PAGE生命是永恒不斷的創(chuàng)造，因?yàn)樵谒鼉?nèi)部蘊(yùn)含著過(guò)剩的精力，它不斷流溢，越出時(shí)間和空間的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表現(xiàn)的形式表現(xiàn)出來(lái)。－－泰戈?duì)栴I(lǐng)導(dǎo)班子中心組2025年上半年學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)間：1月16日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：鄭爾和參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》第1至6部分一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)1.深化改革的重要性和緊迫感2.完善經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)3.深化體制改革的指導(dǎo)思想和原則二、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展4.推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式5.大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)6.建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度三、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化國(guó)有企業(yè)改革7.建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制，深化國(guó)有企業(yè)改革8.完善公司法人治理結(jié)構(gòu)9.加快推進(jìn)和完善壟斷行業(yè)改革四、深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制10.完善農(nóng)村土地制度11.健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系12.深化農(nóng)村稅費(fèi)改革13.改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境五、完善市場(chǎng)體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序14.加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)15.大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)16.建立健全社會(huì)信用體系六、繼續(xù)改善宏觀調(diào)控，加快轉(zhuǎn)變政府職能17.完善國(guó)家宏觀調(diào)控體系18.轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能19.深化投資體制改革自學(xué)內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)公報(bào)》公報(bào)的主要內(nèi)容有：肯定了十六屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作；評(píng)價(jià)了經(jīng)濟(jì)體制改革在理論和實(shí)踐上取得的重大進(jìn)展，全面建設(shè)小康社會(huì)；強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)；堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力；產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容；土地家庭承包經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的核心；加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，促進(jìn)商品和各要素的自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)；擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針；深化教科文改革，合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理責(zé)權(quán)，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的決策，是對(duì)黨全新的重大考驗(yàn)；修改憲法必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，立足我國(guó)國(guó)情，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，嚴(yán)格依法辦事；強(qiáng)調(diào)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)；號(hào)召全黨同志和全國(guó)各族人民，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷促進(jìn)社會(huì)主義三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)努力奮斗。時(shí)間：2月20日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：孫德繼參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》第7至12部分七、完善財(cái)稅體制，深化金融改革20.分步實(shí)施稅收制度改革21.推進(jìn)財(cái)政管理體制改革22.深化金融企業(yè)改革23.健全金融調(diào)控機(jī)制24.完善金融監(jiān)管體制八、深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，全面提高對(duì)外開放水平25.完善對(duì)外開放的制度保障26.更好地發(fā)揮外資的作用27.增強(qiáng)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力九、推進(jìn)就業(yè)和分配體制改革，完善社會(huì)保障體系28.深化勞動(dòng)就業(yè)體制改革29.推進(jìn)收入分配制度改革30.加快社會(huì)保障體系建設(shè)十、深化科技教育文化衛(wèi)生體制改革，提高國(guó)家創(chuàng)新能力和國(guó)民整體素質(zhì)31.營(yíng)造實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境32.深化科技體制改革33.深化教育體制改革34.深化文化體制改革35.深化公共衛(wèi)生體制改革十一、深化行政管理體制改革，完善經(jīng)濟(jì)法律制度36.繼續(xù)改革行政管理體制37.合理劃分中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理責(zé)權(quán)38.全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)39.加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督十二、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而奮斗40.黨的領(lǐng)導(dǎo)是順利推進(jìn)改革的根本保證41.加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)42.堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展自學(xué)內(nèi)容：《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革攻堅(jiān)60題》第1至5部分一、十年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本成就1.所有制結(jié)構(gòu)日趨多元化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀活力增強(qiáng)2.市場(chǎng)體系基本形成，生產(chǎn)要素市場(chǎng)初具規(guī)模3.積極探索新型宏觀調(diào)節(jié)體系，間接調(diào)節(jié)方式開始發(fā)揮主要作用4.收入分配領(lǐng)域的改革逐步深入5.社會(huì)保障制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)6.政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)換步伐加快二、十年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)和啟示1.不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，科學(xué)指導(dǎo)開創(chuàng)性的改革實(shí)踐2.堅(jiān)持走中國(guó)特色的改革道路，善于吸收市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則3.著力解決深層次體制矛盾，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新4.整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合5.改革和開放相互促進(jìn)，良性互動(dòng)6.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系7.通過(guò)不斷深化改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的途徑來(lái)防范、化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)機(jī)體的抗沖擊力三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的新形勢(shì)、新變化首先，是國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化。其次，是外部環(huán)境的變化。四、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革存在的主要問(wèn)題國(guó)有大企業(yè)機(jī)制不合理、社會(huì)負(fù)擔(dān)重、創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題依然比較嚴(yán)重。深化國(guó)有企業(yè)改革，仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革中最繁重的任務(wù)。投融資體制改革中的行政干預(yù)仍然過(guò)多，往往造成低水平重復(fù)建設(shè)和局部投資過(guò)熱。政府職能轉(zhuǎn)變還有不少差距。下崗職工再就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，社會(huì)保障體系有待完善。社會(huì)信用體系的建立也迫在眉睫。五、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的有利條件我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)非常難得的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過(guò)25年的改革開放，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，為改革向縱深推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密。加入世貿(mào)組織使我們?cè)诟鼜V的范圍和更深的程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。我們有以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。時(shí)間：3月18日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：孫德繼參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制》之一、二一、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐的發(fā)展歷程。開始于黨的十一屆三中全會(huì)；1984年十二屆三中全會(huì)，通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》；黨的十四大明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，三中全會(huì)又作出了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》；黨的十六大以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制改革又邁出了新的步伐。2.深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的緊迫性。目前，體制的不完善主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是原先設(shè)想、規(guī)劃的改革目標(biāo)有的進(jìn)展緩慢，有的還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，還有的深層次改革尚未破題。二是由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，以前沒(méi)有暴露或者不夠突出的問(wèn)題，現(xiàn)在變得日益突出。三是隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)則和國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外開放倒逼改革進(jìn)程加快。3.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。主要任務(wù)：完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。二、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的指導(dǎo)思想和原則1.指導(dǎo)思想十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和借鑒國(guó)外的基礎(chǔ)上，解放思想，實(shí)事求是，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)立了鄧小平理論。十三屆四中全會(huì)以后，圍繞建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，集中全黨智慧，逐步形成了“三個(gè)代表”重要思想這一科學(xué)理論。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。2.原則堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新；堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系；堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。自學(xué)內(nèi)容：《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革攻堅(jiān)60題》第6至10部分六、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)和方向1.從根本上解決深層次體制矛盾2.盡快解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育過(guò)程中的突出問(wèn)題七、確立統(tǒng)籌發(fā)展的改革大思路統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是正確處理工農(nóng)業(yè)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系、全面解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。八、堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度九、毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)十、大力推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1.鞏固和完善基本經(jīng)濟(jì)制度要有利于生產(chǎn)力發(fā)展，有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善2.要重視和扶持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展形成的混合經(jīng)濟(jì)時(shí)間：4月15日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：孫德繼參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》共5章47條一、總則黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：1.遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的情況；2.遵守憲法、法律，堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況；3.貫徹執(zhí)行民主集中制的情況；4.保障黨員權(quán)利的情況；5.在干部選拔任用工作執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況；6.密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；7.廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。二、黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)學(xué)習(xí)黨的各級(jí)委員會(huì)的職責(zé)；黨的各級(jí)委員會(huì)委員的職責(zé)；黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)；黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的職責(zé)；黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利。三、監(jiān)督制度1.集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)；2.重要情況通報(bào)和報(bào)告；3.述職述廉；4.民主生活會(huì)；5.信訪處理；6.巡視；7.談話和誡勉；8.輿論監(jiān)督；9.詢問(wèn)和質(zhì)詢；10.罷免或撤換要求及處理。四、監(jiān)督保障各級(jí)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)按照條例規(guī)定切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督作用。黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)思想政治教育，健全工作制度，有效防范各種違紀(jì)行為的發(fā)生。鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、黨代表在黨風(fēng)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。黨組織發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為或接到檢舉、控告，認(rèn)為需要查明事實(shí)、糾正錯(cuò)誤、追究責(zé)任的，按照職責(zé)和權(quán)限，及時(shí)調(diào)查處理。五、附則本條例由中央紀(jì)委和中央組織部解釋?！锻晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制》之三三、鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)1.鞏固和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的重大意義有利于改革的不斷深化，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和自學(xué)性，避免減少走彎路。表明公有制和非公有制二者都是社會(huì)主義初級(jí)階段不可缺少的所有制形式，它們不是相互排斥的，而是各自都有發(fā)揮作用的領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)，可以相互競(jìng)爭(zhēng)，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。2.發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)形式；鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，奠定混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本向公共領(lǐng)域的適度集中，為擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重創(chuàng)造條件；打破各類行政壟斷，在基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)造公開競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；5.建立和完善多層次的資本市場(chǎng)體系，為混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效運(yùn)轉(zhuǎn)的“平臺(tái)”；盡快明確對(duì)私有產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)；積極發(fā)展外來(lái)投資企業(yè)，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)在更大范圍、更高層次的發(fā)展。3.大力促進(jìn)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)將是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁穩(wěn)定的動(dòng)力；將是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的最大來(lái)源；將會(huì)是越來(lái)越重要的稅源；將是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的直接參與者和積極推動(dòng)者。非公有制經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題：一是政策環(huán)境仍然不平等；二是缺乏法制化的財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系、三是融資困難；四是存在相當(dāng)多違反稅法、勞動(dòng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、商標(biāo)法等現(xiàn)象，存在一些“官商勾結(jié)”和“尋租”現(xiàn)象。對(duì)策：第一，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)；第二，要逐步建立法制化的財(cái)產(chǎn)保護(hù)體系、稅收體系和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范體系；第三，目前最關(guān)鍵的是要大刀闊斧地改革復(fù)雜繁瑣的審批制度；第四，創(chuàng)造條件，逐漸解決融資難的問(wèn)題。4.建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度完善基本經(jīng)濟(jì)制度的需要。健全和保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)的交易規(guī)則和監(jiān)管制度。自學(xué)內(nèi)容：《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革攻堅(jiān)60題》第11至29部分十一、高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1.非公有制經(jīng)濟(jì)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求2.實(shí)踐中非公有制經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)3.消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素，構(gòu)筑多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)十二、深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大意義十三、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的基本目標(biāo)1.保證國(guó)家持有國(guó)有資產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的基本出發(fā)點(diǎn)2.兼顧職能體系和責(zé)任體系是構(gòu)建新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的重點(diǎn)3.建立合理有效的國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成敗的關(guān)鍵4.探索國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革與創(chuàng)新的方向十四、國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架1.構(gòu)建新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新2.建立兩級(jí)分別行使所有權(quán)的國(guó)有資本管理體系3.建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的國(guó)有資本所有權(quán)行使機(jī)構(gòu)十五、建立有效的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)1.進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)法人內(nèi)部治理機(jī)制2.進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)法人外部治理機(jī)制3.建立健全大型國(guó)有公司和國(guó)有獨(dú)資公司的董事和董事會(huì)制度4.建立有效的公司監(jiān)控體系和經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制十六、農(nóng)村市場(chǎng)化改革帶來(lái)的巨大變化十七、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的深層次困難和矛盾十八、農(nóng)村改革難以突破的主要根源十九、加快農(nóng)村市場(chǎng)化改革步伐二十、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革二十一、十四屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)在建立和完善市場(chǎng)體系方面取得的進(jìn)展二十二、我國(guó)已基本形成多層次的有形市場(chǎng)體系框架二十三、目前我國(guó)在市場(chǎng)發(fā)育中存在的主要問(wèn)題二十四、進(jìn)一步健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系二十五、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的轉(zhuǎn)變和政府行為的定位二十六、我國(guó)目前規(guī)劃體制改革取得的成就和存在的主要問(wèn)題二十七、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃仍具有不可替代的地位和作用二十八、規(guī)劃體制改革的主要內(nèi)容二十九、投融資體制改革存在的障礙時(shí)間：5月16日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：孫德繼參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制》之四四、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)1.完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制第一，原來(lái)實(shí)行的是國(guó)家統(tǒng)一所有，分級(jí)管理，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)行使所有者職能。第二，我們多年來(lái)實(shí)行的是管資產(chǎn)和管人、管事相分割的體制，容易出現(xiàn)多個(gè)部門都以所有者代表的身份對(duì)企業(yè)發(fā)號(hào)施令，而一旦出了問(wèn)題，又互相推諉，不負(fù)責(zé)任。第三，新體制強(qiáng)調(diào)法治，要求在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由國(guó)家制定法律法規(guī)，一切依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。2.深化國(guó)有企業(yè)改革國(guó)企面臨的新挑戰(zhàn)：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與體制環(huán)境的變化；二是政策環(huán)境的變化；三是市場(chǎng)環(huán)境的變化；四是技術(shù)環(huán)境的變化；五是資源環(huán)境的變化；六是國(guó)有企業(yè)生存環(huán)境的變化；七是所有制環(huán)境及主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化；八是游戲規(guī)則的變化。國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)：一是繼續(xù)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整；二是對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革；三是進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)制度改革；四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化；五是探索國(guó)有大中型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路；六是推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、人員分流。3.抓緊推進(jìn)壟斷性行業(yè)管理體制改革壟斷性行業(yè)改革取得的成就：一是部分壟斷性行業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了政企分開，行政性壟斷的問(wèn)題得到一定程度的解決。二是部分壟斷性行業(yè)形成了有利于引入競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，其中有些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局已經(jīng)形成。三是在電力體制改革過(guò)程進(jìn)行中建立現(xiàn)代管制制度的有益嘗試和探索。四是壟斷性行業(yè)中特大型國(guó)有企業(yè)的改革取得了一定的進(jìn)展。當(dāng)前存在的突出問(wèn)題以及需深化改革的主要方面：一是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入僅停留在“分拆”原壟斷企業(yè)的層面，尚未形成規(guī)范的準(zhǔn)入制度。二是管制制度改革滯后，政府職能亟待調(diào)整和轉(zhuǎn)變。三是立法滯后，不能有效約束市場(chǎng)上各類主體的行為。四是國(guó)有企業(yè)改革滯后。五是普遍服務(wù)等配套制度安排不到位。深化壟斷性行業(yè)改革的政策措施：一是加快鐵路、郵政等部門的改革。二是加強(qiáng)重在“新廠商進(jìn)入”的改革。三是加快管制制度的改革，建立符合市場(chǎng)化改革要求的現(xiàn)代管制制度。四是盡快建立和完善相關(guān)的法律、法規(guī)。五是深化壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè)改革。六是建立新的普遍服務(wù)提供和補(bǔ)償機(jī)制。自學(xué)內(nèi)容：《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制》之十十、完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度1.確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理按貢獻(xiàn)參與分配的原則2.堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，初次分配注重效率，再分配注重公平3.加大收入分配調(diào)節(jié)力度，著重解決部分社會(huì)成員收入差距過(guò)分?jǐn)U大問(wèn)題《60題》第30至49部分三十、進(jìn)行投融資體制改革的根本措施三十一、改善中小企業(yè)的融資環(huán)境三十二、完善宏觀調(diào)控體系三十三、我國(guó)財(cái)稅體制改革已取得的成就三十四、目前我國(guó)財(cái)稅體制存在的主要問(wèn)題三十五、進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革三十六、金融宏觀調(diào)控體制對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)發(fā)揮了重大作用三十七、我國(guó)未來(lái)金融宏觀調(diào)控改革的主要趨向三十八、深化稅制改革，調(diào)整和完善稅制體系三十九、貨幣政策目標(biāo)改革要從貨幣供應(yīng)量走向盯住通貨膨脹四十、大力發(fā)展中小銀行，提高銀行效率四十一、深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性四十二、外商投資體制存在的主要問(wèn)題四十三、深化外商投資管理體制改革四十四、外貿(mào)體制改革的深化四十五、當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要性與存在的主要問(wèn)題四十六、完善我國(guó)社會(huì)保障體系的基本途徑四十七、促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)四十八、收入差距不斷拉大的主要原因四十九、改革和調(diào)整收入分配制度時(shí)間：6月15日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：鄭爾和參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制》之十四十四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而奮斗1.改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。第一，自覺(jué)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。第二，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。第三，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。2.加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。第二，要進(jìn)一步抓好黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法案件，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。第三，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重思想道德教育，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。第四，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。3.堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展第一，中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大事業(yè)。第二，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。第三，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義精神文明?！稕Q定》號(hào)召：全黨同志和全國(guó)各族人民，在馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，全面貫徹十六大精神，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!自學(xué)內(nèi)容：《60題》第50至60部分五十、深化教育體制改革五十一、深化科技體制改革五十二、深化文化體制改革五十三、深化衛(wèi)生體制改革五十四、行政管理體制改革的深化五十五、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度五十六、完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制五十七、把黨建設(shè)為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心五十八、增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性五十九、不斷提高我黨駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力六十、團(tuán)結(jié)起來(lái)、振奮精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗時(shí)間：7月23日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：孫德繼參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：《牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》一、胡錦濤總書記論科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。第一篇牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的重大意義二、科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景：1.是基于國(guó)際形勢(shì)的新發(fā)展和新特點(diǎn)而提出的。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題；世界多極化在曲折中發(fā)展；經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)特征；科技進(jìn)步日新月異，各種思想文化相互激蕩，綜合國(guó)力日趨激烈；可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是當(dāng)今世界各國(guó)的共識(shí)和爭(zhēng)相追求的一大潮流。2.是基于全面建設(shè)小康社會(huì)這一發(fā)展新階段的要求而提出的。是在科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展變化的基礎(chǔ)上形成的；是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新階段進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；是我們黨和政府深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果；也是基于抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期而提出的。3.是基于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平而提出的。五、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展1.科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)。3.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。自學(xué)內(nèi)容：溫家寶總理的講話：《提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》一、統(tǒng)一思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化；科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。二、全面理解和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持改革開放；堅(jiān)持以人為本。三、統(tǒng)籌兼顧，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性；正確把握宏觀調(diào)控目標(biāo)；全面履行政府職能；樹立正確的政績(jī)觀；抓緊研究制定統(tǒng)籌兼顧的政策和規(guī)劃。時(shí)間：8月30日地點(diǎn)：調(diào)度會(huì)議室主持人：孫德繼參加人員：礦班子成員及紀(jì)委、財(cái)務(wù)、勞資、供應(yīng)科負(fù)責(zé)人。集體學(xué)習(xí)：組織觀看黨風(fēng)廉政電教片《王懷忠的兩面人生》，礦班子成員人人寫出心得體會(huì)。(心得體會(huì)由個(gè)人撰寫，以下為例文)安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠成為建國(guó)以來(lái)繼胡長(zhǎng)清、成克杰之后，第三個(gè)被處以極刑的省部級(jí)以上腐敗高官。王懷忠在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)受不住考驗(yàn)，走上了嚴(yán)重違紀(jì)違法、腐敗墮落的犯罪道路，不僅嚴(yán)重破壞了黨紀(jì)黨風(fēng)，損壞了黨的形象，而且使人民群眾的利益遭受了嚴(yán)重的損害。通過(guò)這次警示教育，對(duì)于引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、利益觀，全面深入地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)將起到極大的推動(dòng)作用。主要心得體會(huì)有以下幾點(diǎn)：一、加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)教育，樹立正確的世界觀、人生觀加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，是我們黨與時(shí)俱進(jìn)，保持旺盛創(chuàng)造力的觀念，是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的迫切需要。因此，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任精神追求，要不斷學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，努力掌握其精神實(shí)質(zhì)和基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不斷提高學(xué)習(xí)的能力和水平。面對(duì)日新月異的新形勢(shì)，要不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力拓寬自已的知識(shí)面，樹立現(xiàn)代意識(shí)和超前意識(shí)，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和本領(lǐng)，不斷提高執(zhí)政水平。要不斷加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)主義理想、社會(huì)主義信念及其對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，在思想上樹立堅(jiān)不可摧的精神支柱，要以黨的宗旨為根本準(zhǔn)則，在為人民服務(wù)、為黨的事業(yè)奮斗的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。二、加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督王懷忠等系列典型案件，嚴(yán)重違法違紀(jì)，與他本人不注重學(xué)習(xí)，放松世界觀的改造，濫用手中權(quán)力，不接受監(jiān)督有直接關(guān)系。王懷忠在任阜陽(yáng)主要領(lǐng)導(dǎo)期間，在重要干部的任免、重要建設(shè)項(xiàng)目的安排等問(wèn)題上，常常個(gè)人說(shuō)了算，把正常的不同意見(jiàn)視為“雜音”。王懷忠等案件的發(fā)生，從一個(gè)方面也說(shuō)明了監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善、不到位有很大的關(guān)系，因此，要把我黨的各種廉政制度堅(jiān)持下去，就必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效的監(jiān)督，特別是自身也要從學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督條例開始，認(rèn)真執(zhí)行條例規(guī)定的十項(xiàng)制度，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真汲取王懷忠案件的教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步增強(qiáng)自我接受監(jiān)督的意識(shí)。三、強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)，樹立正確的權(quán)力觀作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要熟識(shí)黨和國(guó)家的各種“規(guī)矩”，通過(guò)參加這次警示教育活動(dòng)表明，許多違反原則、違反紀(jì)律的事情，甚至有些不正之風(fēng)和腐敗行為，都有一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)相關(guān)“規(guī)矩”無(wú)知有關(guān)。因此，必須抓好學(xué)習(xí)、教育，提高按“規(guī)矩”辦事的自覺(jué)性。所謂“規(guī)矩”就是黨紀(jì)國(guó)法，因此，在具體工作中，一要強(qiáng)化法制意識(shí)，按制度辦事，按程序辦事，堅(jiān)持在法律面前人人平等，任何組織和個(gè)人都不能超越法律至上的特權(quán)。二要強(qiáng)化政策和紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保黨的方針、路線能夠正確實(shí)施。三要強(qiáng)化程序意識(shí)，嚴(yán)格科學(xué)的程序，是正確決策的保證，因此，對(duì)重大問(wèn)題的決策，要按科學(xué)的程序進(jìn)行。對(duì)不按程序辦事，造成重大損失和后果的，將要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。因此，作為一把手，在堅(jiān)持程序方面起著重要的職責(zé)，起著重要的責(zé)任。四、領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)中要發(fā)揮表率作用作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一要為下級(jí)機(jī)關(guān)作出榜樣，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)抓出成效。二要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起作用建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三要作為領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，從自身做起，從小事做起，努力起到表率作用。四要作為領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨的方針、路線，發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、奮力拼搏、克已奉公、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，辦一切事情都要勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，量力而行，把有限的財(cái)力、物力用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，在工作和生活中堅(jiān)決杜絕講排場(chǎng)、比闊氣的不良現(xiàn)象。總之，王懷忠案件再一次警示我們，加強(qiáng)對(duì)人生觀和世界觀的改造、對(duì)黨政一把手的監(jiān)督刻不容緩，任重而道遠(yuǎn)。只有通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，不斷提高完善自己，樹立正確的世界觀、人生觀，進(jìn)一步加強(qiáng)自身的思想政治教育和職業(yè)道德教育，深入開展警示教育，努力做到自重、自省、自警、自勉，才會(huì)耐得住寂寞、抗得住誘惑，頂?shù)米⊥犸L(fēng)、經(jīng)得住考驗(yàn)，才能把人民賦予的權(quán)力用得好、用得正，才能為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。自學(xué)內(nèi)容：張高麗在省委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話：《樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展》一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀一要正確把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。二要明確發(fā)展的根本目的和途徑。三要毫不動(dòng)搖地做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。四要善于用科學(xué)發(fā)展觀這一關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論指導(dǎo)工作。五要樹立正確的政績(jī)觀。二、明確基本要求，正確把握科學(xué)發(fā)展觀1.堅(jiān)持創(chuàng)造條件加快發(fā)展不動(dòng)搖。2.堅(jiān)持按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事。3.堅(jiān)持繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。4.堅(jiān)持利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。5.堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。6.堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的科學(xué)態(tài)度。7.堅(jiān)持保護(hù)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性。8.堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民的利益作為根本目的。9.堅(jiān)持大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。10.堅(jiān)持把握正確的輿論導(dǎo)向。三、緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀1.落實(shí)干部教育培訓(xùn)的措施。2.落實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的措施。3.落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施。4.落實(shí)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的措施。5.落實(shí)啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的措施。6.落實(shí)“平安山東”建設(shè)的措施。7.落實(shí)提高駕馭全局能力的措施。8.落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督考核的措施。時(shí)間：9月19日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：鄭爾和參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：胡錦濤總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年大會(huì)上的講話8月22日，中共中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央軍委隆重舉行了鄧小平同志誕辰100周年紀(jì)念大會(huì)，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話?！吨v話》系統(tǒng)回顧了鄧小平同志為中國(guó)人民不懈奮斗的光輝一生，深切緬懷了鄧小平同志為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福建立的不朽功勛，高度贊揚(yáng)了鄧小平同志的崇高品德、博大胸懷、卓越膽識(shí)和革命風(fēng)格，著重強(qiáng)調(diào)了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是指引我們勝利前進(jìn)的偉大旗幟，明確提出了把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的任務(wù)要求。高屋建瓴，內(nèi)容豐富，思想深刻，具有很強(qiáng)的理論性、針對(duì)性和指導(dǎo)性?！吨v話》指出：鄧小平同志是全黨、全軍、全國(guó)各族人民公認(rèn)的享有崇高威望的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，偉大的馬克思主義者，偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家、外交家，久經(jīng)考驗(yàn)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，中國(guó)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，鄧小平理論的創(chuàng)立者。鄧小平同志為中國(guó)人民不懈奮斗的光輝一生，為推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程作出的不可磨滅的貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了一位偉大領(lǐng)袖的崇高品德、博大胸懷、卓越膽識(shí)和革命風(fēng)格，為我們樹立了光輝典范。鄧小平同志解放思想、實(shí)事求是，始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，不斷開拓馬克思主義和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新境界。鄧小平同志熱愛(ài)人民、心系人民，始終對(duì)人民群眾懷著無(wú)比深厚的感情，把為中國(guó)人民謀幸福作為畢生奮斗的目標(biāo)。鄧小平同志崇尚實(shí)干、英勇果敢，始終扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各方面的工作，在關(guān)鍵時(shí)刻更是表現(xiàn)出非凡的膽略和勇氣。鄧小平同志目光遠(yuǎn)大、襟懷寬廣，始終站在國(guó)際大局與國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展問(wèn)題，思考和制定中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平同志無(wú)私無(wú)畏、光明磊落，始終把為黨和人民的事業(yè)頑強(qiáng)奮斗作為執(zhí)著的人生追求，把自己的一切獻(xiàn)給了黨和人民。鄧小平同志留給我們的最可寶貴的財(cái)富，就是他創(chuàng)立的鄧小平理論和在這個(gè)理論指導(dǎo)下制定的黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。鄧小平理論是指導(dǎo)中國(guó)人民勝利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的科學(xué)理論，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是指引我們勝利前進(jìn)的偉大旗幟。無(wú)論在什么時(shí)候和什么情況下，我們都必須堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程上繼續(xù)開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和推進(jìn)理論創(chuàng)新。我們要堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的新局面。我們要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，不斷推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。我們要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。我們要堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。自學(xué)內(nèi)容：朱正昌《深入學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展》樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足中國(guó)、放眼世界，駕馭全局、破解難題，未雨綢繆、高瞻遠(yuǎn)矚的重大決策，是實(shí)踐和貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，關(guān)系黨和國(guó)家工作的大局，對(duì)于我國(guó)建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育，切實(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)內(nèi)涵豐富、完整統(tǒng)一的科學(xué)體系。要把學(xué)習(xí)研究科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要把學(xué)習(xí)和研究、宣傳結(jié)合起來(lái)，形成濃厚的輿論氛圍。時(shí)間：10月16日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：孫德繼參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：一、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。(二)五十五年來(lái)黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)。1.必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；2.必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力；3.必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵；4.必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；5.必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；6.必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。(三)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)?？傮w目標(biāo)：通過(guò)全黨的共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。(四)堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。(五)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。(六)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。(七)堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。(八)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。(九)以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。1.堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，不斷提高馬克思主義理論水平；2.深化干部人事制度改革，建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；3.按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；4.加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推進(jìn)者、實(shí)踐者；5.堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力；6.大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；7.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。二、胡錦濤總書記在四中全會(huì)上的工作報(bào)告通過(guò)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)理解和把握6個(gè)重點(diǎn)：一要深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的根本任務(wù)；二要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)；三要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想；四要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)；五要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)；六要深刻認(rèn)識(shí)提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。自學(xué)內(nèi)容：《牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》一書第二篇第五、六、七、八節(jié)。五、堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)1.改革開放以來(lái)我國(guó)地區(qū)差距呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。2.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。3.堅(jiān)決貫徹和落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策和總體布局。六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路1.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的重大意義。2.全面準(zhǔn)確地理解可持續(xù)發(fā)的科學(xué)內(nèi)涵。3.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。七、堅(jiān)持改革開放，推進(jìn)改革的深入和對(duì)外開放水平的提高1.樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求不斷推進(jìn)改革的深化。2.樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要求不斷提高對(duì)外開放的水平。八、堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)1.全面把握?qǐng)?jiān)持以人為本的科學(xué)內(nèi)涵。2.充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持以人為本的重要意義。3.堅(jiān)持以人為本，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。時(shí)間：11月20日地點(diǎn)：行政會(huì)議室主持人：孫德繼參加人員：礦班子成員集體學(xué)習(xí)：《牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》第三篇：二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平1.努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，使干部隊(duì)伍具備樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有的素質(zhì)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二要增強(qiáng)政治敏銳性。三要努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。四要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。2.進(jìn)一步深化干部人事制度改革，使干部工作符合樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。二要擴(kuò)大干部工作中的民主。三要建立健全干部選拔機(jī)制。四要建立健全干部管理機(jī)制。3.改革和完善地方黨委的議事和決策機(jī)制，確?？茖W(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。一要正確把握決策16字方針的科學(xué)內(nèi)涵。二要改革的完善重大決策的規(guī)則和程序。三要建立健全保障黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制健康運(yùn)轉(zhuǎn)的制度。4.改革和