稅務(wù)干部培養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)，提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范稅務(wù)干部的培養(yǎng)、管理和使用，確保稅收工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和稅務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本單位全體在職稅務(wù)干部。（三）基本原則1.德才兼?zhèn)?、以德為先：堅持把政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德作為選拔任用稅務(wù)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，注重培養(yǎng)干部的政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)。2.注重實績、群眾公認(rèn)：以工作實績?yōu)橐罁?jù)，以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用在稅收工作中表現(xiàn)突出、得到群眾認(rèn)可的干部。3.公平公正、競爭擇優(yōu)：建立公平公正的選拔任用機制，通過競爭擇優(yōu)的方式，選拔優(yōu)秀稅務(wù)干部，激發(fā)干部隊伍的活力。4.培養(yǎng)與使用相結(jié)合：將干部培養(yǎng)與干部使用有機結(jié)合，注重在實踐中鍛煉干部，為干部成長提供廣闊空間。二、培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)劃（一）培養(yǎng)目標(biāo)1.政治素質(zhì)過硬：堅定政治立場，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。2.業(yè)務(wù)能力精湛：具備扎實的稅收業(yè)務(wù)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，能夠準(zhǔn)確把握稅收政策，依法履行稅收職責(zé)。3.綜合素質(zhì)全面：具有較強的溝通協(xié)調(diào)能力、組織管理能力、團隊協(xié)作能力和創(chuàng)新能力，能夠適應(yīng)稅收工作的新形勢、新任務(wù)。（二）培養(yǎng)規(guī)劃1.短期規(guī)劃（12年）開展新入職稅務(wù)干部培訓(xùn)，使其熟悉稅收業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范。組織業(yè)務(wù)骨干參加專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能。鼓勵干部參加學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試，提高學(xué)歷層次和專業(yè)水平。2.中期規(guī)劃（35年）選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行重點培養(yǎng)，通過輪崗交流、掛職鍛煉等方式，豐富其工作經(jīng)驗，提升綜合能力。組織開展各類業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵活動，激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情，提高業(yè)務(wù)水平。加強干部的思想政治教育，提高干部的政治覺悟和黨性修養(yǎng)。3.長期規(guī)劃（5年以上）培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、管理經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，為稅務(wù)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。建立健全干部培養(yǎng)長效機制，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍整體素質(zhì)。加強與其他部門和單位的交流合作，拓寬干部視野，提升干部綜合素質(zhì)。三、培養(yǎng)方式（一）教育培訓(xùn)1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課，講解稅收政策法規(guī)、業(yè)務(wù)操作技能等知識。開展崗位練兵活動，通過案例分析、模擬操作等方式，提高干部的實際工作能力。舉辦專題講座，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行講座，拓寬干部的知識面和視野。2.外部培訓(xùn)選派干部參加上級稅務(wù)機關(guān)組織的各類培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的稅收管理經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識。組織干部參加黨校、行政學(xué)院等舉辦的政治理論培訓(xùn)，提高干部的政治素質(zhì)。根據(jù)工作需要，選派干部到其他地區(qū)或部門進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，提升工作水平。（二）實踐鍛煉1.輪崗交流：定期組織干部進(jìn)行輪崗交流，讓干部在不同的崗位上鍛煉，熟悉不同的業(yè)務(wù)流程和工作要求，提高干部的綜合業(yè)務(wù)能力。2.掛職鍛煉：選派優(yōu)秀年輕干部到基層稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳等一線崗位掛職鍛煉，讓干部在實踐中積累工作經(jīng)驗，提高解決實際問題的能力。3.項目工作：安排干部參與重點稅收項目工作，如稅收征管改革、納稅服務(wù)優(yōu)化等，通過項目實踐鍛煉干部的組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。（三）自主學(xué)習(xí)1.建立學(xué)習(xí)激勵機制：鼓勵干部自主學(xué)習(xí)，對取得學(xué)歷學(xué)位、職業(yè)資格證書等的干部給予一定的獎勵。2.提供學(xué)習(xí)資源：為干部提供豐富的學(xué)習(xí)資料，如圖書、期刊、電子資源等，方便干部自主學(xué)習(xí)。3.組織學(xué)習(xí)交流活動：定期組織干部學(xué)習(xí)交流活動，分享學(xué)習(xí)心得和工作經(jīng)驗，促進(jìn)干部共同提高。四、管理措施（一）日常管理1.考勤管理：嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，干部應(yīng)按時上下班，不得遲到早退。因特殊情況需要請假的，應(yīng)按照規(guī)定履行請假手續(xù)。2.工作紀(jì)律管理：干部應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、串崗，不得在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情。3.工作任務(wù)管理：根據(jù)工作需要，合理安排干部的工作任務(wù)，并明確工作責(zé)任和工作要求。干部應(yīng)按時完成工作任務(wù)，確保工作質(zhì)量。（二）考核評價1.建立考核評價體系：制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)，對干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核評價。2.定期考核：每年組織一次年度考核，對干部的工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對干部在某項工作或某個項目中的表現(xiàn)進(jìn)行專項考核，考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（三）監(jiān)督管理1.建立監(jiān)督機制：加強對干部的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督機制，確保干部依法履行職責(zé)，廉潔奉公。2.內(nèi)部監(jiān)督：充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，對干部的工作紀(jì)律、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.外部監(jiān)督：主動接受納稅人、繳費人和社會各界的監(jiān)督，及時處理群眾舉報和投訴，維護稅務(wù)部門的良好形象。五、選拔任用（一）選拔任用原則1.黨管干部原則：堅持黨對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部選拔任用工作的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用干部要把政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德放在首位，注重干部的綜合素質(zhì)和工作能力。3.注重實績、群眾公認(rèn)原則：選拔任用干部要以工作實績?yōu)橐罁?jù)，以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用在稅收工作中表現(xiàn)突出、得到群眾認(rèn)可的干部。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則：擴大干部選拔任用工作的民主性，增強干部選拔任用工作的透明度，通過競爭擇優(yōu)的方式，選拔優(yōu)秀稅務(wù)干部。（二）選拔任用條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍，遵守國家法律法規(guī)。具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。具有較強的工作能力和業(yè)務(wù)水平，能夠勝任本職工作。具有正常履行職責(zé)的身體條件。2.資格條件一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。擔(dān)任副科級以上職務(wù)的，一般應(yīng)具有兩年以上工作經(jīng)歷。符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。（三）選拔任用程序1.民主推薦：根據(jù)工作需要，通過會議推薦、個別談話推薦等方式，廣泛征求干部群眾的意見，確定考察對象。2.考察：對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考察，了解其工作表現(xiàn)、工作能力、群眾認(rèn)可度等情況。3.討論決定：根據(jù)考察情況，召開黨組會議或局長辦公會議，對干部選拔任用事項進(jìn)行討論決定。4.任職：對決定任用的干部，按照規(guī)定辦理任職手續(xù)，進(jìn)行任前公示和談話。六、激勵與約束（一）激勵機制1.表彰獎勵：對在稅收工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績的干部，給予表彰獎勵，如授予榮譽稱號、頒發(fā)獎勵證書等。2.職務(wù)晉升：建立健全干部職務(wù)晉升機制，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出的干部，優(yōu)先提拔使用。3.薪酬待遇：根據(jù)干部的工作業(yè)績和貢獻(xiàn)，合理確定薪酬待遇，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則。（二）約束機制1.紀(jì)律處分：對違反工作紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定等的干部，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，如警告、記過、記大