社區(qū)治安線索管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)治安線索管理工作，提高社區(qū)治安防控能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集、處理各類治安線索，維護(hù)社區(qū)的安全與穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有涉及治安線索的收集、整理、分析、處置等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保治安線索管理工作合法合規(guī)。2.及時(shí)高效原則：對(duì)治安線索做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)收集、及時(shí)分析、及時(shí)處置，提高工作效率，避免治安問(wèn)題擴(kuò)大化。3.保密原則：對(duì)涉及治安線索的相關(guān)信息嚴(yán)格保密，防止泄露導(dǎo)致不良后果。4.協(xié)作配合原則：社區(qū)各部門、各崗位之間要密切協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好治安線索管理工作。二、治安線索的收集（一）收集主體1.社區(qū)居民：鼓勵(lì)社區(qū)居民積極參與治安線索收集工作，通過(guò)電話、郵件、信件、社區(qū)服務(wù)中心反饋等方式向社區(qū)管理部門提供線索。2.社區(qū)工作人員：包括社區(qū)民警、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員等，在日常工作中注意發(fā)現(xiàn)治安線索，并及時(shí)上報(bào)。3.監(jiān)控設(shè)備：充分利用社區(qū)內(nèi)安裝的各類監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)社區(qū)動(dòng)態(tài)，自動(dòng)識(shí)別異常情況并生成相關(guān)線索。（二）收集渠道1.日常巡查：社區(qū)工作人員定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、人員密集場(chǎng)所、治安隱患部位等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并上報(bào)。2.群眾舉報(bào)：設(shè)立專門的舉報(bào)電話、郵箱、信箱等，接受社區(qū)居民的舉報(bào)信息，并做好登記。3.監(jiān)控系統(tǒng)：安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的日常查看，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑行為、人員等進(jìn)行記錄，并提取相關(guān)視頻資料作為線索。4.信息共享：與周邊社區(qū)、公安機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門建立信息共享機(jī)制，獲取涉及本社區(qū)的治安線索。（三）收集內(nèi)容1.人員信息：包括可疑人員的身份信息、外貌特征、行為軌跡、活動(dòng)規(guī)律等。2.事件信息：如盜竊、搶劫、打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、參與人員等情況。3.物品信息：涉及被盜搶的財(cái)物特征、可疑物品的發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、狀態(tài)等。4.安全隱患信息：社區(qū)內(nèi)存在的消防隱患、治安防范設(shè)施損壞等可能引發(fā)治安問(wèn)題的隱患情況。（四）收集要求1.收集治安線索時(shí)，應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄相關(guān)信息，確保線索的真實(shí)性和完整性。2.對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的治安線索，收集人員應(yīng)盡量避免破壞現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)調(diào)查工作的開展。3.及時(shí)將收集到的治安線索上報(bào)至社區(qū)治安線索管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指定的管理部門。三、治安線索的整理（一）分類1.按性質(zhì)分類：分為違法犯罪線索、治安隱患線索、矛盾糾紛線索等。2.按緊急程度分類：分為緊急線索、一般線索、非緊急線索。緊急線索是指可能立即引發(fā)重大治安問(wèn)題或危害公共安全的線索；一般線索是指需要及時(shí)處理但不會(huì)立即導(dǎo)致嚴(yán)重后果的線索；非緊急線索是指對(duì)社區(qū)治安有一定影響但可以在一定時(shí)間內(nèi)處理的線索。（二）編號(hào)為每條治安線索賦予唯一的編號(hào)，以便于管理和查詢。編號(hào)規(guī)則應(yīng)簡(jiǎn)單明了，能夠體現(xiàn)線索的類別、年份、順序等信息。（三）登記建立治安線索登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每條線索的編號(hào)、來(lái)源、收集時(shí)間、內(nèi)容摘要、分類、緊急程度等信息。登記人員應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確無(wú)誤，并及時(shí)更新臺(tái)賬。（四）存儲(chǔ)1.對(duì)于紙質(zhì)線索資料，應(yīng)進(jìn)行分類裝訂，妥善保管在專門的檔案柜中。2.對(duì)于電子線索資料，如監(jiān)控視頻、舉報(bào)郵件等，應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ)在安全的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上，并按照分類進(jìn)行命名和標(biāo)注，以便快速查找和調(diào)用。四、治安線索的分析（一）分析主體成立由社區(qū)民警、治安管理人員、數(shù)據(jù)分析人員等組成的治安線索分析小組，負(fù)責(zé)對(duì)收集到的治安線索進(jìn)行綜合分析。（二）分析方法1.數(shù)據(jù)比對(duì)：將線索中的人員信息、物品信息等與公安數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)人口信息庫(kù)等進(jìn)行比對(duì)，查找相關(guān)關(guān)聯(lián)信息。2.行為分析：對(duì)線索中涉及的人員行為軌跡、活動(dòng)規(guī)律等進(jìn)行分析，判斷其是否存在異常行為模式。3.趨勢(shì)分析：對(duì)一段時(shí)間內(nèi)收集到的治安線索進(jìn)行匯總分析，找出治安問(wèn)題的高發(fā)區(qū)域、高發(fā)時(shí)段、類型特點(diǎn)等趨勢(shì)，為制定防控措施提供依據(jù)。（三）分析內(nèi)容1.線索的真實(shí)性和可靠性：通過(guò)調(diào)查核實(shí)、與相關(guān)信息比對(duì)等方式，判斷線索是否真實(shí)可信。2.線索與社區(qū)治安狀況的關(guān)聯(lián)度：分析線索所反映的情況對(duì)社區(qū)治安可能產(chǎn)生的影響程度。3.線索的發(fā)展趨勢(shì)：預(yù)測(cè)線索所涉及的治安問(wèn)題是否有進(jìn)一步發(fā)展、擴(kuò)大的可能性。（四）分析報(bào)告分析小組應(yīng)定期撰寫治安線索分析報(bào)告，內(nèi)容包括線索收集情況、分析方法及過(guò)程、分析結(jié)果、存在問(wèn)題及建議等。分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送社區(qū)治安線索管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，為治安防控決策提供參考依據(jù)。五、治安線索的處置（一）處置原則根據(jù)線索的性質(zhì)、緊急程度、分析結(jié)果等，按照依法、及時(shí)、有效的原則進(jìn)行處置。（二）處置流程1.緊急線索處置：對(duì)于緊急線索，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，社區(qū)民警、網(wǎng)格員等相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。在處置過(guò)程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)，控制相關(guān)人員，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.一般線索處置：對(duì)于一般線索，由社區(qū)治安線索管理部門按照職責(zé)分工，安排專人負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，如調(diào)解糾紛、整改安全隱患、開展治安防范宣傳等。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給線索提供者，并記錄在案。3.非緊急線索處置：對(duì)于非緊急線索，制定處置計(jì)劃，明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐步進(jìn)行處理。在處理過(guò)程中，要注重與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力。（三）處置措施1.違法犯罪線索處置：對(duì)于涉及違法犯罪的線索，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案?jìng)刹?。社區(qū)應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)的工作，提供相關(guān)證據(jù)和信息支持。2.治安隱患線索處置：對(duì)發(fā)現(xiàn)的治安隱患線索，下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.矛盾糾紛線索處置：組織社區(qū)調(diào)解人員對(duì)矛盾糾紛線索進(jìn)行調(diào)解，通過(guò)耐心細(xì)致的工作，化解矛盾，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。對(duì)于調(diào)解不成的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題。（四）處置反饋1.處置完成后，負(fù)責(zé)處置的部門或人員應(yīng)及時(shí)將處置情況反饋給治安線索管理部門，填寫處置反饋表，詳細(xì)說(shuō)明處置過(guò)程、結(jié)果及存在的問(wèn)題等。2.治安線索管理部門對(duì)處置反饋情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)處置工作中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，不斷提高治安線索處置工作的質(zhì)量和效率。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立社區(qū)治安線索管理工作監(jiān)督小組，定期對(duì)治安線索管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.監(jiān)督小組通過(guò)查閱臺(tái)賬、實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)治安線索的收集、整理、分析、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。（二）考核制度1.制定治安線索管理工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式及獎(jiǎng)懲措施等。2.對(duì)在治安線索管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成不良后果的進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織社區(qū)工作人員、居民代表等參加治安線索管理工作培訓(xùn)，提高其線索收集、分析、處置等方面的能力和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、治安線索管理業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通技巧等，通過(guò)理論講解、案例分析、模擬演練等方式進(jìn)行教學(xué)，確保培訓(xùn)效果。（二）宣傳1.利用社區(qū)宣傳欄、社區(qū)廣播、微信公眾號(hào)等多種渠道，