作，提高應對突發(fā)事件的能力。2.管道運行管理部門負責具體組織實施管道巡護工作，制定巡護計劃，安排巡護人員和車輛，確保巡護工作按時、按質完成。對巡護人員進行培訓和管理，提高巡護人員的業(yè)務素質和安全意識。建立管道運行檔案，記錄管道運行狀況、巡護情況、維護維修情況等信息，及時更新和完善檔案資料。配合安全管理部門開展管道安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。（二）巡護人員職責1.嚴格按照巡護計劃進行管道巡護，認真檢查管道設施的運行狀況，包括管道沿線的標志、警示樁、閥室、陰極保護設施等是否完好。2.及時發(fā)現(xiàn)并報告管道周邊的異常情況，如第三方施工、管道泄漏、地面塌陷等，采取必要的應急措施，并保護好現(xiàn)場。3.做好巡護記錄，詳細記錄巡護時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息，確保記錄真實、準確、完整。4.積極宣傳管道保護知識，提高周邊群眾的管道安全意識，勸阻、制止危害管道安全的行為。（三）其他部門職責1.工程建設部門在管道周邊進行施工時，負責辦理相關施工手續(xù)，制定施工安全保護方案，采取有效的保護措施，避免施工對管道造成破壞。施工過程中，安排專人與管道運行管理部門溝通協(xié)調，及時了解管道運行情況，確保施工安全。2.物資供應部門負責提供管道巡護所需的物資和設備，確保物資和設備的質量符合要求，并及時進行維修、保養(yǎng)和更新。建立物資和設備臺賬，記錄物資和設備的采購、發(fā)放、使用、維修等情況。3.人力資源部門負責組織管道巡護安全管理相關培訓工作，制定培訓計劃，提高員工的管道安全管理知識和技能。按照管道巡護安全管理工作的需要，合理配置人員，滿足管道巡護安全管理工作的人力資源需求。三、管道巡護計劃與實施（一）巡護計劃制定1.管道運行管理部門應根據管道的類型、材質、運行年限、周邊環(huán)境等因素，制定年度巡護計劃。巡護計劃應包括巡護路線、巡護周期、巡護內容、巡護人員安排等內容。2.巡護路線應覆蓋管道的全部走向，確保管道沿線無遺漏。巡護周期應根據管道的重要性、風險程度等因素合理確定，一般情況下，對重點區(qū)域的管道應每天進行巡護，對一般區(qū)域的管道應每周進行巡護。3.巡護內容應包括但不限于：管道外觀檢查，是否有泄漏、變形、腐蝕等情況；管道標志、警示樁是否完好；閥室設備運行是否正常；陰極保護設施是否有效；管道周邊是否有第三方施工、占壓等情況。（二）巡護計劃實施1.巡護人員應嚴格按照巡護計劃進行巡護，不得擅自更改巡護路線和巡護時間。在巡護過程中，應攜帶必要的巡護工具和設備，如望遠鏡、檢漏儀、GPS定位儀等。2.巡護人員應采用徒步、乘車等方式進行巡護，對管道沿線進行全面、細致的檢查。在巡護過程中，應注意觀察周邊環(huán)境的變化，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。3.巡護人員發(fā)現(xiàn)問題后，應立即報告管道運行管理部門，并采取必要的應急措施。管道運行管理部門接到報告后，應及時組織人員進行現(xiàn)場核實和處理，并做好記錄。四、管道安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.公司安全管理部門應定期組織開展管道安全檢查工作，檢查內容包括管道巡護制度執(zhí)行情況、巡護記錄、管道設施運行狀況、隱患排查治理情況等。2.管道運行管理部門應每月至少組織一次內部安全檢查，對管道設施進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.安全檢查應采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進行，檢查人員應認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議。（二）隱患排查治理1.管道運行管理部門應建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)管道設施存在的安全隱患。2.對排查出的安全隱患，應按照“五落實”的要求進行治理，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。整改完成后，應進行復查，確保隱患得到徹底消除。3.對于重大安全隱患，應立即采取臨時防護措施，并及時向上級主管部門報告。同時，應制定專項治理方案，明確治理責任、治理措施和治理期限，確保重大安全隱患得到及時有效的治理。五、管道安全事故應急管理（一）應急預案制定1.公司安全管理部門應組織制定管道安全事故應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。2.應急預案應根據管道的特點、周邊環(huán)境、可能發(fā)生的事故類型等因素進行編制，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.應急預案應定期進行修訂和完善，確保其與實際情況相適應。同時，應組織開展應急預案的培訓和演練工作，提高員工的應急處置能力。（二）應急響應與處置1.發(fā)生管道安全事故后，現(xiàn)場人員應立即報告管道運行管理部門，并采取必要的應急措施，如疏散周邊人員、設置警示標志、采取堵漏措施等，防止事故擴大。2.管道運行管理部門接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行救援。同時，應及時向上級主管部門報告事故情況。3.在應急處置過程中，應按照應急預案的要求，采取有效的應急處置措施，如搶險搶修、火災撲救、人員救護等，盡快控制事故態(tài)勢，減少事故損失。4.事故處置結束后，應及時組織對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、管道巡護安全培訓與教育（一）培訓計劃制定1.人力資源部門應根據管道巡護安全管理工作的需要，制定年度培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓對象等。2.培訓內容應包括管道保護法律法規(guī)、管道安全運行知識、巡護技能、應急處置知識等。培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習、案例分析等多種形式。（二）培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓工作，確保培訓人員按時參加培訓。培訓過程中，應注重培訓效果，采用互動式教學、實際操作等方式，提高培訓人員的學習積極性和參與度。2.對新入職的巡護人員，應進行崗前培訓，使其熟悉管道巡護安全管理工作的基本知識和技能。對在職巡護人員，應定期進行再培訓，不斷更新知識和技能，提高業(yè)務水平。3.建立培訓檔案，記錄培訓人員的培訓情況、考核成績等信息，作為員工績效考核和晉升的重要依據。七、管道巡護安全管理考核與獎懲（一）考核制度1.建立管道巡護安全管理考核制度，對各部門、各崗位在管道巡護安全管理工作中的表現(xiàn)進行考核評價。2.考核內容包括巡護計劃執(zhí)行情況、安全檢查情況、隱患排查治理情況、應急管理情況、培訓教育情況等?？己朔绞娇刹捎枚ㄆ诳己伺c不定期考核相結合的方式進行。（二）獎懲措施1.對在管道巡護安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎