破產(chǎn)項目處置管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司破產(chǎn)項目的處置行為，妥善處理破產(chǎn)項目相關(guān)事務(wù)，維護(hù)公司合法權(quán)益，保障債權(quán)人、債務(wù)人及其他相關(guān)方的利益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所涉及的各類破產(chǎn)項目的處置管理工作，包括但不限于破產(chǎn)清算、重整、和解等程序下的項目資產(chǎn)處置、債務(wù)清償、人員安置等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、政策規(guī)定以及行業(yè)監(jiān)管要求，確保破產(chǎn)項目處置工作合法、有序進(jìn)行。2.公平公正原則對待所有債權(quán)人、債務(wù)人及其他利益相關(guān)方，秉持公平、公正的態(tài)度，保障各方合法權(quán)益，不偏袒任何一方。3.高效有序原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，在確保處置工作質(zhì)量的前提下，盡可能縮短破產(chǎn)項目處置周期，降低處置成本。4.風(fēng)險防控原則全面評估破產(chǎn)項目處置過程中的各類風(fēng)險，制定有效的風(fēng)險防控措施，確保公司資產(chǎn)安全，防范處置風(fēng)險。二、職責(zé)分工（一）破產(chǎn)項目處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立破產(chǎn)項目處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)破產(chǎn)項目處置工作，研究解決重大問題，做出重大決策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括財務(wù)、法務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（二）各部門職責(zé)1.法務(wù)部門負(fù)責(zé)審查破產(chǎn)項目處置過程中的各類法律文件，提供法律咨詢和法律支持，確保處置工作合法合規(guī)。參與破產(chǎn)項目相關(guān)訴訟、仲裁等法律事務(wù)的處理，維護(hù)公司合法權(quán)益。協(xié)助制定和完善破產(chǎn)項目處置的法律風(fēng)險防控措施。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)破產(chǎn)項目的財務(wù)核算和財務(wù)管理工作，編制財務(wù)報表，提供財務(wù)分析報告。參與制定破產(chǎn)項目處置方案，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、評估、變現(xiàn)等財務(wù)工作，確保資產(chǎn)處置收益最大化。負(fù)責(zé)破產(chǎn)項目債務(wù)的清理和清償工作，制定債務(wù)清償計劃，監(jiān)督資金支付情況。3.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對破產(chǎn)項目所涉及的業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理和分析，協(xié)助制定業(yè)務(wù)處置方案。配合做好破產(chǎn)項目資產(chǎn)的清查、評估、交接等工作，確保業(yè)務(wù)的順利過渡或終止。負(fù)責(zé)與債務(wù)人、債權(quán)人及其他相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，了解各方訴求，推動處置工作進(jìn)展。4.其他部門根據(jù)破產(chǎn)項目處置工作的需要，其他相關(guān)部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，履行各自職責(zé)，協(xié)同做好破產(chǎn)項目處置工作。三、破產(chǎn)項目受理與啟動（一）信息收集與分析1.業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)渠道收集有關(guān)破產(chǎn)項目的信息，包括但不限于債務(wù)人的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、涉訴情況、資產(chǎn)負(fù)債情況等。2.對收集到的信息進(jìn)行分析評估，判斷項目是否符合破產(chǎn)條件，初步確定破產(chǎn)項目的處置方向和重點關(guān)注問題。（二）項目受理1.經(jīng)分析評估，認(rèn)為符合破產(chǎn)條件的項目，由業(yè)務(wù)部門填寫《破產(chǎn)項目受理申請表》，詳細(xì)說明項目基本情況、申請受理理由等，并提交相關(guān)資料。2.法務(wù)部門對申請資料進(jìn)行合法性審查，確保申請受理程序符合法律法規(guī)要求。3.領(lǐng)導(dǎo)小組對申請進(jìn)行審議，做出是否受理的決定。如決定受理，下達(dá)《破產(chǎn)項目受理通知書》，明確項目負(fù)責(zé)人及工作要求；如決定不予受理，說明理由并反饋給申請部門。（三）項目啟動1.成立破產(chǎn)項目工作小組，明確小組成員的職責(zé)分工，制定工作計劃和時間表。2.工作小組開展盡職調(diào)查工作，深入了解債務(wù)人的資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)運營等情況，收集相關(guān)證據(jù)資料，為制定處置方案提供依據(jù)。3.發(fā)布破產(chǎn)公告，通知債權(quán)人申報債權(quán)，同時向債務(wù)人及其他相關(guān)方送達(dá)相關(guān)法律文書，啟動破產(chǎn)程序。四、破產(chǎn)項目處置方案制定（一）資產(chǎn)清查與評估1.財務(wù)部門牽頭，組織業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員對債務(wù)人的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，核實資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值、權(quán)屬等情況，編制資產(chǎn)清查報告。2.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對債務(wù)人的資產(chǎn)進(jìn)行評估，確定資產(chǎn)的市場價值。評估報告作為資產(chǎn)處置的重要參考依據(jù)。（二）債務(wù)清理與確認(rèn)1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)梳理債務(wù)人的債務(wù)情況，包括債務(wù)金額、債權(quán)人信息、債務(wù)性質(zhì)、擔(dān)保情況等，編制債務(wù)清單。2.向債權(quán)人發(fā)送《債權(quán)申報通知書》，要求債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)申報債權(quán)，并提交相關(guān)證明材料。3.對債權(quán)人申報的債權(quán)進(jìn)行審查核實，編制《債權(quán)審查確認(rèn)表》，對于有爭議的債權(quán)，通過協(xié)商、訴訟等方式予以解決。（三）處置方案制定1.根據(jù)資產(chǎn)清查、評估及債務(wù)清理情況，工作小組制定破產(chǎn)項目處置方案。處置方案應(yīng)包括但不限于資產(chǎn)處置方式、債務(wù)清償計劃、人員安置方案、風(fēng)險防控措施等內(nèi)容。2.資產(chǎn)處置方式可根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、市場情況等因素選擇拍賣、變賣、招標(biāo)轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，確保資產(chǎn)處置價格合理、程序合法。3.債務(wù)清償計劃應(yīng)根據(jù)債務(wù)人的資產(chǎn)狀況和債務(wù)性質(zhì)，按照法定順序確定各類債務(wù)的清償比例和方式，優(yōu)先保障職工工資、社會保險費用、稅款等法定優(yōu)先債權(quán)的清償。4.人員安置方案應(yīng)考慮職工的權(quán)益保障，根據(jù)實際情況制定職工分流安置措施，如協(xié)商解除勞動合同、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、待崗培訓(xùn)等，并按照法律法規(guī)規(guī)定支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償。5.風(fēng)險防控措施應(yīng)針對破產(chǎn)項目處置過程中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險等，制定具體的防控措施，確保處置工作順利進(jìn)行。（四）方案審批1.處置方案編制完成后，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門對方案進(jìn)行充分討論，提出修改意見。2.工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見對處置方案進(jìn)行修改完善后，再次提交領(lǐng)導(dǎo)小組審批。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過的處置方案，作為破產(chǎn)項目處置工作的執(zhí)行依據(jù)。五、破產(chǎn)項目資產(chǎn)處置（一）處置準(zhǔn)備1.根據(jù)處置方案，確定資產(chǎn)處置的具體方式和流程，制定詳細(xì)的資產(chǎn)處置工作計劃。2.準(zhǔn)備資產(chǎn)處置所需的各類文件資料，如資產(chǎn)清單、評估報告、處置公告、交易合同等。3.按照相關(guān)規(guī)定，履行資產(chǎn)處置的審批程序，確保處置行為合法合規(guī)。（二）公開處置1.對于擬公開處置的資產(chǎn)，通過公司官網(wǎng)、報紙、拍賣平臺等渠道發(fā)布處置公告，廣泛征集意向受讓方。2.組織資產(chǎn)展示活動，讓意向受讓方實地了解資產(chǎn)情況，解答相關(guān)疑問。3.按照既定的處置方式和程序，組織開展拍賣、招標(biāo)、掛牌等公開交易活動，確保交易過程公平、公正、公開。（三）協(xié)議轉(zhuǎn)讓對于不適合公開處置的資產(chǎn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可以采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行處置。協(xié)議轉(zhuǎn)讓應(yīng)在充分評估市場價值的基礎(chǔ)上，與受讓方進(jìn)行協(xié)商談判，確保轉(zhuǎn)讓價格合理、交易條款公平，并簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議。（四）資產(chǎn)交接1.資產(chǎn)處置成交后，按照合同約定辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)人員應(yīng)共同參與資產(chǎn)交接工作，確保資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬等信息準(zhǔn)確無誤。2.資產(chǎn)交接完成后，由接收方簽署《資產(chǎn)交接確認(rèn)書》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。（五）款項回收1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)跟蹤資產(chǎn)處置款項的回收情況，及時與受讓方溝通協(xié)調(diào)，確?？铐棸磿r足額到賬。2.對于回收的款項，按照債務(wù)清償計劃進(jìn)行分配，優(yōu)先支付法定優(yōu)先債權(quán)和有擔(dān)保債權(quán)，剩余款項按照比例清償普通債權(quán)。六、債務(wù)清償（一）清償原則1.按照法定順序進(jìn)行清償，即職工工資、社會保險費用、稅款、普通債權(quán)等。2.對于有擔(dān)保債權(quán)，按照擔(dān)保合同的約定進(jìn)行清償。（二）清償程序1.財務(wù)部門根據(jù)債務(wù)確認(rèn)情況和清償計劃，制定債務(wù)清償方案，明確各階段的清償金額、清償對象、支付方式等。2.按照清償方案，向債權(quán)人發(fā)送《債務(wù)清償通知書》，通知債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)辦理清償手續(xù)。3.對債權(quán)人提交的清償申請進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行款項支付。4.在債務(wù)清償過程中，對于存在爭議的債務(wù)，暫停支付，待爭議解決后再行處理。（三）清償記錄1.財務(wù)部門建立債務(wù)清償臺賬，詳細(xì)記錄每筆債務(wù)的清償情況，包括清償時間、金額、債權(quán)人等信息。2.定期對債務(wù)清償情況進(jìn)行核對和總結(jié)，確保清償記錄準(zhǔn)確無誤，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告?zhèn)鶆?wù)清償工作進(jìn)展情況。七、人員安置（一）安置原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，保障職工的合法權(quán)益，確保人員安置工作合法合規(guī)。2.以人為本原則充分考慮職工的實際情況和需求，制定合理的安置方案，盡量減少對職工生活的影響。3.平穩(wěn)過渡原則注重維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，妥善處理人員安置過程中的各類問題，確保企業(yè)正常運營秩序不受影響。（二）安置方式1.協(xié)商解除勞動合同對于與債務(wù)人協(xié)商一致解除勞動合同的職工，按照法律法規(guī)規(guī)定支付經(jīng)濟補償，并辦理相關(guān)離職手續(xù)。2.內(nèi)部轉(zhuǎn)崗根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要和職工自身條件，將部分職工調(diào)整到其他崗位工作，確保職工能夠繼續(xù)在公司就業(yè)。3.待崗培訓(xùn)對于暫時無法安排工作的職工，實行待崗培訓(xùn)制度，待崗期間按照規(guī)定發(fā)放基本生活費，并組織職工參加培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和就業(yè)能力。4.依法解除勞動關(guān)系對于符合法律法規(guī)規(guī)定的解除勞動關(guān)系情形的職工，依法辦理相關(guān)手續(xù)，并支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償。（三）安置程序1.人力資源部門會同財務(wù)部門等相關(guān)部門，根據(jù)職工人數(shù)、崗位情況、工資待遇等因素，制定人員安置方案草案。2.將人員安置方案草案提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，經(jīng)審議通過后，向職工公布方案內(nèi)容，并征求職工意見。3.對于職工提出的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真研究和答復(fù)，對安置方案進(jìn)行修改完善。4.組織實施人員安置方案，與職工簽訂相關(guān)協(xié)議，辦理離職、轉(zhuǎn)崗、待崗等手續(xù)，支付經(jīng)濟補償?shù)荣M用。（四）社會保險與福利1.按照國家法律法規(guī)規(guī)定，及時為職工辦理社會保險減員、停保等手續(xù)，確保職工社會保險權(quán)益不受影響。2.對于符合條件的職工，按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)救濟金、退休待遇等福利，保障職工基本生活。八、破產(chǎn)項目終結(jié)（一）終結(jié)條件1.按照處置方案完成資產(chǎn)處置工作，資產(chǎn)處置款項已全部回收，并按照債務(wù)清償計劃完成債務(wù)清償工作。2.人員安置工作已妥善完成，職工權(quán)益得到有效保障，企業(yè)已無在職職工。3.破產(chǎn)項目所涉及的各類法律糾紛已全部解決，不存在潛在的法律風(fēng)險。4.已按照規(guī)定辦理完畢相關(guān)稅務(wù)清算、工商注銷等手續(xù)。（二）終結(jié)申請1.破產(chǎn)項目工作小組認(rèn)為符合終結(jié)條件的，填寫《破產(chǎn)項目終結(jié)申請表》，詳細(xì)說明項目處置情況、終結(jié)理由等，并提交相關(guān)證明材料。2.法務(wù)部門對申請資料進(jìn)行合法性審查，確保終結(jié)申請程序符合法律法規(guī)要求。3.領(lǐng)導(dǎo)小組對申請進(jìn)行審議，做出是否終結(jié)破產(chǎn)項目的決定。如決定終結(jié)，下達(dá)《破產(chǎn)項目終結(jié)通知書》；如決定不予終結(jié)，說明理由并反饋給工作小組。（三）后續(xù)事項1.對破產(chǎn)項目處置過程中形成的各類文件資料進(jìn)行整理歸檔，建立健全檔案管理制度，以備查閱。2.總結(jié)破產(chǎn)項目處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為今后類似項目的處置工作提供參考。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對破產(chǎn)項目處置工作進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查處置工作是否符合法律法規(guī)、公司制度要求，資產(chǎn)處置