社區(qū)水域安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)水域安全管理，預(yù)防和減少水域安全事故的發(fā)生，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有自然水域、人工湖、池塘、景觀河等各類水域及其周邊區(qū)域的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障居民在水域活動(dòng)的安全放在首位，采取各種有效措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、完善安全設(shè)施、強(qiáng)化日常巡查等手段，提前預(yù)防水域安全事故的隱患。3.綜合治理原則：整合社區(qū)各方資源，包括物業(yè)、居民、志愿者等，共同參與水域安全管理，形成綜合治理合力。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展水域安全管理工作。二、管理職責(zé)（一）社區(qū)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善社區(qū)水域安全管理制度，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)水域安全管理工作，定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，研究解決存在的問(wèn)題。3.組織開(kāi)展社區(qū)水域安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民安全意識(shí)。4.對(duì)社區(qū)水域安全設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。5.監(jiān)督檢查社區(qū)水域安全管理工作落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正。6.配合相關(guān)部門做好水域安全事故的應(yīng)急處置工作。（二）物業(yè)管理公司職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同，負(fù)責(zé)所管理區(qū)域內(nèi)水域的日常安全管理工作。2.配備專業(yè)的安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)水域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.在水域周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒居民注意安全。4.對(duì)水域的水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，確保水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.協(xié)助社區(qū)管理部門開(kāi)展水域安全宣傳教育活動(dòng)。6.制定水域安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）居民委員會(huì)職責(zé)1.組織居民參與社區(qū)水域安全管理工作，發(fā)動(dòng)居民成立志愿者隊(duì)伍，協(xié)助開(kāi)展巡查和宣傳等活動(dòng)。2.了解居民對(duì)水域安全管理的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給社區(qū)管理部門。3.配合社區(qū)管理部門和物業(yè)管理公司做好水域安全事故的善后處理工作，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。（四）居民個(gè)人職責(zé)1.自覺(jué)遵守社區(qū)水域安全管理規(guī)定，不得在水域內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)行為，如游泳、嬉戲、垂釣時(shí)不注意安全等。2.教育和引導(dǎo)家庭成員注意水域安全，特別是要加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)管。3.發(fā)現(xiàn)水域安全隱患或違規(guī)行為及時(shí)向社區(qū)管理部門或物業(yè)管理公司報(bào)告。三、水域安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）安全警示標(biāo)志設(shè)置1.在社區(qū)水域周邊顯著位置設(shè)置“禁止游泳”“水深危險(xiǎn)”“注意安全”等警示標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，清晰醒目。2.對(duì)于一些特殊區(qū)域，如水流湍急處、水下有障礙物處等，應(yīng)增設(shè)警示標(biāo)志，并注明危險(xiǎn)情況。3.定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其牢固、清晰，如有損壞或褪色應(yīng)及時(shí)更換。（二）防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)水域?qū)嶋H情況，在必要的地方建設(shè)防護(hù)欄、圍墻等防護(hù)設(shè)施，防止居民意外落水。2.防護(hù)設(shè)施的高度、強(qiáng)度等應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，確保能夠有效阻擋人員墜落。3.對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)，確保其防護(hù)功能正常。（三）救生設(shè)備配備1.在水域周邊合理配備救生衣、救生圈、竹竿等救生設(shè)備，并確保設(shè)備完好可用。2.救生設(shè)備應(yīng)放置在易于取用的位置，并有明顯的標(biāo)識(shí)。3.定期對(duì)救生設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換過(guò)期或損壞的設(shè)備。（四）水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)1.在水域內(nèi)設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安裝必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，如水質(zhì)檢測(cè)儀等，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)，確保水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和分析，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并向居民通報(bào)情況。四、水域安全巡查與檢查（一）巡查制度1.物業(yè)管理公司應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)水域進(jìn)行日常巡查，巡查頻率不少于每日一次。2.巡查人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)識(shí)，攜帶必要的巡查工具，如望遠(yuǎn)鏡、對(duì)講機(jī)等。3.巡查內(nèi)容包括水域周邊環(huán)境、安全設(shè)施狀況、有無(wú)人員違規(guī)進(jìn)入水域等情況，詳細(xì)記錄巡查結(jié)果。（二）檢查制度1.社區(qū)管理部門定期組織對(duì)社區(qū)水域安全管理工作進(jìn)行全面檢查，檢查頻率每季度不少于一次。2.檢查內(nèi)容包括安全管理制度落實(shí)情況、安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況、巡查工作開(kāi)展情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人和整改期限，督促相關(guān)單位及時(shí)整改。（三）隱患排查與整改1.建立水域安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。2.對(duì)于巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。五、水域安全宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.向居民宣傳社區(qū)水域安全管理規(guī)定，告知居民在水域活動(dòng)的注意事項(xiàng)。2.普及水域安全知識(shí)，如溺水的危害、正確的游泳技巧、落水后的自救方法等。3.宣傳水域安全事故案例，提高居民的安全意識(shí)和防范能力。（二）宣傳方式1.利用社區(qū)宣傳欄、公告欄等陣地，張貼水域安全宣傳海報(bào)，定期更新宣傳內(nèi)容。2.通過(guò)社區(qū)廣播、微信公眾號(hào)、短信等形式，向居民發(fā)送水域安全提示信息。3.組織開(kāi)展水域安全知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)人員為居民講解安全知識(shí)和技能。4.在社區(qū)內(nèi)舉辦安全宣傳活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)演示等，提高居民參與度。（三）針對(duì)性宣傳1.針對(duì)未成年人，開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)，如舉辦暑期安全培訓(xùn)班、組織觀看安全教育片等，增強(qiáng)未成年人的安全意識(shí)。2.對(duì)老年人和兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提醒他們加強(qiáng)對(duì)老人和兒童的監(jiān)管，防止發(fā)生意外事故。六、水域安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.社區(qū)管理部門、物業(yè)管理公司應(yīng)分別制定社區(qū)水域安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、各部門職責(zé)和應(yīng)急救援措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等環(huán)節(jié)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)實(shí)際情況和演練結(jié)果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急演練1.每年至少組織一次社區(qū)水域安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高各部門的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括模擬溺水事故發(fā)生、報(bào)警、救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。3.通過(guò)演練，使參與應(yīng)急救援的人員熟悉應(yīng)急處置流程，提高協(xié)同配合能力。（三）事故報(bào)告與處理1.一旦發(fā)生水域安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告社區(qū)管理部門或物業(yè)管理公司，并采取必要的救援措施。2.社區(qū)管理部門或物業(yè)管理公司接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，要積極配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。4.做好事故善后處理工作，妥善安置傷亡人員，安撫家屬情緒，恢復(fù)社區(qū)正常秩序。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違規(guī)行為的界定1.居民違反社區(qū)水域安全管理規(guī)定，在禁止游泳區(qū)域游泳、在水域周邊進(jìn)行危險(xiǎn)行為等，視為違規(guī)行為。2.物業(yè)管理公司未履行水域安全管理職責(zé)，如未按規(guī)定進(jìn)行巡查、安全設(shè)施維護(hù)不到位等，視為違規(guī)行為。3.其他單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，影響社區(qū)水域安全的，也視為違規(guī)行為。（二）處罰措施1.對(duì)于居民的違規(guī)行為，社區(qū)管理部門或物業(yè)管理公司應(yīng)進(jìn)行勸阻和制止，并給予批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對(duì)于物業(yè)管理公司的