社區(qū)矯正周期管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)矯正對(duì)象的管理。社區(qū)矯正對(duì)象是指被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。（三）基本原則1.依法管理原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正和幫扶救助。2.分類管理原則。根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、矯正風(fēng)險(xiǎn)、悔罪表現(xiàn)等情況，實(shí)施分類管理，有針對(duì)性地制定矯正方案。3.個(gè)別化原則。充分考慮社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)體差異，制定個(gè)性化的矯正措施，確保矯正效果。4.監(jiān)督與幫扶相結(jié)合原則。在加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理的同時(shí)，注重對(duì)其進(jìn)行教育幫扶，幫助其解決實(shí)際困難，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)。（四）管理職責(zé)1.司法行政部門：負(fù)責(zé)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、管理和組織實(shí)施。設(shè)立社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，承擔(dān)社區(qū)矯正相關(guān)工作。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。2.人民法院：依法對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯作出判決、裁定或者決定。3.人民檢察院：對(duì)社區(qū)矯正工作依法實(shí)行法律監(jiān)督。4.公安機(jī)關(guān)：配合司法行政部門做好社區(qū)矯正工作，對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)依法處理。二、社區(qū)矯正周期劃分（一）入矯階段從社區(qū)矯正對(duì)象被確定適用社區(qū)矯正之日起至完成入矯宣告止，一般為[X]個(gè)工作日。主要工作包括：接收社區(qū)矯正對(duì)象，核對(duì)法律文書、核實(shí)身份、辦理登記手續(xù)；組織入矯宣告，向社區(qū)矯正對(duì)象宣告其權(quán)利義務(wù)、矯正期限、矯正小組人員組成等事項(xiàng)。（二）矯正中期從入矯宣告結(jié)束后至矯正期限屆滿前[X]個(gè)月，為矯正中期。此階段重點(diǎn)開展教育矯正、監(jiān)督管理等工作，根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)調(diào)整矯正方案，實(shí)施分類管理。（三）解矯階段矯正期限屆滿前[X]個(gè)月至矯正期滿，為解矯階段。主要工作有：對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行期滿鑒定，組織解除社區(qū)矯正宣告，辦理相關(guān)手續(xù)，做好安置幫教銜接工作。三、入矯階段管理（一）接收與登記1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)送達(dá)的社區(qū)矯正對(duì)象法律文書后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)通知社區(qū)矯正對(duì)象到指定地點(diǎn)報(bào)到。2.社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證件、法律文書等相關(guān)材料。司法所工作人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)身份信息，進(jìn)行登記，建立社區(qū)矯正對(duì)象檔案。3.對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，司法所應(yīng)當(dāng)在其報(bào)到后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向社區(qū)矯正對(duì)象居住地同級(jí)公安機(jī)關(guān)和人民檢察院抄送有關(guān)法律文書。（二）入矯宣告1.司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象報(bào)到后[X]個(gè)工作日內(nèi)，組織入矯宣告。宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員參加。2.入矯宣告內(nèi)容包括：宣讀社區(qū)矯正宣告書；宣布社區(qū)矯正期限；告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；介紹社區(qū)矯正小組人員組成及職責(zé)；發(fā)放社區(qū)矯正相關(guān)資料。3.入矯宣告應(yīng)當(dāng)形成書面記錄，由參加宣告的人員簽名并存檔。（三）制定矯正方案1.司法所應(yīng)當(dāng)在入矯宣告后[X]個(gè)工作日內(nèi)，為社區(qū)矯正對(duì)象制定矯正方案。矯正方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個(gè)性特征、生活環(huán)境等因素，制定有針對(duì)性的矯正措施。2.矯正方案應(yīng)當(dāng)包括基本信息、矯正類別、矯正期限、矯正目標(biāo)、矯正措施、階段性評(píng)估及調(diào)整計(jì)劃等內(nèi)容。矯正措施應(yīng)當(dāng)具體、可操作，包括教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方面。3.矯正方案由司法所工作人員負(fù)責(zé)制定，經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后實(shí)施。矯正方案實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。四、矯正中期管理（一）監(jiān)督管理1.定期報(bào)到：社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期到司法所報(bào)到，匯報(bào)自己的思想、活動(dòng)情況。一般每月報(bào)到一次，特殊情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。2.信息化核查：利用信息化手段，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)軌跡進(jìn)行實(shí)時(shí)核查，確保其遵守社區(qū)矯正規(guī)定。3.外出審批：社區(qū)矯正對(duì)象因就醫(yī)、家庭重大變故等原因需要離開所居住的市、縣的，應(yīng)當(dāng)提前向司法所提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。外出時(shí)間在[X]日以內(nèi)的，由司法所批準(zhǔn)；超過[X]日的，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。4.遷居管理：社區(qū)矯正對(duì)象需要遷居的，應(yīng)當(dāng)提前向司法所提出書面申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，辦理相關(guān)遷居手續(xù)。（二）教育矯正1.教育學(xué)習(xí)：組織社區(qū)矯正對(duì)象參加法律法規(guī)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等方面的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，每月不少于[X]小時(shí)?？梢酝ㄟ^集中學(xué)習(xí)、個(gè)別輔導(dǎo)、線上學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行。2.社區(qū)服務(wù)：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際情況，安排其參加社區(qū)服務(wù)，每月不少于[X]小時(shí)。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、悔罪表現(xiàn)相適應(yīng)，具有教育和公益性質(zhì)。3.心理輔導(dǎo)：對(duì)有心理問題的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行心理評(píng)估和輔導(dǎo)，幫助其緩解心理壓力，消除心理障礙。心理輔導(dǎo)可以由專業(yè)心理咨詢師進(jìn)行，也可以通過開展心理健康教育活動(dòng)等方式進(jìn)行。4.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)需求和實(shí)際情況，組織其參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。職業(yè)技能培訓(xùn)可以與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展。（三）分類管理1.嚴(yán)管類：對(duì)犯罪性質(zhì)惡劣、矯正風(fēng)險(xiǎn)較高、悔罪表現(xiàn)較差的社區(qū)矯正對(duì)象，實(shí)行嚴(yán)管類管理。嚴(yán)管類社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)每周報(bào)到一次，每月參加教育學(xué)習(xí)不少于[X]小時(shí)，社區(qū)服務(wù)不少于[X]小時(shí)，接受信息化核查的頻次較高。2.普管類：對(duì)犯罪情節(jié)較輕、矯正風(fēng)險(xiǎn)較低、悔罪表現(xiàn)較好的社區(qū)矯正對(duì)象，實(shí)行普管類管理。普管類社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)每月報(bào)到一次，每月參加教育學(xué)習(xí)不少于[X]小時(shí)，社區(qū)服務(wù)不少于[X]小時(shí)。3.寬管類：對(duì)一貫表現(xiàn)良好、矯正風(fēng)險(xiǎn)很低、悔罪表現(xiàn)突出的社區(qū)矯正對(duì)象，實(shí)行寬管類管理。寬管類社區(qū)矯正對(duì)象可以每季度報(bào)到一次，每月參加教育學(xué)習(xí)不少于[X]小時(shí)，社區(qū)服務(wù)不少于[X]小時(shí)。（四）階段性評(píng)估1.每季度對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行一次階段性評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括社區(qū)矯正對(duì)象的遵守社區(qū)矯正規(guī)定情況、教育學(xué)習(xí)情況、社區(qū)服務(wù)情況、心理狀態(tài)、社會(huì)關(guān)系修復(fù)情況等。2.階段性評(píng)估可以通過查閱檔案、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、個(gè)別談話等方式進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。3.根據(jù)階段性評(píng)估結(jié)果，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的矯正方案進(jìn)行調(diào)整。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對(duì)象，可以適當(dāng)放寬管理措施；對(duì)表現(xiàn)不合格的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和教育，必要時(shí)調(diào)整矯正措施。五、解矯階段管理（一）期滿鑒定1.在矯正期限屆滿前[X]個(gè)月，司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行期滿鑒定。期滿鑒定內(nèi)容包括社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間的表現(xiàn)、遵守社區(qū)矯正規(guī)定情況、教育矯正效果、社會(huì)關(guān)系修復(fù)情況等。2.期滿鑒定應(yīng)當(dāng)征求社區(qū)矯正對(duì)象本人、矯正小組成員、社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）等相關(guān)方面的意見。期滿鑒定結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等次。3.期滿鑒定由司法所工作人員負(fù)責(zé)撰寫，經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審核后存入社區(qū)矯正對(duì)象檔案。（二）解除社區(qū)矯正宣告1.矯正期限屆滿，社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿且期滿鑒定合格的，司法所應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)組織解除社區(qū)矯正宣告。2.解除社區(qū)矯正宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員及其他相關(guān)人員參加。宣告內(nèi)容包括：宣讀解除社區(qū)矯正宣告書；宣布社區(qū)矯正期限屆滿，社區(qū)矯正對(duì)象即日起解除社區(qū)矯正；對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)；告知社區(qū)矯正對(duì)象在解除社區(qū)矯正后的注意事項(xiàng)。3.解除社區(qū)矯正宣告應(yīng)當(dāng)形成書面記錄，由參加宣告的人員簽名并存檔。（三）安置幫教銜接1.司法所應(yīng)當(dāng)在解除社區(qū)矯正宣告后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將社區(qū)矯正對(duì)象的有關(guān)材料移交其居住地的安置幫教工作機(jī)構(gòu)，并辦理交接手續(xù)。2.安置幫教工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收社區(qū)矯正對(duì)象，為其提供必要的幫助和服務(wù)，做好后續(xù)的安置幫教工作。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容社區(qū)矯正對(duì)象檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.法律文書：判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等。2.社區(qū)矯正對(duì)象基本信息表：包括姓名、性別、出生日期、民族、文化程度、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式、犯罪情況、矯正類別、矯正期限等。3.入矯宣告書、矯正方案、階段性評(píng)估報(bào)告、期滿鑒定書等。4.教育學(xué)習(xí)記錄、社區(qū)服務(wù)記錄、心理輔導(dǎo)記錄、職業(yè)技能培訓(xùn)記錄等。5.社區(qū)矯正對(duì)象匯報(bào)材料、思想?yún)R報(bào)、獎(jiǎng)懲情況記錄等。6.其他與社區(qū)矯正有關(guān)的材料。（二）檔案整理與保管1.社區(qū)矯正對(duì)象檔案應(yīng)當(dāng)按照一人一檔的原則進(jìn)行整理，做到材料齊全、規(guī)范、有序。2.檔案整理應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。檔案編號(hào)應(yīng)當(dāng)具有唯一性，便于查詢和管理。3.社區(qū)矯正對(duì)象檔案由司法所負(fù)責(zé)保管，保管期限為自社區(qū)矯正對(duì)象解除社區(qū)矯正之日起不少于[X]年。期滿后，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期間表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，可以給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、記功：遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，服從監(jiān)督管理，積極參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)，表現(xiàn)優(yōu)秀的；檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的；協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的；有其他突出表現(xiàn)的。2.表?yè)P(yáng)由司法所給予；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)同級(jí)司法行政部門批準(zhǔn)；記功由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)上一級(jí)司法行政部門批準(zhǔn)。（二）處罰1.社區(qū)矯正對(duì)象違反法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予警告、提請(qǐng)治安管理處罰、提請(qǐng)撤銷緩刑、假釋或者對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的收監(jiān)執(zhí)行：不按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管，超過一個(gè)月的；違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、遷居等規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，經(jīng)教育仍不改正的；保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情